《各具特色的國(guó)家和國(guó)際組織》

選修3

國(guó)家和國(guó)際組織常識(shí)

各具特色的國(guó)家和國(guó)際組織：國(guó)家的本質(zhì)；現(xiàn)代國(guó)家的管理形式；現(xiàn)代國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式；國(guó)際組織專題一各具特色的國(guó)家和國(guó)際組織

◎基礎(chǔ)梳理◎一、國(guó)家的本質(zhì)1．國(guó)家與國(guó)家性質(zhì)階級(jí)性(1)國(guó)家的本質(zhì)屬性：_______。統(tǒng)治階級(jí)的性質(zhì)(2)國(guó)家的性質(zhì)：由_______________決定。(3)國(guó)家的根本職能：_______________。政治統(tǒng)治職能2．專政與民主的關(guān)系相互依存民主與專政_________，共同體現(xiàn)國(guó)家的性質(zhì)。3．國(guó)體與政體的關(guān)系決定體現(xiàn)

國(guó)體_____政體，政體______國(guó)體，一定的政體服務(wù)于一定的國(guó)體。適當(dāng)?shù)恼w能夠鞏固國(guó)體，不適當(dāng)?shù)恼w會(huì)危害國(guó)體。二、現(xiàn)代國(guó)家的管理形式

1．國(guó)家管理形式的多樣性(1)決定因素：_____。國(guó)體地理環(huán)境

(2)影響因素：________、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、人口素質(zhì)、發(fā)展程度等。2．國(guó)家管理形式的分類民主共和制

(1)從國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍看，現(xiàn)代國(guó)家大致有兩種基本形式，即_________與君主立憲制。

(2)從立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系看，現(xiàn)代資本主義國(guó)家可以分為四種形式，即議會(huì)制國(guó)家、_______國(guó)家、半總統(tǒng)制國(guó)家、委員會(huì)制國(guó)家。總統(tǒng)制三、現(xiàn)代國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式1．國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的分類復(fù)合制

當(dāng)代世界各國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式可以分為單一制和_______兩種。2．單一制國(guó)家的特征中央政權(quán)全國(guó)只有一個(gè)_________、一部憲法、一種法律體系。3．聯(lián)邦制國(guó)家的特征最高權(quán)力

國(guó)家整體與其組成部分的權(quán)限范圍由聯(lián)邦憲法規(guī)定，各自在自己的權(quán)限范圍內(nèi)享有__________并直接行使于人民，相互之間不得任意干涉。四、國(guó)際組織1．分類非政府

(1)按照成員的性質(zhì)，可以分為政府間國(guó)際組織和_______國(guó)際組織。(2)按照地理范圍，可以分為世界性國(guó)際組織和_______國(guó)際組織。區(qū)域性專門性

(3)按照職能范圍，可以分為一般性國(guó)際組織和_______國(guó)際組織。

2．重要作用 國(guó)際組織可以促進(jìn)主權(quán)國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域開展交流、協(xié)調(diào)、合作，____________國(guó)際政治沖突和經(jīng)濟(jì)糾紛，促進(jìn)_________________。調(diào)停和解決世界和平與發(fā)展

◎自測(cè)自評(píng)◎1．從國(guó)家的本質(zhì)上看，國(guó)家是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的政治權(quán)力機(jī)關(guān)。其根本職能是()

A．政治統(tǒng)治職能

B．社會(huì)管理職能

C．維護(hù)公共秩序的職能

D．保護(hù)自然環(huán)境的職能

[解析]解答本題要抓住關(guān)鍵詞“根本職能”，B、C、D三項(xiàng)均不符合這一要求。

[答案]A2．從立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的關(guān)系看，現(xiàn)代資本主義國(guó)家的管理形式可以分為()

A．民主共和制和君主立憲制

B．議會(huì)制和君主立憲制

C．議會(huì)制和總統(tǒng)制

D．總統(tǒng)制和君主立憲制

[解析]根據(jù)教材知識(shí)可知，C項(xiàng)符合題意。要注意國(guó)家管理形式的兩種分類方法的區(qū)別。

[答案]C3．單一制與復(fù)合制的區(qū)別集中表現(xiàn)在()

A．國(guó)家權(quán)力集中程度的高低

B．是單一主權(quán)還是多個(gè)主權(quán)

C．是實(shí)行民主集中制還是實(shí)行三權(quán)分立制

D．從法律體系上看，是否只有一部憲法

[解析]解答本題抓住關(guān)鍵詞“集中表現(xiàn)”，B、C兩項(xiàng)不是區(qū)別，D項(xiàng)不是主要區(qū)別。

[答案]A4．當(dāng)代國(guó)際組織依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)可以分為不同類型。下列屬于一般性、區(qū)域性國(guó)際組織的是()

A．國(guó)際法院、世界銀行

B．國(guó)際紅十字會(huì)、聯(lián)合國(guó)

C．歐盟、東盟

D．八國(guó)集團(tuán)、世界經(jīng)濟(jì)論壇

[解析]A、B兩項(xiàng)都屬于世界性的國(guó)際組織。D項(xiàng)中世界經(jīng)濟(jì)論壇是論壇的形式，不屬于國(guó)際組織。

[答案]C考點(diǎn)各具特色的國(guó)家和國(guó)際組織1.國(guó)家的本質(zhì)(1)國(guó)家與國(guó)家性質(zhì)。①國(guó)家的根本屬性：階級(jí)性。②決定因素：統(tǒng)治階級(jí)的性質(zhì)。③國(guó)家的根本職能：政治統(tǒng)治職能。專政民主區(qū)別含義統(tǒng)治階級(jí)憑借國(guó)家權(quán)力，強(qiáng)制被統(tǒng)治階級(jí)服從統(tǒng)治階級(jí)的意志在統(tǒng)治階級(jí)范圍內(nèi)，按照多數(shù)人的意志，實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能實(shí)施的 范圍被統(tǒng)治階級(jí)統(tǒng)治階級(jí)實(shí)施的 方式依靠國(guó)家權(quán)力、強(qiáng)制手段按照多數(shù)人的意志聯(lián)系①民主與專政相互依存，共同體現(xiàn)國(guó)家的性質(zhì)。②民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保證。③凡實(shí)行民主制度的國(guó)家，必然包括一定階級(jí)的民主，同時(shí)也包括對(duì)其他階級(jí)的專政(2)專政與民主。國(guó)體政體

區(qū)別(含義)即國(guó)家性質(zhì)，反映社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位即國(guó)家管理形式，是國(guó)家政權(quán)的組織形式聯(lián)系①國(guó)體決定政體，政體體現(xiàn)國(guó)體，一定的政體服務(wù)于一定的國(guó)體。適當(dāng)?shù)恼w能夠鞏固國(guó)體，不適當(dāng)?shù)恼w會(huì)危害國(guó)體。②政體具有相對(duì)獨(dú)立性，由于地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、人口素質(zhì)、發(fā)展程度、外來(lái)勢(shì)力的影響，同樣的國(guó)體也會(huì)采取不同的政體(3)國(guó)體與政體。2.現(xiàn)代國(guó)家的管理形式(1)國(guó)家管理形式的多樣性。①?zèng)Q定因素：國(guó)體。②影響因素：地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、人口素質(zhì)、發(fā)展程度等。(2)國(guó)家管理形式的分類。

①?gòu)膰?guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍看，現(xiàn)代國(guó)家大致有兩種基本形式，即民主共和制和君主立憲制。

②從立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系看，現(xiàn)代資本主義國(guó)家分為四種形式，即議會(huì)制國(guó)家、總統(tǒng)制國(guó)家、半總統(tǒng)制國(guó)家、委員會(huì)制國(guó)家。

(3)我國(guó)的國(guó)家管理形式：人民代表大會(huì)制度。它不同于資本主義國(guó)家的最顯著、最重要的特點(diǎn)，在于國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)實(shí)行民主集中制。民主共和制君主立憲制區(qū)別國(guó)家元首產(chǎn)生辦法經(jīng)過(guò)選舉產(chǎn)生由世襲的君主擔(dān)任國(guó)家元首在國(guó)家政治生活中的地位在議會(huì)共和制國(guó)家中，國(guó)家元首沒有實(shí)權(quán)；在總統(tǒng)制共和制國(guó)家中，國(guó)家元首同時(shí)又是政府首腦，有實(shí)權(quán)在憲法框架內(nèi)，君主的權(quán)力受到不同程度的限制，其職責(zé)多是禮儀性的形成的原因遵循民主的基本原則建立起來(lái)，是資產(chǎn)階級(jí)革命比較徹底的產(chǎn)物資產(chǎn)階級(jí)革命不徹底或?qū)髦七M(jìn)行改良的產(chǎn)物采用的國(guó)家現(xiàn)代大多數(shù)國(guó)家所采用，如美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等少數(shù)國(guó)家所采用，如英國(guó)、西班牙、日本等聯(lián)系①都是現(xiàn)代國(guó)家所采取的基本管理形式。②相對(duì)于君主專制，是國(guó)家管理形式上的巨大進(jìn)步★民主共和制和君主立憲制的比較議會(huì)制總統(tǒng)制區(qū)別國(guó)家元首在國(guó)家政治生活中的地位國(guó)家元首擁有虛位，沒有實(shí)權(quán)，職責(zé)多是禮儀性的總統(tǒng)既是國(guó)家元首，又是政府首腦政府產(chǎn)生的辦法政府以議會(huì)為基礎(chǔ)產(chǎn)生總統(tǒng)由選民直接或間接選舉產(chǎn)生政府與議會(huì)的關(guān)系政府接受議會(huì)的監(jiān)督，定期向議會(huì)報(bào)告工作總統(tǒng)獨(dú)立于議會(huì)之外，只對(duì)選民負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)聯(lián)系都是現(xiàn)代資本主義國(guó)家所采取的管理形式，都是為維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治服務(wù)的★議會(huì)制與總統(tǒng)制的比較3．現(xiàn)代國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式(1)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的含義。國(guó)家結(jié)構(gòu)形式就是指國(guó)家的整體與部分、中央與地方之間的相互關(guān)系。(2)影響國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的因素。一個(gè)國(guó)家采用何種國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，是階級(jí)、民族、歷史和文化等因素綜合起作用的結(jié)果。(3)單一制和聯(lián)邦制。

①國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的劃分標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)國(guó)家權(quán)力集中的程度不同，可以分為單一制和復(fù)合制。復(fù)合制又包括聯(lián)邦和邦聯(lián)兩種形式。

②單一制。A.單一制國(guó)家的組成單位：是按地域劃分的普通行政區(qū)域或自治區(qū)域。B.單一制國(guó)家的特征：全國(guó)只有一個(gè)中央政權(quán)、一部憲法、一種法律體系。 ③聯(lián)邦制。A.聯(lián)邦制國(guó)家的組成單位：是享有相對(duì)主權(quán)的完整政治實(shí)體。B.聯(lián)邦制國(guó)家的特征：國(guó)家整體與其組成部分的權(quán)限范圍由聯(lián)邦憲法規(guī)定，各自在自己的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉。(4)我國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是單一制。

①對(duì)臺(tái)灣的立場(chǎng)和態(tài)度：A.在當(dāng)代中國(guó)，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的和平統(tǒng)一，是全體人民的共同意志。B.世界上只有一個(gè)中國(guó)，大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)，中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。C.解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，是中國(guó)的內(nèi)部事務(wù)，不受任何外國(guó)勢(shì)力干涉。D.任何旨在制造“臺(tái)灣獨(dú)立”的圖謀，終究是不能得逞的。

②如何維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一：A.要維護(hù)民族的團(tuán)結(jié)，不斷增強(qiáng)包括各民族在內(nèi)的全體人民的凝聚力和向心力。B.要維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土和主權(quán)的完整，堅(jiān)決反對(duì)任何外來(lái)勢(shì)力的入侵或占領(lǐng)，堅(jiān)決反對(duì)分裂國(guó)家的行為。4．國(guó)際組織(1)分類。①按照成員的性質(zhì)，分為：政府間國(guó)際組織和非政府國(guó)際組織。②按照地理范圍，分為：世界性國(guó)際組織和區(qū)域性國(guó)際組織。③按照職能范圍，分為：一般性國(guó)際組織和專門性國(guó)際組織。(2)國(guó)際組織在國(guó)際社會(huì)中的作用。

國(guó)際組織在國(guó)際社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。①積極作用：國(guó)際組織可以促進(jìn)主權(quán)國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域開展交流、協(xié)調(diào)、合作，調(diào)停和解決國(guó)際政治沖突和經(jīng)濟(jì)糾紛，促進(jìn)世界和平與發(fā)展。②局限性：國(guó)際組織參與國(guó)際事務(wù)受諸多因素的制約，有其局限性。某些大國(guó)依仗實(shí)力，力圖控制國(guó)際組織，使之成為其推行強(qiáng)權(quán)和霸權(quán)的工具。誤區(qū)1：國(guó)家從來(lái)就有，并永恒存在。注意：國(guó)家是一種社會(huì)歷史現(xiàn)象，有其產(chǎn)生、發(fā)展和滅亡的過(guò)程。誤區(qū)2：專政意味著消滅民主。

注意：專政確實(shí)意味著消滅被專政的階級(jí)的民主；專政并不消滅統(tǒng)治階級(jí)的民主；一定階級(jí)的民主就是一定階級(jí)的專政，它們是辯證統(tǒng)一的。誤區(qū)3：國(guó)體相同的國(guó)家，政體一定相同。

注意：政體具有相對(duì)獨(dú)立性。國(guó)體并不是政體的唯一決定性因素，實(shí)際上，一國(guó)的歷史傳統(tǒng)、階級(jí)力量對(duì)比、國(guó)際環(huán)境等，在不同程度上影響著國(guó)家的政體，這就使得國(guó)體相同的國(guó)家，可能選擇不同的政體，如英國(guó)和美國(guó)。【過(guò)關(guān)訓(xùn)練】

1．美國(guó)的國(guó)家元首是總統(tǒng)，英國(guó)的國(guó)家元首是女王，兩國(guó)元首稱謂上的差別反映出( A.國(guó)家性質(zhì)的不同

C.元首的權(quán)力不同

)B．國(guó)家發(fā)展程度上的差異D．國(guó)家政體方面存在著差異

[解析]美國(guó)是總統(tǒng)制國(guó)家，所以國(guó)家元首是總統(tǒng)，英國(guó)是君主立憲制國(guó)家，國(guó)家元首是世襲的女王，反映了兩國(guó)政體的不同。D項(xiàng)符合題意，B、C兩項(xiàng)不符合題意。A項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤，美英兩國(guó)的國(guó)家性質(zhì)是相同的，都是資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家。

[答案]D

2．保加利亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、羅馬尼亞等7個(gè)東歐國(guó)家被批準(zhǔn)加入北大西洋公約組織，完成了北約歷史上最大的東擴(kuò)行動(dòng)。同時(shí)，7國(guó)政府首腦在華盛頓簽署并向美國(guó)政府遞交了加入北約的法律文本。上述材料表明，北大西洋公約組織是()

A.政府間、區(qū)域性國(guó)際組織

B．非政府、一般性國(guó)際組織

C.非政府、專門性國(guó)際組織

D．世界性、專門性國(guó)際組織

[解析]從北約組織的入選成員國(guó)和東擴(kuò)行動(dòng)來(lái)看，它屬于區(qū)域性的國(guó)際組織；從政府首腦簽署法律文本來(lái)看，它屬于政府間的國(guó)際組織。故選A。

[答案]A

◎真題體驗(yàn)◎

1．(2011年海南卷)博鰲亞洲論壇成立以來(lái)已經(jīng)走過(guò)了不平凡的十年。中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在2011年論壇年會(huì)開幕式主旨演講中指出，“推動(dòng)共同發(fā)展、共建和諧亞洲”是“時(shí)代賦予亞洲人民的共同使命”。博鰲亞洲論壇是()

A．亞太經(jīng)合組織主導(dǎo)的非政府組織

B．立足亞洲面向世界的全球論壇

C．世界性的政府間國(guó)際組織

D．區(qū)域性的政府間國(guó)際組織

[解析]本題考查對(duì)博鰲亞洲論壇的認(rèn)識(shí)，它不是一個(gè)國(guó)際組織，只是一個(gè)交流的平臺(tái)。故選B。

[答案]B2．(2010年北京卷)活躍在國(guó)際舞臺(tái)上的國(guó)際組織，為數(shù)眾多，類型不一。下列選項(xiàng)中均屬于非政府國(guó)際組織的是()

A．國(guó)際奧委會(huì)與國(guó)際紅十字會(huì)

B.歐盟與世界衛(wèi)生組織

C．亞太經(jīng)濟(jì)合作組織與世界銀行

D.聯(lián)合國(guó)與世界銀行

[解析]審準(zhǔn)設(shè)問限制詞“均屬”，A項(xiàng)中國(guó)際奧委會(huì)是一個(gè)國(guó)際性的、非政府的、非贏利的國(guó)際組織。國(guó)際紅十字會(huì)由不同國(guó)家的社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人組成的組織，符合題意。故選A。

[答案]A3．(2010年浙江卷)從國(guó)家結(jié)構(gòu)形式上看，與單一制國(guó)家相比()

①美國(guó)的主權(quán)不太充分③美國(guó)政府的工作效率比較高②美國(guó)地方政府的獨(dú)立性較強(qiáng) ④美國(guó)的立法權(quán)相對(duì)分散A．①②B．③④C．①③D．②④

[解析]國(guó)家結(jié)構(gòu)形式即國(guó)家的整體與部分、中央與地方之間的關(guān)系。美國(guó)是聯(lián)邦制國(guó)家，與單一制國(guó)家相比，其地方政府的權(quán)力較大，各州具有立法權(quán)，故②④正確。美國(guó)雖是聯(lián)邦制國(guó)家，但主權(quán)屬于聯(lián)邦政府，①說(shuō)法錯(cuò)誤。美國(guó)經(jīng)常出現(xiàn)互相扯皮的現(xiàn)象，效率低下，③說(shuō)法不準(zhǔn)確。

[答案]D

◎考題預(yù)測(cè)◎

1．2011年9月2日國(guó)際在線報(bào)道，日本首相野田佳彥內(nèi)閣今天下午經(jīng)過(guò)在皇宮內(nèi)的任命儀式后正式成立。日本實(shí)行的政體是()A．議會(huì)制君主立憲制C．議會(huì)制共和制B．民主共和制D．總統(tǒng)制共和制

[解析]在日本，天皇是國(guó)家元首，首相是政府首腦，首相在形式上由天皇任命，可知日本實(shí)行的是議會(huì)制君主立憲制。故選A。

[答案]A2．香港、澳門回歸祖國(guó)后，我國(guó)仍然是單一制的國(guó)家，其主要依據(jù)是()③只有

①全國(guó)只有一部憲法