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據(jù)《央廣》,隨著孩政策”的放開,越來越多的家庭迎來了第二個(gè)寶寶。為了緩解由此增加的學(xué)前教育,更好地解決家長(zhǎng)們的后之憂,今年以來,多地出臺(tái)措施鼓勵(lì)企業(yè)單位自辦、托兒所。企業(yè)自辦的托追溯企事業(yè)單位辦托兒所的前生今世,在上世紀(jì),托兒所幾乎是企事業(yè)單位的標(biāo)配。企事業(yè)單位自辦托兒所,照料本單位職工,屬于職工福利的一種,給職帶來的方便顯而易見。隨著社會(huì)發(fā)展,企事業(yè)單位托兒所也逐漸舞臺(tái),在獨(dú)生時(shí)代,照顧一個(gè)孩子的沒那么多,單位沒有托兒所,就把孩子放在社會(huì)機(jī)構(gòu)辦的托兒所,或讓老人帶。而在“全面二孩”時(shí)代,孩子照料問題一下子被放大了,對(duì)于雙職工家庭來說,如何照料好確實(shí)是一個(gè)不小的難題——把孩子放在外面的托兒所,僅放學(xué)后與下班前的“空檔期”就難倒一些在職場(chǎng)打拼的年輕父母,由此也影響了部分女性的就業(yè)。因此,很多人開始企事業(yè)單位自辦的托兒所了——據(jù)總工會(huì)的一份顯示,絕大多數(shù)職工贊成企事業(yè)單位參與辦托兒所。有條件的企事業(yè)和社會(huì)組織等單位辦托兒所,幫助職工解決帶孩子的問題,是一具年3政策實(shí)施后,每年預(yù)計(jì)會(huì)新增加0個(gè)照,3年后會(huì)有萬兒童在讀書,學(xué)前教育很大。因此要大力發(fā)展公立,積極支持企事業(yè)等單位舉辦。當(dāng)然,企事業(yè)等單位建公益性托管服務(wù)設(shè)施,不僅需要錢,還要直面資質(zhì)、場(chǎng)地、工自付,而其他問題,就需要給出明確指引與幫助。譬如資質(zhì)與場(chǎng)地,嚴(yán)格按照任與風(fēng)險(xiǎn),要通過予以明確,確認(rèn)企事業(yè)單位與職工的權(quán)益邊界,以減少糾紛風(fēng) 人民網(wǎng)暑假即將結(jié)束,假期里孩子怎么帶讓很多上班族費(fèi)盡了腦筋。近日,市總工會(huì)發(fā)布了《“職工親子”設(shè)置及管理辦法導(dǎo)68家企式的的。熱情,導(dǎo)致、托兒所等學(xué)前教育嚴(yán)重不足。北師大教授曾表示,五年管了17僅33%約1/3的適齡兒童沒有機(jī)辦園難、“入園難”等問題仍未根本解決。原本學(xué)前教育的資源就嚴(yán)重不足,二胎放開將會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致情況的。鼓勵(lì)企事業(yè)單位辦,以實(shí)現(xiàn)“帶娃上班”的繁榮景象,一度是“單位化管要面對(duì)“經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)”的問題。一位工會(huì)透露,僅僅是一個(gè)短期暑托班,種費(fèi)用就要2益,誰負(fù)擔(dān)”的責(zé)權(quán)分?jǐn)傮w系,否則“帶娃上班”就會(huì)形成影響面極大的據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前涉及企業(yè)稅費(fèi)的種類超過10種,包括附加稅費(fèi)、建設(shè)費(fèi)、教育附加費(fèi)、保障費(fèi)、防洪費(fèi)和行政事業(yè)性等項(xiàng)目。從總體上看,企業(yè)負(fù)擔(dān)本來就相當(dāng)沉重,能力弱,一些企業(yè)甚至處于虧損階段。再加上相對(duì)嚴(yán)重,去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)的大背景下,一些企業(yè)狀況十分艱難,自身供血尚且不足,若再抽血?jiǎng)t會(huì)雪上加霜。在減稅讓利成為的當(dāng)下,鼓勵(lì)企事業(yè)單位辦,以“帶娃上班”緩解學(xué)前教育,解決家長(zhǎng)們的后顧之憂,就容易形成新的運(yùn)營(yíng)成本,讓企業(yè)的環(huán)境更為惡劣,不利于其加快升級(jí)。此外,解決學(xué)前教育和職工的后顧之憂,是一項(xiàng)公共責(zé)任而非企業(yè)義務(wù),具有道德的倡導(dǎo)性卻沒有強(qiáng)制力。一方面,從法律上講,解決學(xué)前資源緊張全社會(huì)參與,確實(shí)離不開市場(chǎng)主體的參與,不過參與并不代表包辦,更不能成為負(fù)擔(dān)的轉(zhuǎn)嫁。屬于公共責(zé)任的應(yīng)由公共負(fù)擔(dān),屬于家庭責(zé)任的也不能成為福利追加。另一方面,學(xué)前教育與企業(yè)的運(yùn)營(yíng)本沒有關(guān)聯(lián),企事業(yè)單位并沒有為此負(fù)責(zé)的優(yōu)先義務(wù)。在運(yùn)作模式上可以實(shí)行“服務(wù)外包”,以“搭臺(tái),企業(yè)唱戲”作再從專業(yè)性、市場(chǎng)化的角度講,術(shù)業(yè)有專攻,可由市場(chǎng)其他專業(yè)機(jī)構(gòu)解決的問題,極

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