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文檔簡介

PAGE 文件編號(hào):AQ/2018-10版本:2018-A/01市1石油有限公司加氣站LNG、CNG加氣站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制單位:1市1石油有限公司加氣站編制日期:2018年10月21日頒布令《1市1石油有限公司加氣站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》(2018-A/0)已通過專家評(píng)審,現(xiàn)予以頒布,自2018年11月1日起生效。本加氣站應(yīng)按本預(yù)案的要求執(zhí)行,做好突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作及事故應(yīng)急處置工作。望加氣站內(nèi)各部門按本預(yù)案要求,認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí),以應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急救援。批準(zhǔn)人:張均平2018年10月21日署名頁本加氣站應(yīng)急救援指揮部總指揮、指揮部各成員及各應(yīng)急救援小組成員鄭重承諾,嚴(yán)格遵守《1市1石油有限公司加氣站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》中的有關(guān)要求和規(guī)定,并在應(yīng)急救援行動(dòng)中嚴(yán)格履行自己的神圣職責(zé)和義務(wù),積極維護(hù)本加氣站員工的生命安全和財(cái)產(chǎn)利益,使所發(fā)生的事故(或事件)危害降到最低點(diǎn)。No職位本人簽字1總指揮2指揮部成員3應(yīng)急救援組4醫(yī)療救護(hù)組5后勤保障組前言為提高本加氣站對生產(chǎn)安全事故(或事件)的快速反應(yīng)能力,最大限度地減少事故(或事件)損失,確保本加氣站員工生命和財(cái)產(chǎn)不受損失,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB/T29639-2013》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(安監(jiān)總局第88號(hào)令)以及參考相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合本加氣站實(shí)際情況由加氣站專職安全管理人員負(fù)責(zé)組織編寫《1市1石油有限公司加氣站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,并經(jīng)加氣站經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布執(zhí)行。事故應(yīng)急救援預(yù)案又稱事故應(yīng)急計(jì)劃。是事故預(yù)防系統(tǒng)的主要組成部分。應(yīng)急預(yù)防的總目標(biāo)是在事故發(fā)生之前以及事故期間和事故后采取有效措施,控制緊急事件的發(fā)生、發(fā)展并盡可能將事故對人員、環(huán)境、財(cái)產(chǎn)的危害減少到最低限度。本《預(yù)案(2018版)》是內(nèi)部文件,未經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),任何人不得將其提供給加氣站以外人員。不得損壞、丟失,隨意涂改,調(diào)離工作崗位時(shí),應(yīng)將預(yù)案交還加氣站,并辦理核收手續(xù)。在應(yīng)急預(yù)案實(shí)施期間,如有修改建議,員工應(yīng)及時(shí)反饋到安全管理機(jī)構(gòu),由站經(jīng)理組織對預(yù)案的適宜性,有效性進(jìn)行評(píng)審、修訂。本預(yù)案與加氣站在此前制定的相關(guān)制度有沖突的,以本預(yù)案為主。版次和修訂表示方法:版次/修訂“A/0”“A”表示第一版,以A、B、C……次序依次類推;“0”表示第0次修訂,以0、1、2……次序類推。本預(yù)案編制:本預(yù)案審核:本預(yù)案審定與批準(zhǔn):PAGE1目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一部分生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案 21總則 21.1編制目的 21.2指導(dǎo)思想 21.3編制依據(jù) 21.4適用范圍 41.5應(yīng)急預(yù)案體系 51.6應(yīng)急工作原則 61.7名詞解釋 72事故風(fēng)險(xiǎn)描述 92.1企業(yè)基本情況 92.2事故風(fēng)險(xiǎn)分析 112.3風(fēng)險(xiǎn)種類、嚴(yán)重程度、影響范圍 123組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 203.1組織機(jī)構(gòu) 203.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 204預(yù)警及信息報(bào)告 244.1預(yù)警 244.2信息報(bào)告 265應(yīng)急響應(yīng) 295.1事故的危害等級(jí)劃分 295.2響應(yīng)分級(jí) 305.3響應(yīng)程序 305.4處置措施 345.5應(yīng)急結(jié)束 376信息公開 396.1發(fā)布目的 396.2新聞發(fā)言人 396.3新聞發(fā)布原則 396.4新聞發(fā)布形式 407后期處置 417.1經(jīng)營秩序恢復(fù) 417.2現(xiàn)場消毒、清洗 417.3傷亡人員的善后賠償 427.4經(jīng)營秩序的恢復(fù) 427.5上報(bào)批準(zhǔn) 437.6應(yīng)急救援評(píng)估 437.7調(diào)查及改進(jìn) 438保障措施 458.1通信與信息保障 458.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 458.3物資裝備保障 468.4其他保障 469應(yīng)急預(yù)案管理 499.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 499.2應(yīng)急預(yù)案演練 519.3應(yīng)急預(yù)案修訂 529.4應(yīng)急預(yù)案評(píng)審 539.5應(yīng)急預(yù)案備案 539.6應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 54第二部分現(xiàn)場處置方案 551、機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置方案 552、觸電事故現(xiàn)場處置方案 593、高處墜落事故現(xiàn)場處置方案 664、物體打擊事故處置方案 705、車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案 746、火災(zāi)(壓力容器)爆炸事故現(xiàn)場處置方案 787、中毒窒息事故現(xiàn)場處置方案 848、壓縮天然氣泄漏現(xiàn)場處置方案 879、坍塌事故現(xiàn)場處置方案 9510、有限空間作業(yè)事故現(xiàn)場處置方案 9911、低溫凍傷事故現(xiàn)場處置方案 1029附件 105附件一加氣站救護(hù)小組名單 106附件二報(bào)警電話及相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)系方式 107附件三重要物資資料清單 108附件四加氣站重要物資裝備清單 109附件五事故信息上報(bào)規(guī)范化格式文本 110附件六工藝流程圖 111附件七區(qū)域位置圖 112附件八應(yīng)急疏散線路圖 113第一部分生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為了預(yù)防和控制加氣站現(xiàn)場、辦公區(qū)潛在的事故(或事件),做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,以便發(fā)生緊急情況和突發(fā)事故(或事件)時(shí)能及時(shí)有效地采取應(yīng)急救援,最大限度地預(yù)防和減少可能造成的職業(yè)病、人身傷害事故和環(huán)境污染,保證員工和周圍居民的健康和安全。1.2指導(dǎo)思想根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-2013、以及相關(guān)規(guī)定結(jié)合本加氣站實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。1.3編制依據(jù)(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(國家主席令[2014]第13號(hào))(2)《中華人民共和國勞動(dòng)法》(國家主席令[1994]第28號(hào))(3)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(國家主席令[2014]第9號(hào))(4)《中華人民共和國消防法》(國家主席令[2009]第6號(hào)修訂)(5)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》(國家主席令[2013]第4號(hào))(7)《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》(自治區(qū)第十屆人大常委會(huì)公告29號(hào),2017年5月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議修訂)(8)《工傷保險(xiǎn)條例》(國務(wù)院令[2010]第586號(hào)修訂)(9)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號(hào),2011年3月2日公布,2011年12月1日起施行,國務(wù)院令第645號(hào)修訂)(11)(12)((14)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(國務(wù)院令[2011]第583號(hào))(15)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局[2010]第30號(hào))(16)《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制和備案管理的通知》(內(nèi)安委辦〔2016〕27號(hào))(19)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國家安監(jiān)總局令[2012]第44號(hào)〕(21)(22)《內(nèi)蒙古自治區(qū)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告[2007]51號(hào))(23)(24)(25)(26)(27)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》(AQ/T9007-2011)(28)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范》(AQ|T9009-2015)(29)《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求》(GB/T30077-2013)(30)《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮導(dǎo)則》(AQ|T3052-2015);(31)《1市人民政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》1.4適用范圍本預(yù)案適用于1市1石油有限公司加氣站(LNG/CNG部分)各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置,其中包括(1)火災(zāi)爆炸(2)中毒和窒息(3)觸電(4)車輛傷害(5)物體打擊(6)高處墜落(7)坍塌(8)噪聲(9)凍傷等。按照事故的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力將應(yīng)急響應(yīng)分為二級(jí),由高到低依次為Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)。根據(jù)事故的發(fā)展和應(yīng)急處置效果,響應(yīng)級(jí)別可隨時(shí)升級(jí)、降級(jí)或解除。本預(yù)案適用事故級(jí)別為:一般事故。Ⅰ級(jí)響應(yīng):加氣站內(nèi)發(fā)生爆炸、火災(zāi)、中毒和窒息生產(chǎn)安全事故,啟動(dòng)加氣站應(yīng)急預(yù)案。必要時(shí)請求啟動(dòng)?xùn)|河區(qū)政府應(yīng)急預(yù)案。加氣站協(xié)助上級(jí)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急救援工作。Ⅱ級(jí)響應(yīng):加氣站發(fā)生觸電、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、坍塌、噪聲、凍傷生產(chǎn)安全事故且無人員傷亡的情況下啟動(dòng)相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案,由組織應(yīng)急救援小組進(jìn)行救援工作。如有人員傷亡可隨時(shí)升級(jí)啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。對于上述分類中沒有預(yù)料到的突發(fā)事故、事件,本預(yù)案也應(yīng)起到相應(yīng)的應(yīng)急救援的指導(dǎo)作用。1.5應(yīng)急預(yù)案體系1市1石油有限公司加氣站應(yīng)急預(yù)案體系由綜合預(yù)案及相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案組成。應(yīng)急預(yù)案體系圖綜合預(yù)案綜合預(yù)案受限空間作業(yè)事故現(xiàn)場處置方案低溫事故現(xiàn)場處置方案坍塌事故現(xiàn)場處置方案天然氣泄露事故現(xiàn)場處置方案中毒窒息事故現(xiàn)場處置方案火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場處置方案車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案物體打擊事故現(xiàn)場處置方案高處墜落事故現(xiàn)場處置方案機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置方案觸電事故現(xiàn)場處置方案受限空間作業(yè)事故現(xiàn)場處置方案低溫事故現(xiàn)場處置方案坍塌事故現(xiàn)場處置方案天然氣泄露事故現(xiàn)場處置方案中毒窒息事故現(xiàn)場處置方案火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場處置方案車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案物體打擊事故現(xiàn)場處置方案高處墜落事故現(xiàn)場處置方案機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置方案觸電事故現(xiàn)場處置方案圖加氣站預(yù)案體系圖1.6應(yīng)急工作原則以人為本、安全第一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、資源共享、協(xié)調(diào)應(yīng)對、依靠科學(xué)、依法規(guī)范、反映快捷、措施果斷、預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。(1)以人為本,安全第一保護(hù)員工的健康和安全優(yōu)先,防止和控制事故(或事件)蔓延優(yōu)先,要求員工在緊急狀態(tài)下首先避險(xiǎn)和自救,重要性排序?yàn)椋喝藛T、環(huán)境、財(cái)產(chǎn)、工作進(jìn)度。員工在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)應(yīng)停止作業(yè),或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮為保障應(yīng)急救援工作迅速展開,應(yīng)急救援程序啟動(dòng)后,本加氣站各領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即履行應(yīng)急救援職責(zé),所有的應(yīng)急救援活動(dòng)必須在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)下進(jìn)行,統(tǒng)一號(hào)令、步調(diào)一致、有令則行、有禁則止。生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間有下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán)。(3)快速反應(yīng)、互相支援緊急狀態(tài)發(fā)生后,加氣站應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)高效率的按本應(yīng)急救援預(yù)案及相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案運(yùn)作。要聽從指揮,服從大局,加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,互相配合,提高應(yīng)急救援的整體效能。(4)信息準(zhǔn)確、客觀公布緊急狀態(tài)發(fā)生后,加氣站要快速收集信息并準(zhǔn)確地向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,同時(shí)對應(yīng)急救援指揮部發(fā)布指令的執(zhí)行情況及時(shí)、準(zhǔn)確地反饋。必要時(shí)歸口由應(yīng)急救援指揮部按規(guī)定程序公布和應(yīng)對媒體。(5)平戰(zhàn)結(jié)合、有序運(yùn)轉(zhuǎn)保持常態(tài)下的應(yīng)急救援意識(shí),平時(shí)應(yīng)按規(guī)定組織演練,演練應(yīng)盡可能按實(shí)戰(zhàn)要求進(jìn)行,提高快速反應(yīng)能力,應(yīng)對突發(fā)事件時(shí),盡可能保持其它生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),科學(xué)有序、有效地處置事件、事故。(6)與周邊企業(yè)簽訂安全互保協(xié)議,對周邊企業(yè)及居民群眾進(jìn)行安全告知宣傳教育;一旦事故發(fā)生,立即通知周邊企業(yè)及居民群眾采取撤離等應(yīng)對措施,使周邊企業(yè)及居民群眾第一時(shí)間疏散撤離,避免和減少人員傷亡。1.7名詞解釋事故:指人類在進(jìn)行有目的的經(jīng)營活動(dòng)過程中,發(fā)生了違背人的意愿且表現(xiàn)出不利于實(shí)現(xiàn)目的的現(xiàn)象。直接經(jīng)濟(jì)損失:指因事故造成的人身傷亡和善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。間接經(jīng)濟(jì)損失:指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少,資源破壞和受到事故影響而造成其他損失的價(jià)值。應(yīng)急預(yù)案:指在發(fā)生事故時(shí),采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。危險(xiǎn)目標(biāo):指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的場所或設(shè)施。預(yù)案:根據(jù)預(yù)測危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)、可能發(fā)生事故的類別、危害程度而制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案。要充分考慮現(xiàn)有資源、人員及危險(xiǎn)源的具體條件使事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)、有效的統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。分級(jí):指對同一類別生產(chǎn)安全事故危害程度劃分的級(jí)別。危險(xiǎn)因素:對人造成傷亡或者對物造成突發(fā)性損壞的因素。有害因素:影響人的身體健康,導(dǎo)致疾病或者對物造成慢性損害的因素。危險(xiǎn)程度:對人造成傷亡和對人造成突發(fā)性的損壞的尺度。有害程度:影響人的身體健康,導(dǎo)致中毒、疾病或?qū)ξ镌斐陕該p壞的尺度。四不放過:事故的原因沒有查清不放過;事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過;廣大員工群眾沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實(shí)不放過。

2事故風(fēng)險(xiǎn)描述2.1企業(yè)基本情況1市1石油有限公司加氣站位于1市東河區(qū)沙爾沁鎮(zhèn)黑麻板村東110國道北,法定代表人:張均平。經(jīng)營范圍:液化天然氣(LNG、CNG)銷售2.1.1經(jīng)營規(guī)模1市1石油有限公司加氣站設(shè)營業(yè)室一處,LNG加液機(jī)2臺(tái),分為LNG加液區(qū)、站房、實(shí)體圍墻、LNG儲(chǔ)罐區(qū)。CNG加氣機(jī)2臺(tái),分為CNG加氣區(qū),站房,實(shí)體圍墻,CNG儲(chǔ)罐區(qū)?,F(xiàn)有從業(yè)人員8名。加氣站24小時(shí)營業(yè),共分三個(gè)班,實(shí)行兩班倒工作,每天高峰時(shí)間全勤上崗,低谷時(shí)間輪流休息,實(shí)行彈性工作綜合計(jì)算工作時(shí)間制。該加氣站占地面積16204m2,建筑面積150平方米,罩棚高6米。2.1.2地理位置及周邊關(guān)系1市1石油有限公司加氣站位于1市東河區(qū)沙爾沁鎮(zhèn)黑麻板村東110國道北。加氣站毗鄰情況:東臨空地(現(xiàn)為空地),北臨大青山,西臨收費(fèi)站,南臨110國道。氣站附近無重要公共建筑物、學(xué)校、甲乙類物品生產(chǎn)廠房、室外變配電站,站內(nèi)上空無電力、通訊等線路穿越。2.1.3工藝流程LNG工藝流程的選擇與LNG加氣站的建站方式有關(guān),其中:LNG工藝主要包括4部分流程:卸車流程、儲(chǔ)罐調(diào)壓流程、加注流程和泄壓流程。(1)卸車流程LNG液體通過LNG槽車增壓口進(jìn)入增壓氣化器,氣化后返回LNG槽車,提高LNG槽車的氣相壓力。將LNG儲(chǔ)罐的壓力降至O.4MPa后,LNG液體經(jīng)過LNG槽車的卸液口充入到LNG儲(chǔ)罐。自增壓卸車的動(dòng)力源是LNG槽車與LNG儲(chǔ)罐之間的壓力差,由于LNG槽車的設(shè)計(jì)壓力為0.8MPa,儲(chǔ)罐的氣相操作壓力不能低于0.4MPa,故最大壓力差僅有O.4MPa。隨著LNG槽車內(nèi)液體的減少,要不斷對LNG槽車氣相空間進(jìn)行增壓,如果卸車時(shí)儲(chǔ)罐氣相空間壓力較高,還需要對儲(chǔ)罐進(jìn)行泄壓,以增大LNG槽車與LNG儲(chǔ)罐之間的壓力差。(2)儲(chǔ)罐調(diào)壓流程LNG貯罐LNG泵LNG增溫加熱器LNG貯罐(液相)卸車后,用LNG低壓泵將貯罐中的部分LNG輸送到氣化器,氣化后通過氣相管路返回貯罐,儲(chǔ)罐內(nèi)壓力達(dá)到設(shè)定的工作壓力,本流程就是實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)飽和的功能,可以增加LNG的溫度,以提高儲(chǔ)罐的壓力。(3)加注流程LNG貯罐LNG泵加注槍LNG車載氣瓶儲(chǔ)罐中的LNG液體通過潛液泵加壓后(最大加注壓力不大于1.6Mpa),經(jīng)過加注槍給汽車加注液態(tài)的天然氣。在給車載氣瓶加注前,必要時(shí)應(yīng)給車載瓶泄壓,通過氣口回收車載瓶中余氣,并入BOG總管。(4)泄壓流程LNG貯罐安全閥(泄壓)安全泄放工藝系統(tǒng)由安全閥、爆破片、加熱器、放散管組成。天然氣常溫時(shí),天然氣密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于空氣密度,易擴(kuò)散。在溫度低于-120℃時(shí),密度重于空氣,一旦泄漏將在地面聚集,不易揮發(fā),需設(shè)置EAG加熱器,對防控的低溫LNG進(jìn)行集中加熱后,經(jīng)過阻火器后通過集中放散排放。2.1.4組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員項(xiàng)目定員:該加氣站設(shè)站長1名,專職安全管理人員1名,技術(shù)員1名,加氣工5名,共8人。2.2事故風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1存在或可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)種類根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版)和《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268-2005/XG-2007),天然氣為易燃?xì)怏w,類別1加壓氣體(液化氣體)。危險(xiǎn)、有害物質(zhì)見表2-1;根據(jù)危險(xiǎn)、有害因素可能發(fā)生的事故的種類有爆炸、火災(zāi)、中毒、機(jī)械傷害、觸電、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、起重傷害、坍塌、噪聲等。表2-4危險(xiǎn)、有害物質(zhì)一覽表序號(hào)物質(zhì)名稱危險(xiǎn)性類別火災(zāi)危險(xiǎn)性物質(zhì)危害性爆炸極限V%閃點(diǎn)℃1壓縮天然氣第2.1類易燃?xì)怏w甲類空氣中甲烷濃度過高,能使人窒息。當(dāng)空氣中甲烷達(dá)25%~30%時(shí),可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共濟(jì)失調(diào)。若不及時(shí)脫離,可致窒息死亡。皮膚接觸液化氣體可致凍傷。5~15-2182.2.2危險(xiǎn)源分布1、火災(zāi)爆炸主要的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性存在于公司天然氣儲(chǔ)存設(shè)備及加注設(shè)備,還有電器設(shè)備容易造成電源超負(fù)荷、短路,人為的使用明火及電焊切割作業(yè),一旦發(fā)生火災(zāi)事故,將造成人員傷亡事故和重大財(cái)產(chǎn)損失。天然氣泄漏到空氣中與空氣形成氣體混合物,在爆炸極限范圍內(nèi)〔5~15%V〕遇明火或高熱即產(chǎn)生爆炸(化學(xué)性爆炸);在貯運(yùn)過程中,若遇高熱,容器內(nèi)部壓力增大,超過其允許壓力,則有開裂和爆炸的危險(xiǎn)(物理性爆炸)。本類危險(xiǎn)源導(dǎo)致的事故危害性大,可能導(dǎo)致現(xiàn)場作業(yè)人員群死群傷,危害性最大,需要重點(diǎn)防范。2、電氣傷害主要存在于變配電設(shè)施,若防護(hù)設(shè)施缺陷、電纜絕緣失效,人員觸及帶電體發(fā)生觸電傷害或違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律、不嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,設(shè)備保護(hù)接地失效,設(shè)備金屬外殼帶電可能造成觸電傷害。3、機(jī)械傷害本項(xiàng)目經(jīng)營過程中,使用的機(jī)械設(shè)備,由于防護(hù)不當(dāng),有可能造成碰撞、剪切等機(jī)械傷害。2.3風(fēng)險(xiǎn)種類、嚴(yán)重程度、影響范圍1、爆炸、火災(zāi)1)由于LNG儲(chǔ)罐、管道和加氣機(jī)設(shè)計(jì)本身缺陷或選材不當(dāng),是設(shè)備管道等承壓而發(fā)生破裂引起天然氣泄露,與點(diǎn)火源發(fā)生火災(zāi),甚至爆炸。2)使用過程中,由于遭受到周圍環(huán)境腐蝕,導(dǎo)致LNG儲(chǔ)罐、管道厚度減薄及安全性能降低。使之成為安全薄弱環(huán)節(jié),容易導(dǎo)致傷亡事故。3)由于LNG儲(chǔ)罐、壓縮機(jī)、管道和加氣機(jī)用于監(jiān)測溫度、壓力等安全附件或相應(yīng)的控制系統(tǒng)發(fā)生故障,造成控制失靈,可能引發(fā)天然氣泄露遇點(diǎn)火源發(fā)生火災(zāi),甚至爆炸事故。4)由于LNG儲(chǔ)罐、管道和加氣機(jī)的閥門、法蘭等密封不好,造成天然氣泄露,與點(diǎn)火源發(fā)生火災(zāi)、爆炸。5)由于安裝質(zhì)量低劣;安裝方法不當(dāng);焊接工藝不合格,如未焊透、夾渣、未打破口等造成事故隱患,造成天然氣管線應(yīng)力集中,閥門、法蘭和管道中找正、動(dòng)靜件配合間隙不符合規(guī)范要求,引起天然氣泄露,遇點(diǎn)火源發(fā)生火災(zāi)、爆炸。6)由于基礎(chǔ)沉降、車輛撞擊、地震及人為破壞等原因,造成設(shè)備、管道破裂,引起天然氣泄露,遇點(diǎn)火源發(fā)生火災(zāi)、爆炸。7)LNG儲(chǔ)罐使用的絕熱保溫材料性能差,在使用一定時(shí)間會(huì)出現(xiàn)老化、變質(zhì),難以起到絕熱保溫效果,可能引起物理爆炸。8)天然氣中的游離水未脫凈的情況下,積水中硫化氫容易引起容器腐蝕,使容器厚度減薄,導(dǎo)致發(fā)生泄漏。與點(diǎn)火源發(fā)生火災(zāi),甚至爆炸。(從理論上講,硫化氫的水溶液在高壓狀態(tài)下對容器的腐蝕,比在4Mpa以下的管網(wǎng)中進(jìn)行得更快、更容易)。1.1事故發(fā)生區(qū)域LNG儲(chǔ)罐、加氣機(jī)、配電室、焊接場所和供電線路、電氣設(shè)備短路、過載等。1.2事故可能發(fā)生征兆天然氣屬第2.1類易燃?xì)怏w,,其爆炸極限為5%-15%,容易點(diǎn)燃,發(fā)熱值高。發(fā)生火災(zāi)和化學(xué)性爆炸的先決條件是天然氣發(fā)生泄漏,在空氣中漂浮擴(kuò)散,與空氣混合形成爆炸性混合物,遇明火以及電氣靜電火花等各種火源點(diǎn)燃,導(dǎo)致火災(zāi)和化學(xué)性爆炸事故,造成人員和財(cái)產(chǎn)損失。天然氣儲(chǔ)氣設(shè)備、管道因腐蝕出現(xiàn)裂縫或運(yùn)行中出現(xiàn)超溫超壓、安全附件失效發(fā)生物理性爆炸。儲(chǔ)存設(shè)施受氣溫等多種因素影響,特別是高溫天氣,罐內(nèi)壓力升高,生產(chǎn)過程中,因違章操作或操作失誤,造成實(shí)際工作壓力超過容器設(shè)計(jì)最高壓力;壓力容器(管道)內(nèi)的介質(zhì)受到撞擊、爆曬等,造成容器內(nèi)介質(zhì)溫度急劇升高,介質(zhì)迅速膨脹而超壓爆炸;壓力容器(管道)的泄壓裝置、安全閥、壓力表、溫度計(jì)等安全附件不全或不符合安全要求,存在事故隱患,應(yīng)采取防曬降溫措施,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。一般情況下,天然氣具有刺激性氣味,小量泄漏就有可能被崗位人員發(fā)現(xiàn)并迅速處置;同時(shí)設(shè)有氣體泄漏報(bào)警儀,也能提醒崗位作業(yè)人員有天然氣泄漏,需迅速處置。若處置得當(dāng),發(fā)生事故的可能性較小。但若崗位操作人員失職、氣體泄漏報(bào)警儀失效、緊急切斷裝置無人啟動(dòng),造成大量天然氣泄漏,則在出現(xiàn)火源的情況下,發(fā)生化學(xué)性爆炸,后果嚴(yán)重。物理性爆炸主要是由于容器內(nèi)壓增大、設(shè)備缺陷,使內(nèi)壓超出允許極限則會(huì)發(fā)生容器爆炸。一般情況下,若能定期檢驗(yàn)特種設(shè)備、定期檢驗(yàn)檢查安全附件,則發(fā)生物理性爆炸的可能性不大。影響范圍:加氣站的作業(yè)人員、維修人員及公司周邊村民等,依據(jù)重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告計(jì)算:拖車爆炸死亡半徑17.4米,LNG儲(chǔ)罐爆炸死亡半徑8.43米;人數(shù)一般在2-3人。空氣中甲烷濃度過高,能使人窒息。當(dāng)空氣中甲烷達(dá)25%~30%時(shí),可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共濟(jì)失調(diào)。若不及時(shí)脫離,可致窒息死亡。皮膚接觸液化氣體可致凍傷。2.1可能發(fā)生事故的原因(1)天然氣濃度超標(biāo);(2)不清楚或不懂泄漏出來的物料毒性及其應(yīng)急預(yù)防方法;(3)在有毒物場所使用無(或失效)防毒過濾器和有關(guān)的防護(hù)用品;(4)通風(fēng)不良,因故未戴防護(hù)用品;(5)防護(hù)用品選型不對或使用不當(dāng);(6)作業(yè)人員進(jìn)入受限空間,天然氣未置換干凈,氧含量不足會(huì)發(fā)生窒息事故,在有毒場所作業(yè)時(shí)無人監(jiān)護(hù)。影響范圍:加氣、儲(chǔ)氣區(qū)域、公司周邊村民等,人數(shù)一般在2-5人。3、機(jī)械傷害本項(xiàng)目多個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,使用的機(jī)械設(shè)備,發(fā)生機(jī)械傷害的概率較高。造成機(jī)械傷害事故的主要原因有:1)管理人員違章指揮作業(yè);2)作業(yè)人員在生產(chǎn)或檢修過程中不按操作規(guī)程作業(yè),違章作業(yè);3)作業(yè)人員不按規(guī)定佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品或佩戴不齊全;4)運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的傳動(dòng)部分無防護(hù)裝置,或防護(hù)裝置安裝不符合規(guī)定;5)安裝的設(shè)備不合格,或沒有經(jīng)過檢測;6)機(jī)械設(shè)備檢修不及時(shí)或不合格;7)機(jī)械設(shè)備檢修時(shí),啟動(dòng)開關(guān)處未設(shè)監(jiān)護(hù)人或未掛“不準(zhǔn)合閘”安全警示標(biāo)志牌,操作人員誤啟動(dòng)機(jī)械設(shè)備;8)其他人員未經(jīng)同意擅自進(jìn)入生產(chǎn)區(qū);影響范圍:加氣站、維修車間等,一般人數(shù)在1-4人。4、觸電1)設(shè)備保護(hù)接地失效,設(shè)備金屬外殼帶電。2)電纜絕緣失效,人員觸及帶電體發(fā)生觸電傷害。3)違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。常見的“三違”現(xiàn)象有:(1)不嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度。(2)絕緣工具未定期檢測,使用不合格的絕緣工具。(3)線路檢修時(shí)不裝設(shè)或未按規(guī)定裝設(shè)接地線。(4)不嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度,誤送電。(5)檢修電容補(bǔ)償設(shè)施前未驗(yàn)電或放電。(6)在帶電設(shè)備附近進(jìn)行作業(yè),不符合安全距離或無監(jiān)護(hù)措施。(7)倒閘操作不核對設(shè)備名稱、編號(hào)、位置狀態(tài)。(8)跨越安全圍欄或超越安全警戒線,工作人員誤觸帶電設(shè)備,在帶電設(shè)備附近使用鋼卷尺測量或攜帶金屬超高物體在帶電設(shè)備下行走。(9)裝設(shè)地線不驗(yàn)電。(10)使用非“回”標(biāo)志的電動(dòng)工具,金屬外殼不接地,不戴絕緣手套。(11)在狹小空間或金屬容器內(nèi)工作,不使用安全電壓。(13)在狹小空間內(nèi)帶電維修設(shè)備。4)維修、機(jī)修期間用電頻繁,由于電氣線路私搭亂拉,電氣設(shè)備、臨時(shí)電源漏電,絕緣損壞、老化,保護(hù)接地、接零不當(dāng)?shù)?,均易發(fā)生觸電傷害。5)除作業(yè)人員觸電事故外,供配電系統(tǒng)還可能出現(xiàn)以下事故:(1)電線、電纜產(chǎn)品質(zhì)量問題,長期使用不檢查、更換,造成絕緣層老化而短路放電,發(fā)生放電火花,引起火災(zāi)事故。如遇有易燃?xì)怏w聚積場合,會(huì)造成火災(zāi)爆炸事故。(2)電氣設(shè)備靜電接地、防雷接地、重復(fù)接地措施不力,會(huì)因靜電放電、雷電放電引發(fā)事故。(3)如防污措施不力,會(huì)間接引發(fā)短路,引起火災(zāi)事故。影響范圍:加氣區(qū)域、配電室等,一般人數(shù)在1-2人。5、車輛傷害 存在的地點(diǎn)為運(yùn)輸?shù)缆?、裝卸場所,發(fā)生的部位均直接與車輛有關(guān)。站區(qū)內(nèi)物料運(yùn)輸頻繁,會(huì)使用大量的車輛周轉(zhuǎn)物資,造成人員與車輛接觸,導(dǎo)致車輛傷害事故發(fā)生,發(fā)生車輛傷害的主要原因有:1)駕駛員無證駕駛或未取得危貨運(yùn)輸安全資格證;2)運(yùn)行車輛有缺陷或未取得危貨運(yùn)輸資質(zhì);3)駕駛員超速行駛;4)駕駛員其它違章駕駛;5)行人不按交通規(guī)則行走;6)駕駛員酒后或疲勞駕駛;7)車輛超限、超載運(yùn)輸;8)外部條件惡劣,影響駕駛員和行人的判斷。影響范圍:加氣站內(nèi),人數(shù)一般在1人。6、高處墜落高處墜落是指在高出基準(zhǔn)面2m以上作業(yè),墜落而造成的傷亡事故。在維修,更換高處線路和照明燈具,高大設(shè)備檢修等極易發(fā)生高處墜落事故。導(dǎo)致高處墜落事故原因有:1)作業(yè)人員未按要求使用安全帽、安全帶(繩)等個(gè)體防護(hù)用品。違章垂直交叉作業(yè);2)登高工具如梯子、跳板存在缺陷或設(shè)置使用不當(dāng);3)平臺(tái)及上下走梯缺防護(hù)欄、扶手,走梯踏板無防滑措施;4)高處作業(yè)時(shí)無監(jiān)護(hù)人;5)高處作業(yè)未辦理安全作業(yè)票,無安全措施;6)惡劣氣候條件下進(jìn)行室外高處作業(yè),如六級(jí)以上大風(fēng)或雨雪天氣;7)高處作業(yè)場所照明不良;8)作業(yè)人員不適合從事高處作業(yè)或酒后作業(yè)、疲勞作業(yè)、違章作業(yè);9)站區(qū)內(nèi)深度超過2m的孔洞、陰井無蓋。嚴(yán)重程度:高處墜落屬于“臨界的”狀態(tài),處于事故的邊影響范圍:主要為卸氣區(qū),人數(shù)一般在1人。7、物體打擊在項(xiàng)目生產(chǎn)過程中,由于上方工具、物料擺放不合理或不牢固,出現(xiàn)墜物,設(shè)備旋轉(zhuǎn)部件固定不牢固,無防護(hù)罩,可能造成物體打擊事故。嚴(yán)重程度:物體打擊屬于“臨界的”狀態(tài),處于事故的邊影響范圍:主要為加氣站,人數(shù)一般在1人。8、坍塌本項(xiàng)目罩棚及土木建筑物易發(fā)生坍塌事故,造成人員傷害。發(fā)生坍塌事故的主要原因:1)大雪、大風(fēng)導(dǎo)致罩棚、建筑物雪荷載、風(fēng)荷載超過負(fù)荷,造成坍塌;2)罩棚、建筑物選址不合理、基底工程地質(zhì)條件差;3)降水滲入,影響罩棚、建筑物的穩(wěn)定性;4)堆場周圍疏水、截洪設(shè)施缺失,沖擊造成坍塌;5)因協(xié)調(diào)指揮失誤、道路缺陷、缺少警示標(biāo)志、違章駕駛、車輛不合格等原因容易發(fā)生車輛撞擊建筑物導(dǎo)致坍塌。嚴(yán)重程度:坍塌屬于“臨界的”狀態(tài),處于事故的邊緣狀態(tài),暫時(shí)還不至于造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)性能。影響范圍:加氣站內(nèi),一般人數(shù)在1-2人。9、低溫凍傷由于LNG儲(chǔ)罐儲(chǔ)存溫度為-162℃,泄漏后的初始階段會(huì)吸收地面和周圍空氣中的熱量迅速汽化,到一定時(shí)間后,地面被凍結(jié),周圍空氣溫度在無對流的情況下也會(huì)迅速下降,此時(shí)汽化速度減慢,甚至?xí)l(fā)生部分氣體來不及汽化而被防護(hù)堤攔蓄,汽化的天然氣在空氣中形成冷蒸汽云,LNG泄漏后的冷蒸汽云或者來不及汽化的液體都會(huì)對人產(chǎn)生低溫凍傷等危害,并且會(huì)使接觸到的一些材料變脆、易碎,或者產(chǎn)生冷收縮,致使管材、焊縫、管件受損,產(chǎn)生泄漏。特別是對LNG儲(chǔ)罐可能引起外筒脆裂或變形,導(dǎo)致真空失效,絕熱性能降低,從而引起筒內(nèi)液體膨漲壓力升高,造成更大事故,設(shè)備的混凝土基礎(chǔ)可能收到冷凍而強(qiáng)度受損。低溫傷害主要是由LNG發(fā)生泄漏引起:1)由于加注過程中加氣軟管破損導(dǎo)致LNG泄漏揮發(fā)而吸收大量的熱,若操作人員未帶防護(hù)手套,可能會(huì)導(dǎo)致低溫傷害;2)設(shè)備或管道在維護(hù)時(shí),若管道和法蘭等接口處發(fā)生泄漏,可能造成維修人員受到低溫傷害;3)加氣站若發(fā)生儲(chǔ)罐或管道泄漏事故,消防人員若未佩戴防護(hù)設(shè)施而參加救援,可能收到低溫傷害。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1組織機(jī)構(gòu)加氣站成立“應(yīng)急救援指揮部”,指揮部下設(shè)三個(gè)組,分別為應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組和后勤保障組。指揮部由總指揮、組成,全體加氣站員工均為救援組織成員,根據(jù)各自專業(yè)特長、崗位、身體素質(zhì)、反應(yīng)程度等綜合因素分別編入三個(gè)組內(nèi)。具體應(yīng)急組織體系見下圖所示。總指揮總指揮醫(yī)療救護(hù)組后勤保障組應(yīng)急救援組醫(yī)療救護(hù)組后勤保障組應(yīng)急救援組3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1應(yīng)急救援指揮部3.2.1.1設(shè)立事故救援指揮部總指揮:張均平成員:武進(jìn)國、張安樂、劉化龍、王楠職責(zé)任務(wù):救援指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作,發(fā)生事故后,根據(jù)總指揮的命令進(jìn)行分工協(xié)作,制定搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案和安全技術(shù)措施,同時(shí)負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查各系統(tǒng)應(yīng)急演練。3.2.2指揮部下設(shè)三個(gè)組1、應(yīng)急救援組組長:張均平成員:武進(jìn)國、劉化龍2、醫(yī)療救護(hù)組組長:武進(jìn)國成員:張均平、張安樂3、后勤保障組組長:張安樂成員:武進(jìn)國、張安樂3.2.3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)1、應(yīng)急救援指揮部職責(zé)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和決策工作。包括:1)落實(shí)加氣站相關(guān)應(yīng)急管理政策,審定應(yīng)急管理規(guī)劃和應(yīng)急救援預(yù)案。2)統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下的各種資源。3)確定生產(chǎn)安全應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案。4)帶領(lǐng)或指派現(xiàn)場應(yīng)急指揮部人員和技術(shù)組成員,趕赴現(xiàn)場處置生產(chǎn)安全事故。2、應(yīng)急救援總指揮職責(zé)1)分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型;2)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);3)與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);4)直接監(jiān)督應(yīng)急操作人員行動(dòng);5)最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;6)協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;7)應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng);8)應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別;9)通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請求外部援助;10)決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性;11)信息公開。3、應(yīng)急救援職責(zé)1)協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);應(yīng)急總指揮不在現(xiàn)場時(shí)行使其應(yīng)急職責(zé);2)向應(yīng)急總指揮提出減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議;3)保持與事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組組長的直接聯(lián)絡(luò);4)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以及支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作;5)組織加氣站的相關(guān)技術(shù)和管理人員對站區(qū)經(jīng)營過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;6)定期檢查各應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急準(zhǔn)備反應(yīng)狀態(tài);7)努力與周邊有條件的企業(yè)搞好團(tuán)結(jié),為在事故應(yīng)急處理中共享資源、互相幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。4、應(yīng)急救援指揮部成員職責(zé)1)負(fù)責(zé)承辦總指揮交辦的有關(guān)事項(xiàng)、應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)、信息處理、資料管理等工作;2)負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救援記錄,必要時(shí)做好錄音;3)對自己分管范圍的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé),完成總指揮下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。5、應(yīng)急救援組1)接到事故報(bào)告后立即趕赴事故現(xiàn)場,及時(shí)控制危險(xiǎn)源,負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè)和遇險(xiǎn)(難)人員的營救。2)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織有關(guān)人員參與搶險(xiǎn)救援工作。3)協(xié)助指揮部確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份。4)參加事故調(diào)查工作并對外進(jìn)行搶險(xiǎn)救援信息的發(fā)布。5)評(píng)價(jià)現(xiàn)場安全狀態(tài)和發(fā)展趨勢。6)向應(yīng)急救援總指揮提出應(yīng)急行動(dòng)的建議。7)隨時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)事故現(xiàn)場信息。6、醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)1)服從應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo),做好現(xiàn)場受傷人員的臨時(shí)包扎和搶救。2)做好現(xiàn)場急救工作。3)聯(lián)系急救和安排護(hù)送轉(zhuǎn)院并對現(xiàn)場進(jìn)行消毒。7、后勤保障組職責(zé)1)做好現(xiàn)場應(yīng)急救援人員及事故傷害人員和家屬的飲食、住宿安排。2)做好事故傷害人員的善后處理及相應(yīng)的理賠工作。3)及時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn);提取一定資金作為應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。4預(yù)警及信息報(bào)告4.1預(yù)警4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)控各崗位操作人員現(xiàn)場對系統(tǒng)的設(shè)備、工藝情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控;操作人員、檢修人員按時(shí)對加氣站現(xiàn)場進(jìn)行巡回檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故苗頭。建立關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位登記臺(tái)帳,對關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位安全檢查形成書面報(bào)告,建立安全檢查檔案。進(jìn)行經(jīng)營安全事故隱患排查、消除各類事故的隱患,制定相關(guān)現(xiàn)場處置方案,完善應(yīng)急管理體系,通過演練提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。(1)實(shí)施不可接受風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。建立完善生產(chǎn)安全事故隱患排查治理機(jī)制、制度,實(shí)施分級(jí)管理、責(zé)任到人。(2)實(shí)施不可接受風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。建立危險(xiǎn)源管理體系,加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行管理,嚴(yán)格落實(shí)崗位安全技術(shù)操作規(guī)程。(3)實(shí)行不可接受風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。每年組織對各經(jīng)營區(qū)域進(jìn)行定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、評(píng)估,并建立管理臺(tái)帳實(shí)施定期檢查、監(jiān)管,落實(shí)動(dòng)態(tài)管理;(4)定期不定期開展安全檢查,組織相關(guān)人員對危險(xiǎn)源管理、監(jiān)控、評(píng)估工作和事故預(yù)防措施進(jìn)行督查,確保落實(shí)。檢測報(bào)警裝置設(shè)置情況一覽表1檢測、報(bào)警設(shè)施可燃?xì)怏w檢測報(bào)警系統(tǒng)JTQB-BK611套可燃?xì)怏w檢測探頭安裝在加氣區(qū)2個(gè),罐區(qū)1個(gè)。報(bào)警裝置安裝在控制室。完好4.1.2預(yù)警的條件有下列情況之一時(shí),加氣站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)預(yù)報(bào)信息分析、判斷突發(fā)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,應(yīng)向可能受到事故影響崗位及毗鄰單位發(fā)出預(yù)警通報(bào):1)政府部門通過新聞媒體公開發(fā)布的預(yù)警信息;2)政府主管部門向1市1石油有限公司加氣站告知的預(yù)警信息;3)事故對正常經(jīng)營造成影響,并涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上生產(chǎn)單位。4)事故的應(yīng)急救援工作需要上級(jí)或外單位協(xié)助。5)發(fā)生人員死亡、多人重傷、多人中毒事故或較大生產(chǎn)安全事故。4.1.3預(yù)警的發(fā)布程序與方式(1)收到上級(jí)政府主管部門、新聞媒體或毗鄰單位的預(yù)警通知后,應(yīng)立即向加氣站安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,經(jīng)同意,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)在第一時(shí)間發(fā)布;發(fā)布方式:電話、微信、微信群等。(2)接到加氣站部門的報(bào)警信息,確認(rèn)不可接受風(fēng)險(xiǎn)已釀成事故并嚴(yán)重失控,對加氣站可能造成威脅的,立即向加氣站安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,經(jīng)同意,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)在第一時(shí)間發(fā)布;發(fā)布方式:電話、短消息、QQ群等。(3)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)估,得出可能發(fā)生Ⅱ級(jí)以上經(jīng)營安全事故的,由應(yīng)急通訊組向加氣站安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,經(jīng)同意,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)在第一時(shí)間發(fā)布;發(fā)布方式:電話、微信、微信群等。(4)信息發(fā)布的程序。預(yù)警信息發(fā)布要準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀、全面,最大限度預(yù)防和減少各類突發(fā)事件的發(fā)生及其造成的危害,保障員工生命健康,維護(hù)加氣站財(cái)產(chǎn)安全,確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息由通訊組負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計(jì)分析,經(jīng)核實(shí)后及時(shí)上報(bào)指揮部,并將指揮部的指令迅速傳達(dá)下去。4.1.4預(yù)警行動(dòng)應(yīng)急指揮中心及總指揮根據(jù)預(yù)測結(jié)果,應(yīng)進(jìn)行以下預(yù)警行動(dòng):1)符合本預(yù)案啟動(dòng)條件,立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令;2)指令立即通知應(yīng)急救援小組成員進(jìn)入預(yù)警狀態(tài);3)指令加氣站采取防范措施,并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。4)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后應(yīng)立即向東河區(qū)住建局等部門匯報(bào)事故情況,同時(shí)通知周邊臨近單位做好應(yīng)急防范準(zhǔn)備。4.1.5預(yù)警解除事故單位應(yīng)急終止,由加氣站應(yīng)急救援指揮中心宣布預(yù)警解除。4.2信息報(bào)告政府主管部門政府主管部門加氣站加氣站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組加氣站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組加氣站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組加氣站應(yīng)急救援指揮部突發(fā)事件現(xiàn)場突發(fā)事件現(xiàn)場圖4-2信息報(bào)告程序4.2.1信息接收與通報(bào)1)1市1石油有限公司加氣站應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班電話。調(diào)度指揮中心電話2)突發(fā)經(jīng)營安全事故時(shí),事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度指揮中心,由調(diào)度指揮中心人員撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援總指揮。3)為有效開展事故救援活動(dòng),現(xiàn)場值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時(shí)間組織救援行動(dòng)?;馂?zāi):帶班班長或值班領(lǐng)導(dǎo)撥打119,向公安消防部門求援。急救:值班領(lǐng)導(dǎo)撥打120,向醫(yī)療急救中心求援。4)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;遇險(xiǎn)人員人數(shù);現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。5)應(yīng)急救援總指揮、接到事故報(bào)告后,符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令;調(diào)度指揮中心人員接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后,立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場指令。6)接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場搶救排險(xiǎn)。7)根據(jù)事故類別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。2、信息上報(bào)1)事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則,最終由加氣站應(yīng)急救援在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進(jìn)行報(bào)告。2)信息上報(bào)內(nèi)容包括:事故發(fā)生崗位、部室情況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數(shù))、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報(bào)告崗位、部室、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。3、信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→調(diào)度指揮中心→現(xiàn)場值班領(lǐng)導(dǎo)→報(bào)告應(yīng)急指揮部→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→政府主管部門。

5應(yīng)急響應(yīng)5.1事故的危害等級(jí)劃分按事故的危害程度,將事故危害等級(jí)劃分為4個(gè)危險(xiǎn)等級(jí),如表5-1所示。表5-1事故危害性等級(jí)劃分表級(jí)別危險(xiǎn)程度可能導(dǎo)致的后果Ⅳ安全的可以忽略Ⅲ臨界的處于事故邊緣狀態(tài),暫時(shí)不至于造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,要立即采取措施控制Ⅱ危險(xiǎn)的會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)損失,要立即采取措施Ⅰ破壞性的會(huì)造成災(zāi)難性事故,必須立即排除根據(jù)該加氣站突發(fā)事件的類型及危害后果,將事故分為Ⅱ、Ⅲ兩級(jí)。Ⅲ級(jí)突發(fā)事故:高處墜落、起重傷害、物體打擊、車輛傷害等的危險(xiǎn)等級(jí)是Ⅲ級(jí),臨界的,處于事故邊緣狀態(tài),嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成人員傷亡。Ⅱ級(jí)突發(fā)事故:火災(zāi)爆炸、機(jī)械傷害、高溫、觸電、中毒的危險(xiǎn)等級(jí)是Ⅱ級(jí),即危險(xiǎn)的,會(huì)有人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損壞。天然氣泄漏到空氣中與空氣形成氣體混合物,在爆炸極限范圍內(nèi)〔5~15%V〕遇明火或高熱即產(chǎn)生爆炸(化學(xué)性爆炸);在貯運(yùn)過程中,若遇高熱,容器內(nèi)部壓力增大,超過其允許濃度,則有開裂和爆炸的危險(xiǎn)(物理性爆炸)。天然氣與空氣組成的混合氣體產(chǎn)生的燃燒與爆炸屬一個(gè)系列的化學(xué)過程,但是在反應(yīng)強(qiáng)度上爆炸比燃燒更為強(qiáng)烈。天然氣濃度在爆炸極限范圍內(nèi)是先爆炸后燃燒易引起火災(zāi)。而超過爆炸極限上限則是先燃燒后爆炸,即混合氣體遇明火先燃燒,使天然氣濃度降到爆炸極限范圍內(nèi)則發(fā)生爆炸。天然氣的爆炸是在瞬間(數(shù)千分之一秒)產(chǎn)生高壓、高溫(2000~3000℃)的燃燒過程,爆炸波速可達(dá)3000m/s,產(chǎn)生的沖擊波有極大的破壞力。破壞力的大小取決于氣體混合物的壓力。隨著壓力增大,爆炸范圍也會(huì)越大,產(chǎn)生的破壞也就更大。5.2響應(yīng)分級(jí)針對危害程度、影響范圍和公司控制事態(tài)的能力,事故應(yīng)急響應(yīng)分為I級(jí)響應(yīng)和Ⅱ級(jí)響應(yīng)具體如下:Ⅰ級(jí)響應(yīng):1市1石油有限公司加氣站內(nèi)發(fā)生爆炸、火災(zāi)、中毒和窒息生產(chǎn)安全事故,由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng),并報(bào)請東河區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、東河區(qū)住建局等相關(guān)部門。上級(jí)政府安監(jiān)、燃?xì)庵鞴艿炔块T到達(dá)之前,負(fù)責(zé)前期的現(xiàn)場救援指揮工作,指揮調(diào)動(dòng)各類應(yīng)急資源,進(jìn)行搶險(xiǎn)救援處置,等待上級(jí)政府住建等部門力量增援。上級(jí)政府住建等部門到達(dá)現(xiàn)場后,公司將現(xiàn)場指揮權(quán)移交上級(jí)政府部門統(tǒng)一指揮,接受并執(zhí)行指揮部的命令,在政府應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下組織人員參加應(yīng)急救援工作。Ⅱ級(jí)響應(yīng):1市1石油有限公司加氣站內(nèi)發(fā)生機(jī)械傷害、觸電、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、起重傷害、坍塌、粉塵、噪聲、高溫生產(chǎn)安全事故且無人員傷亡的情況下啟動(dòng)相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案組織應(yīng)急救援小組進(jìn)行救援工作。如有人員傷亡可隨時(shí)升級(jí)啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。5.3響應(yīng)程序5.3.1Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序(1)發(fā)生Ⅱ級(jí)事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí),由公司應(yīng)急救援副總指揮決定啟動(dòng)公司應(yīng)急響應(yīng)。并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。(2)公司現(xiàn)場指揮部副指揮帶領(lǐng)指揮部成員及各專業(yè)小組趕赴現(xiàn)場,負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援指揮工作。根據(jù)需要,指揮調(diào)動(dòng)各類應(yīng)急資源。(3)公司現(xiàn)場指揮部指揮到場后,統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作,事發(fā)單位應(yīng)急力量協(xié)助應(yīng)急。各專業(yè)應(yīng)急小組根據(jù)相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案進(jìn)行具體的應(yīng)急處置。(4)當(dāng)Ⅱ級(jí)事故應(yīng)急響應(yīng)處置不力或不確定因素造成事故擴(kuò)大時(shí),公司應(yīng)急救援指揮部主任或成員應(yīng)立即向公司應(yīng)急救援副總指揮報(bào)告,請求啟動(dòng)事故Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。5.3.2Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序(1)發(fā)生Ⅰ級(jí)事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí),由公司應(yīng)急救援總指揮決定啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案。同時(shí)上報(bào)安監(jiān)局等相關(guān)部門,請求119、120等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍支援。(2)現(xiàn)場指揮部指揮帶領(lǐng)指揮部成員及各專業(yè)小組趕赴現(xiàn)場,在上級(jí)政府安監(jiān)局等部門趕到之前,負(fù)責(zé)前期的現(xiàn)場救援指揮工作,指揮調(diào)動(dòng)各類應(yīng)急資源,等待上級(jí)政府應(yīng)急救援力量增援。上級(jí)政府安監(jiān)等部門到達(dá)現(xiàn)場后,公司將現(xiàn)場指揮權(quán)移交上級(jí)政府部門統(tǒng)一指揮,接受并執(zhí)行指揮部的命令,在政府應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下組織人員參加應(yīng)急救援工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室社會(huì)公眾社會(huì)公眾事故發(fā)現(xiàn)信報(bào)事故發(fā)現(xiàn)息警消防大隊(duì)社會(huì)援助發(fā)疏消防大隊(duì)社會(huì)援助現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心東河區(qū)住建局東河區(qū)住建局布散現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心東河區(qū)住建局東河區(qū)住建局政府相關(guān)部門政府相關(guān)部門相鄰單位報(bào)警報(bào)告相鄰單位指令下達(dá)初期處理事故現(xiàn)場初期處理事故現(xiàn)場應(yīng)急應(yīng)急救援組醫(yī)療救護(hù)組后勤保障組各應(yīng)急救援小組全體員工應(yīng)急指揮部成員應(yīng)急指揮部成員圖5-1加氣站應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)圖5.4處置措施5.4.1處置原則應(yīng)急指揮中心根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展情況,結(jié)合綜合預(yù)案和現(xiàn)場處置方案按照“生命第一,科學(xué)研判、資源共享、快速處置”的原則,對現(xiàn)場做出準(zhǔn)確有效的處置措施。1.先控制,后消滅是指對于不可能立即處置的火災(zāi)、爆炸等事故,應(yīng)首先采取控制事故繼續(xù)蔓延擴(kuò)大的措施,在具備了條件時(shí),展開全面處置。如果事故危害影響較大,救援力量相對薄弱,或因其它原因不能應(yīng)急處置時(shí),就應(yīng)把主要力量放在控制事故發(fā)展或防止火災(zāi)爆炸等危險(xiǎn)情況發(fā)生上,為防止事故擴(kuò)大,徹底處置事故創(chuàng)造條件。2.救人重于救災(zāi)是指如果有人受到事故災(zāi)難威脅,應(yīng)急救援的首要任務(wù)就是要把被事故圍困的人員搶救出來。運(yùn)用這一原則,要根據(jù)事故情況和人員受到事故威脅的程度而決定。人未救出前,應(yīng)急處置往往是為了打開救人通道或減弱事故對人的威脅程度,從而更好地救人脫險(xiǎn),及時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)創(chuàng)造條件。3.先重點(diǎn),后一般是針對整個(gè)事故現(xiàn)場而言的,要全面了解并綜合分析事故現(xiàn)場情況,采取有效的措施。(1)人和物比,救人是重點(diǎn)。(2)貴重物資和一般物資相比,保護(hù)和搶救貴重物資是重點(diǎn)。(3)有爆炸、毒害、倒塌危險(xiǎn)的方面和沒有這些危險(xiǎn)的方面相比,處置有這些危險(xiǎn)的方面是重點(diǎn)。(4)事故現(xiàn)場的下風(fēng)方向與上風(fēng)、側(cè)風(fēng)方向相比,下風(fēng)方向是重點(diǎn)。(5)易燃、可燃物品集中區(qū)和這類物品較少的區(qū)域相比,這類物品集中區(qū)域是保護(hù)重點(diǎn)。(6)要害部位和其它部位相比,要害部位是事故現(xiàn)場的重點(diǎn)。5.4.2應(yīng)急處置1)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)總指揮接到事故報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)事故類型,狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的判斷,立即召集應(yīng)急救援隊(duì)伍啟動(dòng)相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案做初期的救援,救治,排險(xiǎn),控制事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)如感到無法控制必須立刻請示上一級(jí)政府相關(guān)部門,啟動(dòng)上一級(jí)政府應(yīng)急預(yù)案。2)各應(yīng)急救援小組及成員按相應(yīng)的要求檢查并佩戴好防護(hù)用品,檢查并攜帶救援用具,并集合聽候現(xiàn)場指揮的命令。3)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故類型,狀態(tài)和危害應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案進(jìn)行應(yīng)急處置,全力做好各自職責(zé)內(nèi)的工作。4)現(xiàn)場指揮根據(jù)事故類型,狀態(tài)及危險(xiǎn)程度安排人員撤離應(yīng)急避險(xiǎn)和安排調(diào)配的應(yīng)急物資,資金。5)根據(jù)現(xiàn)場情況封鎖道路,進(jìn)行警戒。6)、第一時(shí)間對人員進(jìn)行救治。7)應(yīng)急通訊和物資供應(yīng)組檢查清點(diǎn)所需的物資保障,如不足及時(shí)上報(bào)總指揮,準(zhǔn)備保障物資,聽候現(xiàn)場指揮的命令。8)應(yīng)急救援組對現(xiàn)場監(jiān)測、采集圖片,影像記錄,把握事故發(fā)展態(tài)勢,對事故進(jìn)行處理,監(jiān)控并分析事故是否得到有效控制,是否有擴(kuò)大危險(xiǎn)趨勢等。9)如果事故已經(jīng)無法控制,可能會(huì)造成人員傷亡時(shí),必須安排現(xiàn)場所有人員迅速撤離。10)險(xiǎn)情排除后,按響應(yīng)級(jí)別逐級(jí)降低,和相應(yīng)程序進(jìn)行逐級(jí)處理,直至最后執(zhí)行應(yīng)急結(jié)束程序。11)應(yīng)急處理工作應(yīng)按照規(guī)定的程序有序進(jìn)行,采取邊處理、邊搶救、邊調(diào)查、邊核實(shí)的方式,及時(shí)有效的控制事態(tài)發(fā)展。5.4.3人員防護(hù)與救護(hù)5.4.3.1應(yīng)急救援人員防護(hù)1、調(diào)集所需安全防護(hù)裝備?,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)針對不同的危險(xiǎn)特性,采取相應(yīng)安全防護(hù)措施后,方可進(jìn)入現(xiàn)場救援。2、控制、記錄進(jìn)入現(xiàn)場救援人員的數(shù)量。3、現(xiàn)場安全監(jiān)測人員若遇直接危及應(yīng)急人員生命安全的緊急情況,應(yīng)立即報(bào)告救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場指揮部,救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)迅速作出撤離決定。5.4.3.2遇險(xiǎn)人員救護(hù)1、救援人員應(yīng)攜帶救生器材迅速進(jìn)入現(xiàn)場,將遇險(xiǎn)受困人員轉(zhuǎn)移到安全區(qū)。2、將警戒隔離區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)人員撤離至安全區(qū),撤離要選擇正確方向和路線。3、對救出人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和登記后,交專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)處置。5.4.3.3公眾安全救護(hù)1、總指揮部根據(jù)現(xiàn)場指揮部疏散人員的請求,決定并發(fā)布疏散指令。2、應(yīng)選擇安全的疏散路線,避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)。3、根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危害特性,指導(dǎo)疏散人員就地取材(如毛巾、濕布、口罩),采取簡易有效的措施保護(hù)自己。5.5應(yīng)急結(jié)束搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,指揮部應(yīng)清點(diǎn)人員。當(dāng)事故現(xiàn)場得到控制,隱患得到消除,人員清點(diǎn)結(jié)束后,總指揮宣布應(yīng)急救援結(jié)束。應(yīng)急救援人員撤離現(xiàn)場。應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將事故簡要情況寫出書面情況,經(jīng)加氣站領(lǐng)導(dǎo)審批后上報(bào)。對應(yīng)急救援情況進(jìn)行總結(jié),對應(yīng)急救援過程中存在的問題和不足進(jìn)行改進(jìn)。事故現(xiàn)場得以控制,符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。5.5.1應(yīng)急結(jié)束的基本條件事故源已得到有效控制,損壞的設(shè)備或零件已修復(fù)或更換;裝置已具備恢復(fù)正常經(jīng)營的條件;不再對人員的安全構(gòu)成危險(xiǎn);撤離疏散人員已具備返回的條件;受傷人員已得到有效的救治。符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:(1)事故現(xiàn)場得到控制,事故隱患已經(jīng)消除;(2)事故造成的危害已被徹底清除,無繼發(fā)可能;(3)事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要。5.5.2應(yīng)急中止命令發(fā)布的組織機(jī)構(gòu)和程序應(yīng)急中止命令發(fā)布的組織機(jī)構(gòu):事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。事故應(yīng)急救援預(yù)案關(guān)閉程序:應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人在收到事故現(xiàn)場處理的信息后,要分別予以確認(rèn),確認(rèn)后向事故應(yīng)急救援總指揮報(bào)告,總指揮據(jù)此發(fā)布關(guān)閉事故應(yīng)急救援的命令。5.5.3應(yīng)急結(jié)束的基本要求1)事故應(yīng)急救援相關(guān)事項(xiàng)需向加氣站事故調(diào)查處理小組移交的內(nèi)容。①一般等級(jí)以下生產(chǎn)安全事故。在事故處理完畢后,將事故的初步原因分析、事故經(jīng)過、事故救援經(jīng)過形成書面材料交廠事故調(diào)查處理小組;向有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行詢問,進(jìn)行調(diào)查,形成記錄,一并報(bào)事故調(diào)查處理小組。②一般等級(jí)以上生產(chǎn)安全事故。加氣站負(fù)責(zé)人要立即上報(bào)東河區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及相關(guān)部門,并簡要匯報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、事故經(jīng)過、初步原因分析、傷亡人數(shù)等內(nèi)容,由當(dāng)?shù)卣M織相關(guān)部門成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。2)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。事故調(diào)查處理小組在事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后應(yīng)立即開展事故調(diào)查工作,進(jìn)行事故應(yīng)急救援中各應(yīng)急小組的工作情況收集工作。三日內(nèi)寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告,交應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)有事故發(fā)生的經(jīng)過、原因分析、處理建議、各小組救援過程簡述、分析救援工作的不足(物資、信息、措施),提出防止類似事故發(fā)生的措施及應(yīng)急預(yù)案應(yīng)改進(jìn)的方向等內(nèi)容。

6信息公開6.1發(fā)布目的信息發(fā)布應(yīng)明確媒體溝通(新聞發(fā)布渠道、新聞材料準(zhǔn)備、信息收集與預(yù)案)。為公眾輿論建立正確的信息渠道,適時(shí)發(fā)布背景材料,提供可以降低潛在危機(jī)和可以鞏固本加氣站形象的話題。6.2新聞發(fā)言人1市1石油有限公司加氣站信息發(fā)布工作由總指揮負(fù)責(zé)。事故信息應(yīng)由應(yīng)急救援指揮部及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。6.3新聞發(fā)布原則1、嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確;2、事故發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布信息,并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作;3、及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息,協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。4、按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”的原則,對于一般等級(jí)以上生產(chǎn)安全事故的信息,事故單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況上報(bào)旗安監(jiān)局。5、經(jīng)營安全事故信息報(bào)告應(yīng)主題鮮明,言簡意賅,用詞規(guī)范,邏輯嚴(yán)密,條理清楚。一般包括以下要素:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位名稱;事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故發(fā)生原因的初步判斷;事故的影響范圍、發(fā)展趨勢及采取的處置措施;事故報(bào)告單位等。一般情況下,采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸和傳真形式報(bào)告。緊急情況下,可先用電話口頭報(bào)告,之后采用文字報(bào)告。應(yīng)急工作信息報(bào)告采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸形式,涉密信息應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。6.4新聞發(fā)布形式信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行信息發(fā)布會(huì)、向媒體提供信息稿件、互聯(lián)網(wǎng)等。7后期處置7.1經(jīng)營秩序恢復(fù)應(yīng)急救援終止后,應(yīng)急救援組安全保衛(wèi)人員應(yīng)在事故現(xiàn)場警戒,禁止閑雜人員進(jìn)入;由技術(shù)人員采取防護(hù)措施之后進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行檢查:是否有余火或造成死灰復(fù)燃的可能;是否存在懸吊物或可能造成物體打擊的隱患;是否有危險(xiǎn)污染物可能形成二次污染的因素和條件;是否還存在需要及時(shí)搶救的物資和材料等。7.2現(xiàn)場消毒、清洗檢查之后根據(jù)具體情況,組織人員進(jìn)入現(xiàn)場消除事故隱患隱患;消除主要場所安全隱患,保證通道暢通,保證事故調(diào)查人員進(jìn)入現(xiàn)場的人身安全;技術(shù)人員到現(xiàn)場清理污染物、危險(xiǎn)化學(xué)品殘余物,避免造成新的污染和二次傷害;消毒的方法可采用現(xiàn)場清理回收、沖洗清除、中和消除等辦法;消毒的時(shí)間和順序要根據(jù)事故調(diào)查工作的需要來安排。7.3傷亡人員的善后賠償

事故中或事故后因應(yīng)急事故或應(yīng)急救援中傷亡的人員應(yīng)按規(guī)定妥善處理,并做好保險(xiǎn)理賠相關(guān)撫恤補(bǔ)償和家屬的慰問工作;對尚未康復(fù)的人員要做好住院治療、并安排看護(hù)和慰問,穩(wěn)定傷員的思想情緒;對受傷出院的員工根據(jù)是否致殘和有無后遺癥的情況考慮是否安排和調(diào)整工作。做好經(jīng)營安全事故的善后處置工作。盡快消除事故影響,安撫受害及受影響人員。7.4經(jīng)營秩序的恢復(fù)7.4.1經(jīng)營恢復(fù)條件1)事故調(diào)查現(xiàn)場需要收集的證據(jù)已經(jīng)收集、取證完畢;2)事故現(xiàn)場的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏物已經(jīng)進(jìn)行消毒、清洗;3)事故中損壞的設(shè)備、設(shè)施全部得到了修復(fù)或更換;4)水、電、氣、暖、原材料恢復(fù)了正常供應(yīng);5)人員短缺的崗位已得到了人員補(bǔ)充。7.4.2員工教育1)事故原因已經(jīng)調(diào)查清楚,對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了處理;

2)相關(guān)員工通過培訓(xùn)受到了教育;

3)對造成突發(fā)事故的問題進(jìn)行了糾正;4)防止類似事故再次發(fā)生的預(yù)防措施已經(jīng)制定。7.5上報(bào)批準(zhǔn)根據(jù)需要,將恢復(fù)經(jīng)營的書面報(bào)告上報(bào)東河區(qū)住建局,經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可恢復(fù)經(jīng)營;若上級(jí)安監(jiān)部門要進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收時(shí),須經(jīng)驗(yàn)收同意后再恢復(fù)經(jīng)營;若驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)仍存在問題需要整改時(shí),必須立即進(jìn)行整改,并經(jīng)過再次驗(yàn)收通過后,方可正式恢復(fù)經(jīng)營。7.6應(yīng)急救援評(píng)估應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、搶險(xiǎn)方案、總結(jié)等文件,組織相關(guān)部門對搶險(xiǎn)過程、救援能力、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,提出改進(jìn)建議和意見,并對預(yù)案進(jìn)行修訂。應(yīng)急預(yù)案指揮部應(yīng)根據(jù)《事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告》,對本次救援工作進(jìn)行評(píng)估,明確救援工作中的不足,改進(jìn)項(xiàng),制定出改進(jìn)方案并及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)和執(zhí)行。1、在各專業(yè)指揮部工作總結(jié)的基礎(chǔ)上,由應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)組織對搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)行評(píng)估并對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。2、評(píng)估工作須獎(jiǎng)罰分明,充分肯定成績,明確指出不足。3、修訂后的應(yīng)急預(yù)案須及時(shí)組織培訓(xùn)、演練。7.7調(diào)查及改進(jìn)(1)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別中事故的調(diào)查工作由加氣站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門人員按事故處理“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查處理,對存在的問題及時(shí)改進(jìn)。(構(gòu)成一般等級(jí)以上事故由相應(yīng)的地方政府組成事故調(diào)查處理組進(jìn)行調(diào)查處理)(2)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別中事故的調(diào)查工作由專職安全管理人員組織調(diào)查,并對相關(guān)的責(zé)任人按加氣站管理制度進(jìn)行處理。8保障措施8.1通信與信息保障依據(jù)現(xiàn)有的通訊資源評(píng)估,采用以下報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式:1、24小時(shí)有效報(bào)警裝置事故信息報(bào)告方式采用手機(jī)、固定電話進(jìn)行報(bào)警,由指揮部根據(jù)事態(tài)情況向內(nèi)部發(fā)布事故消息,做出緊急疏散和撤離等警報(bào)。事態(tài)嚴(yán)重緊急時(shí),通過指揮部直接聯(lián)系政府以及毗鄰單位負(fù)責(zé)人,由總指揮部親自向政府或領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布消息,提出要求組織撤離疏散或者請求援助,隨時(shí)保持電話聯(lián)系。2、24小時(shí)內(nèi)有效的外部通訊聯(lián)絡(luò)手段應(yīng)急救援人員之間采用手機(jī)進(jìn)行聯(lián)系,應(yīng)急救援小組成員的手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī),禁止隨意更換手機(jī)號(hào)碼。特殊情況下,手機(jī)號(hào)碼發(fā)生變更,必須在變更之日起24小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。(1)加氣站24小時(shí)應(yīng)急值守電話2)加氣站應(yīng)急管理人員及政府相關(guān)部門外部聯(lián)絡(luò)方式見附件。(3)通信系統(tǒng)及維護(hù)方案①對各有關(guān)人員和單位聯(lián)系手機(jī)、聯(lián)系人每月收集更新;②更新后的信息要在24小時(shí)內(nèi)向各部門傳達(dá),并更新預(yù)案中的通信聯(lián)系方式和方法。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急救援隊(duì)伍依托消防、醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍及本加氣站和毗鄰企業(yè)的兼職應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急專家的人力資源。應(yīng)急救援隊(duì)伍是事故應(yīng)急搶險(xiǎn),救援的骨干力量,擔(dān)負(fù)著各類經(jīng)營安全事故應(yīng)急處置任務(wù),隨時(shí)準(zhǔn)備處理突發(fā)事件,事故。各應(yīng)急救援組織的聯(lián)系方式見附件。8.3物資裝備保障(1)加氣站專職安全管理人員負(fù)責(zé)針對不同類型的事故需要,配備一定種類、數(shù)量的應(yīng)急物資、器材,配備各類救護(hù)人員個(gè)人防護(hù)用品及防護(hù)裝備,確保救援人員的安全。(2)經(jīng)營管理部及時(shí)落實(shí)受損設(shè)備類型、數(shù)量、性能等,為恢復(fù)經(jīng)營提供裝備保障。(3)應(yīng)急物資參照加氣站資產(chǎn)管理的相關(guān)條款進(jìn)行管理;應(yīng)急物資、裝備、器材一覽表見附件。8.4其他保障1、設(shè)備和器材保障應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)確定搶險(xiǎn)、救援、急救、消防和通訊等級(jí)器材和設(shè)備的配備,器材、設(shè)備必須有專人進(jìn)行維護(hù)、檢查和保管,各種器材和設(shè)備始終處于完好備用狀態(tài)。物資裝備:(1)加氣站配備滅火器等;(2)按照安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定,各崗位維護(hù)好各自范圍內(nèi)的應(yīng)急救援器材、裝備,確保在事故狀態(tài)下能即啟用。2、后勤服務(wù)保障(1)每位成員在組長的組織下,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)事故應(yīng)急方面的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,熟悉各種救援程序和生活急需。了解各崗位各方面情況。(2)平時(shí)調(diào)配車輛時(shí),應(yīng)備好急救所需車輛,以備萬一急用。(3)配備車輛、接待人員、運(yùn)送各種所需設(shè)備、材料和工具。(4)安排救援人員就餐。3、經(jīng)費(fèi)保障財(cái)務(wù)應(yīng)按國家要求提取安全投入資金,實(shí)行專戶支出,同時(shí)要及時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。確保加氣站配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備。1、對應(yīng)急工作的日常費(fèi)用作出預(yù)算,報(bào)財(cái)務(wù)審核,應(yīng)急指揮部總指揮審批后,列入年度預(yù)算。2、財(cái)務(wù)要加強(qiáng)對應(yīng)急工作費(fèi)用的監(jiān)督管理工作,保證??顚S?。3、事故應(yīng)急處置結(jié)束后,財(cái)務(wù)、安環(huán)部等相關(guān)部門對應(yīng)急處置費(fèi)用進(jìn)行如實(shí)核銷。4、應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。1)應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源:每年年初提取一定資金作為應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。2)使用范圍:用于事故應(yīng)急處置的應(yīng)急器材維護(hù)及購置,應(yīng)急培訓(xùn),事故發(fā)生后的救護(hù)、檢測、消洗等善后處理費(fèi)用。3)監(jiān)督管理措施:應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)提取。未經(jīng)廠長批準(zhǔn)不得用于其它方面。4、治安保障接到指揮部指令后,排險(xiǎn)人員根據(jù)事故情況,積極疏導(dǎo)現(xiàn)場人員撤離事故現(xiàn)場,搜尋被困人員和傷亡人員;在警戒區(qū)域內(nèi)停電、?;?、停氣,消除火種;配合事故單位查清現(xiàn)場被困、失蹤、傷亡人員數(shù)量。5、醫(yī)療保障組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)人員現(xiàn)場設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn),做好接受救治傷員的準(zhǔn)備工作,傷員情況嚴(yán)重時(shí)立即聯(lián)系市、縣醫(yī)院或撥打120請求支援。9應(yīng)急預(yù)案管理9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)(1)各部門應(yīng)識(shí)別自身經(jīng)營現(xiàn)場的應(yīng)急培訓(xùn)需求,制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,組織有針對性的自防自救應(yīng)急培訓(xùn),使每個(gè)員工和相關(guān)方了解和掌握事故報(bào)警、自救與互救、特殊情況下的緊急疏散。(2)應(yīng)根據(jù)不同層次應(yīng)急隊(duì)員的培訓(xùn)要求進(jìn)行調(diào)整,使之更符合加氣站實(shí)際,同時(shí)應(yīng)增加對重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置卡的培訓(xùn),對從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn),要及時(shí)向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場所危險(xiǎn)因素和險(xiǎn)情處置要點(diǎn)等。使應(yīng)急隊(duì)員掌握必要的知識(shí)和技能以識(shí)別危險(xiǎn)、評(píng)價(jià)事故危害性、采取正確措施,以降低事故對人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境的危害。9.1.1加氣站內(nèi)部培訓(xùn)(1)班組級(jí)班組級(jí)是及時(shí)處理事故、緊急避險(xiǎn)、自救互救的重要環(huán)節(jié);同時(shí)也是事故及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)的關(guān)鍵。一般生產(chǎn)安全事故,因在這一層次上能夠及時(shí)處理而避免,對班組員工開展事故急救處理培訓(xùn)非常重要。每季開展一次,根據(jù)加氣站培訓(xùn)計(jì)劃,采取現(xiàn)場演練與理論培訓(xùn)相集合形式,培訓(xùn)內(nèi)容:1)針對系統(tǒng)(或崗位)可能發(fā)生的事故,在緊急情況下如何進(jìn)行緊急停車、避險(xiǎn)、報(bào)警的方法;相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案具體內(nèi)容。2)針對系統(tǒng)(或崗位)可能導(dǎo)致人員傷害類別,現(xiàn)場進(jìn)行緊急救護(hù)方法。3)針對系統(tǒng)(或崗位)可能發(fā)生的事故,如何采取有效措施控制事故和避免事故擴(kuò)大化。4)針對可能發(fā)生的事故應(yīng)急救援必須使用的防護(hù)裝備,學(xué)會(huì)使用方法。5)針對可能發(fā)生的事故學(xué)習(xí)消防器材和各類設(shè)備的使用方法。6)掌握加氣站內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品特性、健康危害、危險(xiǎn)性、急救方法。7)針對重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置卡的培訓(xùn)。8)對從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn),要及時(shí)向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場所危險(xiǎn)因素和險(xiǎn)情處置要點(diǎn)。(2)部門級(jí)以各部門負(fù)責(zé)人為首、各級(jí)管理人員組成,成員能夠熟練使用現(xiàn)場裝備、設(shè)施等,對事故進(jìn)行可靠控制。它是應(yīng)急救援的指揮部與班組級(jí)之間的聯(lián)系,同時(shí)也是事故得到及時(shí)可靠處理的關(guān)鍵。每年進(jìn)行兩次培訓(xùn),內(nèi)容包括:1)包括班組級(jí)培訓(xùn)所有內(nèi)容。2)掌握應(yīng)急救援預(yù)案,事故時(shí)按照預(yù)案有條不紊地組織應(yīng)急救援。3)針對部門經(jīng)營實(shí)際情況,熟悉如何有效控制事故,避免事故失控和擴(kuò)大化。4)針對可能需要啟動(dòng)加氣站級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案時(shí),部門應(yīng)采取的各類響應(yīng)措施(如組織大規(guī)模人員疏散、撤離、警戒、隔離、向加氣站報(bào)警等)。5)如何啟動(dòng)部門級(jí)應(yīng)急救援響應(yīng)程序。6)事故控制必須進(jìn)行的洗消方法。(3)加氣站級(jí)各部門日常工作把應(yīng)急救援中各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)納入工作考核內(nèi)容,定期檢查改進(jìn)。每年進(jìn)行一次培訓(xùn),內(nèi)容包括:1)學(xué)習(xí)班組級(jí)、部門級(jí)的所有內(nèi)容。2)熟悉加氣站級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案,事故部門如何進(jìn)行詳細(xì)報(bào)警,如何接事故警報(bào)。3)如何啟動(dòng)加氣站級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案程序。4)各部門依據(jù)應(yīng)急救援的職責(zé)和分工開展工作。5)組織應(yīng)急物資的調(diào)運(yùn)。6)申請外部救援力量的報(bào)警方法,以及發(fā)布事故消息,組織毗鄰企業(yè)、社區(qū)居民、政府部門的疏散方法等。7)事故現(xiàn)場的警戒和隔離,以及事故現(xiàn)場的洗消方法。9.1.2周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的宣傳針對加氣站可能發(fā)生的事故,每年進(jìn)行一次社區(qū)和周邊人員應(yīng)急響應(yīng)的互動(dòng)宣傳活動(dòng)。宣傳內(nèi)容:(1)加氣站經(jīng)營中存在的危險(xiǎn)特性、健康危害、防護(hù)知識(shí)等。(2)加氣站可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的知識(shí)、導(dǎo)致那些危害和污染;在什么條件下,必須對毗鄰和周邊人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移疏散。(3)人員轉(zhuǎn)移、疏散的原則以及轉(zhuǎn)移過程中的注意安全事項(xiàng)。(4)對因事故而導(dǎo)致的污染和傷害的處理方法。9.2應(yīng)急預(yù)案演練9.2.1演練頻次各專業(yè)組每個(gè)季度要組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急演練,并在一年內(nèi)覆蓋應(yīng)急預(yù)案中所有內(nèi)容,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練,現(xiàn)場處置方案演練做到經(jīng)?;?。9.2.2演練要求(1)專職安全管理人員負(fù)責(zé)做好應(yīng)急演練方案的策劃,演練結(jié)束后做好總結(jié)。演練總結(jié)的內(nèi)容包括:參加演練的單位、人員和演練地點(diǎn);起止時(shí)間;演練的項(xiàng)目和內(nèi)容;演練過程的環(huán)境條件;演練動(dòng)用的設(shè)備、物資;演練的效果;持續(xù)改進(jìn)建議;演練記錄資料等。(2)應(yīng)急演習(xí)方案,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。(3)應(yīng)急演練的現(xiàn)場布置,由專職安全管理人員應(yīng)急演練參與單位共同落實(shí)。(4)演練動(dòng)用應(yīng)急儲(chǔ)備物資,演練結(jié)束后由綜合管理部門負(fù)責(zé)回收保管。(5)演練過程中存在的問題及改進(jìn)措施,由各救援專業(yè)組長和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)提出。(6)演練過程應(yīng)攝像,影像資料由專職安全管理人員統(tǒng)一保管。9.3應(yīng)急預(yù)案修訂加氣站專職安全管理人員負(fù)責(zé)本預(yù)案的管理工作,加氣站啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案或進(jìn)行加氣站級(jí)演練后,專職安全管理人員負(fù)責(zé)對救援情況和演練效果進(jìn)行評(píng)價(jià),提出修訂意見,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后及時(shí)修訂本預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。當(dāng)以下原因出現(xiàn)不符合項(xiàng),應(yīng)及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整:(1)新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施。(2)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂。(3)預(yù)案演練或事件應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)。(4)企業(yè)性質(zhì)、法人、應(yīng)急救援指揮人員變化。(5)經(jīng)營工藝和技術(shù)發(fā)生變化的。(6)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的危險(xiǎn)源的。(7)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。注:本預(yù)案由加氣站安全管理員負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案編制小組制定,應(yīng)急預(yù)案編制小組由站長、安全管理員、技術(shù)員、加氣員組成。日常解釋權(quán)歸加氣站應(yīng)急救援指揮部。9.4應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)急預(yù)案編制完成后,由加氣站內(nèi)部進(jìn)行評(píng)審。內(nèi)部評(píng)審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評(píng)審由加氣站組織專家評(píng)審,并邀請當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局等相關(guān)部門參與。評(píng)審后,按規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)局等相關(guān)部門備案,并經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。9.5應(yīng)急預(yù)案備案加氣站應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)卣〗ň值认嚓P(guān)部門備案。應(yīng)急預(yù)案備案流程圖旗縣住建部門受理經(jīng)辦人對材料進(jìn)行初審,并提出審理意見旗縣住建部門受理經(jīng)辦人對材料進(jìn)行初審,并提出審理意見圖10-1應(yīng)急預(yù)案備案流程圖9.6應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案由1市1石油有限公司加氣站總經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施,自發(fā)布之日起執(zhí)行。第二部分現(xiàn)場處置方案1、機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置方案1事故特性1.1類型對設(shè)備檢修工藝以及檢修設(shè)備的構(gòu)造不熟悉,使用的工器具不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的要求,工器具的使用方法不正確,設(shè)備的維護(hù)檢修質(zhì)量差或不及時(shí)等,均有可能造成機(jī)械傷害。機(jī)械傷害類型包括夾擠、碾壓、剪切、切割、纏繞或卷入、或刺傷、摩擦或磨損、飛出物打擊、碰撞或跌落等。1.2危害程度(影響范圍:站內(nèi))壓縮機(jī)裸露的運(yùn)動(dòng)部件可使人造成傷害。零部件的磨損、腐蝕或潤滑、冷卻不良以及操作失誤、超溫、超壓、超負(fù)荷等均可引起斷軸、燒瓦、零部件損環(huán)等重大機(jī)械事故。在此不僅能造成機(jī)械設(shè)備的嚴(yán)重?fù)p壞,對操作者及其附近的人也會(huì)構(gòu)成威脅。1.3、事故征兆及原因設(shè)備存在隱患,經(jīng)常帶病工作,設(shè)備發(fā)出異常聲音;安全防護(hù)不健全或形同虛設(shè);修理、檢查機(jī)械時(shí),未斷電檢修,電源處未掛警示牌等;違章作業(yè),隨便進(jìn)入危險(xiǎn)作業(yè)區(qū);人員誤操作、不熟悉操作規(guī)程、執(zhí)行操作規(guī)程不嚴(yán)格,無證上崗,安全意識(shí)差;設(shè)備在運(yùn)行過程中有重大異?,F(xiàn)象;管理人員違章指揮指揮;作業(yè)人員在生產(chǎn)或檢修過程中不按操作規(guī)程作業(yè),違章作業(yè);作業(yè)人員不按規(guī)定佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品或佩戴不齊全;運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的傳動(dòng)部分無防護(hù)裝置,或防護(hù)裝置安裝不符合規(guī)定;安裝的設(shè)備不合格,或沒有經(jīng)過檢測;機(jī)械設(shè)備檢修不及時(shí)或不合格;機(jī)械設(shè)備檢修時(shí),啟動(dòng)開關(guān)處未設(shè)監(jiān)護(hù)人或未掛“不準(zhǔn)合閘”安全警示標(biāo)志牌,操作人員誤啟動(dòng)機(jī)械設(shè)備;其他人員未經(jīng)同意擅自進(jìn)入生產(chǎn)區(qū);在設(shè)備運(yùn)行中違章進(jìn)行清理、加油、擦拭等作業(yè)。開車時(shí)未進(jìn)行安全確認(rèn),盲目開車等。1.4事故可能發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)生產(chǎn)現(xiàn)場所有轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械處,在運(yùn)行或檢修過程中。2應(yīng)急組織與職責(zé)2.1事故現(xiàn)場應(yīng)急處置小組總指揮:站經(jīng)理成員:相關(guān)管理人員及發(fā)生事故各車間人員2.2工作職責(zé)1)總指揮的職責(zé):全面指揮事故傷害傷亡突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作。2)事發(fā)部門負(fù)責(zé)人的職責(zé):組織、協(xié)調(diào)本部門人員參加應(yīng)急處置和救援工作。3)值班長的職責(zé):匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),組織現(xiàn)場人員進(jìn)行先期處置。4)現(xiàn)場工作人員的職責(zé):發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)匯報(bào),做好事故傷害傷亡人員的先期急救處置工作。5)醫(yī)護(hù)人員的職責(zé):接到通知后迅速趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行急救處理。6)安管人員的職責(zé):監(jiān)督安全措施落實(shí)和人員到位情況。3應(yīng)急處置3.1事故應(yīng)急處置程序事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告本車間負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場應(yīng)急處置小組,車間負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場應(yīng)急處置小組根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢隨時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案。當(dāng)事故超出本單位應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案。當(dāng)事故超出本公司應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門請求支援。3.2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施(1)當(dāng)發(fā)生機(jī)械傷害人身傷亡事故后,現(xiàn)場其他人員應(yīng)立即采取防止受傷人員失血、休克、昏迷等緊急救護(hù)措施,并將受傷人員脫離危險(xiǎn)地段,同時(shí)現(xiàn)場人員及時(shí)匯報(bào)值班長,同時(shí)聯(lián)系醫(yī)務(wù)室,醫(yī)務(wù)人員根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況對受傷者進(jìn)行現(xiàn)場急救或?qū)⑹軅藛T就近送到醫(yī)院進(jìn)行急救和治療。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人受傷后,應(yīng)立即關(guān)閉運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械,現(xiàn)場有關(guān)人員立即向周圍人員呼救,同時(shí)向車間負(fù)責(zé)人報(bào)告。(2)在第一時(shí)間對傷員在現(xiàn)場進(jìn)行急救處理。立即對傷者進(jìn)行包扎、止血、止痛、消毒、固定臨時(shí)措施,防止傷情惡化。需要搶救的傷員,應(yīng)立即就地堅(jiān)持正確搶救,直至醫(yī)療人員接替救治。經(jīng)現(xiàn)場處理后,迅速護(hù)送至醫(yī)院救治。送醫(yī)院時(shí)作好傷員的交接,防止危重病人的多次轉(zhuǎn)院。(3)如有斷肢情況,及時(shí)用干凈毛巾、手絹、

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