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PAGEPAGE1自考《00292市政學》核心備考試題庫(含答案)一、單選題1.我國普遍設(shè)立的負責衛(wèi)生防疫工作的專門機構(gòu)是A、衛(wèi)生與計劃生育委員會B、婦幼保健站C、愛國衛(wèi)生運動委員會D、疾病預防與控制中心答案:D2.認為城市是不同政治團體確定政治關(guān)系的制度化共同體的是A、城市歷史學B、城市經(jīng)濟學C、城市社會學D、城市政治學答案:D3.當前,我國市婦聯(lián)實行的是A、團體會員制B、會員制C、自愿制D、聯(lián)合制答案:A4.在影響城市形成和發(fā)展的各種自然地理因素中,首要因素是A、水源B、位置C、氣候D、植被答案:A5.城市區(qū)別于鄉(xiāng)村的根本之點,在于它的A、社會性B、開放性C、復雜性D、高度聚集性答案:D6.我國城市的國家權(quán)力機關(guān)是A、市人大B、市政府C、市政協(xié)D、市法院答案:A7.《中華人民共和國政府采購法》正式實施于A、1989年B、2003年C、2005年D、2008年答案:B8.美國多數(shù)大都市地區(qū)的都市政府聯(lián)合會的作用是A、立法和監(jiān)督B、協(xié)商和咨詢C、決策和執(zhí)行D、授權(quán)和決策答案:B9.鄰里單位理論的提出者是美國的規(guī)劃師A、霍華德B、佩里C、柯布西耶D、昂溫答案:B10.在影響城市形成和發(fā)展的各種自然地理因素中,首要因素是A、水源B、位置C、氣候D、植被答案:A11.下列屬于城市土地的經(jīng)濟特性的是A、位置固定性B、差異性C、區(qū)位效益性D、耐久性答案:C12.城市成為人類的主要聚居區(qū)是在城市發(fā)展階段中的A、早期城市階段B、中世紀城市階段C、近代城市階段D、現(xiàn)代城市階段答案:D13.我國養(yǎng)老保險的模式屬于A、投保資助型B、強制儲蓄型C、國家統(tǒng)籌型D、社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合答案:D14.美國規(guī)劃師佩里提出的城市規(guī)劃理論是A、花園城市理論B、衛(wèi)星城理論C、中心地理論D、鄰里單位理論答案:D15.下列應作為城市政府采購主要方式的是A、公開招標B、邀請招標C、詢價D、競爭性談判答案:A16.出于社會管理需要、按照國家法律設(shè)置的社區(qū)屬于A、功能社區(qū)B、自然社區(qū)C、法定社區(qū)D、自治社區(qū)答案:C17.下列屬于城市土地的經(jīng)濟特性的是A、位置固定性B、差異性C、區(qū)位效益性D、耐久性答案:C18.下列屬于城市公共收入原則的是A、公平原則B、增長原則C、效益原則D、可持續(xù)原則答案:A19.城市化超前于工業(yè)化,這指的是城市化類型中的A、集中型城市化B、分散型城市化C、低度城市化D、過度城市化答案:C20.市政的雙重性是指市政的自然屬性和A、社會屬性B、經(jīng)濟屬性C、人工屬性D、生態(tài)屬性答案:A21.在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中私人被授權(quán)進行投資建設(shè),完工之后在一定期限內(nèi)由私人經(jīng)營管理,利潤為私人所有,到期之后再將項目移交給政府部門,這稱之為A、承包B、公私合作C、授予特許權(quán)D、專門談判投入法答案:C22.我國城市公共事業(yè)領(lǐng)域的資金投入以A、政府財政為主B、私人投入為主C、社會投入為主D、民眾自籌為主答案:A23.市政的目標是為了實現(xiàn)A、共同利益B、集團利益C、集體利益D、公共利益答案:D24.世界上最早的城市產(chǎn)生于A、公元前4500年左右B、公元前4000年左右C、公元前3500年左右D、公元前3000年左右答案:C25.提出居住、游憩、勞動、交通是城市的四大功能的城市規(guī)劃著作是A、《雅典憲章》B、《馬丘比丘憲章》C、《理想的城市》D、《明日之城市》答案:A26.城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化戰(zhàn)略研宄的重點是A、國際層面B、國家層面C、省級行政區(qū)域?qū)用鍰、市縣層面答案:D27.市政績效作為核心指標一般用以衡量A、城市形象B、城市競爭力C、市政職能D、市政體制答案:B28.我國社區(qū)代表全體業(yè)主對物業(yè)實施自治管理的組織是A、社區(qū)業(yè)主委員會B、社區(qū)居民委員會C、社區(qū)街道辦D、社區(qū)自治聯(lián)盟答案:A29.我國設(shè)立在城市地區(qū)的基層群眾自治性組織是A、市總工會B、街道辦事處C、居民委員會D、市共青團答案:C30.下列屬于城市土地的經(jīng)濟特性的是A、位置固定性B、差異性C、區(qū)位效益性D、耐久性答案:C31.城市存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)是A、城市基礎(chǔ)設(shè)施B、城市性質(zhì)C、城市結(jié)構(gòu)D、城市規(guī)模答案:A32.我國古代城市的里坊制一直延續(xù)到A、西漢末期B、隋朝末期C、清朝末期D、唐朝末期答案:D33.法國的城市和美國多數(shù)大城市如紐約、波士頓等實行的市政體制是A、議會市長制B、市長議會制C、市經(jīng)理制D、市委員會制答案:B34.我國城市行政建制中地位最高的是A、直轄市B、副省級市C、地級市D、縣級市答案:A35.城市基礎(chǔ)設(shè)施的公共性和服務性決定了其應該放在第一位的是A、社會效益B、經(jīng)濟效益C、生態(tài)效益D、系統(tǒng)效益答案:A36.市政績效作為核心指標一般用以衡量A、城市形象B、城市競爭力C、市政職能D、市政體制答案:B37.20世紀70年代簽署的,被譽為城市規(guī)劃理論史上又一里程碑的是A、《雅典憲章》B、《馬丘比丘憲章》C、田園城市理論D、鄰里單位理論答案:B38.城市環(huán)境管理的“三同時”制度是指一切新建、改建、擴建項目中防治污染的設(shè)施必須與主體設(shè)施同時設(shè)計、同時施工以及A、同時備案B、同時竣工C、同時驗收D、同時投產(chǎn)使用答案:D39.出于社會管理需要、按照國家法律設(shè)置的社區(qū)屬于A、功能社區(qū)B、自然社區(qū)C、法定社區(qū)D、自治社區(qū)答案:C40.中國城市體系中屬于基礎(chǔ)城市的是A、直轄市B、副省級市C、地級市D、縣級市答案:D41.市政績效管理中必須盡可能地消除人的主觀意識影響,以保證績效評估的公正和有效,這指的是市政績效評估的A、公共性B、系統(tǒng)性C、工具性D、非人性化答案:D42.市政績效作為核心指標一般用以衡量A、城市形象B、城市競爭力C、市政職能D、市政體制答案:B43.城市環(huán)境管理的“三同時”制度是指一切新建、改建、擴建項目中防治污染的設(shè)施必須與主體設(shè)施同時設(shè)計、同時施工以及A、同時備案B、同時竣工C、同時驗收D、同時投產(chǎn)使用答案:D44.我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化戰(zhàn)略研究的重點是A、國家層面B、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面C、市縣層面D、省級行政區(qū)城層面答案:C45.認為市政主體是城市的國家機關(guān)的理解屬于A、廣義的市政B、中義的市政C、狹義的市政D、微觀的市政答案:B46.根據(jù)市政職能的性質(zhì)和實現(xiàn)方式,可以把市政職能劃分為A、傳統(tǒng)職能和現(xiàn)代職能B、防御職能和建設(shè)職能C、一般職能和專門職能D、經(jīng)濟職能和社會職能答案:B47.我國社區(qū)代表全體業(yè)主對物業(yè)實施自治管理的組織是A、社區(qū)業(yè)主委員會B、社區(qū)居民委員會C、社區(qū)街道辦D、社區(qū)自治聯(lián)盟答案:A48.城市規(guī)劃理論發(fā)展史上,20世紀以來對世界城市規(guī)劃影響最大的是A、《雅典憲章》B、《馬丘比丘憲章》C、《北京憲章》D、《倫敦憲章》答案:A49.世界上最早的城市規(guī)劃著作是A、《明天,和平改革之路》B、《建筑十書》C、《明日之城市》D、《陽光城》答案:B50.必須把社會效益放在第一位,決定這一點的是城市基礎(chǔ)設(shè)施的A、生產(chǎn)性B、承載性C、公益性D、自然壟斷性答案:C51.21世紀以來,我國城市發(fā)展戰(zhàn)略的特點是A、以GDP增長為主導B、注重經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變C、以經(jīng)濟規(guī)模趕超為目標D、以科學發(fā)展觀為指導答案:D52.下列屬于市政府內(nèi)務管理部門的是A、市統(tǒng)計局B、市政府辦公廳(室)C、市民政局D、市衛(wèi)計委答案:B53.鄰里單位理論的提出者是美國的規(guī)劃師A、霍華德B、佩里C、柯布西耶D、昂溫答案:B54.我國社區(qū)代表全體業(yè)主對物業(yè)實施自治管理的組織是A、社區(qū)業(yè)主委員會B、社區(qū)居民委員會C、社區(qū)街道辦D、社區(qū)自治聯(lián)盟答案:A55.城市的首要特征是A、政治性B、歷史性C、聚集性D、社會性答案:C56.城市化概念首次提出是在A、1688年B、1867年C、1911年D、1945年答案:B57.產(chǎn)業(yè)和人口向城市中心區(qū)域聚集的城市化類型是A、低度城市化B、過度城市化C、集中性城市化D、分散性城市化答案:C58.城市化的根本動力是A、農(nóng)業(yè)發(fā)展B、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展C、工業(yè)化D、市場化答案:C59.在我國,涉及自來水、電、天然氣等公用事業(yè)價格調(diào)整時,必須召開A、協(xié)商會B、座談會C、聽證會D、論證會答案:C60.我國第一次創(chuàng)立城鎮(zhèn)規(guī)范、近代城市管理組織誕生是在A、明朝B、清末C、民國D、新中國答案:B61.市政職能過程包括市政決策、市政執(zhí)行和A、市政反饋B、市政控制C、市政干預D、市政預測答案:B62.1910年,美國預算總署在進行人口統(tǒng)計時最早使用的一個概念是A、特別區(qū)B、超大城市C、大都市區(qū)D、都市政府聯(lián)合會答案:C63.目前英國的城市采用的市政體制是A、市經(jīng)理制B、議會市長制C、市長議會制D、市議會制答案:D64.下列屬于市政職能中的現(xiàn)代職能的是A、治安防御B、道路交通C、環(huán)境保護D、衛(wèi)生健康答案:C65.市長和市政府在辦理中央事務方面,不受市議會監(jiān)督的國家是A、日本B、英國C、德國D、法國答案:D66.2008年1月1日我國正式實施A、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》B、《中華人民共和國城鎮(zhèn)規(guī)劃法》C、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》D、《中華人民共和國市鎮(zhèn)規(guī)劃法》答案:C67.城市環(huán)境管理的“三同時”制度是指一切新建、改建、擴建項目中防治污染的設(shè)施必須與主體設(shè)施同時設(shè)計、同時施工以及A、同時備案B、同時竣工C、同時驗收D、同時投產(chǎn)使用答案:D68.市環(huán)境保護局屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施管理的A、綜合機構(gòu)B、專業(yè)機構(gòu)C、協(xié)調(diào)機構(gòu)D、臨時機構(gòu)答案:B69.下列屬于我國城市政府社會職能的是A、城市規(guī)劃職能B、戶籍管理職能C、公共財政職能D、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理職能答案:B70.下列屬于市政府綜合管理部門的是A、市審計局B、市公安局C、市民政局D、市發(fā)改委答案:D71.我國城市的近期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃期限一般為A、2年B、3年C、4年D、5年答案:D72.城市化的直接動力是A、工業(yè)化B、市場化C、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展D、農(nóng)業(yè)的發(fā)展答案:B73.出于社會管理需要、按照國家法律設(shè)置的社區(qū)屬于A、功能社區(qū)B、自然社區(qū)C、法定社區(qū)D、自治社區(qū)答案:C74.將我國的城市規(guī)劃納入法制化軌道的是A、《中華人民共和國國土規(guī)劃法》B、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》C、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》D、《中華人民共和國城鎮(zhèn)規(guī)劃法》答案:B多選題1.從地域特征和管理角度來考察,城市社區(qū)可分為A、自治社區(qū)B、法定社區(qū)C、自然社區(qū)D、功能社區(qū)E、行政社區(qū)答案:BCD2.下列關(guān)于城市化的說法,正確的是A、城市化是工業(yè)革命的產(chǎn)物B、城市化是一個靜態(tài)結(jié)果C、城市化涉及的領(lǐng)域是多元的D、城市化是城市在社會經(jīng)濟生活中逐漸占據(jù)主導地位的過程E、農(nóng)業(yè)是城市化的基礎(chǔ)答案:ACDE3.我國城市環(huán)境綜合治理的制度有A、限期治理污染源制度B、環(huán)境影響評價制度C、環(huán)境監(jiān)測制度D、污染集中控制制度E、排污管理制度答案:ABCDE4.城市社會保障發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容主要包括(ABC)A、社會保險B、社會教濟C、社會福利D、社會優(yōu)撫E、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型答案:ABC5.市政績效指標設(shè)計應遵循的原則有A、客觀全面原則B、一致性原則C、相關(guān)性原則D、激勵原則E、軟、硬指標相結(jié)合原則答案:ABCE6.我國的城市社會保險管理包括A、城市養(yǎng)老保險管理B、城市醫(yī)療保險管理C、城市失業(yè)保險管理D、城市社會福利管理E、城市社會優(yōu)撫管理答案:ABC7.市政主體作用于市政客體的過程具體涉及到A、市政主體B、市政范圍C、市政目標D、市政客體E、市政體制答案:ACDE8.下列城市基礎(chǔ)設(shè)施中通過市場與財政復合補償實現(xiàn)投入產(chǎn)出循環(huán)的部門有A、供水設(shè)施B、垃圾收集與處理C、交通信號系統(tǒng)D、出租汽車E、公園答案:ABE9.城市規(guī)劃具有的特性有(ABCDE)A、政策性B、綜合性C、權(quán)威性D、地方性E、科學性答案:ABCDE10.城市公共收入的原則包括A、公平原則B、可行原則C、效率原則D、普遍原則E、法治原則答案:AC11.市政績效管理信息系統(tǒng)的任務包括A、信息收集B、信息處理C、信息反饋和溝通D、信息監(jiān)測E、信息預警答案:ABCD12.城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的層面包括A、國際層面B、國家層面C、省級行政區(qū)域?qū)用鍰、市縣層面E、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面答案:BCD13.我國城市土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式有A、出售或買賣B、交換或互易C、贈與D、拍賣E、招標出讓答案:ABC14.質(zhì)量監(jiān)督的基本形式有A、抽查型質(zhì)量監(jiān)督B、檢查型質(zhì)量監(jiān)督C、評價型質(zhì)量監(jiān)督D、仲裁型質(zhì)量監(jiān)督E、推廣型質(zhì)量監(jiān)督答案:ACD15.我國城市總體規(guī)劃的內(nèi)容包括A、城市總體規(guī)劃綱要B、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃C、中心城區(qū)規(guī)劃D、城市總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容E、鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃答案:ABCD16.下列可以稱為功能社區(qū)的有A、大學B、商品房小區(qū)C、軍營D、單位大院E、城中村答案:ACD17.市經(jīng)理制的主要特色有(DE)A、集中化管理B、家長式管理C、行政化管理D、專業(yè)化管理E、企業(yè)化管理答案:DE18.世界近代城市規(guī)劃理論史上影響較大的理論有A、增長極核理論B、衛(wèi)星城理論C、鄰里單位理論D、田園城市理論E、生態(tài)城市理論答案:BCD19.我國的城市社會保險管理包括A、城市養(yǎng)老保險管理B、城市醫(yī)療保險管理C、城市失業(yè)保險管理D、城市社會福利管理E、城市社會優(yōu)撫管理答案:ABC20.三位一體的市政控制管理體制的組成包含A、領(lǐng)導控制B、專門部門的專職控制C、公務員的自我控制D、媒體監(jiān)控E、公眾監(jiān)控答案:ABC21.下列屬于城市社區(qū)管理內(nèi)容的有A、社區(qū)服務管理B、社區(qū)衛(wèi)生管理C、社區(qū)文化管理D、社區(qū)環(huán)境管理E、社區(qū)治安管理答案:ABCDE22.從地域特征和管理角度來考察,城市社區(qū)可分為A、自治社區(qū)B、法定社區(qū)C、自然社區(qū)D、功能社區(qū)E、行政社區(qū)答案:BCD簡答題1.簡述城市規(guī)劃的作用。答案:城市規(guī)劃在城市建設(shè)和發(fā)展中占有重要的地位,對城市發(fā)展具有指導作用、控制作用和調(diào)節(jié)作用。具體體現(xiàn)在以下三方面:1、城市規(guī)劃是指導城市建設(shè)和管理工作的依據(jù)。2、城市規(guī)劃控制著城市的規(guī)模和發(fā)展方向。3、城市規(guī)劃調(diào)節(jié)這城市內(nèi)部的各種關(guān)系。2.試分析城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系。答案:
城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃必須以經(jīng)濟發(fā)展計劃為依據(jù),適應經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需要,處理好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟計劃的關(guān)系。
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市經(jīng)濟建設(shè)之間存在比例關(guān)系。這種關(guān)系是由城市基礎(chǔ)設(shè)施具有的承載性所決定的?;A(chǔ)設(shè)施是為生產(chǎn)和生活服務的,與生產(chǎn)設(shè)施和生活設(shè)施相配套。更為重要的是基礎(chǔ)設(shè)施本身是物質(zhì)設(shè)施,它們的功能受到物質(zhì)屬性的制約,是有限度的,這是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市經(jīng)濟建設(shè)之間存在比例的根本原因。
城市基礎(chǔ)建設(shè)與城市經(jīng)濟建設(shè)之間的比例關(guān)系主要體現(xiàn)在兩個方面:一是整個城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)之間存在比例關(guān)系;二是在一個工程項目中,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與生產(chǎn)設(shè)施或生活設(shè)施的建設(shè)之間,存在比例關(guān)系。3.【材料分析題】
在日前舉辦的第十三屆中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會上,蒼南文化光彩奪人,兩項參展作品獲得中國工藝美術(shù)文化創(chuàng)意獎銀獎。近年來,蒼南不斷搭建平臺、集聚人才,推進文化產(chǎn)業(yè)德步向前發(fā)展.在這過程中,文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭良好,文化創(chuàng)意和設(shè)計服務、工藝美術(shù)、影視傳媒,文化摧游、非遺衍生品開發(fā)等文化創(chuàng)意相關(guān)產(chǎn)業(yè)逐漸興起,涌現(xiàn)出了一批傳承文化和創(chuàng)意文化相結(jié)合、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意設(shè)計、高新技術(shù)深度融合的文化新產(chǎn)品。2016年,全縣文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值37.6億元,占GDP比重達8.2%,約占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值比重四分之一“去年文化館周末劇場共舉辦了13期具有高水準的耿奔、戲曲、交響樂和民族樂器音樂會,演出場場爆滿?!鄙n南文化館館長陳立寧告訴記者。文化館近兩年推出的很多公益演出,公益培訓,常常要通過搖號的形式,從眾多報名者中確定誰有機會參與。
位于蒼南縣城靈澳鎮(zhèn)的中心湖公因、面積約700平方米的城市文化客廳,源于蒼南縣委書記黃榮定的創(chuàng)想。“蒼南多一座酒樓,多一所商場。不見得富庶;而多一座書城,點一盞不滅的閱讀之燈,則足以彩顯她的卓然氣質(zhì)與超拔精神?!比缃?城市文化客廳成了一個藏書1萬余冊,可以供群眾閱讀書籍,開展文化沙龍、藝術(shù)展示等活動的空間,全天候向社會免費開放。近年來蒼南加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐,已經(jīng)先后建成了新圖書館、文化館、博物館等城市公共基礎(chǔ)設(shè)施,規(guī)劃打造了一大批農(nóng)村文化禮堂。他們還把新華書店搬進了人氣旺盛的銀泰城-5月28日,蒼南新華書店銀泰城門市開始試營業(yè),被群眾稱為“顏值”最高的新華書店;他們正在規(guī)劃建設(shè)文化釋站,促進文化館的功能向社區(qū)延伸,把文化送到讓群眾更容易攝取的地方……
;;;;(材料來源:2017年5月30日《溫州日報》)
問題:(1)蒼南城市文化客廳、文化館、博物館等設(shè)施的興建屬于城市文化管理的何種模式?(3分)答案:公共文化服務事業(yè)的政府扶持模式。對圖書館、博物館、檔案館、重點文物保護單位等公共文化服務事業(yè),城市政府可以直接興辦,其經(jīng)費來源以財政撥款為主;也可以接受社會各界捐贈。城市政府應按照社會化原則合理布局城市公共文化設(shè)施建設(shè),向社會公眾提供文化服務。4.簡述城市化的主要類型。答案:
以產(chǎn)業(yè)和人口的流向為標準,分為集中性城市化和分散性城市化;以城市化與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系為標準,分為積極型城市化和消極型城市化;消極型城市化又可進一步分為低度城市化和過度城市化兩類。5.據(jù)法新社1月5日援引內(nèi)地媒體報道,北京市環(huán)保局公布的數(shù)字稱,北京去年有179天污染,其中46天重度污染。2015年北京人有一半時間呼吸著未達到國家標準的空氣,市政府正想方設(shè)法解決已激起廣泛公憤的霧霾問題。PM2.5是能滲透到人體肺部的有害細微顆粒物,中國霾頇警制度是2013年建立的。報道稱,當年12月,北京市出現(xiàn)重度霾,但當時政府并未將該制度付諸實施。報道稱,2015年全年的PM2.5濃度平均值為每立方米80.6微克,是世界衛(wèi)生組織建議的最大平均值的八倍多。在經(jīng)過污染相對較輕的一年后,這個數(shù)字同比下降36.2%,但是北京仍在12月發(fā)布了有史以來第一次霾紅色預警,這是四級預警體系的最高級別,促使市政府采取了數(shù)十家工廠停工或減產(chǎn)、一半私家車禁止上路等措施。
(材料來源:《參考消息網(wǎng)》2016-01-07)
問題:(1)分析我國城市的環(huán)境現(xiàn)狀。答案:
現(xiàn)代城市的環(huán)境污染問題主要是環(huán)境污染,表現(xiàn)在:大氣污染、水污染、固體廢棄物污染、噪聲污染等。
材料再次反映出當前我國城市的環(huán)境污染尤其是大氣污染的環(huán)境形勢異常嚴峻,這是因為我們國家以重化工業(yè)為特點的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、以煤炭為主的能源消費結(jié)構(gòu)、快速增長的機動車尾氣排放和大規(guī)模的城市建設(shè)帶來的污染。6.簡述中國市政職能的基本特征。答案:改革開放以來,為適應城市快速發(fā)展的需要,中國的市政職能也得到了穩(wěn)步的發(fā)展和完善。但由于受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響,以及社會主義市場經(jīng)濟體制尚不完善的制約,還具有鮮明的轉(zhuǎn)型期特征,具體表現(xiàn)在以下幾方面:1、行政主導型的市政職能體系。2、單一化的市政職能實現(xiàn)方式。3、發(fā)展不均衡的市政職能體系。4、重管理、輕服務的市政職能導向7.結(jié)合材料談談城市文化管理的基本原則。(請仔細分析,以下答案僅為參考!)答案:
城市文化管理的基本原則是:(1)堅持為人民服務、為社會主義服務的方向。(2)堅持社會效益優(yōu)先、社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的原則。(3)堅持百花齊放、百家爭鳴的方針。(4)堅持古為今用、洋為中用的原則。
8.簡述城市政府采購應當遵循的原則。答案:城市政府采購應當遵循以下原則:
第一,有助于實現(xiàn)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標。
第二,公開透明原則。
第三,公平競爭原則。
第四,公正原則。
第五,誠實信用原則。9.簡述城市公共安全情報機制的必要性。答案:城市公共安全情報機制是以城市政府有關(guān)部門和事業(yè)單位為主體,依靠社會各方面力量,在預防和應對兩個階段,對一定類別的公共安全隱患和事件的情報進行全面搜集、甄別、分析和綜合,為城市公共安全決策機制作出決策提供客觀依據(jù)的組織體制、管理制度和工作方法的總稱。全面、準確、及時的信息情報是科學決策的前提。城市公共安全情報機制在城市公共安全管理及其城市公共安全應急機制中發(fā)揮著耳目作用。10.試述城市基礎(chǔ)設(shè)施的投融資體制。答案:
城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資具有數(shù)額大、建設(shè)周期長、資金回收慢、利潤率和折舊率低等特點。一方面,城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的投資;另一方面,這種投資直接的經(jīng)濟效益比較低,影響了市場經(jīng)濟條件下多元主體的積極性。這一直是制約城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的主要矛盾。為此,要建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制。建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制,關(guān)鍵是要實現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源的多樣化。1、國家和城市的財政支出是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的主要來源。(1)城市維護建設(shè)稅。(2)城鎮(zhèn)土地使用稅。(3)城市公用事業(yè)附加。(4)其他稅收。(5)若干種收費。2、正確處理城市基礎(chǔ)設(shè)施的社會效益與經(jīng)濟效益關(guān)系,適當維持基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)品和服務價格,依靠科學管理降低成本,增加基礎(chǔ)設(shè)施的運營收入,用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3、通過發(fā)行債券、股票等向社會集資,有利于拓寬基礎(chǔ)設(shè)施的融資渠道。從國內(nèi)外城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資改革看,主要有三種趨勢:通過資本市場融資、城市基礎(chǔ)設(shè)施的專業(yè)融資機構(gòu)融資以及項目融資。4、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大型項目必要時可以用銀行貸款;如果項目需要引進外國的設(shè)備技術(shù),則可以用外國政府或銀行的貸款。5、允許外資和國內(nèi)私人資本投資和經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施,有利于拓寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的來源,成為以公有資本建設(shè)和經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施的必要補充。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源的多樣化,實質(zhì)上是在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域引入市場競爭機制。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域引入市場競爭機制,實施一定程度的公私合作,對政府和市民雙方都有利。11.城市公共安全事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全與社會和諧穩(wěn)定,是城市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障,深圳曾經(jīng)發(fā)生過幾次震驚全國的安全事故,留下了經(jīng)久難愈的傷痛:清水河8·5大爆炸、龍崗“舞王”大火、公明批發(fā)市場大火和光明滑坡事故,這些突發(fā)事件給年輕的深圳帶來椎心之痛和深深的思考。
記者從市應急辦獲悉,深圳市公共安全的總體目標是著力構(gòu)建與新形勢、新任務、新要求相適應的公共安全體系,支撐和推動城市更長時期、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的科學發(fā)展、安全發(fā)展。
根據(jù)《深圳市公共安全白皮書》,接下來,深圳市要以風險管理為導向,貫穿“三個優(yōu)先”原則:堅持預防預警和應急處置相結(jié)合,優(yōu)先加強損防工作;堅持消除風險和控制風險相結(jié)合,優(yōu)先采取消除風險措施,加強源頭治理;堅持風險全面治理和重點治理相結(jié)合,優(yōu)先治理高風險,減少存量風險,控制增量風險,實現(xiàn)城市公共安全持續(xù)政善。
深圳市公共安全發(fā)展目標是,到2020年完善城市公共安全六大體系:
一是齊抓共管的責任體系。按照“誰主管,誰負貢”的原則,落實黨委政府領(lǐng)導責任、屬地管理責任,部門監(jiān)管責任,企業(yè)主體責任、社會協(xié)同責任,實現(xiàn)安全共享、責任分擔。二是全面系統(tǒng)的預防體系,構(gòu)建覆蓋城市生產(chǎn)、生活等各方面,貫穿城市規(guī)劃建設(shè),運行,發(fā)展等各環(huán)節(jié)的全方位、全過程的城市公共安全預防體系,建立健全城市風險評估機制,定期開展分行業(yè)、分區(qū)域風險評估工作,完善城市公共安全各類標準,綜合運用法規(guī),政策,規(guī)劃,工程,技術(shù)等措施,實現(xiàn)風險動態(tài)管理和持續(xù)改進。三是及時準確的預警體系。健全監(jiān)測預警網(wǎng)絡,建設(shè)“專群結(jié)合”的群測群防網(wǎng)絡,健全公共安全形勢會商制度,完善監(jiān)測預警功能,加強對自然災害,事故災難公共衛(wèi)生和社會安全事件的分析研判和監(jiān)測預警,創(chuàng)新預警信息發(fā)布機制,暢通預警信息發(fā)布渠道,提高預警信息傳遞實效。
四是聯(lián)動高蚊的應急體系完善“橫向到邊,縱向到底”的應急預案體系,加強應急預案編制和演練。健金突發(fā)事件信息報送、應急響應、現(xiàn)場指揮,協(xié)調(diào)聯(lián)動信息發(fā)布、社會動員和區(qū)域合作等工作機制、逐步完善應急隊伍、物貢,裝備,加強應急資金、技術(shù)和避難場所等保障,提升應急處置能力。五是健全嚴格的法治體系。加快推進公共安全地方法規(guī)的立法和修訂工作。加大監(jiān)督監(jiān)察力度,銀抓公共安全監(jiān)管責任的落實,強化執(zhí)法檢查和事故查處,著力抓好重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治,消除各類安全隱患。六是廣泛深入的文化體系,堅持全民參與,以宣傳、培訓和教育為主要抓手強化全社會公共安全意識,普及安全應急常識,提升公眾防災避險和自軟互救能力,積極培育城市安全文化
(材料來源:2016年2月26日《深圳特區(qū)報》)
問題:結(jié)合深圳市公共安全六大體系的構(gòu)建,談談城市公共安全管理的原則。答案:1、“預防為主,防治結(jié)合”的原則。2、統(tǒng)一指揮的原則。3、各專業(yè)力量分工與協(xié)作的原則。4、確保處置公共安全事件所必須的物資及時充分供應的原則。5、提高市民防災救災的意識和能力的原則。12.論述城市規(guī)劃的編制原則答案:1、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則。2、合理布局原則。3、節(jié)約用地原則。4、集約發(fā)展原則。5、先規(guī)劃后建設(shè)原則。
(適當展開闡述可以不被扣分)13.簡述城市公共安全情報機制的必要性。答案:
城市公共安全情報機制是以城市政府有關(guān)部門和事業(yè)單位為主體,依靠社會各方面力量,在預防和應對兩個階段,對一定類別的公共安全隱患和事件的情報進行全面搜集、甄別、分析和綜合,為城市公共安全決策機制作出決策提供客觀依據(jù)的組織體制、管理制度和工作方法的總稱。
全面、準確、及時的信息情報是科學決策的前提。城市公共安全情報機制在城市公共安全管理及其城市公共安全應急機制中發(fā)揮著耳目作用。14.簡述城市基礎(chǔ)設(shè)施的作用。答案:
城市基礎(chǔ)設(shè)施的作用,是與社會生產(chǎn)力、科學技術(shù)、城市和生活水平的發(fā)展成正比的。具體地說,城市基礎(chǔ)設(shè)施有下列基本作用:
(1)城市基礎(chǔ)設(shè)施是社會生產(chǎn)不可缺少的外部條件。
(2)城市基礎(chǔ)設(shè)施是市民生活的基本條件。
(3)城市基礎(chǔ)設(shè)施為生產(chǎn)和生活提供了一個優(yōu)良的環(huán)境。
(4)城市基礎(chǔ)設(shè)施避免和減輕各種災害對生產(chǎn)和生活的危害。
(5)城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。15.簡述世界規(guī)劃史上的《雅典憲章》。答案:20世紀以來對城市規(guī)劃影響最大的是《雅典憲章》。1933年,國際現(xiàn)代建筑協(xié)會在希臘雅典開會,制定了第一個國際性的《城市規(guī)劃大綱》,即雅典憲章。雅典憲章的主要內(nèi)容有:(1)居住、游憩、勞動、交通是城市的四大功能.城市規(guī)劃的目的就是要保證這四大功能的正常進行。(2)居住是城市的第一個活動,住宅應該占用城市中最好的地區(qū)。(3)人的需要和以人為出發(fā)點的價值衡量是城市規(guī)劃成功的關(guān)鍵。16.據(jù)法新社1月5日援引內(nèi)地媒體報道,北京市環(huán)保局公布的數(shù)字稱,北京去年有179天污染,其中46天重度污染。2015年北京人有一半時間呼吸著未達到國家標準的空氣,市政府正想方設(shè)法解決
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