1工程預算-第一章

目錄建筑安裝工程費用2建筑工程施工圖預算4建設工程定額33概論316公路工程概(預)算8土木工程造價管理37工程量清單計價35建筑安裝工程概算工程造價軟件的應用39第一章概論1.1基本建設第一章概論1.2工程定額1.3工程預算1.4工程造價基本計算方法本章重點第一章概論1.掌握基本建設項目的劃分、基本建設的分類。2.掌握工程定額的概念和特性。3.掌握各類工程概（預）算的概念和作用。4.掌握工程建設項目費用的各類計算方法，掌握工程造價的計價特點。第一章概論1.1基本建設第一章概論1.2工程定額1.3工程預算1.4工程造價基本計算方法1.1基本建設第一章概論1.1.1基本建設的概念

基本建設是指國民經(jīng)濟各部門中為固定資產(chǎn)再生產(chǎn)而進行的投資活動。具體就是，建造、購置和安裝固定資產(chǎn)的活動以及與之相聯(lián)系的工作，如征用土地、勘察設計等。例如：建設一所學校、一座工廠等都是基本建設。固定資產(chǎn)：使用期限在一年以上、單位價值在規(guī)定標準以上，并且有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，如房屋、汽車等。基本建設1.1.2基本建設的組成第一章概論建筑工程安裝工程設備、工器具及生產(chǎn)工具的購置勘察設計和其他基本建設工作指永久性和臨時性的建筑物、工程，動力、電信管線的敷設工程，道路、場地平整、清理和綠化工程等。指生產(chǎn)、動力、電信、運輸、醫(yī)療等設備的裝配工程和安裝工程，以及附屬于被安裝設備的管線敷設、保溫、防腐、調(diào)試、運轉(zhuǎn)試車等工作。指車間、醫(yī)院、學校、實驗室、賓館等生產(chǎn)、工作、學習所應配備的各種設備、工具、器具、家具及實驗設備的購置。1.1.3基本建設項目的劃分(P9)第一章概論建設項目單項工程單位工程分項工程分部工程一般指按一個總體設計進行施工，經(jīng)濟上實行獨立核算，行政上有獨立組織形式的建設單位。如：工廠、學校、住宅小區(qū)等。指一個建設工程中，具有獨立的設計文件、單獨編制綜合預算，竣工后可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。如：小區(qū)中的單棟住宅。指具有獨立的設計文件和施工文件，單獨編制的施工圖預算，建成后不能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的工程。如：一般土建工程。一般是按單位工程的各個部位、構(gòu)件性質(zhì)、使用的材料、工種或設備種類和施工方法等的不同而劃分的工程。一般是按照選用的施工方法、所使用的材料、結(jié)構(gòu)構(gòu)件規(guī)格的不同等因素劃分的最基本的工程項目。如：磚墻、磚基礎等。討論他們的關系？單位工程構(gòu)筑物和特殊構(gòu)筑物工程建筑裝飾工程工業(yè)管道工程衛(wèi)生工程一般土建工程電氣照明工程第一章概論

一個單位工程，一般按投資構(gòu)成劃分為：建筑工程、安裝工程、設備和工器具購置等四項，為了計算造價方便，可根據(jù)各組成部分的性質(zhì)和作用劃分為：單位工程：建筑工程

舉例說明，1996年頒發(fā)的《全國統(tǒng)一建筑工程基礎定額》將建筑工程劃分為：分部工程：土石方工程樁基礎工程腳手架工程構(gòu)件運輸及安裝工程門窗及木結(jié)構(gòu)工程屋面及防水工程砌筑工程砼及鋼筋砼工程樓地面工程防腐、保溫、隔熱工程金屬結(jié)構(gòu)制作工程裝飾工程建筑物超高增加人工和機械定額建筑工程垂直運輸定額第一章概論1.1.4基本建設的分類第一章概論分類一：按建設項目用途分類基本建設生產(chǎn)性建設項目非生產(chǎn)性建設項目指直接用于物質(zhì)生產(chǎn)或直接為物質(zhì)生產(chǎn)服務的建設項目。指用于滿足人民大眾物質(zhì)、文化和福利事業(yè)需要的建設和非物質(zhì)生產(chǎn)部門的建設。主要包括：工業(yè)建設、農(nóng)業(yè)建設、商業(yè)建設、建筑業(yè)、林業(yè)、運輸、郵電基礎設施以及物質(zhì)供應等建設項目。主要包括：辦公用房、居住建筑、公共建筑、文教衛(wèi)生、科學實驗、公用事業(yè)以及其他項目。分類二：按建設項目性質(zhì)分類第一章概論基本建設新建項目擴建項目改建項目遷建項目恢復項目指原有建設單位為了提高生產(chǎn)效率，改進產(chǎn)品的質(zhì)量，對原有設備工藝流程進行技術改造的項目，或為了提高綜合生產(chǎn)能力，增加一些附屬和輔助車間或非生產(chǎn)工程的項目。指以技術、經(jīng)濟和社會發(fā)展為目的，從無到有，新開始建設的項目。指原有建設單位為擴大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和效益，或增加新產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和效益而進行的固定資產(chǎn)的增建項目。指原有建設單位，由于各種原因遷移到另外的地方建設的項目。指固定資產(chǎn)因自然災害、戰(zhàn)爭或人為災害等原因已全部或部分報廢，又投資重新建設的項目。分類三：按建設項目組成分類第一章概論基本建設建筑工程設備安裝工程設備、工具及器具購置其他基本建設項目分類四：按建設規(guī)模分為：大型、中型和小型項目。1.1.5基本建設程序第一章概論建設前期階段工程設計階段工程施工階段竣工驗收階段項目建議書可行性研究編制設計文件施工準備組織施工竣工驗收項目報建設計招標初步設計施工圖設計施工招標設備材料訂貨施工許可施工安裝生產(chǎn)準備試運轉(zhuǎn)1.2工程定額第一章概論1.2.1定額的概念

定額，即標準。就是在合理的勞動組織和正常的生產(chǎn)條件下，完成單位合格產(chǎn)品所需要消耗的人工、材料和機械臺班的數(shù)量標準。定額除了規(guī)定各種資源和資金的消耗量外，還規(guī)定了應完成的工作內(nèi)容、達到的質(zhì)量標準和安全要求。1.2.2定額的產(chǎn)生和發(fā)展

定額是生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平的必然產(chǎn)物，其產(chǎn)生和發(fā)展是與企業(yè)管理科學化以及管理科學的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的。第一章概論1.2.3定額的作用(書中1.1.1的第二段)第一章概論

(1)建設系統(tǒng)作為計劃管理、宏觀調(diào)控、確定工程造價、對設計方案進行技術經(jīng)濟評價、貫切按勞分配原則，實行經(jīng)濟核算的依據(jù)；

(2)衡量勞動生產(chǎn)率的尺度；

(3)總結(jié)、分析和改進施工方法的重要手段，是科學地組織施工的必要手段；

(4)衡量設計方案優(yōu)劣的標準——設計概算的作用。定額特性1.2.4定額的特性第一章概論科學性強制性時效性群眾性群眾性表現(xiàn)為：1.反映社會生產(chǎn)力發(fā)展水平，體現(xiàn)公平合理。2.簡明適用1.3工程預算第一章概論1.3.1工程預算的概念

工程預算，是指在執(zhí)行工程建設程序過程中，根據(jù)不同設計階段設計文件的具體內(nèi)容和地方主管部門的定額、指標及各項費用取費標準，預先計算和確定每項新建、擴建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。工程預算設計概算施工圖預算1.3.2工程預算的分類和作用第一章概論

我國對工業(yè)與民用建筑工程進行工程預算的規(guī)定：

(1)采用初步設計－施工圖設計的兩階段設計的建設項目，在初步設計階段必須編制設計總概算；在施工圖設計階段必須編制施工圖預算。

(2)采用初步設計－技術設計－施工圖設計的三階段設計的建設項目，在技術設計階段還必須編制修正概算。

(3)在工程建設全過程中，根據(jù)工程建設程序的要求和國家有關文件規(guī)定，除編制建設預算文件外，在其他建設階段還必須編制以設計概(預)算為基礎(投資估算除外)的其他有關經(jīng)濟文件。

按建設工程的建設順序，建設過程有如下經(jīng)濟文件：第一章概論投資估算設計概算修正概算竣工決算工程結(jié)算施工預算施工圖預算第一章概論投資估算設計概算修正概算竣工決算工程結(jié)算施工預算施工圖預算

按建設工程的建設順序，建設過程有如下經(jīng)濟文件：第一章概論

1.定義：一般是指在工程建設前期工作(規(guī)劃、項目建議書)階段，建設單位向國家申請擬立建設項目或國家對擬立項目進行決策時，確定建設項目在規(guī)劃、項目建議書等不同階段的相應投資總額而編制的經(jīng)濟文件。一、投資估算

2.作用：(1)是國家決定擬建項目是否繼續(xù)進行研究的依據(jù)；

(2)是國家審批項目建議書的依據(jù)；(3)是國家編制中長期規(guī)劃，保持合理比例和投資結(jié)構(gòu)的重要依據(jù)。第一章概論應列入建設項目從籌建至竣工驗收、交付使用全過程中所需要的全部投資額。其中包括：建筑安裝工程費用、設備和工器具購置費、以及與單項工程有關的其他工程和費用，如：“三通一平”(水、電、道路通和場地平整)費用等。

3.包含內(nèi)容：

4.編制方法：

根據(jù)投資估算指標、概算指標、類似工程預(決)算等資料，按指數(shù)估算法、系數(shù)法、平方米造價估算法、單位產(chǎn)品投資指標法、單位體積估算法等方法進行編制。第一章概論

1.定義：設計概算是指在初步設計階段，由設計單位根據(jù)初步設計或擴大初步設計圖紙，概算定額或概算指標，各項費用定額或取費標準，建設地區(qū)的自然、技術經(jīng)濟條件和設備預算價格等資料，預先計算和確定建設項目從籌建到竣工驗收、交付使用的全部建設費用的文件。二、設計概算

2.作用：(1)是設計文件的重要組成部分；

(2)是國家確定和控制工程建設投資額的依據(jù)——工程建設投資的最高限額；(3)是編制工程建設計劃的依據(jù)。

(4)是選擇最優(yōu)設計方案的重要依據(jù)；(5)是實行建設項目投資大包干的依據(jù)——針對施工工期較長的大中型建設項目，可先施工準備；

(6)是實行投資包干責任制招投標承包制的重要依據(jù)；(7)是工程建設核算工作的重要依據(jù)——核算工作：會計核算、統(tǒng)計核算和業(yè)務核算，核算的作用；

(8)是工程建設進行“三算”對比的基礎。第一章概論“三算”設計概算施工圖預算竣工決算“三算”對比的作用第一章概論

1.定義：修正概算是指采用三階段設計形式在技術設計階段，隨著設計內(nèi)容的深化，可能會發(fā)現(xiàn)建設規(guī)模、結(jié)構(gòu)性質(zhì)、設備類型和數(shù)量等內(nèi)容與初步設計內(nèi)容相比有出入，為此，設計單位根據(jù)技術設計圖紙，概算指標或概算定額，各項費用取費標準，建設地區(qū)的自然、技術經(jīng)濟條件和設備預算價格等資料，對初步設計總概算進行修正而形成的經(jīng)濟文件，即為修正概算。三、修正概算

2.作用——與設計概算相同。第一章概論

1.定義：施工圖預算是指在施工圖設計階段，當工程設計完成后，在單位工程開工之前，施工單位根據(jù)施工圖紙計算的工程量、施工組織設計和國家規(guī)定的現(xiàn)行工程預算定額、單位估價表及各項費用的取費標準、建筑材料的預算價格、建設地區(qū)的自然和技術經(jīng)濟條件等資料，預先計算和確定單位工程或單項工程建設費用的經(jīng)濟文件。四、施工圖預算*

2.作用：(1)是確定工程造價的依據(jù)；

(2)是簽訂工程施工合同、實行工程預算包干、進行竣工結(jié)算的依據(jù)；《福建省建筑工程消耗量定額》——FJYD-101-2005

(3)是施工企業(yè)加強經(jīng)營管理，搞好經(jīng)濟核算的基礎；上述第三個作用具體表現(xiàn)在以下五個方面：第一章概論表現(xiàn)一：是施工企業(yè)編制經(jīng)營計劃或施工技術財務計劃的依據(jù)；表現(xiàn)二：是單項工程、單位工程進行施工準備的依據(jù)；

表現(xiàn)三：是施工企業(yè)進行“兩算”對比的依據(jù)；“兩算”施工圖預算施工預算“兩算”對比的作用表現(xiàn)四：是施工企業(yè)進行投標報價的依據(jù)；

表現(xiàn)五：是反映施工企業(yè)經(jīng)營管理效果的依據(jù)。第一章概論

3.設計概算與施工圖預算作用的對比(1)相同之處：在編制年度工程建設計劃、確定工程造價、評價設計方案、簽訂工程合同和竣工結(jié)算等方面它們有著共同的作用(都是國家對工程建設進行科學管理和監(jiān)督的有效手段之一)；

(2)不同之處：設計概算在控制投資總額方面的作用最為突出；施工圖預算在最終確定建筑產(chǎn)品的計劃價格,作為施工企業(yè)加強經(jīng)濟管理等方面的作用最為明顯。第一章概論

1.定義：施工預算是指施工階段，在施工圖預算的控制下，項目部根據(jù)施工圖計算的分部分項工程量，企業(yè)內(nèi)部的施工定額(包括勞動定額、材料和機械臺班消耗定額)、單位工程施工組織設計或分部(項)工程施工作業(yè)設計和降低工程成本技術組織措施、工程項目預定的目標利潤等資料，通過工料分析，計算和確定完成一個單位工程中的分部(項)工程所需的人工、材料、機械臺班消耗量及其相應費用的經(jīng)濟文件。五、施工預算*對比施工圖預算和施工預算的含義

2.作用：(1)是施工企業(yè)對單位工程實行計劃管理，編制施工、材料、勞動力等計劃的依據(jù)；

(2)是實行班組經(jīng)濟核算，考核單位用工、限額領料的依據(jù)；(3)是項目部向班組下達工程施工任務書和施工過程中控制、檢查、核算與督促的依據(jù)；(4)是班組推行全優(yōu)綜合獎勵制度的依據(jù)；第一章概論(5)是項目部進行“兩算”對比的依據(jù)；第一章概論(6)是單位工程原始經(jīng)濟資料之一，是開展造價分析和經(jīng)濟對比的依據(jù)；

(7)是保證降低成本技術措施計劃和目標利潤完成的重要因素?！皟伤恪笔┕D預算施工預算“兩算”對比的作用第一章概論

1.定義：工程結(jié)算是指一個單項工程、單位工程、分部工程或分項工程完工，并經(jīng)建設單位及有關部門驗收或驗收點交后，施工企業(yè)根據(jù)施工過程中現(xiàn)場實際情況的記錄、設計變更通知書、現(xiàn)場工程更改簽證、預算定額、材料預算價格和各項費用標準等資料，在概算范圍內(nèi)和施工圖預算的基礎上，按規(guī)定編制的向建設單位辦理結(jié)算工程價款，取得收入，用以補償施工過程中的資金耗費，確定施工盈虧的經(jīng)濟文件。六、工程結(jié)算

2.類別：定期結(jié)算、階段結(jié)算和竣工結(jié)算等方式。

3.作用：工程結(jié)算是結(jié)算工程價款、確定工程收入、考核工程成本、進行計劃統(tǒng)計、經(jīng)濟核算及竣工決算等的依據(jù)。其中竣工結(jié)算是反映工程全部造價的經(jīng)濟文件。以它為依據(jù)通過銀行，向建設單位辦理完工程結(jié)算后，就標志著雙方所承擔的合同義務和經(jīng)濟責任的結(jié)束。第一章概論區(qū)別：竣工結(jié)算和竣工決算

1.定義：竣工決算是指在竣工驗收階段，當建設項目完成竣工后，由建設單位編制的建設項目從籌建到建成投產(chǎn)或使用的全部實際成本的技術經(jīng)濟文件。

2.作用：

(1)是建設投資管理的重要環(huán)節(jié)；

(2)是工程竣工驗收、交付使用的重要依據(jù)；(3)是進行建設項目財務總結(jié)，銀行對其實行監(jiān)督的必要手段。第一章概論七、竣工決算

3.具體內(nèi)容：文字說明和決算報表。文字說明包括：工程概況；設計概算和工程建設計劃執(zhí)行情況；各項技術經(jīng)濟指標完成情況；各項撥款使用情況；建設成本和投資效果的分析以及建設過程中的主要經(jīng)驗；存在的問題和解決意見等。區(qū)別：竣工決算和竣工成本決算工程建設程序、建設預算和其他經(jīng)濟文件的關系圖第一章概論計劃任務書設計施工竣工驗收投資估算設計概算修正概算施工圖預算竣工決算工程結(jié)算初步設計擴初設計技術設計施工圖設計施工圖設計施工預算兩階段設計三階段設計第一章概論討論他們之間的關系！1.3.3工程建設預算文件的組成

(1)單位工程概(預)算書

(2)其他工程費用概(預)算書

(3)單項工程綜合概(預)算書

(4)建設項目總概算書編制建設預算文件的順序：編制單位工程概(預)算書編制單項工程綜合概(預)算書編制建設項目總概算書第一章概論1.4工程造價基本計算方法1.4.1工程建設項目總投資的構(gòu)成根據(jù)國家有關規(guī)定，建設項目總投資由建筑工程費、設備購置費、安裝工程費、工程建設其他費用、預備費和專項費用等組成，可綜合分為以下四部分，具體有：建設項目總投資工程費用工程建設其他費用預備費專項費用具體的建設項目總投資組成見書P13頁的表1-1。第一章概論一、建筑工程費1.建筑工程費包含的工程類型：

(1)新建、擴建、改建和重建的建筑物中的一般土建、給水、排水、采暖、通風、電氣照明等工程；

(2)鐵路、公路、橋梁、碼頭、料倉等構(gòu)筑物工程；

(3)電力和通訊線路的敷設等工程；

(4)各種水利工程。

2.各個工程的費用組成：直接費、間接費、利潤和稅金。第一章概論二、安裝工程費（P14——三）1.定義：是指為進行各種需要安裝的機械設備及電氣設備的裝配、裝置工程和屬于被安裝設備的設施、管線敷設、絕緣、油漆、保溫等工程，以及測定設備安裝工程質(zhì)量的試驗、單個設備進行的試車、修配和整理等的全部建設費用。

2.各個工程的費用組成：直接費、間接費、利潤和稅金。三、設備購置費（P14——二）

設備購置費是指為購置設計文件規(guī)定的各種機械和電氣設備的全部費用。

費用組成：設備的出廠價格、包裝費、由制造廠或交貨地點運至建設工地倉庫的運輸費、供銷部門手續(xù)費和采購保管費等。

具體設備有以下兩種分類：（具體類型見書P14）

1.按設備的原理分類：機械設備、電氣設備。

2.按設備是否需要安裝分類：需要安裝設備、不需要安裝設備。第一章概論第一章概論定義：是指前述工程費用以外的，根據(jù)設計文件要求和國家有關規(guī)定應在工程項目的建設投資中開支、并列入建設項目總概算或單項工程綜合概預算的固定資產(chǎn)其他費用、無形資產(chǎn)費用和其他資產(chǎn)費用。四、工程建設其他費用

特點：是不屬于建設項目中的任何一個工程項目，而是屬于建設項目范圍內(nèi)的工程費用。

工程建設其他費用的組成：（一）固定資產(chǎn)其他費用——包括13項內(nèi)容；（二）無形資產(chǎn)費用——包括2項內(nèi)容；（三）補充說明：其他資產(chǎn)費用

具體費用類型自學。第一章概論五、預備費——不可預見費基本預備費價差預備費六、建設期利息七、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅八、鋪底流動資金——生產(chǎn)經(jīng)營性項目固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅是按照國家有關法律條例，對單位和個人用于固定資產(chǎn)投資的各種資金而征收的一種調(diào)節(jié)稅款。該建設工程調(diào)節(jié)稅已于2000年暫停征收。第一章概論1.4.2工程建設項目費用的計算投資估算設計概算施工圖預算工程結(jié)算包括：單位工程概算、單項工程概算和建設項目總概算，具體見第五章。編制方法與施工圖預算基本相同，具體見書上的兩種情況。第一章概論一、投資估算(一)靜態(tài)投資的計算方法1.按設備所占投資的比重進行計算的方法

(1)以建設項目的全部設備費用為計算基礎，根據(jù)已建成的類似項目中各個分項所占全部設備的比例，來計算總投資，計算式為：靜態(tài)投資動態(tài)投資投資一般指總投資中相對固定的部分，如建筑工程費、設備購置費、安裝工程費、工程建設其他費用、預備費中的基本預備費等。靜態(tài)投資＋價差預備費、建設工程貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和經(jīng)營性項目鋪底流動資金等。

(2)以建設項目的主要設備、投資比重較大的工藝設備的投資為計算基礎，根據(jù)擬建項目的全部設備清單，或主要設備的清單，對總投資按下式估算。第一章概論兩種方法的區(qū)別！2.朗格系數(shù)法以設備費用為基礎，乘以適當?shù)南禂?shù)來估算建設項目的費用，計算式為：朗格系數(shù)KL3.生產(chǎn)能力指數(shù)法根據(jù)已建成的類似建設項目的投資額和生產(chǎn)能力及擬建項目的生產(chǎn)能力估算擬建項目的投資額。計算式為：第一章概論

生產(chǎn)能力指數(shù)的估計：具體見書！本法也可用于非生產(chǎn)類的建設項目，公式中A1和A2分別為已建類似項目和擬建項目的建設規(guī)模，如：建筑面積、賓館床位數(shù)、影劇院座位數(shù)等。4.房屋建筑物的造價估算采用投資估算指標計算，投資估算指標如：××元/m2等。根據(jù)所選指標乘以擬建工程的各個單位工程該指標數(shù)量，即可求出該房屋建筑物的各個單位工程的造價，最后可以得出整個建設項目的總投資。該法還具有易于調(diào)整的優(yōu)點。第一章概論5.工程建設其他費用的估算

靜態(tài)投資中的工程建設其他費用的估算，應根據(jù)國家和當?shù)赜嘘P部門的具體規(guī)定進行計算，本章1.3.1中已述。(二)動態(tài)投資估算方法動態(tài)投資＝靜態(tài)投資+建設期投資貸款利息+價差預備費若為涉外項目，還應考慮匯率變化的影響。

動態(tài)投資的估算應以基準年靜態(tài)投資的資金使用計劃額為基礎來計算以上各種變動因素，而不是以編制年的靜態(tài)投資為基礎。第一章概論1.建設期投資貸款利息根據(jù)銀行在建設期內(nèi)逐年發(fā)放的貸款額度和貸款利息進行計算，假設一年中的貸款額均勻發(fā)放，其計算式為：第一章概論2.價差預備費——價格變動增加的投資額可按國家或部門、地區(qū)建設行政主管部門定期測定、發(fā)布的相應造價指數(shù)計算。其計算式為：(三)經(jīng)營性項目鋪底流動資金的估算

有兩種估算方法：1.根據(jù)生產(chǎn)類型按產(chǎn)量和相應定額分項進行估算；

2.以靜態(tài)投資為基礎，參考已建成并投入生產(chǎn)的同類項目的資料，采用擴大指數(shù)法進行估算。第一章概論三、施工圖預算施工圖預算的編制方法：單價法實物法清單計價法二、設計概算設計概算是在初步設計或擴大初步設計階段編制的，具體見第五章內(nèi)容。(一)單價法

方法介紹：根據(jù)地區(qū)統(tǒng)一計價定額中各分項工程單價乘以相應工程的工程量，經(jīng)匯總后得到單位工程的直接費。以此為基礎再計算其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、利潤和稅金等，匯總后即可得到單