察汗烏蘇河流域綜合規(guī)劃環(huán)境影響評價報告書樣本

資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正或者刪除。察汗烏蘇河流域綜合規(guī)劃環(huán)境影響評價報告書(草案)中科院地理科學(xué)與資源研究所二〇一〇年六月項目名稱:察汗烏蘇河流域綜合規(guī)劃環(huán)境影響評價委托單位:青海省海西州水務(wù)局承擔(dān)單位:中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所項目負(fù)責(zé)人:賈紹鳳李青基主要參加人員:賈紹鳳張麗珩徐云青費俊亮目錄目錄 I第一章總則 51.1規(guī)劃背景 51.2評價目的與內(nèi)容 71.3評價依據(jù) 81.3.1有關(guān)法律、法規(guī) 81.3.2評價技術(shù)規(guī)范 91.3.3相關(guān)文件及技術(shù)資料 101.4環(huán)境保護目標(biāo) 101.4.1規(guī)劃區(qū)域內(nèi)環(huán)境敏感對象 101.4.2規(guī)劃區(qū)域環(huán)境保護目標(biāo) 101.5評價工作等級及范圍 121.5.1生態(tài)環(huán)境評價等級及范圍 121.5.2地表水環(huán)境評價等級及范圍 121.5.3大氣環(huán)境評價等級及范圍 131.5.4聲環(huán)境評價等級及范圍 131.5.5評價時段 131.6評價標(biāo)準(zhǔn) 131.6.1環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn) 131.6.2排放標(biāo)準(zhǔn) 141.6.3、水土流失防治標(biāo)準(zhǔn) 151.7評價方法及評價工作程序 161.7.1評價方法 161.7.2、評價工作程序 17第二章規(guī)劃概述 182.1規(guī)劃范圍 182.2規(guī)劃目標(biāo) 192.3規(guī)劃主要內(nèi)容 192.3.1水資源規(guī)劃 202.3.2節(jié)水規(guī)劃 212.3.3防洪規(guī)劃 222.3.4水電開發(fā)規(guī)劃 232.3.5水資源保護規(guī)劃 232.3.6水土保持規(guī)劃 24第三章規(guī)劃區(qū)域環(huán)境概況 263.1地理位置、社會經(jīng)濟與交通 263.1.1地理位置及行政區(qū)劃 263.1.2社會經(jīng)濟 263.1.3交通 273.2自然環(huán)境概況 273.2.1地形地貌 273.2.2地質(zhì) 283.2.3地震 283.2.4土壤 283.2.5水土流失 293.2.6氣候 293.3水環(huán)境 293.3.1河流水文 293.3.2泥沙 303.3.2水質(zhì) 313.3.3水資源利用現(xiàn)狀 313.4生態(tài)環(huán)境 323.4.1植物 323.4.1陸生動物 363.4.3水生生物 363.5大氣與聲環(huán)境 363.6社會環(huán)境 363.6.1經(jīng)濟狀況 363.6.2旅游資源、文物古跡 373.6.3人群健康 373.7規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要環(huán)境問題及發(fā)展趨勢分析 373.7.1主要環(huán)境問題 373.7.2規(guī)劃區(qū)不受規(guī)劃影響前提下的環(huán)境發(fā)展趨勢 38第四章環(huán)境影響預(yù)測與評價 404.1生態(tài)環(huán)境影響評價 404.1.1施工期對生態(tài)環(huán)境影響的預(yù)測與分析 404.1.1.1對陸生植物的影響預(yù)測與分析 404.1.1.2對陸生動物的影響預(yù)測與分析 404.1.1.3對水生生物的影響預(yù)測與分析 414.1.2運行期對生態(tài)環(huán)境影響的預(yù)測與分析 424.1.2.1對陸生植物的影響預(yù)測與分析 424.1.2.2對陸生動物的影響預(yù)測與分析 434.1.2.3對水生生物的影響預(yù)測與分析 434.1.2.4工程運營對電站下游生態(tài)環(huán)境影響 444.1.3對區(qū)域自然體系生態(tài)完整性影響預(yù)測和分析 444.2水環(huán)境影響評價 454.2.1施工期對地表水環(huán)境影響預(yù)測與分析 454.2.1.1施工期對地表水質(zhì)影響預(yù)測與分析 454.2.1.2施工期對水文影響預(yù)測與分析 464.2.2運營期對地表水環(huán)境影響預(yù)測與分析 464.2.2.1運營期對地表水質(zhì)影響預(yù)測與分析 464.2.2.2運營期對水文影響預(yù)測與分析 474.2.3對地下水環(huán)境影響預(yù)測與分析 484.3水土流失的影響評價 494.4大氣環(huán)境影響預(yù)測與評價 504.5聲環(huán)境影響預(yù)測與評價 504.6固態(tài)廢棄物影響評價 514.6.1施工期影響 514.6.2運營期影響 524.7地質(zhì)環(huán)境影響評價 524.7.1庫岸穩(wěn)定 524.7.2水庫滲漏 534.7.3誘發(fā)地震 534.8社會環(huán)境影響評價 534.9人群健康影響評價 54第五章環(huán)境保護措施 565.1環(huán)境影響減緩措施的目標(biāo) 565.2環(huán)境影響減緩措施 565.2.1生態(tài)環(huán)境影響減緩措施 565.2.2地表水環(huán)境影響減緩措施 575.2.3水土流失減緩措施 575.2.4大氣環(huán)境影響減緩措施 585.2.5聲環(huán)境影響減緩措施 585.2.6固態(tài)廢棄物影響減緩措施 585.2.7人群健康影響減緩措施 59第六章公眾參與 606.1公眾參與概況 606.1.1公眾參與的方式、范圍、內(nèi)容 606.1.2公眾參與的調(diào)查結(jié)果及說明 616.2調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果 616.3對公眾意見的落實情況 64第七章監(jiān)測與跟蹤評價 677.1對規(guī)劃具體項目的環(huán)評要求 677.2監(jiān)測計劃 677.2.1施工期水質(zhì)監(jiān)測計劃 687.2.2運營期水質(zhì)監(jiān)測計劃 687.3跟蹤評價計劃 69第八章評價結(jié)論與建議 708.1評價結(jié)論 708.2建議 71第一章總則1.1規(guī)劃背景察汗烏蘇河位于青海省都蘭縣境內(nèi),為內(nèi)陸河,屬柴達木河水系,發(fā)源于鄂拉山西南的約根涌,源頭海拔5092m,由東南流向西北,最后匯入柴達木河。流域內(nèi)地形條件復(fù)雜多變,中上游位于高山峽谷中,兩岸均為荒山禿嶺,地面坡度在40°-45°之間,植被覆蓋率很低,水土流失嚴(yán)重,河床寬度20-50m,出山后進入察汗烏蘇山前傾斜平原,河水至此分散多股,與夏日哈河匯合變?yōu)闈摿鲄R入柴達木河。察汗烏蘇河總河長123km,平均坡降12.6‰。流域?qū)儆跍貛Щ哪畢^(qū),為典型的高原大陸性氣候,少雨干燥,蒸發(fā)強烈。察汗烏蘇河多年平均徑流量5.156m3/s,年徑流總量162察汗烏蘇河流經(jīng)察汗烏蘇鎮(zhèn)、熱水鄉(xiāng)和夏日哈鎮(zhèn)。察汗烏蘇鎮(zhèn)內(nèi)的萬畝灌區(qū)位于山前沖積扇平原上,灌區(qū)渠系建筑物利用系數(shù)不高,大量已耕種多年的土地由于灌溉困難,產(chǎn)量增長不明顯,還有部分耕地因表土鹽分聚集過多而棄荒。熱水鄉(xiāng)溝深缺水,草原偏遠(yuǎn),缺乏骨干水利工程,缺水嚴(yán)重。夏日哈鎮(zhèn)是農(nóng)牧結(jié)合的鎮(zhèn),有豐富的水力和礦產(chǎn)資源,境內(nèi)農(nóng)田由于長期漫灌鹽漬化程度較大,需要進行灌溉改良;由于長期使用和管理不善,渠道設(shè)施系統(tǒng)紊亂,農(nóng)田用水無一定規(guī)則,村民各自為用,渠系建筑物破壞嚴(yán)重。跨渠排洪涵洞數(shù)量少,遇到大雨,山洪常沖毀渠道。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展,人為的生態(tài)破壞日趨嚴(yán)重?？傮w來講,察汗烏蘇河流域面臨的問題是:水資源開發(fā)利用矛盾突出,浪費嚴(yán)重,利用效率低;水土流失嚴(yán)重;洪災(zāi)問題日益突出;生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化等。出現(xiàn)上述問題,既有自然的原因,也有人為的原因。為了解決及遏制這些問題的進一步發(fā)展,更好地協(xié)調(diào)水資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,提高流域防洪減災(zāi)、生態(tài)環(huán)境保護和綜合管理的能力,實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置、節(jié)約和保護,加快開發(fā)當(dāng)?shù)厮苜Y源,以水資源的可持續(xù)利用促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,青海省海西州水務(wù)局委托中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所編制了察汗烏蘇河流域綜合規(guī)劃。規(guī)劃的主要內(nèi)容包括:根據(jù)察汗烏蘇水文站的水文資料,全面準(zhǔn)確地評價察汗烏蘇河流域的水資源條件和特點,系統(tǒng)評價流域水資源的數(shù)量、質(zhì)量、能量、可利用量等,根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測、節(jié)水、水資源保護利用規(guī)劃,做流域水資源供需平衡分析,確保水資源供需動態(tài)平衡;提出流域防洪規(guī)劃,建立包括各種工程措施和非工程措施在內(nèi),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的防洪減災(zāi)保障體系,依靠防洪工程確保中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人口聚集地和主要糧食生產(chǎn)區(qū)的防洪安全,最大限度地減輕洪澇災(zāi)害,非工程措施主要是結(jié)合水土保持工程來規(guī)避洪災(zāi)風(fēng)險;提出流域水電開發(fā)利用規(guī)劃,建議建設(shè)3個水電站,合理開發(fā)水能以替代煤和生物能,既減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),又減少對環(huán)境的破壞;最后提出水資源保護和水土保持規(guī)劃。察汗烏蘇河流域的水污染主要來自城鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)田施肥污染以及部分工礦企業(yè)的生產(chǎn)用水,源頭區(qū)主要為水土流失污染水源。因此要經(jīng)過結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)革新,減少工業(yè)生產(chǎn)過程中的污染物排放,還要大力推廣節(jié)水技術(shù),提高工業(yè)廢水重復(fù)利用率;加強城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)建設(shè),污水集中處理排放;做好農(nóng)村生活垃圾的無害化管理,防止垃圾傾倒河岸污染水資源;推廣生物病蟲害防治技術(shù)和合理施用農(nóng)藥,要逐步控制農(nóng)作物生產(chǎn)中使用高毒、高殘留有機磷農(nóng)藥品種;積極營造各種防護林體系以及水土保持林、水源涵養(yǎng)林,減少水土流失。規(guī)劃實施后將有利于流域水資源的高效合理配置、生態(tài)環(huán)境的改進、水污染防治、防洪以及水能資源的合理開發(fā)利用。為貫徹國家對規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的相關(guān)政策,需要對規(guī)劃實施后可能造成的不利環(huán)境影響進行預(yù)測,以協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步與環(huán)境保護之間的關(guān)系。為此,2月,中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所受海西州水務(wù)局的委托,承擔(dān)了察汗烏蘇河流域水資源綜合規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作。接受任務(wù)后,評價單位與規(guī)劃編制人員、委托單位進行了深入的交流和探討,并積極開展了現(xiàn)場踏勘、資料收集和公眾參與等工作,較為系統(tǒng)地掌握了流域內(nèi)的自然環(huán)境、經(jīng)濟、社會等狀況。依據(jù)環(huán)境影響評價的相關(guān)規(guī)范和導(dǎo)則,對規(guī)劃方案的環(huán)境影響進行了預(yù)測、分析和評價,編制完成《青海省海西州察汗烏蘇河流域水資源綜合規(guī)劃環(huán)境影響報告書》。1.2評價目的與內(nèi)容為緩解近年來察汗烏蘇河流域面臨的社會經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境之間的矛盾,確保流域內(nèi)城鎮(zhèn)和主要糧食生產(chǎn)區(qū)的防洪安全并促進下游的生態(tài)平衡,海西州水務(wù)局委托中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所編制并完成了《察汗烏蘇河流域水資源綜合規(guī)劃》,擬經(jīng)過各項工程措施和非工程措施加強流域的綜合開發(fā)利用和一體化管理,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。察汗烏蘇河流域?qū)儆谏鷳B(tài)脆弱區(qū),規(guī)劃實施后可能會對流域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的要求,必須對其進行環(huán)境影響評價,其主要目的是:以流域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為前提,遵循早期介入、整體性、公眾參與、一致性和可操作性原則,充分論證流域水資源綜合開發(fā)利用規(guī)劃與區(qū)域環(huán)境和相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性,提出規(guī)劃方案可能涉及的環(huán)境敏感問題,及時糾正規(guī)劃缺陷,完善規(guī)劃方案,協(xié)調(diào)經(jīng)濟增長、社會進步和環(huán)境保護之間的關(guān)系。察汗烏蘇河流域水資源綜合規(guī)劃環(huán)境影響評價的具體內(nèi)容如下:根據(jù)規(guī)劃方案,結(jié)合規(guī)劃流域段的社會經(jīng)濟和環(huán)境現(xiàn)狀,分析該規(guī)劃對周圍環(huán)境可能產(chǎn)生的影響,協(xié)調(diào)經(jīng)濟增長、社會進步與環(huán)境保護之間的關(guān)系;針對規(guī)劃可能帶來的不良影響的程度和范圍,提出減緩和避免不良影響的防治對策;根據(jù)規(guī)劃可能帶來的影響,提出對規(guī)劃內(nèi)具體項目環(huán)境評價的要求,制定監(jiān)測和跟蹤計劃;根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策,從環(huán)境保護的角度對該規(guī)劃的可行性作出明確結(jié)論,為上級主管部門決策、規(guī)劃內(nèi)具體項目的設(shè)計以及企業(yè)的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。1.3評價依據(jù)1.3.1有關(guān)法律、法規(guī)《中華人民共和國環(huán)境保護法》1989年12月《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》10月《中華人民共和國水法》8月修訂《中華人民共和國土地管理法》8月修訂《中華人民共和國森林法》1998年4月修訂《中華人民共和國野生動物保護法》8月修訂《中華人民共和國水土保持法》1991年6月《中華人民共和國水污染防治法》2月28日修訂《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》4月1日《中華人民共和國大氣污染防治法》1月《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》1996年10月《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》1998年11月《中華人民共和國漁業(yè)法》8月修訂《中華人民共和國野生植物保護條例》1996年9月《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》1992年2月《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》1993年9月《國家重點保護野生動物名錄》1988年12月《國家重點保護野生植物名錄(第一批)》國務(wù)院1999年《基本農(nóng)田保護條例》1998年12月國家環(huán)境保護總局環(huán)評函[]4號《關(guān)于印發(fā)水電水利建設(shè)項目河道生態(tài)用水、低溫水和過魚設(shè)施環(huán)境影響評價技術(shù)指南(試行)的函》國家環(huán)境保護總局辦公廳環(huán)辦函[]11號《關(guān)于印發(fā)水電水利建設(shè)項目水環(huán)境與水生生態(tài)保護技術(shù)政策研討會會議紀(jì)要的函》國家環(huán)?？偩帧董h(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(6月22號)其它相關(guān)的國家和地方性法律、法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件等。1.3.2評價技術(shù)規(guī)范《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》HJ/T2.1-93《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則水利水電工程》HJ/T88-《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)評價》HJ/T19-97《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》HJ/T2.2-93《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》HJ/T2.3-93《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境(征求意見稿)》《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》HJ/T2.4-95《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》SL-204-98《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》HJ/T91-《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則(試行)》HJ/T130-1.3.3相關(guān)文件及技術(shù)資料察汗烏蘇河流域綜合規(guī)劃;都蘭縣察汗烏蘇河流域自然、社會現(xiàn)狀詳細(xì)資料都蘭縣察汗烏蘇河流域水文(包括地下水)監(jiān)測數(shù)據(jù)都蘭縣察汗烏蘇河流域植被退化、沙漠化等環(huán)境變化的資料1.4環(huán)境保護目標(biāo)1.4.1規(guī)劃區(qū)域內(nèi)環(huán)境敏感對象察汗烏蘇河流域綜合規(guī)劃在發(fā)電、防洪等方面將產(chǎn)生巨大的社會和經(jīng)濟效益,同時也將給建設(shè)工程施工區(qū)的環(huán)境帶來不利影響,根據(jù)工程特點和影響區(qū)環(huán)境特征,察汗烏蘇河流域綜合規(guī)劃評價區(qū)不涉及自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)等敏感區(qū)域,可是位于察汗烏蘇河畔的熱水古墓屬于歷史文物遺址,熱水古墓是全國重點文物保護單位。熱水墓群有大小古墓余座。出土文物十分豐富,其中織錦襪、絲織品極為珍貴,是中國1996年十大考古重大發(fā)現(xiàn)之一。這墓葬群中的血渭1號大墓系全國十大古墓之一,已被列為全國重點文物保護單位,座落在察汗烏蘇河北岸山前洪積扇平臺上,從正面看像一個”金”字,因此有”東方金字塔”之稱。大墓結(jié)構(gòu)風(fēng)格獨特,為中國考古發(fā)覺中絕無僅有。察汗烏蘇河流域綜合規(guī)劃中的水電工程處在熱水古墓的保護范圍之內(nèi)。熱水古墓屬于國家重點文物保護單位,文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行其它建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得國務(wù)院文物行政部門同意,并進行原址保護,確保工程施工不對文物造成損害。1.4.2規(guī)劃區(qū)域環(huán)境保護目標(biāo)生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)保護察汗烏蘇河流域生態(tài)系統(tǒng)功能,維護生態(tài)系統(tǒng)平衡和生物多樣性;防止察汗烏蘇河下游的泉集河——柴達木河上游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境退化。水資源與水環(huán)境保護目標(biāo)合理確定察汗烏蘇河流域地表水可利用量和地下水可開采量,維持流域地表水和地下水供補平衡,確保流域水資源的可持續(xù)利用;維持和保護河流(湖、庫)和地下水的環(huán)境功能。水土流失對規(guī)劃實施可能對規(guī)劃區(qū)域造成的水土流失進行綜合防治,改進水土流失狀況。主要保護對象是庫區(qū)及庫周圍區(qū)土地、防洪堤、水電站主體建筑物及道路施工區(qū)土地及渣場范圍內(nèi)土地。要求合理調(diào)配工程永久性占地和施工臨時性用地,盡可能減少對耕地和經(jīng)濟林地的占用和影響,在工程建設(shè)和運行過程中采取措施防止造成新的水土流失。聲環(huán)境與空氣質(zhì)量根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例》,察汗烏蘇河流域綜合規(guī)劃實施的規(guī)劃區(qū)內(nèi)聲環(huán)境現(xiàn)狀為《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》的1類標(biāo)準(zhǔn),保護目標(biāo)為規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的居民點以及規(guī)劃實施建設(shè)時的施工人員。規(guī)劃河段沿線空氣質(zhì)量現(xiàn)狀屬于環(huán)境空氣質(zhì)量二類區(qū),保護目標(biāo)為規(guī)劃區(qū)域內(nèi)居民點以及施工人員。社會經(jīng)濟促進察汗烏蘇河流域經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展;保障防洪安全;保障城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活供水安全;合理開發(fā)利用水能資源,優(yōu)化電能供應(yīng)。1.5評價工作等級及范圍1.5.1生態(tài)環(huán)境評價等級及范圍擬建工程建設(shè)影響范圍小于50km2且大于20km2,在建設(shè)期和水庫蓄水期,工程影響區(qū)生態(tài)環(huán)境將發(fā)生一定的變化,主要生態(tài)影響判別如下:生物量減少＜50%,物種變化不大,認(rèn)為異質(zhì)性程度降低不大,相對同質(zhì)變化不大,物種的多樣性減少＜50%,不會導(dǎo)致珍稀瀕危物種消失,綠地數(shù)量減少＜50%、分布不均,連通性變差,不會造成荒漠化,根據(jù)HJ/T19-1997《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則根據(jù)生態(tài)因子之間互相影響和相互依存的關(guān)系劃定本次生態(tài)環(huán)境評價的范圍為:1水庫淹沒區(qū)水庫正常蓄水位以下區(qū)域和水庫迎水坡地段。2施工區(qū)水電站壩址所在的河谷兩岸以及壩址下游區(qū)域,包括施工工地、棄碴場、場內(nèi)新增交通公路、施工人員辦公和生活區(qū)等。3壩址下游區(qū)規(guī)劃的各級電站庫區(qū)范圍及可能引起的減脫水河段。1.5.2地表水環(huán)境評價等級及范圍壩址處多年平均流量5.156m3/s,屬小河,察汗烏蘇河干流水體現(xiàn)狀環(huán)境功能為Ⅱ類,該工程建成運行后污水排放量很小,只在施工期間有施工生產(chǎn)廢水(主要是懸浮物濃度較高的砂石料加工廢水)和少量生活污水排放,根據(jù)HJ/T2.3—93中的分級判據(jù),該工程地表水環(huán)境影響評價工作等級確定為三級。評價范圍為1.5.該工程運行本身無大氣污染物排放,只在施工期施工場地與主體工程土石方開挖、建設(shè)、道路施工過程中產(chǎn)生粉塵與揚塵,施工機械和運輸車輛排放少量廢氣,施工人員的生活爐灶有少量的煙塵、SO2等污染物排放,污染物等標(biāo)排放量遠(yuǎn)小于2.5×108m3/h,工程所在區(qū)為山區(qū),屬于復(fù)雜地形。根據(jù)HJ/T2.2—93中分級判據(jù),大氣環(huán)境影響評價工作等級為三級。評價范圍為以施工區(qū)為中心邊長為2km1.5.4聲環(huán)境評價等級及范圍該工程在運行期不排放噪聲,施工期間山石鉆孔、爆破、混凝土拌和、車輛運輸?shù)然顒訉a(chǎn)生噪聲污染,但多為間歇性和暫時性的。工程施工區(qū)包括:水庫、防洪堤、水電站主體建筑物及道路施工區(qū)。施工區(qū)聲環(huán)境現(xiàn)狀功能為1類區(qū),根據(jù)HJ/T2.4—1995中的分級依據(jù),該規(guī)劃聲環(huán)境影響評價工作等級確定為簡評。評價范圍為施工區(qū)邊界外1k1.5.5評價時段察汗烏蘇河流域綜合規(guī)劃環(huán)境影響評價時段為:施工期及運行期。1.6評價標(biāo)準(zhǔn)1.6.1大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)見表1-1。表1-1環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物名稱取值時間濃度限值濃度單位備注SO2日均值0.15mg/Nm3GB3095—1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級1小時平均0.50TSP日均值0.30mg/Nm3NO2日均值0.08mg/Nm31小時平均0.12環(huán)境噪聲質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)見表1-2。表1-2環(huán)境噪聲質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)評價時段標(biāo)準(zhǔn)限值單位備注晝間55dB(A)GB3096-1993《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》1類夜間45dB(A)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)見表1-3。表1-3地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項目濃度限值單位備注PH值6～9無量綱GB3838-《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類懸浮物(SS)≤25mg/L高錳酸鹽指數(shù)≤4mg/L五日生化需氧量(BOD5)≤3mg/L總砷≤0.05mg/L總磷(以P計)≤0.1mg/L總氮(以N計)≤0.5mg/L氟化物(以F-計)≤1mg/L硫化物≤0.1mg/L1.6.2規(guī)劃產(chǎn)生的大氣污染物執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》16297-1996。由于水電項目和防洪堤產(chǎn)生的大氣污染屬于無組織污染,因此,按無組織排放濃度限值。廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)值見表1-4。表1-4廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)污染物單位標(biāo)準(zhǔn)值備注二氧化硫mg/m30.40GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二級二氧化氮mg/m30.12顆粒物mg/m31.0污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)見表1-5。表1-5污水排放標(biāo)準(zhǔn)項目濃度限值單位備注PH值6～9無量綱GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級懸浮物≤70mg/LCOD≤100mg/LBOD5≤20mg/L石油類≤5mg/L廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GBl2348—90)II類;施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》(GB12523—90)。建筑施工場界噪聲執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)見表1-6,工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)見表1-7。表1-6建筑施工場界噪聲標(biāo)準(zhǔn)施工階段主要噪聲源噪聲限值Leq[dB(A)]標(biāo)準(zhǔn)晝間夜間土石方推土機、挖掘機、裝載機等7555GB12523-90《建筑施工場界噪聲限值》打樁各種打樁機等85禁止施工結(jié)構(gòu)混凝土攪拌機、振搗棒等7055裝修吊車、升降機等6565表1-7工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)評價時段標(biāo)準(zhǔn)限值單位備注晝間60dB(A)GB3096-1993《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》2類夜間50dB(A)該規(guī)劃評價主要執(zhí)行上述標(biāo)準(zhǔn)。對當(dāng)前暫無評價標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境因子進行評價時,有公認(rèn)閾值的,按公認(rèn)閾值進行評價;對既無公認(rèn)閾值又無參照標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境因子,擬相對于現(xiàn)狀作影響分析。1.6.3、水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)評價區(qū)水土流失執(zhí)行SL190-96《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》,見表1-8。表1-8土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)級別侵蝕模數(shù)t/(km2·a)微度侵蝕(無明顯侵蝕)＜500輕度侵蝕500~2500中度侵蝕2500~5000強度侵蝕5000~8000極強度侵蝕8000~15000劇烈侵蝕＞15000水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)按水利部《開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》,執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn),各項指標(biāo)限值表見表1-9。表1-9建設(shè)類項目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)一級標(biāo)準(zhǔn)施工建設(shè)期試運行期1水土流失總治理度(％)*952土壤流失控制比1.51.23攔渣率(％)95954擾動土地整治率(％)*955林草覆蓋率(％)*256植被恢復(fù)系數(shù)*98注:1、表內(nèi)”*”表示:指標(biāo)值應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案措施實施進度,經(jīng)過動態(tài)監(jiān)測獲得,并作為竣工驗收的依據(jù)之一;2、一級標(biāo)準(zhǔn),系指依法劃定的國家級水土流失重點預(yù)防保護區(qū)、重點監(jiān)督區(qū)和重點治理區(qū)及省級預(yù)防保護區(qū)。1.7評價方法及評價工作程序1.7.1評價方法在現(xiàn)場勘查、環(huán)境監(jiān)測、專家咨詢、基礎(chǔ)資料收集等基礎(chǔ)上,初步確定規(guī)劃區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀。結(jié)合規(guī)劃項目的特點及環(huán)境特征,確定預(yù)測評價的重點,對不同的環(huán)境要素分別采取對應(yīng)的預(yù)測評價方法,具體如下:規(guī)劃區(qū)域環(huán)境背景調(diào)查分析(1)生態(tài)環(huán)境:A、陸生植被:資料收集、現(xiàn)場踏勘與樣地調(diào)查相結(jié)合;B、陸生動物:收集資料進行分析;C、水生生物:收集資料進行分析;(2)水環(huán)境利用規(guī)劃內(nèi)項目已有的水資源論證報告,結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測資料;(3)環(huán)境空氣及聲環(huán)境采用現(xiàn)場踏勘,結(jié)合資料收集等方法。(4)規(guī)劃區(qū)社會經(jīng)濟收集規(guī)劃涉及到的察汗烏蘇鎮(zhèn)、熱水鄉(xiāng)和夏日哈鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟資料。規(guī)劃環(huán)境影響評價的識別采取情景分析法識別規(guī)劃對規(guī)劃區(qū)域周邊環(huán)境的影響。規(guī)劃環(huán)境影響的預(yù)測與評價采取情景分析法、類比分析法等,對規(guī)劃產(chǎn)生的環(huán)境影響進行預(yù)測與評價。公眾參與經(jīng)過座談會和調(diào)查表法收集公眾個人和社會團體對該規(guī)劃的意見,統(tǒng)計整理后納入環(huán)境影響評價內(nèi)容中。1.7.2、評價工作程序本次規(guī)劃環(huán)境影響評價工作程序見下圖:放棄規(guī)劃放棄規(guī)劃有重大環(huán)境影響的規(guī)劃采納環(huán)境可行的規(guī)劃方案修改規(guī)劃目標(biāo)或規(guī)劃方案評價結(jié)論規(guī)劃分析現(xiàn)狀調(diào)查、分析與評價環(huán)境影響識別與確定環(huán)境目標(biāo)/評價指標(biāo)對規(guī)劃方案進行環(huán)境影響預(yù)測、分析與評價針對規(guī)劃方案提出環(huán)境影響減緩措施編寫報告書、篇章或說明實施監(jiān)測與跟蹤評價公眾參與圖1-1規(guī)劃環(huán)境影響評價工作程序

第二章規(guī)劃概述2.1規(guī)劃范圍察汗烏蘇河流域綜合規(guī)劃的范圍是整個察汗烏蘇河流域,地處柴達木盆地邊沿,為盆地與高原交接地帶,流域涉及熱水鄉(xiāng)、察汗烏蘇鎮(zhèn)和夏日哈鎮(zhèn)。察汗烏蘇河位于柴達木盆地東部,為柴達木盆地第六條大河,發(fā)源于昆侖山脈的獨龍山,河源海拔5092m,由東南流向西北,進入盆地與夏日哈河匯合后,以潛流的形式注入柴達木河,最后流入北霍布遜湖。河長152km,集水面積4434km2,河道平均比降12.58‰,河寬20～50m,河床為沙礫石。河流以降水補給為主,多年平均流量5.156m3/s,多年平均徑流量16260萬圖2-1察汗烏蘇河流域圖夏日哈河是察汗烏蘇河的一級支流,位于柴達木盆地東部,都蘭縣境內(nèi),發(fā)源于哈次譜山西側(cè),河源海拔4720m。上游干流自東南流向西北,河源一帶河床較窄,為時令河;中游流經(jīng)南戈灘,流向轉(zhuǎn)為從東向西,河水潛入地下,潛流至南戈泉后,以泉的形式溢出地面,出山口后,河道轉(zhuǎn)為從東北向西南,與察汗烏蘇河匯合后潛入戈壁灘,與香日德河匯成柴達木河,最終流入北霍布遜湖。河長80km,集水面積973km2,河道平均比降19.4‰,河寬10～20m,河床為沙礫石。河流以降水和地下水補給為主,多年平均徑流量3873萬m32.2規(guī)劃目標(biāo)提出流域水資源供需平衡方案,和水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護、綜合治理和科學(xué)管理的總體布局及實施方案,促進察汗烏蘇河流域人口、經(jīng)濟、社會與資源、環(huán)境關(guān)系的改進,以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃方案提出的規(guī)劃目標(biāo)見表2-1。表2-1察汗烏蘇河流域水資源綜合開發(fā)利用規(guī)劃的目標(biāo)水平年規(guī)劃目標(biāo)2030年水資源配置·確定流域水資源總量·預(yù)測社會經(jīng)濟生活用水量·水資源供需平衡分析節(jié)水·,改進灌溉面積為6.6萬畝·2030年改進灌溉面積9.3萬畝水電建設(shè)·在察汗烏蘇河上規(guī)劃建設(shè)2座水電站·在夏日哈河上規(guī)劃建設(shè)1座水電站防洪目標(biāo)·要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和局部重要地區(qū)防洪為重點·”以防為主,防治結(jié)合,工程措施與非工程措施相結(jié)合”的綜合治理措施水土保持·以草原水利建設(shè)為契機,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧·加大人工種草造林,休牧還草,封山育林力度,改進生態(tài)環(huán)境,提高抗自然災(zāi)害能力水資源保護·工業(yè)廢污水全部處理達標(biāo)·處理好城鄉(xiāng)垃圾,防止垃圾污染水資源·推廣生物病蟲害防治技術(shù)和合理施用農(nóng)藥,防止面源水污染2.3規(guī)劃主要內(nèi)容察汗烏蘇河流域綜合規(guī)劃在水資源評價的基礎(chǔ)上,對社會經(jīng)濟生活用水進行了預(yù)測,提出了水資源開發(fā)利用規(guī)劃,節(jié)水規(guī)劃、水電開發(fā)規(guī)劃、防洪規(guī)劃、水資源保護及水土保持規(guī)劃。2.3.1據(jù)察汗烏蘇站1956~45年實測徑流資料統(tǒng)計分析,察汗烏蘇河多年平均天然徑流量應(yīng)為1.626億m3,水資源總量為2.5255億m3(包含支流夏日哈河)。在此基礎(chǔ)上,對社會經(jīng)濟生活用水進行了預(yù)測,對流域水資源供需平衡進行了分析。由預(yù)測結(jié)果看,察汗烏蘇河流域規(guī)劃水平年國民經(jīng)濟需水增長迅速,以現(xiàn)狀用水水平,不考慮采取節(jié)水措施,預(yù)計和2030年需水將分別達到13818.1萬m3和16647.7萬m3,新增7008.6萬m3。以當(dāng)前節(jié)水投入水平,采取節(jié)水措施,則和2030年需水將分別達到11497.74萬m3和11923.97萬m3,新增2284.8萬m3,比不節(jié)水方案需水量減少4723.7萬m3,見表2-2。表2-2察汗烏蘇河流域國民經(jīng)濟需水總量單位:萬m3項目現(xiàn)狀需水量不考慮節(jié)水方案規(guī)劃基本方案20302030生活用水城鎮(zhèn)生活41.2552.3170.4858.5978.94農(nóng)牧生活36.5562.38119.9362.38119.93牲畜32.8956.5111256.51112小計110.69171.2302.41177.48310.87工業(yè)需水172.1398.6632.2239.16442.5農(nóng)業(yè)灌溉農(nóng)田灌溉7086.38729.59551.17301.56575.1林草灌溉22704518.861623779.64595.5合計9639.113818.116647.711497.7411923.97察汗烏蘇河流域?qū)嶋H工程可供水量9000萬m3,其中地表水供水6447.2萬m3,地下水供水2552.8萬m3;與現(xiàn)狀年相比缺水600萬m3。在來水頻率為多年平均、P=50％、P=75％和P=95％時,地表水供水量分別為15800萬m3、14700萬m3、10300萬m3和5700萬m3;察汗烏蘇河流域現(xiàn)狀水平需水量9600萬m3,其中農(nóng)業(yè)需水9400萬m3,工業(yè)和生活需水200萬m3;缺水量分別為-6200萬m3、-5100萬m3、-700萬m3和3900萬m3,流域水資源利用率分別為41%、43.9%、63%。見表2-3—2-5。表2-3水資源供需平衡單位:萬m3現(xiàn)狀水平年()工業(yè)生活需水農(nóng)業(yè)需水小計供水量缺水多年平均282.799356.39639.19000639.150%282.799356.39639.19000639.175%282.799356.39639.19000639.195%282.799356.39639.157003939.1表2-4水資源供需平衡單位:萬m3不考慮節(jié)水方案()工業(yè)生活需水農(nóng)業(yè)需水小計供水量缺水多年平均569.813248.313818.190004818.350%569.813248.313818.190004818.375%569.813248.313818.190004818.395%569.813248.313818.157008118.1表2-52030年水資源供需平衡單位:萬m3不考慮節(jié)水方案(2030年)工業(yè)生活需水農(nóng)業(yè)需水小計供水量缺水多年平均934.6115713.116647.790007647.7150%934.6115731.116647.790007647.7175%934.6115713.116647.790007647.7195%934.6115713.116647.7570010947.7從缺水部門分析,其中農(nóng)業(yè)用水最為短缺。根據(jù)缺水類型的劃分標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)狀察汗烏蘇河流域為工程型缺水。因此,解決察汗烏蘇河流域的缺水問題,需要在節(jié)水、再生水回用和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上,充分開發(fā)利用當(dāng)?shù)厮Y源的前提下,興修水利蓄水工程,加大取水力度。2.3.2察汗烏蘇河流域水資源相對短缺,供需矛盾突出,而現(xiàn)狀用水效率較低。隨著工業(yè)化進程的發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高,工業(yè)和城鎮(zhèn)生活需水量將呈快速上升態(tài)勢。因此,要大力推廣節(jié)水措施,建立節(jié)水型社會,立足當(dāng)?shù)刭Y源,在節(jié)水中求發(fā)展。農(nóng)業(yè)節(jié)水:按照國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》(SL207—98)和正在實施的大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃的要求,對于現(xiàn)有灌區(qū),2030年灌溉水利用系數(shù)由現(xiàn)狀的0.35提高到0.51;對于已基本報廢新發(fā)展的灌區(qū),要求灌區(qū)節(jié)水設(shè)施與灌區(qū)主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,灌溉水利用系數(shù)至少在0.6以上。前首先對萬畝以上灌區(qū)進行節(jié)水改造,節(jié)水灌溉面積達到6.6萬畝;2030年,節(jié)水面積達到9.3萬畝,使現(xiàn)有灌區(qū)全部改造一遍,達到節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)。在搞好節(jié)水工程措施的同時,必須采取配套的農(nóng)業(yè)措施和管理措施等非工程節(jié)水措施。工業(yè)節(jié)水:全面實施節(jié)水改造,重點提高工業(yè)用水效率,重復(fù)用水利用率由現(xiàn)狀的零提高到40％～50％,2030年加大工藝技術(shù)革新和工業(yè)設(shè)備改造,重復(fù)用水利用率達到75％～80％,接近國內(nèi)先進地區(qū)用水水平。城鎮(zhèn)生活節(jié)水:積極推廣節(jié)水器具普及率,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造和建設(shè),降低管網(wǎng)漏失率。節(jié)水器具普及率達到90％,供水管網(wǎng)漏失率控制在15％以下;2030年供水管網(wǎng)漏失率控制在10%以下。按照上述節(jié)水措施,和2030年規(guī)劃節(jié)水量分別達到2320.4萬m3和4723.7萬m3。2.3.3規(guī)劃主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和局部重要地區(qū)為防洪保護對象,重點保護對象是察汗烏蘇鎮(zhèn)和夏日哈鎮(zhèn)河段,防洪河道長度約100km(干支流河長)。以前,察汗烏蘇河干支流沿河兩岸基本無防洪設(shè)施,沿河的一小部分防洪設(shè)施是交通部門為保護公路和橋梁安全在中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)不宜也難以普遍提高的情況下,規(guī)劃在察汗烏蘇河干支流沿岸修建以下防洪工程來保障人民生命財產(chǎn)安全和農(nóng)田,如表2-6所示。察汗烏蘇河流域防洪規(guī)劃應(yīng)與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃相協(xié)調(diào),城鎮(zhèn)防洪工程布局應(yīng)考慮到城鎮(zhèn)發(fā)展的要求。表2-6察汗烏蘇河流域防洪規(guī)劃表建設(shè)地點建設(shè)性質(zhì)工程類型建設(shè)效益建設(shè)規(guī)模備注察蘇東山根新建五等小(二)保障240多人生命安全和2100畝農(nóng)田修建防洪堤8公里282.4萬元察汗烏蘇河(察汗烏蘇鎮(zhèn))新建五等小(二)保障16000多人生命安全和2.3萬畝農(nóng)田修建防洪堤20公里704.1萬元夏日哈河新建四等小(一)保障多人生命安全和0.5萬畝農(nóng)田修建防洪堤18公里634.5萬元夏日哈河新建四等小(一)保障多人生命安全和0.3萬畝農(nóng)田修建防洪堤9公里360萬元察汗烏蘇河新建四等小(一)保障0多人生命安全和4萬畝農(nóng)田修建防洪堤18公里560萬元宜發(fā)生水土流失區(qū)的中小河流經(jīng)常挾帶大量泥沙,加強水土保持以及水土流失高發(fā)地區(qū)的監(jiān)測預(yù)報是中小河流防洪減災(zāi)的有效措施。宜發(fā)水土流失中小河流治理要以小流域為單元采取”以防為主,防治結(jié)合,工程措施與非工程措施相結(jié)合”的綜合治理措施。2.3.4規(guī)劃在察汗烏蘇河流域新建3座水電站,見表2-7表2-7察汗烏蘇河流域小水電代替生態(tài)工程規(guī)劃表序號建設(shè)地點工程類型建設(shè)效益建設(shè)規(guī)模投資備注1察蘇河四等小(二)型年發(fā)電量400萬度,解決農(nóng)民燃料問題新建2*250千瓦電站一座600-2夏日哈河四等小(二)型年發(fā)電量400萬度,解決農(nóng)民燃料問題新建2*250千瓦電站一座600-20303察蘇河四等小(二)型年發(fā)電量400萬度,解決農(nóng)民燃料問題新建2*250千瓦電站一座600-20302.3.5察汗烏蘇河流域水質(zhì)較好,可是隨著人口的增多,水污染已成為制約流域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的主要因素之一。造成察汗烏蘇河流域水資源輕度污染的根本原因是城鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)田施肥污染以及部分工礦企業(yè)的生產(chǎn)用水。為了保證主要水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)的實現(xiàn),需要采取措施控制入河污染物總量、落實和強化區(qū)域水污染防治、調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局、加強污染物排放和入河的監(jiān)督管理。工業(yè)污染防治:鞏固和提高工業(yè)污染源主要污染物達標(biāo)排放;經(jīng)過結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)革新,節(jié)能降耗,綜合利用,減少生產(chǎn)過程中的污染物排放,大力推廣節(jié)水、節(jié)能工藝和技術(shù),提高工業(yè)廢水重復(fù)利用率;隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,逐步淘汰污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)工藝,結(jié)合國家工業(yè)生產(chǎn)總量調(diào)控目標(biāo),關(guān)閉質(zhì)量低劣,浪費資源,污染嚴(yán)重的企業(yè)。城鎮(zhèn)水污染防治:重點保護鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源,加強飲用水源管理。嚴(yán)禁在水源保護區(qū)內(nèi)新增排污口;加強城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)建設(shè),污水集中處理排放。在人口集中地區(qū),嚴(yán)格控制地下水開采量。處理好城鄉(xiāng)垃圾,防止垃圾污染水資源:加快城鎮(zhèn)生活垃圾處理、綜合利用、危險廢棄物安全處理等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè),推行垃圾無害化處理。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),做好農(nóng)村生活垃圾的無害化管理,美化農(nóng)村環(huán)境,同時防止垃圾傾倒河岸污染水資源。面源水污染防治:推廣生物病蟲害防治技術(shù)和合理施用農(nóng)藥,要逐步控制農(nóng)作物生產(chǎn)中使用高毒、高殘留有機磷農(nóng)藥品種,提倡食用有機肥,推廣可降解性農(nóng)藥的使用。2.3.6察汗烏蘇河流域生態(tài)脆弱。一旦遭到破壞極難恢復(fù)。流域水土流失主要以風(fēng)蝕、水蝕為主兼以凍融侵蝕,可是人為的水土流失也成為當(dāng)前水土流失急速發(fā)展的因素之一,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們開礦、修路嚴(yán)重破壞生態(tài)植被,造成了更為嚴(yán)重的水土流失。水土保持建設(shè)的基本思路是”預(yù)防為主,保護優(yōu)先,強化治理,加強監(jiān)督”。規(guī)劃的總體布局為:在重點預(yù)防保護區(qū)(察汗烏蘇鎮(zhèn)),積極營造各種防護林體系以及水土保持林、水源涵養(yǎng)林的建設(shè),對疏林地、幼林地實行封禁治理;在高地草原區(qū),實施草場圍欄封禁、草場改良和災(zāi)害防御,加強草場管理和預(yù)防監(jiān)督工作;在山前區(qū),以保護天然林、建立封禁保護制度為主,加強天然林資源的保護。在近期內(nèi),使規(guī)劃區(qū)重點預(yù)防保護區(qū)的新增水土流失降低到最低限度;在預(yù)防保護區(qū)內(nèi)不新增水土流失,使規(guī)劃區(qū)實施的林草及工程措施不被破壞,發(fā)揮其正常的防護作用。

第三章規(guī)劃區(qū)域環(huán)境概況3.1地理位置、社會經(jīng)濟與交通3.1.1地理位置及行政區(qū)劃察汗烏蘇河位于青海省中部、柴達木盆地東南部,是海西蒙古藏族自治州都蘭縣境內(nèi)的河流。察汗烏蘇河發(fā)源于昆侖山脈獨龍山,河源海拔5092米,集水面積4434km2,河長152km,河道平均比降12.58‰,多年平均徑流量1.626億m3。地理位置在東經(jīng)97°50′～99°16′、北緯35°27′～36°察汗烏蘇河流域流經(jīng)察汗烏蘇鎮(zhèn)、熱水鄉(xiāng)和夏日哈鎮(zhèn)。察汗烏蘇鎮(zhèn)位于都蘭縣東部,是縣政府所在地,海拔3191.1m,全鎮(zhèn)現(xiàn)轄22個行政村,其中除上西臺村、下西臺村為半農(nóng)半牧、農(nóng)牧結(jié)合外,其它各村均為純農(nóng)業(yè)村;熱水鄉(xiāng)位于都蘭縣東南部,是都蘭縣主要牧業(yè)鄉(xiāng)之一,全鄉(xiāng)轄3個行政村、16個牧業(yè)社;夏日哈鎮(zhèn)位于都蘭縣東北部,109國道貫穿全境,海拔3140米,全鎮(zhèn)共轄河南、河北、夏塔拉、沙珠玉、查查、果米、新樂、聯(lián)合、沙柳河九個村民委員會,23個村社。3.1.2社會經(jīng)濟規(guī)劃所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是察汗烏蘇鎮(zhèn)、熱水鄉(xiāng)和夏日哈鎮(zhèn),其社會經(jīng)濟情況分別介紹如下:察汗烏蘇鎮(zhèn):位于都蘭縣東部,為縣政府所在地。全鎮(zhèn)現(xiàn)轄22個行政村,其中除上西臺村、下西臺村為半農(nóng)半牧、農(nóng)牧結(jié)合外,其它各村均為純農(nóng)業(yè)村。全鎮(zhèn)土地面積16.794萬畝,有可耕地面積約10萬畝,耕地面積3.7萬畝。夏日哈鎮(zhèn):位于都蘭縣東北部,109國道貫穿全境,距縣城18公里。全鎮(zhèn)共轄河南、河北、夏塔拉、沙珠玉、查查、果米、新樂、聯(lián)合、沙柳河九個村民委員會,23個村社,1481戶,總?cè)丝?963人,其中農(nóng)業(yè)人口3939人,牧業(yè)人口1775人,城鎮(zhèn)人口174人,流動人口75人。居住著漢、藏、蒙古、回等少數(shù)民族,藏族人口3352人,占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?6.3%,是一個農(nóng)牧業(yè)結(jié)合的鎮(zhèn)。農(nóng)作物播種面積19068.74畝,其中糧食種植面積12220.33畝,總產(chǎn)量3880.32噸;油料作物播種面積6848.41畝,總產(chǎn)量718.93噸。各類牲畜存欄5.8214萬頭(只)。境內(nèi)礦產(chǎn)資源種類較多,主要有鉛、鋅、銅、金等礦產(chǎn)資源,具有一定的開采價值。熱水鄉(xiāng):位于都蘭縣東南部,東與果洛州瑪多縣相鄰,東南與海南州興海縣接壤。熱水鄉(xiāng)是都蘭縣主要牧區(qū)鄉(xiāng)之一。全鄉(xiāng)轄3個行政村、16個牧業(yè)社?？?cè)丝?787人,包括漢、藏、蒙、回等民族。非農(nóng)業(yè)人口110人,人口自然增長率為13‰。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)總值為917.3萬元,人均純收入2548.17元,全鄉(xiāng)糧油總產(chǎn)量347.22噸,糧食單產(chǎn)300公斤。3.1.3交通察汗烏蘇流域交通以公路為主,其中109國道縱貫整個流域,分別經(jīng)過夏日哈鎮(zhèn)的河北、河南、夏塔拉;熱水鄉(xiāng)的扎么日村;察汗烏蘇鎮(zhèn)的上莊、北園、中莊、下灘、上灘東、上灘西等村。3.2自然環(huán)境概況3.2.1察汗烏蘇河流域地處封閉的內(nèi)陸斷陷盆地—柴達木盆地東南,地勢復(fù)雜多變,總體地勢東南高北西低,流域地貌由中上游的高山峽谷、下游的河谷小盆地和察汗烏蘇沖洪積平原構(gòu)成。中上游區(qū)位于高山峽谷中,區(qū)內(nèi)以剝蝕堆積地貌為主,兩岸山體高大陡峻,多為尖脊?fàn)钌?少量低山呈渾圓狀,山體基巖裸露,兩岸基巖坡體邊坡較陡,多在40°-45°之間,局部為陡崖。流域下游在察汗烏蘇河出山口前,以剝蝕堆積的河谷階地和兩岸高大陡峻山體地貌為主,形成間斷分布的河谷盆地,熱水鄉(xiāng)和熱水灌區(qū)位于該區(qū)域。察汗烏蘇河出山口以下是察汗烏蘇洪積平原,地勢較為平坦,海拔在3100~3200m之間,是流域經(jīng)濟社會現(xiàn)狀和未來發(fā)展的主要區(qū)域。3.2.2察汗烏蘇河流域綜合規(guī)劃中各級水電站工程區(qū)隸屬于昆侖褶皺系的二級構(gòu)造單元——東昆侖褶皺帶的北緣,其北以深斷裂帶與祁連山褶皺系相隔,西接柴達木地塊。由于沉積建造、巖漿活動、區(qū)域變質(zhì)程度的不同,流域流域綜合規(guī)劃中的工程區(qū)位于三級構(gòu)造單元印支——燕山期火山巖、花崗巖帶上,在工程區(qū)附近主要表現(xiàn)為斷裂。在工程區(qū)附近分布的主要是察汗烏蘇河北山斷裂組,該組斷裂分布于察汗烏蘇河以北,總體走向為NW300°～310°,與察汗烏蘇河走向基本平行,包括三條斷層。庫區(qū)較大斷裂構(gòu)造為察汗烏蘇隱伏斷裂,延伸長度60km以上,總體走向NW,該斷裂深埋于河谷中,分布于庫區(qū),穿壩址向下游延伸,其規(guī)模較大,對庫區(qū)蓄水具有一定影響。3.2.3察汗烏蘇河流域綜合規(guī)劃中各級水電站工程區(qū)位于三級構(gòu)造單元印支——燕山期火山巖、花崗巖帶上,在地震分帶劃分上位于柴達木地震帶以南與巴顏喀拉地震帶以北部,屬于地震活動相對穩(wěn)定的地段。從歷史地震震級及震中分布上看,與工程區(qū)較近的察汗烏蘇河北山斷裂組及察汗烏蘇隱伏斷裂不具備發(fā)生強震的能力。根據(jù)1990年《中國地震烈度區(qū)劃圖》,本區(qū)域地震基本烈度為Ⅶ度。根據(jù)《中國地震動峰值加速度區(qū)劃圖》該區(qū)地震動峰值加速度為0.10g,根據(jù)《中國地震動特征周期反應(yīng)譜區(qū)劃圖》該區(qū)地震特征周期為0.45s。建議工程區(qū)主要建筑物應(yīng)按Ⅶ度設(shè)防。3.2.4

根據(jù)國家土壤分類系統(tǒng)原則、規(guī)定和分類依據(jù)且土壤自身特征,察汗烏蘇河流域的土壤可劃分為11個土類。11個土類分別為高山寒漠土、高山草甸土、高山草原土、灰褐土、栗鈣土、棕鈣土、灰棕漠土、鹽土、草甸土、沼澤土、風(fēng)砂土。3.2.5察汗烏蘇河流域水土流失甚微,河水較清澈。察汗烏蘇河流域地區(qū)水土流失主要以風(fēng)蝕、水蝕為主兼以凍融侵蝕,可是人為的水土流失也成了當(dāng)前水土流失急速發(fā)展的重要因素,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們開礦、修路、濫牧,嚴(yán)重破壞生態(tài)植被,已成為新的水土流失特點。3.2.6察汗烏蘇河流域地處柴達木盆地的東南隅,屬于溫帶荒漠區(qū),為典型的高原大陸性氣候,其基本特征是干燥少雨,蒸發(fā)強烈,日照時間長,太陽輻射強,熱量豐富,夏熱冬寒,冷熱變化劇烈,冬春多風(fēng)。該流域地區(qū)多年平均降雨量為198mm,而且自東向西逐漸減少,年內(nèi)降雨分配很不均勻,蒸發(fā)量為1294.3mm,卻由東向西逐漸增加,空氣干燥,年相對濕度37.3%,多年平均氣溫-1.9-5.1℃,平均無霜期為120-185天,平均日照數(shù)為3110.2小時,極端最低氣溫-28.5℃,極端最高氣溫33℃,年平均風(fēng)速3.5M/S,最大凍土深度250cm。3.3水環(huán)境3.3.1察汗烏蘇河位于柴達木盆地東部,是柴達木盆地第六條大河,發(fā)源于昆侖山脈的獨龍山,河源海拔5092m,由東南流向西北,進入盆地后,與夏日哈河匯合后,以潛流的形式注入柴達木河,最后流入北霍布遜湖,河長152km,集水面積4434km2,河道平均比降12.58‰,河寬20～50m,河床為沙礫石。察汗烏蘇河為降水補給為主,冰雪融水補給為輔的混合型補給河流。降水與冰雪消融同步,徑流隨氣溫的變化而變化,融冰雪季節(jié)常有春汛發(fā)生,夏季汛期常有較大洪水發(fā)生,年內(nèi)分布不均勻,年際變化比較小,多年平均變差系數(shù)Cv為0.47。根據(jù)察汗烏蘇水文站1956~45年實測徑流資料統(tǒng)計分析,察汗烏蘇水文河年徑流量及年際變化情況見表3-1。表3-1察汗烏蘇河年徑流量及年際變化參數(shù)表單位:億m3集水面積(km2)多年平均徑流量天然年徑流量極值比最大模比系數(shù)最小模比系數(shù)CV歷年最大年份歷年最小年份44371.6263.92319890.416919659.412.410.260.47CS/CV不同頻率年徑流量20%50%75%95%22.2101.5081.0670.6033.3.2河流泥沙(懸移質(zhì)泥沙)不但反映河流水土流失的狀況,還是河川徑流質(zhì)量的一個重要標(biāo)志,影響著水資源的開發(fā)和利用。河流泥沙的大小受降水、徑流及流域下墊面條件的制約。山區(qū)既是徑流的形成區(qū),也是河流泥沙的發(fā)源地。高山區(qū)以冰雪融水為主,產(chǎn)沙量相對較少;中低山區(qū)植被條件較差,為主要降雨匯流帶,流域扛侵蝕能力弱,沙源豐富,是河流的主要產(chǎn)沙區(qū)。河流的含沙量年內(nèi)分配極不均勻,受春汛和夏汛洪水的影響,河流洪水一般出現(xiàn)在4月或者7、8月,泥沙的年內(nèi)分配與之相應(yīng)。察汗烏蘇河沒有泥沙觀測資料,采用鄰近的上尕巴水文站的觀測資料進行代表分析,上尕巴站多年平均含沙量月分配情況見表3-2。表3-2上尕巴站多年平均含沙量月分配情況表單位:kg/m3月平均含沙量全年1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月0.0230.1130.1931.2592.5073.1647.7923.4920.9270.0100.0440.0081.953.3.2察汗烏蘇河水質(zhì)良好,礦化度較高,為適度硬水,對人體有害的物質(zhì)均未超標(biāo),是理想的生活飲用和灌溉水源,且水垢較少可作工業(yè)用水。根據(jù)察汗烏蘇河地表水水質(zhì)監(jiān)測站的統(tǒng)計資料,察汗烏蘇河的水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果見表3-3。表3-3察汗烏蘇河地表水質(zhì)狀況表評價項目察汗烏蘇站()全年水質(zhì)均值水質(zhì)類別超標(biāo)倍數(shù)pH值8.2Ⅰ溶解氧8.1Ⅰ高錳酸鹽指數(shù)1.3ⅠCOD19.2Ⅲ總磷0.02Ⅰ氨氮0.15Ⅰ揮發(fā)酚0.001Ⅰ砷0.004Ⅰ五日生化需氧量2.2Ⅰ陰離子表面活性劑0.025Ⅰ石油類--汞02銅0.0005Ⅰ鉛0.005Ⅰ鋅0.025Ⅰ鎘0.0005Ⅰ六價鉻0.002Ⅰ水質(zhì)類別Ⅲ3.3.3察汗烏蘇河流經(jīng)察汗烏蘇鎮(zhèn)、熱水鄉(xiāng)。察汗烏蘇鎮(zhèn)城市用水引水樞紐位于察汗烏蘇水文站上游進水口拱水壩處,日供水能力6000m3,由于運行時間長,泥沙淤積嚴(yán)重。建成地下水備用水源,位于察汗烏蘇水文站上游公路左側(cè),日供水能力4000m3。城市供水150萬m3,其中居民生活用水33萬m3,工業(yè)用水95萬m工業(yè)主要有都蘭縣多金屬礦業(yè)有限公司、海鑫礦業(yè)有限公司、西旺礦業(yè)、昆侖鋼鐵、金都鉛冶煉等企業(yè)鋼鐵、鉛鋅礦選礦用水,年用水量167萬噸,除自來水公司供給95萬m3外,其余72萬m3有企業(yè)自備水源解決。農(nóng)業(yè)灌區(qū)有3處,自上而下依次為熱水鄉(xiāng)灌區(qū)、察汗烏蘇灌區(qū)以及在支流上取水的英德爾羊場灌區(qū)?？偣喔让娣e7.8萬畝,其中耕地5.61萬畝,林地0.78萬畝,草地1.4萬畝。熱水鄉(xiāng)灌區(qū)在察汗烏蘇河上有引水口6處,灌溉面積0.9萬畝,其中耕地0.88萬畝,林地0.02萬畝。察汗烏蘇灌區(qū)建有西臺水庫,實際灌溉面積6.5萬畝(含城鎮(zhèn)綠化面積),其中耕地4.74萬畝,林地0.76萬畝,草地1萬畝。英德爾羊場灌區(qū)在察汗烏蘇河支流英德爾溝建有小型水庫1座,跨壩,實際灌溉0.4萬畝。按照河流統(tǒng)計,察汗烏蘇河總用水量6850萬m3,其中居民生活用水33萬m3,農(nóng)村生活用水20萬m3,農(nóng)業(yè)灌溉用水5260萬m3,林草灌溉用水1216萬m3,牲畜用水31萬m3,工業(yè)用水167萬m3,第三產(chǎn)業(yè)用水22萬m3,建筑用水7萬m3,城鎮(zhèn)綠化用戶94萬m3。夏日哈河有河北、河南、朝陽三處小型灌區(qū),實際灌溉面積2.7萬畝,其中農(nóng)田2.2萬畝,草地0.31萬畝,林帶0.19萬畝。另外有兩集鉛鋅礦選礦廠,產(chǎn)量及用水量均較小。按照河流統(tǒng)計,夏日哈河總用水量1907萬m3,其中農(nóng)村生活用水8萬m3,農(nóng)業(yè)灌溉用水1672萬m3,林草灌溉用水200萬m3,牲畜用水23萬m3,工業(yè)用水4萬m3。3.4生態(tài)環(huán)境3.4.1察汗烏蘇河上游海拔4200以上多裸露巖石;海拔約3900-4200米是高山草甸分布帶;昆侖山北坡海拔約3500-3900米之間是祁連圓柏常綠針葉林分布帶;盆地邊緣相對高度200米(海拔3300米)以下的小山幾乎裸露而植被很少;盆地底部地下水出露帶以上細(xì)土帶是以梭梭、檉柳、白刺為主的典型荒漠植被,山前沖洪積扇戈壁帶為蓋度很低的荒漠植被,以下平原區(qū)為沼澤、草甸植被。7～8月,青海省農(nóng)林科學(xué)院園藝研究所組織專業(yè)技術(shù)人員對在察汗烏蘇河流域進行了荒漠地灌木植被分布以及伴生植物情況的調(diào)查,共選樣30個,樣方面積為10mx10m,采用尺測法,對各自然植被的冠幅和株數(shù)進行統(tǒng)計分析。評價區(qū)自然植被共有24種,分屬12科19屬。大多數(shù)屬于藜科、菊科、豆科、蒺藜科。藜科最多,都是旱生、鹽生或超旱生的種,如梭梭、豬毛菜、合頭草、駝絨藜等。自然植被詳情見表3-4所示。表3-4自然植被調(diào)查一覽表種名拉丁名科名屬名祁連園柏SabirmprzewalskiiKom柏科園柏屬齒葉白刺YitrariaroborowskiiKom蒺藜科白刺唐古特白刺NitrariatangutorumBobr蒺藜科白刺梭梭HaloxylonammodendronBuuge藜科梭梭駝絨藜Ceratoideslateens(J.F.Cree1.)Revenf藜科駝絨藜合頭草SympegmaregeliiBge藜科合頭草霧冰藜Bassiadasyhllao.KuntzeRevis.Gen.pl.藜科霧冰藜豬毛菜SalsolacollinaPall.Illustr.34.tab.26．藜科豬毛菜枸杞LvciumchinensMil1.var.potaniniiA茄科枸杞沙蒿ArtemisiadesertorunlSpreng.Syst.Veg菊科蒿屬豬毛蒿Artemisiascopariawaldst..etKir.pl菊科蒿屬墊型蒿ArtemisiaminorJacq.exBess.inBull菊科蒿屬中亞紫箢木Asterothamnuscentrall--asiatic菊科紫箢木刺葉柄棘豆OxytropaciphyllaLedeb豆科棘豆沙棗EhwagnusangustifoliaL．胡頹子科胡頹子冰草Agropyroncristatum(L)J.GaertninNov.C禾本科冰草蘆葦Phragmitesaustralis(Cav.)Trin.ex禾本科蘆葦芨芨草Achnatherumsplendens(Trin.)Nevskiin禾本科芨芨草車前PhmtagoasiaticaL.sp.Pl.113車前車前銳枝木蓼AtraphaxisPungens(M.B.)Jaub．etSpach蓼科木蓼多花檉柳TanmrixhohenackeriBungeTent檉柳檉柳短穗檉柳TamarixlaxaWilld．inAbh．Akad．W檉柳檉柳甘蒙檉柳TamarixaustranmngolicaNaZiin檉柳檉柳寬葉獨行菜Lopidiumlatifiuml.Sp.Pl.644十字花獨行菜主要植被特點如下:(1)梭梭梭梭群系的生態(tài)幅比較寬,能夠生長在戈壁邊緣的沙地上,也能夠是山麓淤積灘地的低洼地和古湖相沉積物上,還能夠生長在戈壁上。梭梭生長所需要的水分既能夠單純依靠大氣降水,也能夠靠地下水補給,但長勢有很大差別,靠地下水生長的小喬木類梭梭,屬于小喬木類,小喬木類的梭梭主要分布在察汗烏蘇河兩岸沙地,這里的梭梭高1~1.5m,伴生有沙鞭、沙蓬、沙蒿等。覆蓋度約10%。(2)檉柳:檉柳科灌木或小喬木,一般高2-3m,多分枝,枝紫紅色或紅棕色。葉披針形、卵狀披針形或三角狀披針形,長0.5-2mm,先端銳尖,略內(nèi)彎。根系發(fā)達,直根深入土中,接地下水,最深者可達10m。側(cè)根多水平分布,甚廣闊,且多細(xì)根。根株萌發(fā)力強,耐沙埋,沙埋后可于根頸處萌發(fā)大量纖細(xì)的不定根,枝條亦迅速向上生長。由于這種特性,在沙區(qū)往往形成高大的檉柳沙堆,成為獨特的景觀。主要分布在沖積、洪積平原的細(xì)土帶。潛水埋深5~10m,礦化度小于1g/L,土壤含鹽量0.8~10%。伴生種有白刺、鹽爪爪。(3)白刺白刺為蒺藜科,灌木,小枝灰白色,尖端刺狀,枝條無刺或少刺;葉互生,密生在嫩枝上,4、5個簇生,倒卵狀長橢圓形,葉長1-2cm,先端鈍,基部斜楔形,全緣,表面灰綠色,背面淡綠色。大白刺的果酸甜可口,有”沙漠櫻桃”之稱。白刺的適應(yīng)性極強,耐旱、喜鹽堿、抗寒、抗風(fēng)、耐高溫、耐瘠薄,為荒漠地區(qū)及荒漠平原典型植物,是中國寒溫、溫和氣候區(qū)的鹽漬土指示植物。喜沙埋,埋后枝節(jié)生出不定根,逐漸形成丘狀沙堆。白刺分布于荒漠草原及荒漠,生于沙漠邊緣、湖盆低地,河流階地的微鹽漬化沙地和堆積風(fēng)積沙的龜裂土上。其生存的土壤包括半固定風(fēng)沙土,草甸型沙土,結(jié)皮鹽土以及山前的棕鈣土等,對土壤最適應(yīng)的含鹽量范圍0.119-0.228％。(4)蘆葦多年水生或濕生的草本,生長在灌溉溝渠旁、河堤沼澤地、低濕地或淺水中。蘆葦?shù)闹仓旮叽?地下有發(fā)達的匍匐根狀莖,莖稈直立,桿高1-3m。對水分的適應(yīng)幅度很寬,從土壤濕潤到長年積水,從水深幾厘米至1米以上,都能形成蘆葦群落。(9)芨芨草芨芨草屬多年生高大密叢禾草,莖直立,堅硬。須根粗壯,根徑2-3mm,入土深達80-150cm,根幅在160-200cm,其上有白色毛狀外菌根。喜生于地下水埋深1.5m左右的鹽堿灘沙質(zhì)土壤上,在低洼河谷、干河床、湖邊,河岸等地,常形成開闊的芨芨草鹽化草甸?？山M成有各種伴生種的草地類型,它是鹽化草甸的重要建群種。根系強大,耐旱;耐鹽堿、適應(yīng)粘土以至沙壤土。芨芨草的分布與地下水位較高、輕度鹽漬化土壤有關(guān),地下水位低或鹽漬化嚴(yán)重的地區(qū)不宜生長。芨芨草可為牧區(qū)尋找水源,打井的指示植物。3.4.1察汗烏蘇河流域野生動物資源豐富,分高山、中低山、荒漠三種不同的海拔高度,棲息著雪豹、大頭彎羊、野牦牛、藏羚羊、野驢、棕熊、白唇鹿、馬鹿、馬麝、猞猁、兔猻、藏狐、沙狐、巖羊、盤羊、藏原羚、雪雞、石雞、松雞、獵隼、金雕、禿鷲、玉帶海雕、白腰雪雀、狼、豺、高原兔、高原鼠兔、喜馬拉雅旱獺等三十余種珍稀動物,其中雪豹、藏羚羊、白唇鹿、西藏野驢、蒙古野驢、玉帶海雕、金雕是國家一類保護動物;棕熊、馬鹿、馬麝、猞猁、兔猻、巖羊、盤羊、藏原羚、雪雞、獵隼是國家二類保護動物。3.4.3河流生物是維持整個河流生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的重要組成部分,也是促進河流生態(tài)演變,保障河流功能的關(guān)鍵因素。根據(jù)中國水利水電科學(xué)研究院10月在察汗烏蘇河取樣分析結(jié)果,察汗烏蘇河沒有魚類,河道內(nèi)有一定的底棲動物,包括短尾石蠅、四節(jié)蜉、搖蚊和大蚊。3.5大氣與聲環(huán)境規(guī)劃區(qū)域?qū)俎r(nóng)牧區(qū),總體區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量較好,現(xiàn)狀空氣質(zhì)量屬二類空氣環(huán)境功能區(qū),聲環(huán)境現(xiàn)狀為《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》的1類標(biāo)準(zhǔn),3.6社會環(huán)境3.6.1察汗烏蘇鎮(zhèn):都蘭縣府所在地,總?cè)丝?.883萬人,其中城鎮(zhèn)常住人口0.802萬人,鄉(xiāng)村人口2.081萬人,灌溉面積7.8萬畝,大小牲畜12.6萬頭(只)。熱水鄉(xiāng):是一個純牧業(yè)藏族鄉(xiāng),全鄉(xiāng)總占地面積為606萬畝,其中草場面積454.54萬畝,飼草飼料地4300畝,其余均為石山、河流、沙地及鄉(xiāng)村工交用地。全鄉(xiāng)轄3個行政村、16個牧業(yè)社?？?cè)丝?787人,非農(nóng)業(yè)人口110人,人口自然增長率為13‰。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)總值為917.3萬元,人均純收入2548.17元,全鄉(xiāng)糧油總產(chǎn)量347.22噸,糧食單產(chǎn)300公斤。夏日哈鎮(zhèn):是一個農(nóng)牧業(yè)結(jié)合的鎮(zhèn),境內(nèi)草場面積324萬畝,耕地面積2.23萬畝。境內(nèi)礦產(chǎn)資源種類較多,主要有鉛、鋅、銅、金等礦產(chǎn)資源,具有一定的開采價值。全鎮(zhèn)共轄九個村民委員會,23個村社,1481戶,總?cè)丝?963人,其中農(nóng)業(yè)人口3939人,牧業(yè)人口1775人,城鎮(zhèn)人口174人,流動人口75人。各種農(nóng)作物播種面積19068.74畝。其中糧食種植面積12220.33畝,總產(chǎn)量3880.32噸;油料作物播種面積6848.41畝,總產(chǎn)量718.93噸。各類牲畜存欄5.8214萬頭(只)。3.6.2察汗烏蘇河流域共有古文化遺址2處,均為墓葬——熱水墓群和英德爾墓群,其中熱水墓群為國家級文物保護單位,英德爾墓群為省級文物保護單位。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查走訪,規(guī)劃的水電站壩址在熱水墓群的保護范圍之內(nèi)。3.6.3根據(jù)文獻調(diào)查,察汗烏蘇河流經(jīng)地區(qū)主要地方病有鼠疫、碘缺乏病、地方性氟中毒、布病。這些地方病多發(fā)于貧困邊遠(yuǎn)地區(qū),牧業(yè)區(qū)病情重于農(nóng)業(yè)區(qū),農(nóng)業(yè)區(qū)病情重于城鎮(zhèn)。3.7規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要環(huán)境問題及發(fā)展趨勢分析3.7.1(1)察汗烏蘇河流域農(nóng)業(yè)引水量多,導(dǎo)致下游生態(tài)惡化由于綠洲引走了大量的地表徑流用于灌溉,已經(jīng)導(dǎo)致了河道向下游排泄的水量持續(xù)減少。同時,不斷擴大的新開墾農(nóng)田、草地、園地等對綠洲區(qū)水資源開發(fā)產(chǎn)生了很大壓力。在枯水季節(jié)察汗烏蘇河道來水量已經(jīng)滿足不了灌溉需要。察汗烏蘇河流域農(nóng)業(yè)用水量多還對下游的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了影響。(2)水土流失嚴(yán)重由于察汗烏蘇河流域地處柴達木盆地邊沿,為盆地與高原交接地帶,受高低壓沖擊和高壓西風(fēng)控制,長期受風(fēng)沙和風(fēng)蝕的侵害與降雨洪水的猛漲猛落沖刷,樹木枯萎、草地退化,水土流失較為嚴(yán)重,影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和人民生活質(zhì)量的改進。(3)人類生存發(fā)展與環(huán)境保護矛盾突出規(guī)劃區(qū)地處柴達木盆地東南隅,自然條件惡劣,交通落后,人民生活水平低,人口教育素質(zhì)低下。規(guī)劃區(qū)農(nóng)村生活能源主要有畜糞、秸桿、薪柴和煤炭等,在某些貧困地區(qū)能源清費以生物質(zhì)能為主。生物質(zhì)能所占比重過大,意味著用能方式落后,畜糞和秸稈等有機還田少,造成土地肥力下降;部分地區(qū)薪柴樵采量超過天然植被恢復(fù)能力,造成生態(tài)環(huán)境的惡化。當(dāng)?shù)鼐用駷榱松?對自然環(huán)境造成了破壞,同時也使得人類生存環(huán)境更加惡劣,如此惡性循環(huán),導(dǎo)致了當(dāng)?shù)鼐用裆姘l(fā)展和環(huán)境保護之間的矛盾日益突出。3.7.2(1)水環(huán)境察汗烏蘇河沿線無大型工業(yè)污染源,僅有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活污水進入地表水水體,污染物構(gòu)成簡單,對地表水環(huán)境影響輕微。根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果,察汗烏蘇河水質(zhì)良好,能夠達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水體水質(zhì)要求。在不受本規(guī)劃影響的情況下,察汗烏蘇河水質(zhì)不會發(fā)生較大變化,而且在水量的空間分配和時間分配上也不會發(fā)生變化。(2)陸生生態(tài)環(huán)境在不受本規(guī)劃影響的情況下,陸生生態(tài)植被不會因占地和淹沒受到影響,但由于當(dāng)?shù)鼐用裰饕阅静褡鳛槟茉?砍伐和破壞植被現(xiàn)象將持續(xù)發(fā)生,而規(guī)劃實施以后將一定程度上改變當(dāng)?shù)剡@種能源結(jié)構(gòu),實現(xiàn)”以電代柴”。(3)水生生態(tài)環(huán)境在不受本規(guī)劃影響的情況下,察汗烏蘇河水生生態(tài)環(huán)境將保持原急流連續(xù)性,可是由于察汗烏蘇河中不存在魚類,僅有底棲生物,因此規(guī)劃實施不會對水生生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。(4)社會環(huán)境在不受本規(guī)劃影響的情況下,察汗烏蘇河流域?qū)⒌貌坏?.2萬度的電力來源。隨著國家對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的進一步加強和封山育林、保護天然林生態(tài)環(huán)境的舉措的實施,將會使煤炭資源缺乏的都蘭縣牧民群眾生活的燃料問題突出,而規(guī)劃實施以后將一定程度上改進農(nóng)牧民生存生活環(huán)境。

第四章環(huán)境影響預(yù)測與評價4.1生態(tài)環(huán)境影響評價4.1.1施工期對生態(tài)環(huán)境影響的預(yù)測與分析4.1.1.1對陸生植物的影響預(yù)測與分析察汗烏蘇河流域綜合規(guī)劃對植物及植被的影響主要集中在水電站的庫區(qū)、廠房、壓力管線、施工道路及攔河壩等永久占地區(qū)域及一些臨時占地區(qū)域和防洪堤壩的取土場、施工道路。在各級水電站建設(shè)過程中,永久占地區(qū)域的植被及植物將永久消失,臨時占地區(qū)域的植被及植物在施工過程中將受到較大影響,但工程結(jié)束后,這些影響將逐步減弱,臨時占地區(qū)域上的植被將逐步得到恢復(fù)。由于本水電開發(fā)規(guī)劃、防洪規(guī)劃涉及的區(qū)域植被均為荒漠植被,此類植被在規(guī)劃區(qū)非常普遍,而且無狹域分布種,因此水電開發(fā)規(guī)劃和防洪規(guī)劃的實施既不會改變該地區(qū)現(xiàn)有植物區(qū)系組成,也不會對植物資源造成影響。規(guī)劃區(qū)域內(nèi)無名木古樹分布,無須采取專門的保護措施。從總體上說,察汗烏蘇河水電開發(fā)規(guī)劃和防洪規(guī)劃實施后,雖然對評價區(qū)植物會產(chǎn)生一定的不利影響,但影響范圍和程度有限,不會使該區(qū)域內(nèi)的物種在空間分布格局和遺傳結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯的改變,也不會改變規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的植被類型及造成某一種物種在該區(qū)域的消失。4.1.1.2對陸生動物的影響預(yù)測與分析隨著察汗烏蘇河水電站工程的施工,施工區(qū)的公路建設(shè),施工機械和施工人員進場,石料、土料堆積場及施工噪聲均破壞了現(xiàn)有野生動物的生存環(huán)境,導(dǎo)致動物棲息環(huán)境發(fā)生改變,對該區(qū)域的野生動物將產(chǎn)生不利影響,但不利影響的大小取決于各類動物的棲息環(huán)境、生活習(xí)性、居留情況以及工程對生態(tài)環(huán)境影響大小等多方面的因素。由于工程規(guī)模較小,施工期間對國家重點保護動物的影響主要是噪聲污染。但由于評價區(qū)涉及的國家重點保護動物的的活動范圍大,而且數(shù)量少,因此施工對它們的不利影響甚微。壩址附近的動物,由于受到施工噪聲的驚嚇,將遠(yuǎn)離原來的棲息地,當(dāng)工程完工后,它們?nèi)阅軌蚧氐皆瓉淼臈⒌?。因此影響只是暫時的,等施工結(jié)束影響即消失。工程建設(shè)對評價區(qū)國家重點保護動物的影響預(yù)測見表4-1。表4-1工程建設(shè)對評價區(qū)國家重點保護動物的影響預(yù)測中文名生境保護級別工程影響雪豹常棲于海拔2500~5000米空曠多巖石的高山。國家一級施工噪聲,非法捕獵藏羚羊主要棲息于海拔4300-5100米(最低3250米,最高5500米)的荒漠草甸高原、高原草原等國家一級施工噪聲,非法捕獵白唇鹿分布海拔在3500米-5100米的山地灌叢及高山草甸處國家一級施工噪聲,非法捕獵西藏野驢生活于高寒荒漠地帶,夏季到海拔5000多米的高山上生活,冬季則到海拔較低的地方。國家一級施工噪聲,非法捕獵玉帶海雕棲息于高海拔的河谷、山岳、草原的開闊地帶,常到荒漠、草原、高山湖泊及河流附近尋捕獵物。國家一級施工噪聲及水質(zhì)污染,非法捕獵金雕生活在草原、荒漠、河谷,特別是高山針葉林中,最高達到海拔4000米以上。國家一級施工噪聲,非法捕獵棕熊適應(yīng)力比較強的動物,從荒漠邊緣至高山森林,甚至冰原地帶都能頑強生活國家二級施工噪聲,非法捕獵馬鹿北方森林草原型動物,但由于分布范圍較大,棲息環(huán)境也極為多樣。國家二級施工噪聲,非法捕獵馬麝主要棲息在海拔-4500米之間的高山草甸、灌叢或林緣裸巖山地國家二級施工噪聲,非法捕獵猞猁生活在森林灌叢地帶,密林及山巖上。國家二級施工噪聲,非法捕獵兔猻棲息在沙漠、荒漠、草原或戈壁地區(qū)國家二級施工噪聲,非法捕獵巖羊棲息于海拔2500～5000米的無林山地。國家二級施工噪聲,非法捕獵盤羊喜在半開曠的高山裸巖帶及起伏的山間丘陵生活,分布海拔在3500米至5500米左右國家二級施工噪聲,非法捕獵藏原羚棲于各類草原,活動上限海拔5100米。國家二級施工噪聲,非法