2019年電大公共政策概論期末考試復(fù)習(xí)試題及答案

2019年電大公共政策概論期末考試復(fù)習(xí)試題及答案中央電大公共政策概論是一門認(rèn)真考慮社會(huì)問(wèn)題、公共利益、公共事務(wù)、不可分性和典型性的課程。一、單項(xiàng)選擇題共17題。1、（C）公共利益是個(gè)人與公共問(wèn)題所共享的資源與條件。2、思維方法是指人們依據(jù)事物的客觀規(guī)律而形成的思維規(guī)則和手段，而思維則是有意識(shí)的頭腦對(duì)客觀事物的本質(zhì)和規(guī)律性關(guān)系所作的反映。3、（A）權(quán)力是公共政策的核心問(wèn)題。4、（B）決策者的活動(dòng)有利于在十分不確定的情況和無(wú)所適從程序的條件下進(jìn)行公共決策。5、（C）劇烈變革思維強(qiáng)調(diào)決策的迅速和徹底性，要求在較早的時(shí)間內(nèi)和較大規(guī)模下改變系統(tǒng)的運(yùn)行情況。6、（A）頭腦風(fēng)暴法是一種專家會(huì)議法，可用來(lái)產(chǎn)生有助于查明問(wèn)題和使之概念化的思想、目標(biāo)和策略。7、公共利益是公眾集體的資源和條件，公共政策的歸宿在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的手段。二、簡(jiǎn)答題共5題。1、公共政策體制不僅指公共政策權(quán)力在政策主體之間進(jìn)行分配所形成的權(quán)力格局，而且指政策過(guò)程中的各種智囊組織經(jīng)主體在政策過(guò)程中的活動(dòng)。2、決策權(quán)力角逐的核心問(wèn)題是決策中的利益分配問(wèn)題。3、社會(huì)問(wèn)題是指社會(huì)的實(shí)際狀態(tài)與社會(huì)期望之間的差距，既包括私人問(wèn)題，也包括公共問(wèn)題。4、公共政策案例分析是運(yùn)用概括性、間接性與主觀性的思維方法，塑造公共價(jià)值觀，為人們提供行為準(zhǔn)則。5、公共政策執(zhí)行模型提出了著名的政策執(zhí)行模型，強(qiáng)調(diào)政策執(zhí)行的概括性、自覺性和直接性，對(duì)于政策的實(shí)施起到了重要的指導(dǎo)作用。策權(quán)力和責(zé)任的（A）。A、政府B、企業(yè)C、個(gè)人D、社會(huì)組織10.公共政策的執(zhí)行過(guò)程中，需要考慮的因素包括政策執(zhí)行的（C）、執(zhí)行的主體和執(zhí)行的（B）。A、時(shí)間；方式B、環(huán)境；條件C、成本；效果D、目標(biāo)；措施7.德爾菲法是一種直覺預(yù)測(cè)技術(shù)，最初是為軍事策略問(wèn)題的預(yù)測(cè)而設(shè)計(jì)的，后來(lái)逐步擴(kuò)展到其他領(lǐng)域。8.簡(jiǎn)單矩陣法是一種將完全不適用的選擇方案篩選出來(lái)的方法。9.無(wú)為思維指的是政府采取不行動(dòng)的決策方式，即政府在決策中采取一種擱置或靜觀其變的做法。10.巴拉姆驢子思維法的基本過(guò)程是讓決策者逐項(xiàng)地對(duì)每一個(gè)選擇方案極盡挑剔之能事，使其失去原有的吸引力。如果成功了，那么放棄它們就不再成為痛苦的事，于是最好的決定就產(chǎn)生出來(lái)了。1.對(duì)于利益不相關(guān)的決策類型，一般來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)“公事公辦”。這是一種十分恰當(dāng)?shù)摹奥殬I(yè)行為”思維類型，無(wú)論是在利益相關(guān)決策還是利益無(wú)關(guān)決策中，我們都需要提倡。2.多者博弈的公共決策體制實(shí)質(zhì)是公共決策體制扁平化。3.多個(gè)環(huán)境因素對(duì)政策的影響，不僅表現(xiàn)在共同作用上，而且還突出地表現(xiàn)在交叉作用上。這種作用常常會(huì)引起預(yù)料不及的連鎖反應(yīng)，使得問(wèn)題變得更加復(fù)雜。1.公共政策是政府管理社會(huì)公共事務(wù)所制定的政策。2.公共政策的強(qiáng)制性經(jīng)常與懲罰性措施相聯(lián)系，若缺乏這種措施就將失去權(quán)威性。3.個(gè)人決策模式包括個(gè)人專斷式和個(gè)人負(fù)責(zé)制兩種具體形式。4.公共政策的邏輯起點(diǎn)是系統(tǒng)分析的方法，對(duì)公共政策案例進(jìn)行辨析，發(fā)現(xiàn)和解決公共政策問(wèn)題，以促進(jìn)對(duì)公共政策認(rèn)識(shí)和研究的深化，改進(jìn)公共政策實(shí)踐的一種研究方法。8.公共政策的基本特征不包括系統(tǒng)性。9.公共政策主體是指參與、影響公共政策全過(guò)程，對(duì)公共政策有直接或者間接的決策權(quán)力和責(zé)任的政府。10.公共政策的執(zhí)行過(guò)程中，需要考慮的因素包括政策執(zhí)行的成本、執(zhí)行的主體和執(zhí)行的環(huán)境條件。1.定作用的(C)。公共政策的作用可以由組織或個(gè)人發(fā)揮。2.各公共政策主體對(duì)政策結(jié)果的影響各異。他們之間既非平起平坐關(guān)系，也非從屬關(guān)系。3.公共政策評(píng)價(jià)有利于政策的科學(xué)化和民主化水平。4.公共政策評(píng)價(jià)能夠在公共部門內(nèi)部形成濃厚的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，有助于提高公共部門的服務(wù)質(zhì)量和工作效率。5.公共政策思維方法的特殊性就在于它具有“決策”和“公共性”的雙重特征。6.公共政策案例是公共管理領(lǐng)域內(nèi)某個(gè)管理問(wèn)題或政策問(wèn)題的描述和記錄。公共性是公共政策案例的基本特點(diǎn)，管理性是公共政策案例的另一重要特征。7.公共政策案例分析有利于促進(jìn)公共政策實(shí)踐的科學(xué)化、民主化和法制化。8.公共問(wèn)題是指那些社會(huì)成員在公共生活中共同受其廣泛影響，具有普遍性、共同性、跨區(qū)域、群體性，與公共利益密切相關(guān)的公共性社會(huì)問(wèn)題。9.決策權(quán)力的橫向分化反映問(wèn)題。在政治結(jié)構(gòu)中立法、司法、行政權(quán)力的分化，以及行政部門的分化。10.完全理性思維中存在一個(gè)基本的假定是：人類的行動(dòng)是或者應(yīng)當(dāng)是合乎理性的，或者能夠從實(shí)用主義的觀點(diǎn)把人類的行動(dòng)解釋為合乎理性的。11.經(jīng)濟(jì)合理性思維是對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的一種改進(jìn)或具體化，并且是現(xiàn)實(shí)公共決策中經(jīng)常使用的思維方式。12.漸進(jìn)思維指導(dǎo)下的公共決策者主張走一步看一步。13.為了實(shí)現(xiàn)公共決策的科學(xué)化，必須要有充分的系統(tǒng)分析活動(dòng)。1.新型的公共政策理念將公眾視為政策對(duì)象，追求經(jīng)濟(jì)合理性思維（D）。2.“系統(tǒng)分析”最早由蘭德公司（B）提出并使用，指明科學(xué)家將系統(tǒng)作為研究對(duì)象，以“一般系統(tǒng)論”為標(biāo)志。3.知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的基本特征包括社會(huì)組織層級(jí)化（A）、社會(huì)主體知識(shí)化（B）、政策信息公開化（C）和民主參與大眾化（D）。4.擁有完全理性思維特征的公共決策者追求完美主義類型（A）的決策。5.政策的調(diào)控功能常常表現(xiàn)出特有的傾斜性（D），即明顯地強(qiáng)調(diào)政府工作的側(cè)重點(diǎn)。6.“政策科學(xué)”概念最早由美國(guó)政治學(xué)家伊斯頓（A）提出。7.人們對(duì)政策的反應(yīng)分為三個(gè)不同層次：服從、認(rèn)同與內(nèi)化（D）。8.人們遵守一項(xiàng)政策主要是因?yàn)樗麄儗?duì)政策的認(rèn)同（D）。9.政策目標(biāo)的有效性取決于不同的參與者對(duì)它的共識(shí)（C）。10.在政策方案執(zhí)行過(guò)程中，偶然失效是指執(zhí)行過(guò)程進(jìn)入排斥（C）的失效。11.決策支持系統(tǒng)是指輔助決策工作的一種計(jì)算機(jī)（A）系統(tǒng)。（BCD）。B．具有社會(huì)性C．具有時(shí)效性D．具有示范性平衡利益關(guān)系是公共決策的核心要素之一，需要在客觀、適度、全面和有效的基礎(chǔ)上進(jìn)行。公共決策可以根據(jù)性質(zhì)的不同分為非程序化決策、程序化決策和戰(zhàn)略決策等類型；根據(jù)人們對(duì)自然狀態(tài)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和重點(diǎn)掌握程度，通?？煞譃殡S機(jī)決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策、確定型決策和非確定型決策等類型。政策執(zhí)行者對(duì)執(zhí)行政策的態(tài)度分析可以分為折扣型、結(jié)構(gòu)型、滯后型、抵觸型和僵化型。公共政策評(píng)價(jià)可以分為正式評(píng)價(jià)和非正式評(píng)價(jià)、整體評(píng)價(jià)和局部評(píng)價(jià)、事前評(píng)價(jià)、執(zhí)行評(píng)價(jià)和事后評(píng)價(jià)、內(nèi)部評(píng)價(jià)和外部評(píng)價(jià)等類型。處于不同地位的人們對(duì)政策效果評(píng)價(jià)的態(tài)度會(huì)參與、支持、阻撓或反對(duì)。創(chuàng)造性思維的各種基本形式包括頓悟、靈感、判斷和直覺。大眾傳播媒介對(duì)決策問(wèn)題提出的作用主要表現(xiàn)在縮短了公眾議程的時(shí)間、縮短了正式議程的時(shí)間和擴(kuò)大了決策問(wèn)題提出的數(shù)量等方面。當(dāng)代公共政策面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)主要包括公共政策的程序化與非常規(guī)決策之間的矛盾、公共政策體系的相對(duì)封閉性與系統(tǒng)開放性的矛盾、公共政策的特性與傳統(tǒng)方法論之間的矛盾以及公共政策的特性與傳統(tǒng)官僚體制之間的矛盾。發(fā)展型公共政策理念的主要內(nèi)容包括效率優(yōu)位觀念、科學(xué)民主觀念、公平優(yōu)位觀念和創(chuàng)新超前觀念。公共政策主體體系包括社會(huì)名流、準(zhǔn)公共政策主體、社會(huì)公眾和核心主體等。公共政策主體能力主要包括規(guī)制社會(huì)成員行為的能力、引導(dǎo)公眾觀念、行為的能力、調(diào)控各種利益關(guān)系的能力和公平分配社會(huì)資源的能力，以及公共政策體系內(nèi)部的互動(dòng)及整合能力。公共決策體系包含著監(jiān)控、智囊、決斷、信息等子系統(tǒng)。公共政策評(píng)價(jià)的基本組成內(nèi)容有建議、信息、分析和規(guī)范。公共政策效果的類型有潛在效果、直接效果、附帶效果和象征性效果。公共政策案例的特點(diǎn)有具有社會(huì)性、具有時(shí)效性和具有示范性。向是（ABCD）。A.強(qiáng)調(diào)參與民眾的角色B.注重社會(huì)公正和平等C.重視可持續(xù)發(fā)展D.加強(qiáng)政策的協(xié)調(diào)性和整合性10、根據(jù)公共政策案例記錄的過(guò)程，可以把公共政策案例分為完全公共政策案例、未來(lái)公共政策案例和實(shí)時(shí)公共政策案例。11、公共文化的內(nèi)容包括對(duì)公共利益與個(gè)人利益之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)、對(duì)公共道德觀念的認(rèn)識(shí)、對(duì)公共責(zé)任必要性的認(rèn)識(shí)和價(jià)值分析。12、公共政策突出了“公共”二字，這意味著政府制定和執(zhí)行政策的行為特征，應(yīng)充分體現(xiàn)作為社會(huì)公共利益的代表者、維護(hù)者和倡導(dǎo)者的角色。13、公共政策對(duì)利益的分配過(guò)程大致經(jīng)歷以下環(huán)節(jié)：利益選擇、利益綜合、利益分配和利益落實(shí)。17、公共政策評(píng)價(jià)是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)公共政策的效益、效率、效果和價(jià)值進(jìn)行判斷的一種政治行為。18、公共政策評(píng)價(jià)與一般的評(píng)價(jià)活動(dòng)的區(qū)別在于，公共政策要從公眾的、宏觀的、系統(tǒng)的高度來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)，應(yīng)放到一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)代和社會(huì)背景下進(jìn)行，要考慮社會(huì)公共利益是否得到科學(xué)有效地分配和落實(shí)，以及從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行評(píng)價(jià)。19、公共政策評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括績(jī)效、效率和充分性。20、公共政策案例分析的要素主要包括弄清公共政策案例分析的目的、選準(zhǔn)公共政策案例分析的角度和確定公共政策案例分析的立足點(diǎn)。21、公共責(zé)任是指社會(huì)成員對(duì)參與公共生活的使命感、責(zé)任心和自覺性，也是指他們對(duì)其行為結(jié)果承擔(dān)責(zé)任的程度。22、公共利益是公共政策的核心問(wèn)題，這可以從公共利益的基本屬性和公共機(jī)構(gòu)的特性來(lái)理解。23、公共機(jī)構(gòu)的特性是有存在的必要性、有維護(hù)公共利益的能力和產(chǎn)出的獨(dú)特性。24、公共政策未來(lái)的基本走向是強(qiáng)調(diào)參與民眾的角色、注重社會(huì)公正和平等、重視可持續(xù)發(fā)展，以及加強(qiáng)政策的協(xié)調(diào)性和整合性。納為三個(gè)階段：早期的效率評(píng)價(jià)階段、20世紀(jì)60年代的社會(huì)公正評(píng)價(jià)階段和20世紀(jì)80年代以后的多元化評(píng)價(jià)階段。在多元化評(píng)價(jià)階段，公共政策評(píng)價(jià)不僅關(guān)注政策結(jié)果是否達(dá)成預(yù)期，還關(guān)注政策對(duì)社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的影響。同時(shí)，評(píng)價(jià)方法也更加多樣化，包括成本效益分析、社會(huì)影響評(píng)估等。5.知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求建立知識(shí)化的公共決策體制。在這種體制下，決策者需要具備豐富的知識(shí)儲(chǔ)備和判斷能力，同時(shí)需要重視信息共享、聯(lián)系與協(xié)作，重視權(quán)力分散、自我管理和民主管理。這樣才能更好地適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展需求。6.在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，公共政策的興起要求實(shí)現(xiàn)政策創(chuàng)新。這就要求公共政策與知識(shí)經(jīng)濟(jì)之間的相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)。同時(shí)，公共政策的實(shí)施也需要更多地依賴于知識(shí)和技術(shù)的支持，以更好地應(yīng)對(duì)社會(huì)發(fā)展的需求。7.公共決策涉及到眾多利益關(guān)系的調(diào)控。因此，對(duì)于一個(gè)決策方案的制定，需要逐項(xiàng)地進(jìn)行挑剔和評(píng)估，以確保其更加全面和合理。同時(shí)，公共決策也需要考慮到各方面的利益和需求，采取多方協(xié)商和民主參與的方式進(jìn)行決策。9.公共決策問(wèn)題的復(fù)雜性使得其解決也呈現(xiàn)出長(zhǎng)期性與階段性。因此，在決策方案中必須明確決策階段，以使得決策者進(jìn)行有針對(duì)性的劃分和決策。這樣才能更好地適應(yīng)公共決策問(wèn)題的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性。10.公共政策評(píng)價(jià)結(jié)論決定公共政策的生命周期。因此，在公共政策評(píng)價(jià)中，需要考慮到政策對(duì)社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的影響，以及政策結(jié)果是否達(dá)成預(yù)期。同時(shí)，評(píng)價(jià)方法也需要更加多樣化，以更好地適應(yīng)公共政策的復(fù)雜性和多樣性。12.公共政策案例分析是公共管理領(lǐng)域內(nèi)某個(gè)管理問(wèn)題或政策問(wèn)題的描述和記錄。通過(guò)對(duì)公共政策案例的分析，可以更好地了解公共政策的實(shí)施情況和存在的問(wèn)題，以及如何進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化。策制定的方式和思維方式，注重（ABC）。A.市場(chǎng)化B.民主化C.科技化D.行政化5.在公共政策領(lǐng)域應(yīng)用系統(tǒng)方法時(shí)，必須遵循整體性、綜合性、最優(yōu)化和可行性的原則。這意味著需要將整個(gè)系統(tǒng)作為一個(gè)整體來(lái)考慮，綜合考慮各方面因素，追求最優(yōu)解決方案，并確保方案的可行性。6.系統(tǒng)分析注重考慮給定系統(tǒng)的內(nèi)部聯(lián)系和外部聯(lián)系，這體現(xiàn)了相關(guān)性原則、有序性原則和動(dòng)態(tài)性原則。7.在系統(tǒng)分析中，指標(biāo)體系通常包括資源性指標(biāo)、時(shí)間性指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)和社會(huì)性指標(biāo)，而政策性指標(biāo)和技術(shù)性指標(biāo)則不一定包含在內(nèi)。8.系統(tǒng)分析流程的基本內(nèi)容包括系統(tǒng)研究、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)屬性量化和系統(tǒng)評(píng)價(jià)。9.系統(tǒng)分析不能解決帶有極強(qiáng)政治色彩或具有深刻社會(huì)含義的問(wèn)題，也不能解決決策中超理性因素和觀念偏好與實(shí)際價(jià)值之間的權(quán)衡問(wèn)題。1.公共問(wèn)題的橫向性質(zhì)維度包括管制性公共問(wèn)題和服務(wù)性公共問(wèn)題。2.公共政策的未來(lái)基本走向是問(wèn)題取向、公平、民主化和科學(xué)化。3.根據(jù)可靠性理論分析，政策失效表現(xiàn)在早期失效、偶然失效和耗損失效等階段，類似于浴盆狀的曲線，也稱為浴盆模型。4.公共文化集中體現(xiàn)在社會(huì)成員對(duì)公共利益與個(gè)人利益關(guān)系的認(rèn)識(shí)、對(duì)公共道德觀念的認(rèn)識(shí)和對(duì)公共責(zé)任必要性的認(rèn)識(shí)上。1.政策的導(dǎo)向是行為的導(dǎo)向，即政策的目的是為了引導(dǎo)人們的行為。2.追蹤決策的特征主要包括雙重優(yōu)化、非零起點(diǎn)、回溯分析和心理效應(yīng)。3.政策環(huán)境因素的基本特征包括交叉性、動(dòng)態(tài)性、突發(fā)性和多樣性。7.在所有制定公共政策的主體中，最基本、最核心的是政府和黨。8.在新時(shí)期、新形勢(shì)下，公共政策主體必須轉(zhuǎn)變公共政策制定的方式和思維方式，注重市場(chǎng)化、民主化和科技化。的過(guò)程，政策執(zhí)行者會(huì)在執(zhí)行過(guò)程中受到各種利益影響，因此需要采取相應(yīng)的監(jiān)督和控制措施。（對(duì)）4、決策方案的評(píng)估是指對(duì)各種決策方案進(jìn)行評(píng)價(jià)比較，以確定最優(yōu)方案的過(guò)程。評(píng)估要考慮方案的可行性、經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性等多方面因素。（對(duì)）5、政策執(zhí)行的成功與否取決于政策執(zhí)行者的能力和執(zhí)行環(huán)境的各種因素，如資源、制度、利益等。（對(duì)）6、政策執(zhí)行的過(guò)程中，政策執(zhí)行者需要與各種利益相關(guān)者進(jìn)行協(xié)商、溝通和合作，以確保政策執(zhí)行的順利進(jìn)行。（對(duì)）7、政策執(zhí)行的監(jiān)督和評(píng)估是政策執(zhí)行過(guò)程中必不可少的環(huán)節(jié)，它能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正錯(cuò)誤，確保政策執(zhí)行的有效性和公正性。（對(duì)）8、政策執(zhí)行的過(guò)程中，政策執(zhí)行者需要靈活運(yùn)用各種管理工具和方法，如項(xiàng)目管理、績(jī)效管理等，以提高政策執(zhí)行的效率和效果。（對(duì)）9、政策執(zhí)行的成功與否不僅取決于政策執(zhí)行者的能力，還取決于政策執(zhí)行的環(huán)境和條件，如政策的合法性、資源的充足性等。（對(duì)）10、政策執(zhí)行的過(guò)程中，政策執(zhí)行者需要注重與各方面的合作和協(xié)調(diào)，以確保政策執(zhí)行的順利進(jìn)行，并取得最終的成功。（對(duì)）4、績(jī)效是公共政策評(píng)價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)之一?？?jī)效包括公共政策推動(dòng)的結(jié)果，如政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、資源利用效率等，但不包括民眾心目中認(rèn)定的滿意程度，因?yàn)槊癖姷臐M意程度受到多種因素的影響，不一定能反映政策的真實(shí)效果。6．決策支持系統(tǒng)是一種輔助決策工作的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，它通過(guò)收集、整理、分析和展現(xiàn)各種數(shù)據(jù)和信息，為決策者提供決策所需的支持和參考，幫助決策者做出更準(zhǔn)確、更有效的決策。7.交易理論認(rèn)為政策執(zhí)行是一個(gè)政治上討價(jià)還價(jià)的過(guò)程，各利益相關(guān)者之間會(huì)通過(guò)協(xié)商、妥協(xié)等方式來(lái)達(dá)成共識(shí)，因此，依據(jù)某種價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)制定的政策目標(biāo)與方案是較為理想的結(jié)果，但在實(shí)際中需要考慮各方面的利益和影響，進(jìn)行權(quán)衡和調(diào)整。8、決策權(quán)力可以定義為一種法律權(quán)力，即在法律規(guī)定的范圍內(nèi)做出決策的權(quán)力；也可以理解為在一系列可能行動(dòng)中做出選擇的權(quán)力，即決策者能夠自主選擇行動(dòng)方案；還可以理解為影響政策主體、推動(dòng)其選擇自己所偏好的某一行動(dòng)的權(quán)力，即決策者能夠影響其他利益相關(guān)者的決策。2、如何確立公共利益在社會(huì)公共生活中的重要性、如何通過(guò)非制度性的規(guī)范和意識(shí)形態(tài)來(lái)保障公共利益的實(shí)現(xiàn)，是公共文化的核心和精髓，也是公共政策制定和實(shí)施的重要依據(jù)。3.任何一項(xiàng)政策都不可能一勞永逸，政府需要隨著國(guó)情的變化不斷制定出與之相適應(yīng)的新政策或調(diào)整已有的政策，以保證政策的有效性和適應(yīng)性。1、認(rèn)同是接受政策反應(yīng)的最高層次，它表現(xiàn)為對(duì)政策內(nèi)容及其意義準(zhǔn)確而深刻地理解，并積極地自覺行動(dòng)，是政策實(shí)施的重要前提和保障。2.隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善以及多元化利益格局的出現(xiàn)，中國(guó)的各種利益團(tuán)體將進(jìn)一步形成和發(fā)展，成為一種重要的社會(huì)力量，并對(duì)公共決策產(chǎn)生日益重要的影響。5、組織理論認(rèn)為政策執(zhí)行都需要組織，組織是政策執(zhí)行的基礎(chǔ)和保障，沒有組織就難以實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)和效果。注意：原文中的S、R標(biāo)號(hào)已經(jīng)被刪除，因此無(wú)法確定哪些段落需要?jiǎng)h除或改寫。1、頭腦風(fēng)暴法并不適用于所有決策類型，它更適用于需要重新設(shè)計(jì)或終