【匯編】高速公路建設(shè)現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指南

文檔來源網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)聯(lián)系刪除高速公路建設(shè)現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指南目錄TOC\o"1-1"\h\z\u1總則 11.1目的 11.2編制依據(jù) 11.3適用范圍 12管理篇 22.1現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu) 22.1.1一般規(guī)定 22.1.2安全管理要求 22.2總監(jiān)辦 142.2.1一般規(guī)定 142.2.2安全生產(chǎn)管理要求 142.3項目經(jīng)理部 242.3.1一般規(guī)定 242.3.2安全管理要求 242.4安全生產(chǎn)管理資料 432.4.1一般規(guī)定 432.4.2現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)安全管理資料 432.4.3總監(jiān)辦安全管理資料 462.4.4項目經(jīng)理部安全管理資料 48附錄A現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)安全管理用表 54附錄B總監(jiān)辦安全管理用表 74附錄C項目經(jīng)理部安全管理用表 94附錄D引用相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范、文件目錄 1361總則1.1目的為加強(qiáng)我省高速公路建設(shè)安全管理，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)我省高速公路建設(shè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，制定本指南。1.2編制依據(jù)1安全生產(chǎn)法律。2安全生產(chǎn)行政性法規(guī)。3安全生產(chǎn)部門規(guī)章。4安全生產(chǎn)地方性法規(guī)。5相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。6行業(yè)主管部門及XX省交通工程建設(shè)局安全管理相關(guān)規(guī)定。1.3適用范圍本指南適用于XX省交通工程建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè)管理的高速公路等交通工程建設(shè)項目的安全管理，時間自工程項目初步設(shè)計起至交工驗收日止。

2管理篇2.1現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)2.1.1一般規(guī)定按照工程建設(shè)模式，建設(shè)單位在現(xiàn)場設(shè)立的項目管理辦公室、現(xiàn)場指揮部等統(tǒng)稱為現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)。現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)須遵守“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，切實履行建設(shè)方現(xiàn)場安全管理職責(zé)，保證建設(shè)工程施工安全。遵照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)的安全管理要堅持全員參與、全覆蓋管理。按照職責(zé)分工，現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工程建設(shè)的現(xiàn)場安全管理，并承擔(dān)相應(yīng)的安全管理責(zé)任?，F(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在總監(jiān)辦和項目經(jīng)理部進(jìn)場前制定安全管理制度，安全管理制度等文件應(yīng)下發(fā)各部門、參建單位并報備上級主管部門。現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)須及時轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)部門下發(fā)的與安全生產(chǎn)有關(guān)的文件（見附錄A表A-1）?，F(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)向社會公布舉報電話，受理有關(guān)安全生產(chǎn)方面的舉報，接到舉報后應(yīng)立即組織核查并及時回復(fù)。現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)識別適用的安全生產(chǎn)法律、行政性法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)主管部門及XX省交通工程建設(shè)局安全管理相關(guān)規(guī)定等，并收集存檔（見附錄A表A-2）。本規(guī)定基于對現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)的基本要求，不免除按照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他責(zé)任。2.1.2安全管理要求安全管理目標(biāo)1現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)須制定安全管理目標(biāo)。安全管理總體目標(biāo)：杜絕重、特大生產(chǎn)安全事故，遏制較大生產(chǎn)安全事故，減少一般生產(chǎn)安全事故，杜絕安全責(zé)任事故。無火災(zāi)、爆炸、中毒、管線破壞等社會影響較大事故?，F(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定、工程項目特點、上級主管部門和本指南所規(guī)定的相關(guān)要求制定具體的安全管理目標(biāo)。2安全管理目標(biāo)應(yīng)由現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織制定，并將目標(biāo)分解到各部門（崗位）及相關(guān)人員。3現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)安全管理目標(biāo)制定總體、年度、季度安全工作計劃。4現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)制定的安全工作計劃定期組織考核，并接受上級有關(guān)部門組織的的考核。5現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在項目經(jīng)理部和總監(jiān)辦進(jìn)場前制定安全管理目標(biāo)。6現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定上報季度、年度安全管理總結(jié)。安全管理責(zé)任制1現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)須制定安全管理責(zé)任制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：建立安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、明確各部門（崗位）的安全責(zé)任和義務(wù)、落實安全監(jiān)管責(zé)任等工作要求。2現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全管理組織機(jī)構(gòu)，成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組并下發(fā)各參建單位，其負(fù)責(zé)人為組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員，設(shè)置專門的安全管理部門或明確專人負(fù)責(zé)工程全線的安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)管理。3現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組、負(fù)責(zé)人及各部門安全管理職責(zé)。4現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員發(fā)生變更后應(yīng)在3d內(nèi)履行變更手續(xù)，變更資料應(yīng)整理歸檔。5現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)安全管理網(wǎng)絡(luò)圖及各部門安全管理職責(zé)應(yīng)懸掛上墻。6現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)與各總監(jiān)辦、項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。安全會議1現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)須制定安全會議制度。制度內(nèi)容須包括：各類會議的頻次、參會人員、會議主要內(nèi)容、會議簽到、會議記錄、會議紀(jì)要等。2安全會議分為安全例會和安全專題會議。安全例會每月不少于1次，可與工程建設(shè)其他會議合并召開，由現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織，各總監(jiān)辦、項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員共同參加。會議內(nèi)容應(yīng)包括：學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，傳達(dá)上級文件及會議精神，通報安全生產(chǎn)檢查及整改情況，總結(jié)當(dāng)月安全生產(chǎn)工作，布置下月安全生產(chǎn)工作任務(wù)，研究解決當(dāng)前相關(guān)安全生產(chǎn)問題等。安全生產(chǎn)專題會議可根據(jù)工作需要適時召開，由現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)、各總監(jiān)辦、項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員參加。3安全會議參會人員應(yīng)履行簽到手續(xù)（見附錄A表A-3），并做好會議記錄（見附錄A表A-4）。4安全會議所決定的重大事項須形成會議紀(jì)要并下發(fā)各部門及相關(guān)單位。安全教育培訓(xùn)1現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)須制定安全教育培訓(xùn)制度。制度內(nèi)容須包括：教育培訓(xùn)計劃、形式、時間、頻次、參加人員、主要內(nèi)容、學(xué)時及教育培訓(xùn)記錄等。2現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部每年至少組織1次集中教育培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)包括：學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件；新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料運用相關(guān)安全知識學(xué)習(xí)；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援知識學(xué)習(xí)等。3現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及所有管理人員須參加專業(yè)安全知識培訓(xùn)，每年不少于1次。4現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織對施工、監(jiān)理單位相關(guān)人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，每年不少于1次。5安全教育培訓(xùn)學(xué)時要求：現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、安全管理人員每年不少于16學(xué)時，其他管理人員每年不少于8學(xué)時。6現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對管理人員進(jìn)行登記（見附錄A表A-5），并做好安全教育培訓(xùn)記錄（見附錄A表A-6）、（見附錄A表A-7）。施工安全風(fēng)險評估1符合《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南（試行）》規(guī)定的項目，現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)須制定施工安全風(fēng)險評估制度。制度內(nèi)容須包括：施工安全風(fēng)險評估項目范圍、方法、步驟、組織、報告、過程實施等工作要求。2施工安全風(fēng)險評估項目范圍、方法、步驟、報告、動態(tài)監(jiān)管及其他工作要求應(yīng)參照《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南（試行）》執(zhí)行。3施工安全風(fēng)險評估工作原則上由施工單位負(fù)責(zé)實施。當(dāng)評估項目含有多個標(biāo)段時，總體風(fēng)險評估應(yīng)由現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)牽頭組織，專項風(fēng)險評估仍有施工單位負(fù)責(zé)。4在工程開工前，現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促各項目經(jīng)理部上報施工安全風(fēng)險評估計劃，并督促各單位按計劃實施，對各單位施工安全風(fēng)險評估工作完成情況進(jìn)行匯總，制定施工安全風(fēng)險評估完成情況記錄表（見附錄A表A-8）。5總體風(fēng)險評估應(yīng)在工程開工前完成，專項風(fēng)險評估應(yīng)在評估單元施工前完成。安全生產(chǎn)條件審查1現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)須制定安全生產(chǎn)條件審查制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：安全生產(chǎn)條件審查時間、責(zé)任單位、主要內(nèi)容、整改復(fù)查及匯總記錄等。2現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程項目開工前對總監(jiān)辦進(jìn)行安全生產(chǎn)條件審查（見附錄A表A-9）。審查的主要內(nèi)容應(yīng)包括：安全監(jiān)理規(guī)章制度建立情況、安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)建立情況、安全監(jiān)理人員到位和持證情況、安全監(jiān)理計劃編制審批情況等。3現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程項目開工前對各項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行抽查（見附錄A表A-10）。4現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)安全管理部門應(yīng)會同工程管理部門對總監(jiān)辦和項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查或抽查，報現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)。5對安全生產(chǎn)條件審查不符合要求的應(yīng)責(zé)令限期整改。安全生產(chǎn)預(yù)警提示1現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)須制定安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：預(yù)警提示項目范圍、時間、內(nèi)容、方式以及預(yù)警記錄等。2現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)組織有關(guān)單位在工程開工前向項目經(jīng)理部提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)水、電、氣、通訊等地下管線資料（見附錄A表A-11），氣象和水文資料，以及相鄰建（構(gòu)）筑物、地下工程有關(guān)資料，以書面形式向項目經(jīng)理部交底，交底雙方應(yīng)簽字確認(rèn)，總監(jiān)辦應(yīng)派員全程參與（見附錄A表A-12）。3項目經(jīng)理部在接受交底后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)核，總監(jiān)辦應(yīng)派員參與。當(dāng)復(fù)核情況與提供情況不符，或在施工過程中發(fā)現(xiàn)新情況時，應(yīng)及時向現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)報告，現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向有關(guān)部門查詢并再次交底確認(rèn)。4遇有臺風(fēng)、高溫、洪水等惡劣自然條件或重大節(jié)假日、重大活動等特殊情況時，現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向有關(guān)單位發(fā)出預(yù)警提示。危險性較大的工程管理1現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)須制定危險性較大的工程管理制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：危險性較大的工程識別、匯總、方案編制、專家論證、審批以及監(jiān)督檢查等。2公路工程危險性較大的工程范圍（見表2.1-1）：

危險性較大的工程一覽表表2.1-1序號類別危險性較大的工程及工作內(nèi)容專家論證第三方復(fù)核1路基構(gòu)筑物基坑開挖深度3m及以上或雖未達(dá)到3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的2粉噴樁、濕噴樁、打入（靜壓）樁、強(qiáng)夯等軟基處理工程3滑坡地質(zhì)病害處治工程4不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖工程5石質(zhì)邊坡高度30m及以上、土質(zhì)邊坡高度15m及以上的邊坡防護(hù)工程6大型或復(fù)雜的邊坡防護(hù)工程（錨固防護(hù)、抗滑樁等）√7爆破工程√8路面瀝青拌合樓安裝、拆除9交通組織10橋梁基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程開挖深度3m及以上或雖未達(dá)到3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的11開挖深度5m及以上，或開挖深度雖未達(dá)到5m但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的√√12深水基礎(chǔ)及圍堰工程水深小于5m的13水深5m及以上的√√14樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)15人工挖孔樁工程開挖深度小于16m的16開挖深度16m及以上的√17工具式模板工程（爬模、翻模、大型模板等）、移動模架工程√18支架現(xiàn)澆混凝土工程支撐高度8m以下、或者跨度18m以下、或者施工總荷載15kN/m2以下、或者集中線荷載20kN/m2以下的19支撐高度8m及以上、或者跨度18m及以上、或者施工總荷載15kN/m2及以上、或者集中線荷載20kN/m2及以上的√√20用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂承重支撐體系承受單點集中荷載700kg以下的21承受單點集中荷載700kg及以上的√√22柱、墩、塔工程高度20m以下的23高度20m及以上的√24梁（板）預(yù)制、安裝工程梁（板）預(yù)制及重量150噸以下或梁長50m以下的梁板安裝25重量150噸及以上或梁長50m及以上的梁板安裝√26拱肋預(yù)制（加工）、吊裝工程√27懸澆、懸拼、轉(zhuǎn)體、頂推施工工程√28斜拉橋和懸索橋纜索施工工程√29預(yù)應(yīng)力工程30跨線施工工程跨一級以下公路、=4\*ROMANIV級以下航道施工31跨鐵路、一級及以上公路、=4\*ROMANIV級及以上航道施工√32起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸工程33水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)等34水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等35隧道隧道出渣、運輸工程36隧道初期支護(hù)、二襯工程37隧道洞口、明洞施工工程38隧道圍巖突變區(qū)段掘進(jìn)工程39豎井、斜井、輔助坑道工程40隧道預(yù)應(yīng)力錨桿工程，盾構(gòu)隧道深基坑施工，盾構(gòu)設(shè)備安裝、拆卸，盾構(gòu)進(jìn)出洞施工，特殊地質(zhì)、環(huán)境區(qū)域盾構(gòu)隧道掘進(jìn)施工，盾構(gòu)隧道掘進(jìn)施工常見問題處理等工程√41溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌水突泥、斷層等不良地質(zhì)隧道，淺埋段、偏壓嚴(yán)重段隧道掘進(jìn)工程√42沉管隧道施工中沉管浮運、就位、對接等水上、水下作業(yè)工程√43長隧道和Ⅳ級及以下圍巖的短隧道初期支護(hù)工程√44拆除一般拆除工程45拆除拱、梁等較易墜落、坍塌的工程，可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程，采用爆破拆除的工程√46其他邊通車邊施工工程√4730m及以上高空作業(yè)的工程√48便（棧）橋、碼頭的架設(shè)與拆除√49采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的危險性較大工程視具體情況定50其他危險性較大工程視具體情況定注：1列入本表的工程項目必須編制安全專項方案；2第三方復(fù)核單位須具備相應(yīng)資質(zhì)。

3現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促總監(jiān)辦和項目經(jīng)理部開展危險性較大的工程安全專項施工方案編制、專家論證和報批工作。4現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)須派員參加項目經(jīng)理部組織的專家論證會，必要時建設(shè)單位應(yīng)派員參加。5現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對各項目經(jīng)理部安全專項施工方案落實情況進(jìn)行抽查，并做好檢查記錄。6現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對須專家論證的危險性較大的工程進(jìn)行匯總（見附錄A表A-13），并報備建設(shè)單位。安全檢查與整改1現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)須制定安全檢查與整改制度。制度內(nèi)容須包括：安全檢查形式、人員組織、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)以及檢查記錄、通報、整改、復(fù)查等。2檢查形式應(yīng)包括定期檢查及不定期檢查。定期檢查：每季度不少于1次，由現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織工程、安全等相關(guān)人員對全線工程現(xiàn)場進(jìn)行檢查，檢查前應(yīng)書面通知。不定期檢查：遇到惡劣自然條件、國慶、春節(jié)等重大節(jié)假日、重大活動等，由現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員對工程現(xiàn)場進(jìn)行檢查。3檢查范圍應(yīng)包括總監(jiān)辦、項目經(jīng)理部及中心試驗室的內(nèi)業(yè)資料及施工現(xiàn)場。4檢查標(biāo)準(zhǔn)：安全檢查考核表（見附錄A表A-14）、（見附錄A表A-15）。5定期檢查時，應(yīng)對項目經(jīng)理部上報的危險源和事故隱患加強(qiáng)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)保留圖片或影像資料，要求相關(guān)單位及時整改，并于5d內(nèi)下發(fā)通報。通報內(nèi)容應(yīng)包括：檢查依據(jù)、檢查內(nèi)容、存在問題及整改要求等。不定期檢查須下發(fā)檢查通報或開具現(xiàn)場問題通知單（見附錄A表A-16）。6現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)日常安全檢查，并留有記錄。發(fā)現(xiàn)問題及時開具現(xiàn)場問題通知單，并督促整改。7現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)收到項目經(jīng)理部現(xiàn)場問題整改回復(fù)后2d內(nèi)應(yīng)派專人進(jìn)行復(fù)查并做好復(fù)查記錄。8檢查過程中如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患必須停工整頓的應(yīng)責(zé)令總監(jiān)現(xiàn)場開具停工指令，項目經(jīng)理部整改后向總監(jiān)辦提出復(fù)工申請，總監(jiān)辦復(fù)查合格后報現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)同意方可復(fù)工。9現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合上級有關(guān)部門組織的安全檢查，并按要求及時整改。0安全生產(chǎn)費用管理1現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)須根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》，并結(jié)合工程項目實際，制定安全生產(chǎn)費用管理實施細(xì)則。實施細(xì)則內(nèi)容應(yīng)包括：使用范圍、審批支付程序以及監(jiān)督管理等。2公路工程安全生產(chǎn)費用計提比例按照國家和行業(yè)有關(guān)部門規(guī)定或合同約定執(zhí)行。3安全生產(chǎn)費用使用范圍如下：1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出；

2）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；

3）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；

4）安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴(kuò)建項目安全評價）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

5）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；6）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

7）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

8）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；

9）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。4現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員應(yīng)對總監(jiān)辦審核后的安全生產(chǎn)費用的使用情況進(jìn)行抽查簽認(rèn)，并形成抽查資料作為計量依據(jù)。5現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)在完成抽查手續(xù)后與當(dāng)月工程款一并簽認(rèn)計量。安全生產(chǎn)費用實際投入少于合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額時，現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)不得簽認(rèn)余額部分。6現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對安全生產(chǎn)費用支付情況進(jìn)行匯總，并建立安全費用支付臺賬（見附錄A表A-17）。7現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期監(jiān)督檢查施工單位安全生產(chǎn)費用使用情況，每季度不少于1次，并及時通報檢查結(jié)果。1安全生產(chǎn)考核和獎懲1現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)須制定安全生產(chǎn)考核和獎懲制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：考核組織、頻次、對象、標(biāo)準(zhǔn)、通報及具體獎懲辦法等。2現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核工作。3每季度考核1次，考核對象為工程全線各施工、監(jiān)理單位。4考核標(biāo)準(zhǔn)：安全檢查考核表（見附錄A表A-14）（見附錄A表A-15）。5考核方式：現(xiàn)場評分，依據(jù)分值判定優(yōu)、良、中、差等級。6評分辦法：考核總分為100分。其中，總監(jiān)辦最終得分=總監(jiān)辦考核得分×0.3+項目經(jīng)理部考核平均得分×0.7?？己司C合評定結(jié)果≥90分為優(yōu)，≥80分為良，≥70分為中，＜70分為差。如發(fā)生等級安全責(zé)任事故，總監(jiān)辦和項目經(jīng)理部的考核等級不得高于“中”。7考核后5d內(nèi)應(yīng)下發(fā)考核通報，通報內(nèi)容應(yīng)包括：考核依據(jù)、考核結(jié)果及獎懲決定等。8現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬考核基金中設(shè)立安全考核基金（不得低于優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬總額的25%），實行單獨考核發(fā)放。9優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬考核和履約考核等級不得高于安全考核等級。2事故報告、調(diào)查和處理1現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)須制定事故報告制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：事故報告程序、時間、內(nèi)容、應(yīng)急處置組織，應(yīng)急響應(yīng)等。2現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作。3現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。發(fā)生重、特大和較大生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)在接報后30分鐘內(nèi)快報、24小時內(nèi)第一次續(xù)報至上級主管部門；發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故后，現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)在接報后2小時內(nèi)快報、48小時內(nèi)第一次續(xù)報至上級主管部門。4事故快報應(yīng)采用統(tǒng)一表式（見附錄A表A-18）。報告內(nèi)容應(yīng)包括：事故單位概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；以及其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。5事故分為一般、較大、重大和特別重大四個等級，具體應(yīng)參照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》劃分。6發(fā)生等級生產(chǎn)安全事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，建設(shè)單位、現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織事故應(yīng)急處置，協(xié)助調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。7事故調(diào)查結(jié)束后，現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“四不放過”原則對相關(guān)單位（人員）進(jìn)行誡勉談話，對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3應(yīng)急救援1現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)須編制生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案。2預(yù)案基本要素應(yīng)包括：1）總則：包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急工作原則；2）工程項目危險性分析：包括工程項目概況、危險源與風(fēng)險分析；3）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：包括應(yīng)急組織體系、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)；4）預(yù)防與預(yù)警：包括危險源監(jiān)控、預(yù)警行動、信息報告與處置；5）應(yīng)急響應(yīng)：包括響應(yīng)分級、響應(yīng)程序、應(yīng)急結(jié)束；6）信息發(fā)布；7）后期處置；8）保障措施：包括通信與信息保障、應(yīng)急隊伍保障、應(yīng)急物資裝備保障、經(jīng)費保障、其他保障；9）培訓(xùn)與演練：培訓(xùn)、演練；10）獎懲；11）附則。3現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照預(yù)案要求結(jié)合工程實際組織演練，每年不少于1次。4應(yīng)急救援演練程序應(yīng)包括演練準(zhǔn)備、演練實施、演練總結(jié)三個階段，并將演練資料整理歸檔。5應(yīng)急救援預(yù)案編制具體要求應(yīng)參照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

2.2總監(jiān)辦2.2.1一般規(guī)定監(jiān)理單位在現(xiàn)場設(shè)立總監(jiān)理工程師辦公室簡稱總監(jiān)辦?？偙O(jiān)辦負(fù)責(zé)工程建設(shè)的現(xiàn)場安全監(jiān)理，并承擔(dān)相應(yīng)的安全監(jiān)理責(zé)任?？偙O(jiān)理工程師對工程建設(shè)現(xiàn)場安全監(jiān)理負(fù)總責(zé)?？偙O(jiān)辦應(yīng)當(dāng)遵守“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，切實履行監(jiān)理單位安全職責(zé)?？偙O(jiān)辦制定的安全監(jiān)理制度應(yīng)下發(fā)各項目經(jīng)理部并報備現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)和母體公司（見附錄B表B-1）。監(jiān)理標(biāo)段施工合同總額5億元及以上或獨立特大橋工程須配備1名安全副總監(jiān)負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作?？偙O(jiān)辦應(yīng)對依法分包的工程加強(qiáng)檢查，并督促項目經(jīng)理部按照分包合同要求對分包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一管理?？偙O(jiān)辦應(yīng)識別適用的安全生產(chǎn)法律、行政性法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)主管部門及XX省交通工程建設(shè)局安全管理相關(guān)規(guī)定等，并收集存檔（見附錄B表B-2）。本規(guī)定基于對總監(jiān)辦的基本要求，不免除按照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他責(zé)任。2.2.2安全生產(chǎn)管理要求安全監(jiān)理目標(biāo)1總監(jiān)辦應(yīng)制定安全監(jiān)理目標(biāo)。安全監(jiān)理總體目標(biāo)：參照現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)制定?？偙O(jiān)辦應(yīng)根據(jù)工程項目特點、上級管理部門和現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)要求制定具體的安全監(jiān)理工作目標(biāo)。2安全監(jiān)理目標(biāo)應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織制定。3總監(jiān)辦應(yīng)將安全監(jiān)理工作目標(biāo)分解到各部門（專業(yè)監(jiān)理工程師）。4總監(jiān)辦應(yīng)在施工單位進(jìn)場前制定安全監(jiān)理目標(biāo)。安全監(jiān)理責(zé)任制1總監(jiān)辦須制定安全監(jiān)理責(zé)任制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：建立安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，明確各部門（專業(yè)監(jiān)理工程師）的安全監(jiān)理責(zé)任和義務(wù)，落實安全監(jiān)理責(zé)任等。2總監(jiān)辦應(yīng)建立安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，成立安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組，總監(jiān)為組長，副總監(jiān)為副組長，各部門負(fù)責(zé)人（專業(yè)監(jiān)理工程師）為成員，并配備專職安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)所監(jiān)理標(biāo)段的安全監(jiān)理。3應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)理組織分工，明確安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組、總監(jiān)、副總監(jiān)及各部門（專業(yè)監(jiān)理工程師）安全監(jiān)理職責(zé)。4總監(jiān)辦各部門（專業(yè)監(jiān)理工程師）安全監(jiān)理職責(zé)應(yīng)懸掛上墻。5總監(jiān)辦成立的安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)下發(fā)各項目經(jīng)理部并報備現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理人員如發(fā)生變更應(yīng)履行變更手續(xù)，總監(jiān)、副總監(jiān)變更應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位審批，其他成員變更經(jīng)現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)審批，并及時下發(fā)文件。安全會議1總監(jiān)辦須制定安全會議制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：各類會議的頻次、參會人員、會議主要內(nèi)容、會議簽到、會議記錄、會議紀(jì)要等。2安全會議分為安全例會和安全專題會議。安全例會每月不少于1次，由總監(jiān)組織，相關(guān)監(jiān)理人員和各項目經(jīng)理、安全副經(jīng)理、安全管理部門負(fù)責(zé)人共同參加，可邀請現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員參加。會議內(nèi)容應(yīng)包括：學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)；貫徹落實上級文件及會議精神；通報安全生產(chǎn)檢查及整改情況，總結(jié)當(dāng)月安全生產(chǎn)工作，布置下月安全生產(chǎn)工作任務(wù)；研究解決當(dāng)前相關(guān)安全生產(chǎn)問題等。安全專題會議可根據(jù)工程情況適時召開，由總監(jiān)或安全副總監(jiān)組織，項目經(jīng)理和相關(guān)人員參加，并邀請現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員參加。3安全會議與會人員應(yīng)履行簽到手續(xù)（見附錄B表B-3），并做好會議記錄（見附錄B表B-4）。4安全會議所決定的重大事項須形成會議紀(jì)要下發(fā)各部門（專業(yè)監(jiān)理工程師）及項目經(jīng)理部，并報備現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)。安全教育培訓(xùn)1總監(jiān)辦須制定安全教育培訓(xùn)制度。內(nèi)容應(yīng)包括：教育培訓(xùn)計劃、形式、時間、頻次、參加人員、主要內(nèi)容、學(xué)時及教育培訓(xùn)記錄等。2總監(jiān)、副總監(jiān)和安全監(jiān)理工程師應(yīng)參加交通運輸主管部門組織的安全環(huán)保監(jiān)理培訓(xùn)并持證上崗。3總監(jiān)辦相關(guān)人員應(yīng)參加由現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)等部門組織的各類安全教育培訓(xùn)。4總監(jiān)辦應(yīng)對進(jìn)場人員進(jìn)行登記，并進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)（見附錄B表B-5）。5總監(jiān)辦須制定安全監(jiān)理教育培訓(xùn)計劃，每年至少組織2次集中教育培訓(xùn)，總監(jiān)辦全體人員參加。總監(jiān)辦負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)理工程師每年不少于24學(xué)時，其他監(jiān)理人員每年不少于12學(xué)時。6教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)習(xí)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)知識；新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料運用相關(guān)安全知識學(xué)習(xí)；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援知識學(xué)習(xí)等。7總監(jiān)辦每年應(yīng)至少組織1次針對全體監(jiān)理人員的安全監(jiān)理知識考試，相關(guān)資料應(yīng)留存歸檔。8總監(jiān)辦應(yīng)做好日常安全教育培訓(xùn)記錄（見附錄B表B-6）、(見附錄B表B-7）。安全監(jiān)理計劃1總監(jiān)辦須編制安全監(jiān)理計劃。2安全監(jiān)理計劃內(nèi)容應(yīng)包括：安全監(jiān)理工作依據(jù)；安全監(jiān)理工作目標(biāo)；安全監(jiān)理工作內(nèi)容；安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、崗位人員及職責(zé)；安全監(jiān)理工作制度；安全監(jiān)理程序和方法；認(rèn)定的危險性較大分部分項工程；認(rèn)定的須審查驗收的大中型施工機(jī)械和安全設(shè)施；須編制的安全監(jiān)理實施細(xì)則；選定的新材料、新技術(shù)、新工藝及特殊結(jié)構(gòu)防止安全事故的監(jiān)督控制措施等。3安全監(jiān)理計劃應(yīng)在第一次工地例會前編寫完成，并報監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后報備現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)。4對列入危險性較大的工程，總監(jiān)辦須編制安全監(jiān)理實施細(xì)則。5安全監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)依據(jù)安全監(jiān)理計劃和各項目施工組織設(shè)計編制。主要內(nèi)容應(yīng)包括：危險性較大的工程安全監(jiān)理工作的特點和施工現(xiàn)場環(huán)境狀況；危險源狀況分析及控制；安全監(jiān)理人員安排與分工；安全監(jiān)理工作的方法、程序及控制措施；安全監(jiān)理工作的檢查、控制要點；相關(guān)過程檢查記錄和資料目錄等。6安全監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)在危險性較大的工程開工前完成，由相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，總監(jiān)審批后實施。安全管理人員和特種作業(yè)人員審查1總監(jiān)辦應(yīng)制定安全管理人員和特種作業(yè)人員審查制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：對項目經(jīng)理部安全管理人員和特種作業(yè)人員的審查程序、整改要求及相關(guān)規(guī)定等。安全管理人員包括：項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、施工現(xiàn)場專職安全員。特種作業(yè)人員是指特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員（以下簡稱特種作業(yè)人員），主要包括：詳見1規(guī)定。2總監(jiān)辦應(yīng)根據(jù)審查程序，對照投標(biāo)文件審查項目經(jīng)理部上報的安全管理人員。安全管理人員如有變更，總監(jiān)辦應(yīng)對新變更人員安全資格進(jìn)行審查。3安全監(jiān)理工程師應(yīng)對項目經(jīng)理部上報的從事特種作業(yè)的人員進(jìn)行資格審查，審查人員應(yīng)對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。4總監(jiān)辦審查合格后統(tǒng)一發(fā)放特種作業(yè)人員上崗證，現(xiàn)場監(jiān)理員應(yīng)對掛牌上崗情況進(jìn)行檢查。5安全監(jiān)理工程師或現(xiàn)場監(jiān)理員在檢查中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員資格不符合要求時，應(yīng)下發(fā)監(jiān)理指令責(zé)令退場。6總監(jiān)辦對安全管理人員和特種作業(yè)人員資格審查時應(yīng)要求項目經(jīng)理部提供證書原件，總監(jiān)辦留存復(fù)印件。7總監(jiān)辦應(yīng)對安全管理人員和特種作業(yè)人員實行動態(tài)管理，嚴(yán)格按照以上程序履行審查職責(zé)，審查合格后履行相關(guān)簽認(rèn)手續(xù)。特種及關(guān)鍵設(shè)備審查1總監(jiān)辦應(yīng)制定特種及關(guān)鍵設(shè)備審查制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：特種及關(guān)鍵設(shè)備范圍、審批程序、審查主要內(nèi)容及相關(guān)規(guī)定等。2特種及關(guān)鍵設(shè)備范圍見5規(guī)定。3總監(jiān)辦應(yīng)及時對項目經(jīng)理部上報的特種設(shè)備進(jìn)行審查。審查內(nèi)容：檢測合格證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、設(shè)備安全性能等。4總監(jiān)辦應(yīng)結(jié)合專項方案對關(guān)鍵設(shè)備的安全使用性能進(jìn)行審查。5總監(jiān)辦應(yīng)對特種及關(guān)鍵設(shè)備實行動態(tài)管理，嚴(yán)格按照以上程序履行審查職責(zé)，審查合格后履行相關(guān)簽認(rèn)手續(xù)。6總監(jiān)辦審查特種及關(guān)鍵設(shè)備時應(yīng)留存設(shè)備檢測合格證或驗收記錄復(fù)印件。7對未履行簽認(rèn)手續(xù)的特種及關(guān)鍵設(shè)備不得投入使用。危險性較大的工程管理1總監(jiān)辦應(yīng)制定危險性較大的工程安全管理制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：對項目經(jīng)理部方案編制的要求、方案審查形式、審查規(guī)定、批復(fù)時限及過程管理要求等。2危險性較大的工程范圍見規(guī)定。3總監(jiān)辦應(yīng)要求項目經(jīng)理部在工程開工前上報危險性較大的工程清單，審核確認(rèn)后報備現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)。4總監(jiān)辦應(yīng)督促項目經(jīng)理部按照施工組織安排及時上報危險性較大的工程安全專項方案。5總監(jiān)辦應(yīng)在5d內(nèi)對項目經(jīng)理部上報的危險性較大的工程安全專項方案組織審查，并由總監(jiān)簽認(rèn)批復(fù)。6對于須專家論證的專項方案，總監(jiān)辦應(yīng)先提出書面審查意見提交專家會，并督促項目經(jīng)理部按照專家論證會意見完善方案，由總監(jiān)簽認(rèn)批復(fù)。7總監(jiān)辦須督促項目經(jīng)理部嚴(yán)格按照批復(fù)的方案組織實施，并全過程旁站。8對于必須開展風(fēng)險評估的項目，總監(jiān)辦安全專項方案審查應(yīng)在風(fēng)險評估報告完成后進(jìn)行。無風(fēng)險評估報告，不得簽發(fā)開工令。9對未列入危險性較大的工程項目，總監(jiān)辦應(yīng)督促項目經(jīng)理部在編制施工方案時完善安全技術(shù)措施。安全生產(chǎn)費用審核1總監(jiān)辦應(yīng)制定安全生產(chǎn)費用審核制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：審核依據(jù)、審核內(nèi)容、審核流程、審核頻率等。2安全生產(chǎn)費用使用范圍根據(jù)現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)制定的實施細(xì)則確定，見0規(guī)定。3總監(jiān)辦應(yīng)督促項目經(jīng)理部上報安全生產(chǎn)費用使用總體計劃，審批后報備現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)。4總監(jiān)辦應(yīng)對項目經(jīng)理部當(dāng)月申請支付的安全生產(chǎn)費用進(jìn)行審核，審核后報現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。5總監(jiān)辦應(yīng)對消耗性及非實物性的安全生產(chǎn)費用支出及時核實，并留有圖片等資料，作為計量支付的依據(jù)。6總監(jiān)辦應(yīng)對照項目經(jīng)理部上報的安全生產(chǎn)費用使用計劃，對當(dāng)月安全投入明細(xì)表及有關(guān)發(fā)票、照片等與現(xiàn)場實物逐一核對簽認(rèn)。0安全生產(chǎn)條件審查1總監(jiān)辦須制定安全生產(chǎn)條件審查制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：審查時間、責(zé)任單位、主要內(nèi)容、整改復(fù)查及匯總記錄等。2總監(jiān)辦應(yīng)在工程項目開工前和分部分項工程開工前對項目經(jīng)理部進(jìn)行安全生產(chǎn)條件審查。對各項目經(jīng)理部開工前安全生產(chǎn)條件審查結(jié)果須報備現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)。3工程項目開工前審查的主要內(nèi)容應(yīng)包括：安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程建立情況、安全管理組織機(jī)構(gòu)建立情況、安全管理人員到位和持證情況、施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施和臨時用電方案編制審批情況、危險性較大的工程安全專項方案編制計劃報批情況、安全生產(chǎn)費用投入計劃報批等（見附錄B表B-8）。4分部分項工程開工前審查的主要內(nèi)容應(yīng)包括：安全專項方案審批情況、特種作業(yè)人員持證情況、特種設(shè)備檢測情況、其他機(jī)械設(shè)備驗收情況、施工人員崗前教育情況、安全技術(shù)交底情況、施工現(xiàn)場安全措施落實情況、臨時用電設(shè)置情況、勞動防護(hù)用品配置情況等（見附錄B表B-9）。5對安全生產(chǎn)條件審查不符合要求的應(yīng)責(zé)令限期整改。6安全生產(chǎn)條件審查通過后，總監(jiān)方可簽發(fā)開工報告。1安全檢查與整改1總監(jiān)辦須制定安全檢查與整改制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：檢查計劃、檢查形式、參與人員、檢查內(nèi)容及檢查記錄、通報、整改、復(fù)查等。2檢查形式包括定期檢查、不定期檢查、日常巡查。定期檢查：每月不少于1次，由總監(jiān)組織相關(guān)人員對所監(jiān)理標(biāo)段進(jìn)行檢查，檢查前應(yīng)書面通知。不定期檢查：遇到惡劣自然條件、重大節(jié)假日、重大活動以及開展專項安全生產(chǎn)活動等，由總監(jiān)辦負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員對所監(jiān)理標(biāo)段進(jìn)行檢查。日常巡查：由安全監(jiān)理工程師每日對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查。3檢查范圍應(yīng)包括內(nèi)業(yè)資料及施工現(xiàn)場。4檢查內(nèi)容：1）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)責(zé)任制、與施工規(guī)模相適應(yīng)、專業(yè)齊全的安全管理專職技術(shù)人員人數(shù)配備情況；2）危險性較大的工程重點部位、重點工序安全保障措施的落實情況；3）安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況；4）車輛、機(jī)具、設(shè)備的證照；特種設(shè)備的檢驗情況；5）工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制，用于應(yīng)急使用的器材設(shè)備的配置和演練情況；6）安全生產(chǎn)工作臺帳；7）上級文件的落實情況；對現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)等部門整改要求的落實情況；8）法律、法規(guī)、規(guī)章制度所規(guī)定的其他安全生產(chǎn)事項。6不定期檢查須下發(fā)檢查通報或開具現(xiàn)場問題整改通知單（見附錄B表B-10）。7安全監(jiān)理工程師應(yīng)做好日常巡查工作，并留有記錄。8總監(jiān)辦收到項目經(jīng)理部現(xiàn)場問題整改回復(fù)后2d內(nèi)應(yīng)派專人進(jìn)行復(fù)查并做好復(fù)查記錄，同時書面回復(fù)現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)（見附錄B表B-11）。9總監(jiān)辦應(yīng)對項目經(jīng)理部上報的危險源和事故隱患進(jìn)行重點檢查。10總監(jiān)辦在檢查過程中如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患必須停工整改的，應(yīng)開具停工指令并報告現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)（見附錄B表B-12），項目經(jīng)理部整改后提出復(fù)工申請，總監(jiān)辦應(yīng)及時組織復(fù)查，具備復(fù)工條件后開具復(fù)工指令（見附錄B表B-13）。12總監(jiān)辦對上級有關(guān)部門安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)按規(guī)定要求及時整改并反聵。2監(jiān)理安全旁站1總監(jiān)辦須制定安全旁站制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：旁站項目、旁站要求、發(fā)現(xiàn)問題的整改程序等。2旁站項目：危險性較大的工程、關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)等。3監(jiān)理人員對需旁站的項目應(yīng)進(jìn)行全過程旁站。旁站過程中發(fā)現(xiàn)不符合安全施工要求的，應(yīng)要求立即整改或開具現(xiàn)場問題通知單限期整改，并履行復(fù)查程序。4旁站過程中如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患必須停工整改的，應(yīng)立即向總監(jiān)報告，由總監(jiān)開具停工指令（見附錄B表B-12）并報告現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)，具備復(fù)工條件后開具復(fù)工指令（見附錄B表B-13）。5旁站監(jiān)理應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定填寫旁站記錄（見附錄B表B-14）。3安全監(jiān)理交底1總監(jiān)辦須制定安全監(jiān)理交底制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：時間、參與人員、主要內(nèi)容以及交底記錄等。2工程開工前，總監(jiān)應(yīng)針對安全監(jiān)理計劃對全體監(jiān)理人員進(jìn)行交底。3在分部分項工程開工前，總監(jiān)應(yīng)針對安全監(jiān)理實施細(xì)則對專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行交底；專業(yè)監(jiān)理工程師再對相關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)行交底。4安全監(jiān)理交底后應(yīng)形成安全監(jiān)理交底記錄，交底雙方應(yīng)簽字確認(rèn)（見附錄B表B-15）。5必要時總監(jiān)辦應(yīng)派員參加項目經(jīng)理部組織的安全技術(shù)交底會。4安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報1安全監(jiān)理工程師應(yīng)填寫安全監(jiān)理日志。主要內(nèi)容應(yīng)包括：天氣情況、工作內(nèi)容、安全防護(hù)、機(jī)械設(shè)備狀況等；發(fā)現(xiàn)的隱患及處理情況；其它安全監(jiān)理活動記錄等（見附錄B表B-16）。2安全監(jiān)理日志應(yīng)每日填寫，總監(jiān)簽字確認(rèn)。3總監(jiān)辦在每月25日前向現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)填報安全監(jiān)理月報（見附錄B表B-17）。安全監(jiān)理月報主要內(nèi)容應(yīng)包括：人員安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證、特種機(jī)械設(shè)備檢測、安全專項方案審批、安全經(jīng)費投入及使用、現(xiàn)場安全措施落實、安全檢查及整改、下月安全監(jiān)理工作計劃等。5安全監(jiān)理考核及獎懲1總監(jiān)辦須制定安全監(jiān)理考核和獎懲制度，報母體公司批準(zhǔn)后實施。制度內(nèi)容應(yīng)包括：考核組織、頻次、對象、具體獎懲辦法等。2總監(jiān)辦安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核工作。3每季度考核1次，考核對象為總監(jiān)辦全體監(jiān)理人員。4總監(jiān)辦應(yīng)根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎懲，并對獎懲情況匯總歸檔。6安全事故及應(yīng)急救援1總監(jiān)辦應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)總體應(yīng)急救援預(yù)案框架要求，明確下列應(yīng)急救援主要工作要求：組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：包括應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作小組及各自工作職責(zé)。應(yīng)急響應(yīng)：在現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)啟動應(yīng)急響應(yīng)后總監(jiān)辦的快速響應(yīng)程序及內(nèi)容。保障措施：包括通信與信息保障、應(yīng)急隊伍保障、應(yīng)急物資裝備保障、經(jīng)費保障、其他保障。2總監(jiān)辦對項目經(jīng)理部上報的應(yīng)急救援預(yù)案及時審批，并報備現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)。4總監(jiān)辦內(nèi)部發(fā)生安全事故應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向上級有關(guān)部門快報和續(xù)報。

2.3項目經(jīng)理部2.3.1一般規(guī)定項目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)遵守“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)組織施工，服從現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)、總監(jiān)辦的統(tǒng)一管理，切實履行施工方安全生產(chǎn)職責(zé)。項目經(jīng)理為施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。項目經(jīng)理部須配備1名專職安全副經(jīng)理，并設(shè)置安全管理部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作。項目經(jīng)理部制定的安全管理制度等文件應(yīng)下發(fā)各部門和施工隊（班組）并報備總監(jiān)辦和母體公司（見附錄C表C-1）。項目經(jīng)理部在工程開工前及分部分項工程開工前應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)條件的檢查，填寫《安全生產(chǎn)條件自查表》隨《開工報告》一并報總監(jiān)審批（見附錄C表C-2）、（見附錄C表C-3）。依法將工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)，總承包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。項目經(jīng)理部應(yīng)對分包單位安全生產(chǎn)實行統(tǒng)一管理，對分包工程的安全實施有效控制。項目經(jīng)理部應(yīng)識別適用的安全生產(chǎn)法律、行政性法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)主管部門及XX省交通工程建設(shè)局安全管理相關(guān)規(guī)定等，并收集存檔（見附錄C表C-4）。本規(guī)定基于對項目經(jīng)理部的基本要求，不免除按照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他責(zé)任。2.3.2安全管理要求安全管理目標(biāo)1項目經(jīng)理部須制定安全管理目標(biāo)。安全管理總體目標(biāo)：杜絕重、特大生產(chǎn)安全事故，遏制較大生產(chǎn)安全事故，減少一般生產(chǎn)安全事故，杜絕安全責(zé)任事故。安全管理控制目標(biāo)：1）無工傷死亡責(zé)任事故。2）無火災(zāi)、爆炸、中毒、管線破壞等社會影響較大事故。3）安全教育培訓(xùn)率、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗率、特種設(shè)備檢測合格率、事故隱患整改率達(dá)100%。2安全管理目標(biāo)應(yīng)由項目經(jīng)理組織制定。3項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)安全管理目標(biāo)，并結(jié)合工程項目特點、上級管理部門、現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)及總監(jiān)辦相關(guān)要求制定總體、年度及月度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，并將目標(biāo)分解到各部門和施工隊（班組）。4項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)分解的安全生產(chǎn)工作計劃定期組織考核，并接受上級有關(guān)部門的考核。5安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)在項目經(jīng)理部會議室懸掛上墻。6項目經(jīng)理部應(yīng)在進(jìn)場3d內(nèi)制定安全生產(chǎn)目標(biāo)。安全生產(chǎn)責(zé)任制1項目經(jīng)理部須制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：建立安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，明確各部門（崗位）的安全生產(chǎn)職責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任等。2項目經(jīng)理部應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理任組長，安全副經(jīng)理、其他副經(jīng)理及總工程師任副組長，各部門（崗位）負(fù)責(zé)人為成員。3項目經(jīng)理部成立的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)報備總監(jiān)辦和母體公司。4項目經(jīng)理部主要成員發(fā)生變更時，應(yīng)按規(guī)定及時履行變更手續(xù)，變更資料應(yīng)整理歸檔。項目經(jīng)理、總工程師、試驗室主任變更應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)，項目副經(jīng)理及部門負(fù)責(zé)人變更應(yīng)由現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將該變更報備建設(shè)單位工程部門。專職安全員變更應(yīng)報總監(jiān)辦批準(zhǔn)，由總監(jiān)辦報備現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)。5項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)圖和各部門（崗位）安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)下發(fā)到各部門（崗位）并懸掛上墻。6項目經(jīng)理應(yīng)與各部門（崗位）負(fù)責(zé)人、施工隊（班組）負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。安全會議1項目經(jīng)理部須制定安全會議制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：各類會議的頻次、組織及參會人員、主要會議內(nèi)容、會議記錄、會議紀(jì)要等。2安全會議分為安全例會和安全專題會議。安全例會每月不少于1次，由項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、各部門負(fù)責(zé)人、專職安全員、施工隊負(fù)責(zé)人共同參加。會議內(nèi)容應(yīng)包括：學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)；貫徹落實上級安全生產(chǎn)文件及會議精神；通報安全生產(chǎn)情況，總結(jié)當(dāng)月安全生產(chǎn)工作，布置下月安全生產(chǎn)任務(wù)；研究解決當(dāng)前相關(guān)安全生產(chǎn)問題等。安全專題會議可根據(jù)工程實際情況（如危險性較大的工程安全專項方案的審查、重大事故隱患的整改、重要的施工節(jié)點等）適時召開，項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員參加，可邀請總監(jiān)辦、現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員參加。3安全會議與會人員應(yīng)履行簽到手續(xù)（見附錄C表C-5），并做好會議記錄（見附錄C表C-6）。4安全會議所決定的重大事項應(yīng)形成會議紀(jì)要下發(fā)各部門及施工隊（班組）。安全教育培訓(xùn)1項目經(jīng)理部須制定安全教育培訓(xùn)制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：教育培訓(xùn)計劃、形式、時間、頻次、參加人員、主要內(nèi)容、學(xué)時及教育培訓(xùn)記錄等。2項目經(jīng)理部應(yīng)組織相關(guān)人員參加現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)等上級有關(guān)部門舉辦的各類安全教育培訓(xùn)。3項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、總工程師、安全管理部門負(fù)責(zé)人、專職安全員及特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，并參加有關(guān)部門組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)。4新進(jìn)場員工應(yīng)接受母體公司、項目經(jīng)理部、施工隊（班組）三級安全教育，滿足24學(xué)時，經(jīng)考核合格后方可上崗（見附錄C表C-7：三級安全教育卡）。5項目經(jīng)理部全體員工每年應(yīng)接受不少于2次的在崗安全教育培訓(xùn)，安全管理人員和特種作業(yè)人員不少于32學(xué)時，其它作業(yè)人員不少于16學(xué)時；換崗、復(fù)工或采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的從業(yè)人員應(yīng)接受不少于8學(xué)時的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗（見附錄C表C-8）、（見附錄C表C-9）。6教育培訓(xùn)主要內(nèi)容應(yīng)包括：安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；安全生產(chǎn)方面的文件；安全操作規(guī)程；項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律；安全設(shè)備設(shè)施及個人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料運用方面的安全生產(chǎn)知識；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援知識等。7項目經(jīng)理部對新出臺有關(guān)安全生產(chǎn)政策、文件、標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)及時組織學(xué)習(xí)。施工安全風(fēng)險評估1符合《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南（試行）》規(guī)定的項目，應(yīng)進(jìn)行施工安全風(fēng)險評估，項目經(jīng)理部須制定施工安全風(fēng)險評估制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：施工安全風(fēng)險評估項目范圍、方法、步驟、組織、報告、過程實施、動態(tài)管理等工作要求。2施工安全風(fēng)險評估項目范圍、方法、步驟、報告、動態(tài)監(jiān)管及其他具體要求應(yīng)參照《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南（試行）》。3項目經(jīng)理部應(yīng)在工程開工前向總監(jiān)辦和現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)上報施工安全風(fēng)險評估計劃。4施工安全風(fēng)險評估工作原則上應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)實施。總體風(fēng)險評估應(yīng)在工程開工前完成，專項風(fēng)險評估應(yīng)在評估單元施工前完成。5施工安全風(fēng)險評估應(yīng)按照成立評估小組、制定評估計劃、選擇評估方法、開展風(fēng)險分析、進(jìn)行風(fēng)險估測、確定風(fēng)險等級、提出措施建議、編制評估報告的程序進(jìn)行。6施工安全風(fēng)險評估工作應(yīng)形成評估報告并報備現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)。7項目經(jīng)理部在向總監(jiān)辦上報安全專項方案時，應(yīng)將施工安全風(fēng)險評估報告作為附件一并上報。危險源辨識、監(jiān)控1項目經(jīng)理部須制定危險源辨識、監(jiān)控管理制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：辨識標(biāo)準(zhǔn)、方法、步驟、組織、監(jiān)控管理措施、動態(tài)檢查等。2項目經(jīng)理部應(yīng)在工程開工前應(yīng)對本標(biāo)段危險源進(jìn)行辨識和登記（見附錄C表C-10）。3危險源辨識范圍應(yīng)包括：駐地建設(shè)、施工平面布置、道路運輸、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全管理行為等方面。4危險源風(fēng)險評價宜采用作業(yè)條件危險性評價法，（簡稱LEC法），也可以采用其他有效的評價方法。5項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)發(fā)生事故機(jī)率的大小和發(fā)生事故后果嚴(yán)重程度,把危險源分為ABC三個級別進(jìn)行分級管理。事故發(fā)生潛在危險性大且難以控制，一旦發(fā)生事故將會造成多人傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的確定為A級危險源；事故發(fā)生潛在危險性較大且較難以控制,容易發(fā)生傷亡或群傷的確定為B級危險源；雖然導(dǎo)致重大事故的可能性較小,但事故經(jīng)常發(fā)生或潛伏有發(fā)生事故的可能性較大的確立為C級危險源。當(dāng)采用LEC法評價時，當(dāng)風(fēng)險分值D≥160時，確定為A級危險源；當(dāng)風(fēng)險分值160＞D≥70時，確定為B級危險源；當(dāng)風(fēng)險分值70＞D≥20時，確定為C級危險源。采用其他評價法時，也應(yīng)根據(jù)風(fēng)險等級對危險源進(jìn)行ABC三級分級。6項目經(jīng)理部應(yīng)針對識別出的危險源分級編制危險源清單，報備總監(jiān)辦（見附錄C表C-11）。7項目經(jīng)理部應(yīng)對A級危險源編制安全專項方案或作業(yè)指導(dǎo)書，并制定應(yīng)急救援預(yù)案。8項目經(jīng)理部應(yīng)對識別出來的危險源加強(qiáng)日常監(jiān)控、定期檢查，檢查頻率每月不少于1次，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時履行安全檢查程序，并做好檢查記錄表（見附錄C表C-12）。9對識別出的危險源應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置危險源標(biāo)識牌，內(nèi)容包括危險源名稱、級別、及責(zé)任人等。10施工圖紙、施工工藝、作業(yè)環(huán)境等如有變化，應(yīng)及時調(diào)整危險源，制定相應(yīng)控制目標(biāo)、措施及責(zé)任人，實施動態(tài)管理。危險性較大的工程管理1項目經(jīng)理部須制定危險性較大的工程安全管理制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：危險性較大的工程識別、方案編制計劃、編制要求、報批流程、過程管理要求等。2危險性較大的工程安全專項方案應(yīng)由項目總工組織相關(guān)工程技術(shù)人員編制。3列入危險性較大的工程范圍的項目須編制安全專項方案。危險性較大的工程范圍見規(guī)定。4項目經(jīng)理部應(yīng)在工程開工前識別本標(biāo)段危險性較大的工程，制定危險性較大的工程清單報總監(jiān)辦審批（見附錄C表C-13）。5安全專項方案主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況：危險性較大的工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計等。

施工計劃：包括施工進(jìn)度計劃、材料與設(shè)備計劃。

施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。

施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。

勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。

計算書及相關(guān)圖紙。6項目經(jīng)理部應(yīng)按照施工組織安排，及時編制安全專項方案，對于不需進(jìn)行專家論證的專項方案，應(yīng)報施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽認(rèn)后報總監(jiān)辦審批。7對于需進(jìn)行專家論證的專項方案，項目經(jīng)理部應(yīng)及時組織召開專家論證會。專項方案應(yīng)在論證會召開3d前送達(dá)專家組成員及相關(guān)人員。專家論證會人員：專家組成員（5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家）；現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員；總監(jiān)辦負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員；施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全部門負(fù)責(zé)人；項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員；其他相關(guān)人員?？裳埥ㄔO(shè)單位相關(guān)人員參加。項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)專家會書面審查意見修改完善安全專項方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后報總監(jiān)理工程師審批，審批完成后報備現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)；對于專家論證會審查未通過的安全專項方案，應(yīng)重新編制方案并再次履行審核、專家論證、報批及報備程序。安全專項方案未經(jīng)審批，不得組織實施。8項目經(jīng)理部應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的安全專項方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整；確需修改時，須重新履行審批手續(xù)。專職安全員應(yīng)對方案的實施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。9項目經(jīng)理部應(yīng)在危險性較大的工程施工現(xiàn)場設(shè)置安全風(fēng)險告知牌，進(jìn)行安全風(fēng)險告知。告知內(nèi)容包括：危險因素、安全生產(chǎn)要求、應(yīng)急措施等。10專職安全員負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場安全風(fēng)險告知牌，應(yīng)隨現(xiàn)場作業(yè)內(nèi)容變化及時更新告知內(nèi)容。11項目經(jīng)理部應(yīng)對安全專項方案的落實情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。安全技術(shù)交底1項目經(jīng)理部須制定安全技術(shù)交底制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：交底負(fù)責(zé)人、對象、方式、內(nèi)容、流程、記錄等。2交底內(nèi)容：現(xiàn)場作業(yè)內(nèi)容、施工組織、安全操作要求、安全生產(chǎn)管理要求、安全設(shè)施配置要求、現(xiàn)場安全注意事項及應(yīng)急措施等。3交底流程：安全技術(shù)交底應(yīng)分級進(jìn)行。工程項目開工前，由項目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人向現(xiàn)場管理人員、施工負(fù)責(zé)人或工班長交底；分部分項工程開工前，由方案編制人向參與施工的管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行交底；每天班前會布置生產(chǎn)任務(wù)時，工班長應(yīng)對本工班作業(yè)人員強(qiáng)調(diào)當(dāng)天作業(yè)的安全注意事項。4安全技術(shù)交底應(yīng)采用書面交底方式，交底雙方應(yīng)在交底記錄上簽字，不得代簽（見附錄C表C-14）。5現(xiàn)場施工方法、作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化時，應(yīng)重新進(jìn)行交底。6危險性較大的作業(yè)可邀請總監(jiān)辦或現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)派員參與交底。7項目經(jīng)理部安全員應(yīng)全過程參與并監(jiān)督安全技術(shù)交底工作。安全檢查與整改1項目經(jīng)理部須制定安全檢查與整改制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：檢查形式、檢查內(nèi)容、檢查頻率、人員組成以及檢查記錄、整改、復(fù)查、驗收等。2檢查形式應(yīng)包括定期檢查、不定期檢查、日常檢查。定期檢查：每月不少于1次，由項目經(jīng)理組織相關(guān)人員進(jìn)行檢查。不定期檢查：遇到惡劣自然條件、重大節(jié)假日、重大活動、重要施工節(jié)點、停工整改復(fù)查以及開展專項安全生產(chǎn)活動等，由項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行檢查。日常檢查：項目經(jīng)理部安全員每日對施工現(xiàn)場安全情況進(jìn)行檢查；項目負(fù)責(zé)人應(yīng)對現(xiàn)場安全情況加強(qiáng)檢查。3檢查內(nèi)容：1）上級文件的落實情況；2）安全生產(chǎn)責(zé)任制及會議、教育培訓(xùn)、交底等規(guī)章制度落實情況；3）安全生產(chǎn)工作臺帳建立情況；4）危險性較大的工程重點部位、關(guān)鍵工序安全保障措施的落實情況；5）安全管理人員、特種作業(yè)人員掛牌上崗情況；6）施工人員安全行為情況；7）臨時用電情況；8）機(jī)械設(shè)備的安全狀況；9）現(xiàn)場安全措施及防護(hù)情況；10）安全標(biāo)志標(biāo)牌完好情況；11）安全檢查整改落實情況；12）其他應(yīng)該檢查的內(nèi)容。4檢查時對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)保留圖片或影像資料，并要求立即整改。定期檢查后2d內(nèi)須下發(fā)檢查通報，通報內(nèi)容應(yīng)包括：檢查依據(jù)、檢查內(nèi)容、存在問題及整改要求等。5不定期檢查、日常巡查必要時應(yīng)現(xiàn)場開具整改通知書（見附錄C表C-15）,整改完成后應(yīng)及時回復(fù)（見附錄C表C-16）。6項目負(fù)責(zé)人、專職安全員進(jìn)行日常檢查應(yīng)做好檢查記錄（見附錄C表C-17）。7項目經(jīng)理部專職安全員應(yīng)在施工隊（班組）整改回復(fù)后24h內(nèi)進(jìn)行復(fù)查并做好復(fù)查記錄。8檢查過程中如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，檢查人員應(yīng)立即要求停工整改，復(fù)查合格后方可復(fù)工。9項目經(jīng)理部對現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)和總監(jiān)辦下發(fā)的現(xiàn)場問題通知單應(yīng)按要求整改，整改后應(yīng)組織自查，自查合格后應(yīng)及時上報現(xiàn)場問題整改回復(fù)或提出復(fù)工申請（見附錄C表C-18）、（見附錄C表C-19）。0事故隱患排查和治理1項目經(jīng)理部須制定事故隱患排查和治理制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：隱患分類、隱患處理方式、隱患排查、隱患報告、隱患治理整改等。2事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患，隱患等級應(yīng)結(jié)合危險源辨識和施工現(xiàn)場實際情況進(jìn)行判別。3項目經(jīng)理部是隱患排查和防范的責(zé)任主體。4隱患排查的范圍與方法1）隱患排查應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備、設(shè)施和活動。2）項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查、專項檢查等方式進(jìn)行隱患排查。3）項目經(jīng)理部應(yīng)對排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級進(jìn)行分類登記，填寫隱患排查登記表（見附錄C表C-20）。并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理，隱患治理應(yīng)根據(jù)隱患排查結(jié)果制定隱患治理方法，對隱患及時進(jìn)行治理。隱患治理的方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施，并制定應(yīng)急預(yù)案。5對于一般事故隱患應(yīng)報備總監(jiān)辦，對于重大事故隱患應(yīng)報告母體公司、總監(jiān)辦、現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理單位。當(dāng)事故隱患等級可能隨時間、外界條件變化時，應(yīng)注重動態(tài)監(jiān)控并在檔案中及時調(diào)整其等級，對升級為重大事故隱患的予以補報，對降級的事故隱患亦應(yīng)相應(yīng)報告。6對于一般事故隱患，項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員應(yīng)立即組織整改。對于重大事故隱患，項目經(jīng)理部應(yīng)立即停工整改，項目經(jīng)理應(yīng)組織制定并實施事故隱患治理方案并掛牌公告，明確隱患整改責(zé)任人和監(jiān)督人。項目經(jīng)理部在隱患未得到治理前及在治理過程中應(yīng)采取必要的安全防范措施，防止事故發(fā)生。7重大事故隱患治理工作結(jié)束后，項目經(jīng)理部應(yīng)報告母體公司，母體公司應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估。評估后符合安全生產(chǎn)條件的，施工單位在報請總監(jiān)辦復(fù)查合格后應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門申請復(fù)工，經(jīng)現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門檢查同意后，方可恢復(fù)施工。8施工現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)及時向項目經(jīng)理報告。項目經(jīng)理接到報告后，應(yīng)及時處理。1人員管理1項目經(jīng)理部須制定人員管理制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：人員登記、安全管理人員及特種作業(yè)人員管理、其它有關(guān)規(guī)定等。2人員登記項目經(jīng)理部安全管理部門應(yīng)對所有進(jìn)場人員及時分類辦理實名登記手續(xù)（見附錄C表C-21），留存身份證復(fù)印件。人員離場，應(yīng)及時在人員登記表中做好記錄。3安全管理人員項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工程師必須取得B類安全管理資格證書；每5000萬元必須配備1名專職安全員，專職安全員必須取得C類安全管理資格證書。安全管理人員安全管理資格證書必須合格有效。項目經(jīng)理部應(yīng)對安全員進(jìn)行明確分工。項目經(jīng)理部進(jìn)場后7d內(nèi)應(yīng)向總監(jiān)辦上報安全管理人員登記表（見附錄C表C-22）及分工情況。安全管理人員如有變更，應(yīng)按規(guī)定及時履行報批程序。4特種作業(yè)人員特種作業(yè)人員包括：電工作業(yè)人員、焊接與熱切割作業(yè)人員、高處作業(yè)人員以及特種設(shè)備作業(yè)人員。其中特種設(shè)備作業(yè)人員主要包括：特種設(shè)備相關(guān)管理人員、鍋爐作業(yè)人員、電梯作業(yè)人員、起重機(jī)械作業(yè)人員、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛作業(yè)人員（叉車、搬運車、牽引車、推頂車操作人員）。對特種作業(yè)人員進(jìn)行登記時，應(yīng)留存特種作業(yè)人員操作資格證書、特種設(shè)備作業(yè)人員證原件及復(fù)印件備查，并填寫特種作業(yè)人員登記表（見附錄C表C-23）。每項工程施工前，項目經(jīng)理部應(yīng)對現(xiàn)場從事特種作業(yè)的人員進(jìn)行登記并報總監(jiān)辦審批。5安全管理人員及特種作業(yè)人員應(yīng)掛牌上崗。6項目經(jīng)理部應(yīng)及時組織安全管理人員及特種、作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員證書延期復(fù)審，復(fù)審時間要求依據(jù)各類證書確定。7對于法律法規(guī)規(guī)定需持證上崗的其他人員按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8項目經(jīng)理部不得使用未成年工，不得安排女職工及有病史人員從事有關(guān)禁忌作業(yè)。9項目經(jīng)理部應(yīng)及時發(fā)放勞動防護(hù)用品并教育員工正確使用（見附錄C表C-24）。10項目經(jīng)理部應(yīng)為施工現(xiàn)場的人員辦理意外傷害保險。2安全物資管理1項目經(jīng)理部應(yīng)制定安全物資管理制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：采購、驗收、發(fā)放、日常管理等。2安全物資包括：安全網(wǎng)、安全帶、安全帽、救生器材、工作鞋、工作手套、面罩、口罩、防護(hù)眼鏡、耳塞、有關(guān)特殊作業(yè)工作服等。3項目經(jīng)理部采購的安全物資質(zhì)量和性能應(yīng)符合國家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等應(yīng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證和銷售許可證。4安全部門應(yīng)參與安全物資的驗收工作，并做好安全物資的驗收記錄（見附錄C表C-25），驗收合格后移交專人保管。5項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工需要及時發(fā)放安全物資，并做好安全物資領(lǐng)用發(fā)放記錄。6項目經(jīng)理部在組織安全檢查時應(yīng)對安全物資進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)有損壞或不滿足安全要求，應(yīng)及時更換。3臨時用電管理1項目經(jīng)理部須制定臨時用電安全管理制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：臨時用電施工組織設(shè)計報批、安裝、驗收、檢查和檢修及有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定等。2項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）要求，在進(jìn)場后7d內(nèi)由電氣工程技術(shù)人員組織編制臨時用電施工組織設(shè)計，經(jīng)相關(guān)部門及母體公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽認(rèn)，總監(jiān)批準(zhǔn)后報備現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)。3施工現(xiàn)場臨時用電應(yīng)由持證的專職電工作業(yè)人員實施安裝，工程技術(shù)人員和安全管理人員應(yīng)做好配合和協(xié)助工作。安裝完畢，應(yīng)按總平面布置圖和局部布置圖要求，對配電箱和開關(guān)箱逐一編號。4現(xiàn)場臨時用電安裝完畢，應(yīng)由方案編制、審核人員、項目經(jīng)理部相關(guān)人員、總監(jiān)辦負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員共同驗收，合格后方可投入使用（見附錄C表C-26）。5項目經(jīng)理部對臨時用電工程應(yīng)按分部、分項工程每月組織一次檢查，對安全隱患必須及時處理，并應(yīng)履行復(fù)查驗收手續(xù)。6電工應(yīng)每日對臨時用電進(jìn)行一次巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時檢修，并將巡查情況記入“電工巡視維修記錄表”，每周由項目經(jīng)理審核認(rèn)可(見附錄C表C-27)。7非電工作業(yè)人員和無證人員不得從事臨時用電的安裝檢查和檢修工作。4消防安全管理1項目經(jīng)理部須制定消防安全責(zé)任制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：消防安全設(shè)施配備、消防安全責(zé)任人和義務(wù)消防隊及其職責(zé)、消防安全檢查、消防設(shè)施維護(hù)、有關(guān)規(guī)定等。2項目經(jīng)理部應(yīng)按規(guī)定在項目經(jīng)理部辦公、生產(chǎn)、生活用房及現(xiàn)場有關(guān)場所或部位設(shè)置消防設(shè)施（見附錄C表C-28）。3項目經(jīng)理部應(yīng)明確各重點防火部位責(zé)任人及其消防安全職責(zé)，制定重點防火部位責(zé)任人一覽表（見附錄C表C-29）。各部位消防安全責(zé)任人應(yīng)在現(xiàn)場醒目位置張貼公示。4項目經(jīng)理部應(yīng)成立義務(wù)消防隊，明確義務(wù)消防隊消防安全職責(zé)，并每年至少組織1次消防演練。5項目經(jīng)理部應(yīng)按規(guī)定對現(xiàn)場消防器材統(tǒng)一編號，并繪制消防器材平面布置圖。現(xiàn)場消防器材應(yīng)正確擺放，位置醒目，四周不得有障礙物。消防器材上使用說明、使用方法等資料應(yīng)清晰明了。6各消防責(zé)任人應(yīng)每月對責(zé)任范圍進(jìn)行1次巡查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理，并填寫安全檢查記錄表(見附錄C表C-17)。7項目經(jīng)理部在組織安全檢查時應(yīng)對現(xiàn)場消防安全進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理。8任何人員不得隨意移動和破壞消防設(shè)施。5機(jī)械設(shè)備管理1項目經(jīng)理部須制定機(jī)械設(shè)備管理制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：機(jī)械設(shè)備分類、登記、驗收、報批、維護(hù)保養(yǎng)及檔案管理等。2機(jī)械設(shè)備按照特種設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備、主要設(shè)備和一般設(shè)備進(jìn)行分類管理。特種設(shè)備包括：鍋爐、壓力容器（焊接氣瓶等）、電梯（載人、載貨電梯）、起重機(jī)械（用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機(jī)電設(shè)備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī)；額定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī)和承重形式固定的電動葫蘆等。例如龍門吊、架橋機(jī)、汽車吊、履帶吊、浮吊、塔吊等）、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛（僅在施工區(qū)域內(nèi)使用的叉車、搬運車、牽引車、推頂車）。關(guān)鍵設(shè)備：是指雖未列入特種設(shè)備名錄但在施工生產(chǎn)中危險性大的設(shè)備。包括工具式模板（爬模、滑模、翻模等）、移動模架、掛籃等。主要設(shè)備：是指在施工現(xiàn)場使用較多、危險性較大的設(shè)備。包括拌合設(shè)備（混凝土拌合樓(機(jī))、穩(wěn)定土拌合機(jī)、粒料拌合機(jī)、瀝青混凝土拌合樓等）、樁工機(jī)械（回旋鉆機(jī)、旋挖鉆機(jī)、打樁機(jī)、靜壓樁機(jī)、震拔樁錘、粉噴樁機(jī)、濕噴樁機(jī)等）、場內(nèi)機(jī)動車輛（壓路機(jī)、推土機(jī)、平地機(jī)、裝載機(jī)、攤鋪機(jī)、挖掘機(jī)、路拌機(jī)、灑水車、瀝青灑布車、翻斗車等不屬于特種設(shè)備范圍且僅在施工區(qū)域內(nèi)使用的機(jī)動車輛）、運輸設(shè)備（需經(jīng)過地方道路通行的運輸車輛、混凝土攪拌車、混凝土泵車、運梁車等）、工程用船舶（起重船、打樁船、挖泥船、交通船等）以及其他危險性較大的設(shè)備（混凝土拖泵、卷揚機(jī)、發(fā)電機(jī)、空壓機(jī)、電焊機(jī)、對焊機(jī)、張拉設(shè)備等）。一般設(shè)備：是指結(jié)構(gòu)簡單、維護(hù)方便危險性較小的中小型機(jī)械設(shè)備。包括鋼筋加工機(jī)械（彎曲機(jī)、切斷機(jī)、調(diào)直機(jī)等）、模板加工機(jī)械（鋸床、刨床等）、壓漿機(jī)、手持電動工具等。3機(jī)械設(shè)備登記項目經(jīng)理部應(yīng)對機(jī)械設(shè)備及時進(jìn)行分類登記，并填寫機(jī)械設(shè)備登記表（見附錄C表C-30）。登記時應(yīng)留存特種設(shè)備檢測合格證、關(guān)鍵和主要設(shè)備驗收記錄表。特種設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)場后按照一機(jī)一檔的原則進(jìn)行管理，特種設(shè)備還應(yīng)向工程所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。4機(jī)械設(shè)備驗收項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人應(yīng)組織設(shè)備、工程、安全管理部門對設(shè)備進(jìn)行驗收，并填寫機(jī)械設(shè)備驗收記錄表（見附錄C表C-31）。一般設(shè)備可由操作人員自行驗收并對驗收結(jié)果進(jìn)行登記。運輸設(shè)備應(yīng)留存有效的行駛證及操作人員駕駛證復(fù)印件、工程用船舶應(yīng)留存有效的各類船舶證書及船舶操作人員資格證書復(fù)印件等相關(guān)資料備查。5機(jī)械設(shè)備報批項目經(jīng)理部應(yīng)在特種設(shè)備進(jìn)場后24h內(nèi)向總監(jiān)辦報批，經(jīng)總監(jiān)辦批準(zhǔn)后方可投入使用。需要安裝的特種設(shè)備應(yīng)在完成安裝后24h內(nèi)報特種設(shè)備檢測部門檢測并同時書面告知總監(jiān)辦。檢測合格后報特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。項目經(jīng)理部須將所有的特種設(shè)備登記標(biāo)志置于設(shè)備的顯著位置。項目經(jīng)理部短時租用可移動式的特種設(shè)備進(jìn)場后，專職安全員和監(jiān)理員應(yīng)即時檢查設(shè)備的檢測合格證、操作人員的資格證書，并及時登記。關(guān)鍵設(shè)備的安裝應(yīng)依據(jù)危險性較大的工程管理要求編寫安全專項方案，按照安全專項方案的審批程序，報總監(jiān)審批。安裝結(jié)束后，總監(jiān)辦負(fù)責(zé)人應(yīng)參與項目經(jīng)理部組織的驗收，驗收合格后方可投入使用。6機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)對特種及關(guān)鍵設(shè)備，使用部門或班組應(yīng)對其定期維護(hù)保養(yǎng)，并填寫機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄表（見附錄C表C-32）。其它設(shè)備應(yīng)由操作手或使用人做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)工作。7機(jī)械設(shè)備檔案對特種及關(guān)鍵設(shè)備，應(yīng)一機(jī)一檔，檔案資料應(yīng)包括檢測合格證、產(chǎn)品合格證、作業(yè)人員操作證、維護(hù)保養(yǎng)記錄等。8項目經(jīng)理部應(yīng)將機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程懸掛于設(shè)備操作室或主要工作場所。9除運輸車輛和工程用船舶操作人員應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定取得相應(yīng)資格外，對于其他關(guān)鍵和主要設(shè)備操作人員，施工單位應(yīng)自行或委托社會機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，由施工單位發(fā)放上崗證。6安全生產(chǎn)費用管理1項目經(jīng)理部須制定安全生產(chǎn)費用管理制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：安全生產(chǎn)費用使用計劃、使用范圍、費用報批、資金管理等。2安全生產(chǎn)費用使用計劃和使用1）項目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計，在工程開工前編制安全生產(chǎn)費用使用總體計劃，作為開工報告的組成部分，一并報總監(jiān)辦審批（見附錄C表C-33）；2）根據(jù)總體計劃每月25日前向總監(jiān)辦上報下月安全生產(chǎn)費用使用計劃（見附錄C表C-34）；3）項目經(jīng)理部應(yīng)按照現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)或上級有關(guān)部門規(guī)定的范圍內(nèi)使用。3安全生產(chǎn)費用報審1）項目經(jīng)理部應(yīng)按照實際使用情況現(xiàn)場計量、按實支付；2）所有支出憑證都必須經(jīng)專職安全員簽字確認(rèn)、項目經(jīng)理審核、安全監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可；3）隨當(dāng)月工程計量一并上報總監(jiān)辦審核。上報資料附件包括：當(dāng)月安全生產(chǎn)費用使用情況記錄表（見附錄C表C-35）、有關(guān)明細(xì)賬單并附發(fā)票、調(diào)撥單、照片等；4）對于無法以具體單位計量的，或者采用具體單位數(shù)量計量難度較大的安全生產(chǎn)費用按合同約定執(zhí)行。4安全生產(chǎn)費用資金管理1）項目經(jīng)理部應(yīng)確保安全生產(chǎn)費用?？顚Ｓ?、統(tǒng)籌安排；2）項目經(jīng)理部應(yīng)建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬。5項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)費用實際投入超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的，由項目經(jīng)理部自行承擔(dān)或按合同約定處理。6項目經(jīng)理部依法將工程分包的，應(yīng)在分包合同中明確分包工程安全生產(chǎn)費用使用及支付等條款。7安全考核及獎懲1項目經(jīng)理部須制定安全考核及獎懲管理制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：考核及獎懲目的、組織、依據(jù)、要求、頻次、通報及具體考核獎懲細(xì)則等。2項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核工作。3每季度考核1次，考核對象為項目經(jīng)理部各部門（崗位）、施工隊（班組）。4考核要求：項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)分解后的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)制定考核獎懲細(xì)則進(jìn)行考核和獎懲。5考核后7d內(nèi)應(yīng)下發(fā)考核通報，通報內(nèi)容應(yīng)包括：考核依據(jù)、考核結(jié)果及獎懲決定等。6在考核獎懲細(xì)則中還應(yīng)明確下列獎罰內(nèi)容：對在安全生產(chǎn)工作中積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策被采用且取得明顯效果的施工人員；在各項安全生產(chǎn)活動中表現(xiàn)突出、成績顯著的施工人員；在施工生產(chǎn)過程中及時制止嚴(yán)重違章指揮、違章作業(yè)或發(fā)現(xiàn)消除重大事故隱患，避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生的施工人員，應(yīng)進(jìn)行獎勵。對習(xí)慣性違章行為屢教不改的；強(qiáng)令施工人員冒險作業(yè)的；對安全生產(chǎn)管理人員打擊報復(fù)的；對整改措施不落實或故意拖延的；不服從項目安全生產(chǎn)管理的；故意破壞現(xiàn)場安全生產(chǎn)設(shè)施的；其它嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的施工人員，應(yīng)進(jìn)行處罰。7項目經(jīng)理部應(yīng)對歷次獎懲情況進(jìn)行統(tǒng)計，填寫《安全生產(chǎn)考核獎（懲）記錄表》（見附錄C表C-36）。8事故報告、調(diào)查和處理1項目經(jīng)理部須制定事故報告制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：事故報告程序、時間、內(nèi)容、應(yīng)急處置組織、應(yīng)急響應(yīng)等。2項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。3項目經(jīng)理部應(yīng)及時、如實上報生產(chǎn)安全事故，不得遲報、漏報、謊報和瞞報。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員應(yīng)立即向項目經(jīng)理報告。項目經(jīng)理接報后，應(yīng)立即向所在單位負(fù)責(zé)人、總監(jiān)辦、現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)和工程所在地的安全監(jiān)督部門書面報告。發(fā)生重、特大和較大生產(chǎn)安全事故，應(yīng)在30分鐘內(nèi)快報、12小時內(nèi)進(jìn)行第一次續(xù)報。發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)在事故發(fā)生后1小時快報、24小時內(nèi)進(jìn)行第一次續(xù)報。事故在第一次續(xù)報后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)報告。在事故發(fā)生后30日內(nèi)，傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)及時補報。4事故快報應(yīng)采用統(tǒng)一表式（見附錄C表C-37），報告內(nèi)容應(yīng)包括：事故單位概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；以及其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。5發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，項目經(jīng)理部應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織力量搶救，保護(hù)好事故現(xiàn)場，配合調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。6事故調(diào)查結(jié)束后，項目經(jīng)理部應(yīng)按照“四不放過”原則對負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理，并落實防范和整改措施。9應(yīng)急救援1項目經(jīng)理部須編制綜合應(yīng)急救援預(yù)案和專項應(yīng)急救援預(yù)案。2項目存在多種以上風(fēng)險種類和可能發(fā)生多種事故類型的，應(yīng)當(dāng)組織編制本項目的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合預(yù)案基本要素參照本指南3。3項目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)針對每一種類的風(fēng)險，根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急救援預(yù)案基本要素應(yīng)包括：事故類型和危害程度分析、應(yīng)急處置基本原則、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、信息報告程序、應(yīng)急處置、應(yīng)急物資與裝備保障。4項目經(jīng)理部應(yīng)按照預(yù)案要求組織演練，每年不少于1次。5應(yīng)急救援演練程序應(yīng)包括演練準(zhǔn)備、演練實施、演練總結(jié)三個階段，并將演練資料整理歸檔。62.4安全生產(chǎn)管理資料2.4.1一般規(guī)定安全生產(chǎn)管理資料應(yīng)按照規(guī)定要求，分冊整理歸檔。各參建單位應(yīng)使用統(tǒng)一的硬質(zhì)外殼的文件盒，在側(cè)立面標(biāo)注臺賬種類，盒內(nèi)扉頁應(yīng)根據(jù)資料內(nèi)容粘貼臺賬目錄。除統(tǒng)一規(guī)定的安全管理臺賬外，各參建單位可根據(jù)實際工作需要增設(shè)。臺賬用表應(yīng)統(tǒng)一使用附表中規(guī)定的表式，自行增設(shè)的臺賬種類表式可自行設(shè)計。2.4.2現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)安全管理資料第一冊：安全管理文件安全管理收發(fā)文件安全法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)清單(含附件)安全管理規(guī)章制度第二冊：安全管理目標(biāo)、計劃及總結(jié)安全管理目標(biāo)總體、年度、季度安全工作計劃各部門（崗位）及相關(guān)人員安全管理分解目標(biāo)安全管理年度、季度總結(jié)材料監(jiān)理月報第三冊：安全生產(chǎn)責(zé)任制安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組及網(wǎng)絡(luò)圖現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及各部門安全管理職責(zé)與各總監(jiān)辦、項目經(jīng)理部簽訂的安全管理責(zé)任書各總監(jiān)辦報備的安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組及網(wǎng)絡(luò)圖現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)、總監(jiān)辦及項目經(jīng)理部主要人員變更記錄第四冊：安全會議安全會議通知安全會議簽到表安全會議記錄表安全會議紀(jì)要第五冊：安全教育培訓(xùn)人員登記表安全教育培訓(xùn)登記表安全教育培訓(xùn)記錄表安全知識考核記錄安全宣傳的相關(guān)資料第六冊：施工安全風(fēng)險評估施工安全風(fēng)險評估項目范圍各項目經(jīng)理部上報的施工安全風(fēng)險評估計劃施工安全風(fēng)險評估完成情況匯總表第七冊：安全生產(chǎn)條件審查總監(jiān)辦安全生產(chǎn)條件審查表及附件各總監(jiān)辦報備的項目經(jīng)理部的工程開工安全生產(chǎn)條件審查表及附件工程項目開工安全生產(chǎn)條件審查表及附件（抽查）第八冊：安全生產(chǎn)預(yù)警提示管線保護(hù)登記表管線交底記錄表其它預(yù)警提示記錄第九冊：危險性較大的工程管理危險性較大的工程一覽表專家論證的危險性較大的工程匯總表各總監(jiān)辦報備的各項目經(jīng)理部危險性較大的工程清單相關(guān)審查會議通知、方案資料、專家審查意見或會議紀(jì)要第十冊：安全檢查與整改安全檢查通知、記錄、通報、整改回復(fù)資料現(xiàn)場問題通知單現(xiàn)場問題整改回復(fù)單停工指令、復(fù)工申請、復(fù)工指令安全檢查圖片及影像資料上級有關(guān)部門安全監(jiān)督檢查通報及整改情況反饋第十一冊：安全生產(chǎn)費用總監(jiān)辦報備的項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)費用使用總體計劃表安全生產(chǎn)費用使用情況抽查記錄安全生產(chǎn)費用支付臺賬(分標(biāo)段匯總)第十二冊：安全考核和獎懲對總監(jiān)辦定期安全檢查考核資料對項目經(jīng)