2022年度餐飲食品安全管理員培訓(xùn)服務(wù)項目招標(biāo)文件

2022年度餐飲食品安全管理員培訓(xùn)服務(wù)招標(biāo)文件2022年度餐飲食品安全管理員培訓(xùn)服務(wù)招標(biāo)文件政府采購普通項目招標(biāo)文件范本（試行）第1頁共2頁目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章公開招標(biāo)采購公告 2第二章 招標(biāo)需求 5第三章投標(biāo)人須知 8第四章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn) 19第五章海寧市政府采購合同（指引） 21第六章投標(biāo)格式及要求 26附件1：資格文件封面格式及目錄 26附件2：投標(biāo)人聲明書 28附件3：商務(wù)技術(shù)文件封面格式及目錄 29附件4：投標(biāo)人基本情況表 31附件5：服務(wù)條款偏離表 32附件6：商務(wù)響應(yīng)表 33附件7：擬投入本項目人員配備表 34附件8：服務(wù)承諾 35附件9：報價文件封面格式及目錄 36附件10：報價一覽表 38附件11：報價明細(xì)表 39附件12：小微企業(yè)聲明函 40

第一章公開招標(biāo)采購公告根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》等規(guī)定，浙江海辰建設(shè)管理有限公司受海寧市市場監(jiān)督管理局委托，經(jīng)海財采確[2022]1329號確認(rèn)書批準(zhǔn)，現(xiàn)就海寧市市場監(jiān)督管理局2022年度餐飲食品安全管理員培訓(xùn)服務(wù)項目進行公開招標(biāo)采購，歡迎國內(nèi)合格供應(yīng)商前來投標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：一、項目編號：HCCG2022006二、采購組織類型：分散采購委托代理三、采購方式：公開招標(biāo)四、招標(biāo)項目:海寧市市場監(jiān)督管理局2022年度餐飲食品安全管理員培訓(xùn)服務(wù)五、招標(biāo)采購內(nèi)容及預(yù)算：采購內(nèi)容：海寧市市場監(jiān)督管理局2022年度餐飲食品安全管理員培訓(xùn)服務(wù)1項，共一個標(biāo)項。預(yù)算金額：35萬元。六、采購需求（概述）：技術(shù)參數(shù)詳見公告所附招標(biāo)文件。七、合格投標(biāo)人的資格要求1.符合政府采購法第二十二條（1具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5參加政府采購活動前三年，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。）之供應(yīng)商資格規(guī)定；2.符合浙財采監(jiān)【2013】24號《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定,且未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；注：本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。八、公告期限：自公告發(fā)布之日起5個工作日九、政府采購供應(yīng)商注冊及招標(biāo)文件的獲?。?.政府采購供應(yīng)商注冊網(wǎng)址浙江政府采購網(wǎng)：/settle-front/#/registry2.招標(biāo)文件的獲取2.1招標(biāo)文件的獲取時間：公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間止；2.2招標(biāo)文件的獲取方式：采購公告發(fā)布后，在政采云平臺已完成注冊的供應(yīng)商登陸系統(tǒng)，申請獲取采購文件，待審核通過后，可下載采購文件。如果“已申請”標(biāo)簽頁顯示狀態(tài)為“審核通過”即為成功。路徑：用戶中心——項目采購——獲取采購文件管理。獲取招標(biāo)文件網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)/login。3.政采云咨詢電話：十、投標(biāo)保證金：無。十一、投標(biāo)截止時間：2022年06月23日09時30分十二、開標(biāo)時間及地點：1.開標(biāo)時間：2022年06月23日09時30分2.開標(biāo)地點：十三、投標(biāo)說明：1.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4.其他事項：本項目按照《浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購項電子交易管理暫行辦法的通知》實行電子交易。

4.1投標(biāo)文件制作注意事項

4.1.1投標(biāo)人將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過賬號密碼或CA登錄客戶端進行投標(biāo)文件制作。

注：投標(biāo)人先要申領(lǐng)CA，拿到CA后需要在政采云平臺進行綁定，CA相關(guān)操作可參考《CA申領(lǐng)操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA數(shù)字證書辦理在資料齊全的情況下預(yù)計7個工作日左右，建議投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后立即辦理。

4.1.2操作指南

《CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程》：/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html?utm=web-government-front.a2eab3681600dfe711eb95dfcbd682359e54

《CA管理學(xué)習(xí)專題》：/luban/ca

注：CA證書遺失補辦、延期、解鎖、質(zhì)保等業(yè)務(wù)可以在聯(lián)連客戶端上進行操作；使用政采云投標(biāo)客戶端時，建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。

《浙江省“項目采購電子交易系統(tǒng)/不見面開評標(biāo)”學(xué)習(xí)專題》：/luban/e-biding

4.2投標(biāo)文件提交注意事項

4.2.1投標(biāo)人進行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件，并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。

4.2.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的傳輸提交，并可以補充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸提交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后提交的投標(biāo)文件，視為無效。

4.2.3為確保采購項目順利實施，避免因解密失敗導(dǎo)致投標(biāo)無效，投標(biāo)人在電子交易平臺傳輸提交投標(biāo)文件后，將政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份電子投標(biāo)文件1份下載，在投標(biāo)截止時間前發(fā)送至。

4.2.4備份電子投標(biāo)文件制作為非強制性，但如遇因投標(biāo)人電子投標(biāo)文件解密失敗等情況造成投標(biāo)無效，后果由投標(biāo)人自負(fù)。

5.本項目投標(biāo)人須準(zhǔn)時在線參加，直至評審結(jié)束。開標(biāo)時間起30分鐘內(nèi)投標(biāo)人可登錄“政采云”平臺，在“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”模塊對投標(biāo)文件進行在線解密。若在規(guī)定時間內(nèi)投標(biāo)文件無法解密或解密失敗且備份文件讀取失?。ê刺峤唬?，則投標(biāo)無效。十四、業(yè)務(wù)咨詢：招標(biāo)需求一、采購內(nèi)容及要求：（一）按照財政資金安排：中型及以上社會餐飲單位、集體用餐配送企業(yè)食品安全管理員不少于600人；學(xué)校（含幼兒園）食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂食品安全管理員不少于200人；供餐100人以上機關(guān)企事業(yè)單位食堂和建筑工地食堂食品安全管理員不少于300人；中型以下的小餐飲、小攤販、供餐100人以下機關(guān)企事業(yè)單位食堂和建筑工地食堂食品安全管理員不少于3500人。（二）項目背景：通過集中培訓(xùn)提升，餐飲單位食品安全管理員食品安全意識進步一增強，食品安全操作進一步規(guī)范，配合國衛(wèi)城市和文明城市復(fù)評等政府管理工作的認(rèn)知進一步提升，培訓(xùn)成為了我市推動餐飲食品安全質(zhì)量提升的有效載體。為繼續(xù)充分運用好培訓(xùn)這個有利抓手，按照國家、省、市食品安全管理員培訓(xùn)工作要求，特面向社會采購餐飲食品安全管理員培訓(xùn)服務(wù)。供應(yīng)商應(yīng)結(jié)合我市采購需求，編制操作性強的培訓(xùn)方案，為我市餐飲經(jīng)營單位提供食品安全知識培訓(xùn)服務(wù)，并接受采購人的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查驗收。（三）結(jié)算方式：供應(yīng)商成交后，即有資格承接海寧市市場監(jiān)督管理局餐飲食品安全管理員培訓(xùn)服務(wù)。供應(yīng)商按照實際開展培訓(xùn)并通過考核的人數(shù)與采購人按實結(jié)算。（四）服務(wù)時間：合同簽訂之日起至2022年12月31日止。（五）工作內(nèi)容：培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)針對不同的培訓(xùn)對象采用面授的形式，開展培訓(xùn)服務(wù)，培訓(xùn)完成后在“浙里辦”（眾食安）進行線上考核，考核通過發(fā)放《培訓(xùn)合格證明》。（六）服務(wù)具體內(nèi)容：（1）需求確認(rèn)：研閱當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門餐飲食品安全管理員年度培訓(xùn)計劃，主動與市場監(jiān)管部門和屬地政府對接，了解培訓(xùn)目的、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、考核要求等，進行培訓(xùn)需求確認(rèn)。（2）制定方案：在與市場監(jiān)管部門和屬地政府溝通的基礎(chǔ)上，制定培訓(xùn)方案，確定培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)場所，初步核定培訓(xùn)費用，并將培訓(xùn)方案交由市場監(jiān)管部門和屬地政府確認(rèn)備案。（3）教學(xué)設(shè)計：根據(jù)經(jīng)備案確認(rèn)的培訓(xùn)方案，設(shè)計每期培訓(xùn)的每節(jié)課課程主題與教學(xué)大綱，并確認(rèn)授課教師，并填報《餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員培訓(xùn)師資備案表》，與課件一起提前3天交由市場監(jiān)管部門和屬地政府審核、備案。（4）培訓(xùn)要求：①學(xué)校（含幼兒園）食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂食品安全管理員，按照《浙江省餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員培訓(xùn)考核工作實施意見（試行）》、《嘉興市餐飲質(zhì)量安全提升行動實施方案（2021-2023年）》和《浙江省市場監(jiān)督管理局浙江省教育廳關(guān)于印發(fā)學(xué)校食堂現(xiàn)場管理實施指南》相關(guān)要求，集中面授培訓(xùn)不少于15課時。②中型及以上社會餐飲單位、集體用餐配送企業(yè)食品安全管理員，集中面授培訓(xùn)不少于15課時。③供餐100人以上機關(guān)企事業(yè)單位食堂和建筑工地食堂食品安全管理員培訓(xùn)，集中面授培訓(xùn)不少于10課時。④中型以下的小餐飲、小攤販、供餐100人以下機關(guān)企事業(yè)單位食堂和建筑工地食堂食品安全管理員，集中授課不少于4課時。（5）過程控制：負(fù)責(zé)對培訓(xùn)實施現(xiàn)場的學(xué)員報到、教學(xué)內(nèi)容、講課質(zhì)量的控制，并開展?jié)M意度調(diào)查或回訪，且做好必要記錄。（6）培訓(xùn)考核：本次考核采取線上考核方式，食品安全管理員需在“浙里辦”（“浙食安”應(yīng)用中）完成考核；未通過考核的，供應(yīng)方負(fù)責(zé)通知再次培訓(xùn)或補考。（7）證書發(fā)放：對通過培訓(xùn)且考核合格的發(fā)放海寧市市場監(jiān)管局監(jiān)制的食品安全管理人員《培訓(xùn)合格證明》（最好采用電子證書）并按照證書發(fā)放機關(guān)工作要求，完成數(shù)據(jù)上傳、備案。（8）培訓(xùn)反饋：①在每期培訓(xùn)結(jié)束后，將培訓(xùn)實施的過程性資料包括課程表、學(xué)員簽到表、考試成績一覽表、培訓(xùn)現(xiàn)場照片等資料裝訂成冊，一式三份，一份自留、一份交由屬地政府、一份交由市場監(jiān)管部門。②在年度培訓(xùn)結(jié)束后，根據(jù)培訓(xùn)實施情況和對學(xué)員的滿意度調(diào)查，進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和問題分析，并形成數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析報告反饋給市場監(jiān)管部門。（七）、服務(wù)工作目標(biāo)（1）采用現(xiàn)場集中培訓(xùn)的，每場的培訓(xùn)人數(shù)原則上不得超過150人，視情況上浮不得超過20%，疫情期間按照屬地政府要求舉辦；（2）供應(yīng)商應(yīng)以實際通過培訓(xùn)考核取得食品安全管理員《培訓(xùn)合格證明》的人數(shù)與采購人結(jié)算費用，一旦發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商虛報培訓(xùn)考核通過人數(shù)的，采購單位有權(quán)立刻終止合同并依照合同追究供應(yīng)商相關(guān)法律責(zé)任；（3）服務(wù)期內(nèi)，市場監(jiān)督管理部門和屬地政府在接到學(xué)員投訴舉報或日常檢查過程中發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)存在問題的，情節(jié)嚴(yán)重的，采購單位有權(quán)立刻終止合同并依照合同追究供應(yīng)商相關(guān)法律責(zé)任；（4）供應(yīng)商除提供培訓(xùn)等市場監(jiān)管部門要求的正常工作以外，不得與餐飲服務(wù)單位發(fā)生不正當(dāng)?shù)睦骊P(guān)系；如發(fā)生類似情況，采購單位有權(quán)單方終止合同并依照合同追究相關(guān)法律責(zé)任。（八）、人員配備：（1）供應(yīng)商應(yīng)依據(jù)精干、高效、忠于職守的原則確定1名專職培訓(xùn)管理人員，本科及以上學(xué)歷，負(fù)責(zé)與采購人和屬地政府的日常工作聯(lián)絡(luò)、溝通；（2）根據(jù)培訓(xùn)規(guī)模，每期培訓(xùn)現(xiàn)場應(yīng)至少安排2名工作人員負(fù)責(zé)培訓(xùn)簽到、資料收繳和發(fā)放等現(xiàn)場接待服務(wù)工作；（3）供應(yīng)商應(yīng)配備有滿足培訓(xùn)需求的師資隊伍，授課老師應(yīng)熟知食品安全現(xiàn)行法律法規(guī)，具有一定的食品安全現(xiàn)場實際管理經(jīng)驗，能根據(jù)采購人的要求制定培訓(xùn)大綱，授課內(nèi)容保證與采購單位的要求方向不偏離。其中食品工程相關(guān)專業(yè)人員不少于5人，具有餐飲食品安全管理相關(guān)工作經(jīng)驗的不少于3人，人員名單報采購人確認(rèn)并備案，供應(yīng)商若中途新增人員須征得采購人同意。（九）、相關(guān)要求：（1）供應(yīng)商不是行政執(zhí)法主體，沒有執(zhí)法權(quán)，不得實施行政強制、行政處罰等行政行為，供應(yīng)商開展培訓(xùn)工作應(yīng)接受采購人的建議。（2）供應(yīng)商根據(jù)采購人的要求派出相應(yīng)數(shù)量的工作人員提供服務(wù)，并把服務(wù)于本項目人員的有關(guān)信息報采購單位備案。供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)采購人的要求選派專業(yè)性強、身體健康、思想品德好、紀(jì)律性和責(zé)任心強、業(yè)務(wù)水平過硬的人員提供培訓(xùn)服務(wù)；（3）供應(yīng)商在提供培訓(xùn)服務(wù)時，應(yīng)遵照執(zhí)行采購人制定的工作標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，自覺接受采購單位的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核；（4）供應(yīng)商培訓(xùn)現(xiàn)場培訓(xùn)工作的整體設(shè)想和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)完備、實用；（5）供應(yīng)商應(yīng)落實培訓(xùn)工作人員、授課教師的交通安全、人身安全教育和管理工作，培訓(xùn)機構(gòu)工作人員、授課教師在服務(wù)期內(nèi)所發(fā)生的人身、交通事故負(fù)責(zé)，采購單位不承擔(dān)責(zé)任。（十）、培訓(xùn)服務(wù)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和辦法：（1）《中華人民共和國食品安全法》；（2）國家食藥總局《餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員培訓(xùn)管理辦法》(國食藥監(jiān)食[2011]211號)；（3）《浙江省餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員培訓(xùn)考核工作實施意見（試行）》（浙食藥監(jiān)規(guī)〔2013〕3號）；（4）《關(guān)于加強餐飲食品安全職業(yè)培訓(xùn)的通知》（嘉食藥監(jiān)〔2014〕16號）。（5）《嘉興市餐飲質(zhì)量安全提升行動實施方案（2021-2023年）》（嘉市監(jiān)〔2021〕12號）(6)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》（2020年修訂版）（十一）、考核辦法:對培訓(xùn)機構(gòu)的工作，考核內(nèi)容為：臺賬資料審核（40分），在每期培訓(xùn)結(jié)束后，及時提交培訓(xùn)工作臺賬，臺賬內(nèi)容應(yīng)包括課程表、學(xué)員簽到表、考試成績一覽表、培訓(xùn)現(xiàn)場照片等資料，并裝訂成冊，一式三份，一份自留、一份交由屬地政府、一份交由市場監(jiān)管部門。未及時上交或資料不齊全的，扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)；現(xiàn)場質(zhì)量評估（20分），由市場監(jiān)管部門或?qū)俚卣椴椴糠峙嘤?xùn)場次進行評價打分，評價分?jǐn)?shù)不合格的，扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)；學(xué)員回訪調(diào)查（20分），抽取不少于10%的學(xué)員對培訓(xùn)的真實性、有效性進行回訪，有弄虛作假的，扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)。人員配備（20分），培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)采購要求配備足夠工作人員開展培訓(xùn)服務(wù)，并根據(jù)采購單位要求開展工作，對服務(wù)期間人員配備情況有變動的，應(yīng)如實向采購單位進行報告，對人員配備不符合要求、缺失和違規(guī)開展工作（接到相應(yīng)投訴舉報）等情況，扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)。四、商務(wù)要求表服務(wù)時間合同簽訂之日起至2022年12月31日止。付款條件1.付款手續(xù)本項目合同簽訂后，結(jié)算時按實際組織培訓(xùn)并通過考核的人數(shù)為準(zhǔn)，每期結(jié)束后結(jié)算，結(jié)算時乙方向甲方辦理結(jié)算手續(xù)，甲方需審核以下結(jié)算資料：合法發(fā)票原件、蓋有政府采購備案專用章的《采購合同》復(fù)印件、乙方提供的每期培訓(xùn)人員清單（需經(jīng)甲方蓋章確認(rèn)）、甲方簽收的“海寧市政府采購項目驗收單”等相關(guān)資料。2.付款時間采購人將審核后的結(jié)算資料按《海寧市政府采購資金支付管理暫行辦法》提交至國庫支付中心（或單位財務(wù)部門），經(jīng)審核無誤后，國庫支付中心（或單位財務(wù)部門）在7個工作日內(nèi)支付相應(yīng)的合同金額。其他說明完成本項目所需的辦公場所、辦公設(shè)備等由成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)。五、資信要求表政策性加分條件促進中小企業(yè)發(fā)展等政策。企業(yè)信用要求符合浙財采監(jiān)【2013】24號《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定,且未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

第三章投標(biāo)人須知前附表序號名稱內(nèi)容1采購人2采購代理機構(gòu)3項目名稱及編號海寧市市場監(jiān)督管理局2022年度餐飲食品安全管理員培訓(xùn)服務(wù)（HCCG2022006）4預(yù)算金額35萬元5服務(wù)時間合同簽訂之日起至2022年12月31日止。6是否接受聯(lián)合體否。7是否允許進口產(chǎn)品否。8現(xiàn)場踏勘投標(biāo)人可自行組織對現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標(biāo)人獲取須自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。采購代理機構(gòu)向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料數(shù)據(jù)，是采購代理機構(gòu)現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料。采購代理機構(gòu)對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)人及其人員經(jīng)過采購代理機構(gòu)的允許，可為踏勘目的進入現(xiàn)場，但投標(biāo)人及其人員不得因此使采購人及其人員承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)對由此次踏勘現(xiàn)場而造成的包括人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開支承擔(dān)責(zé)任。9投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間2022年06月23日09時30分本項目有關(guān)投標(biāo)、開標(biāo)時間以北京時間為準(zhǔn)。10開標(biāo)地點11投標(biāo)保證金額及交納截止時間投標(biāo)保證金：無12電子投標(biāo)文件的制作、加密、傳輸遞交按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招標(biāo)文件要求制作、加密，電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時間前可以補充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)模暈榉艞壨稑?biāo)。12備份投標(biāo)文件的制作、份數(shù)、包裝和蓋章簽字備份投標(biāo)文件：電子備份投標(biāo)文件。13投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止日起90日歷天14現(xiàn)場演示和講解無15評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)綜合評分法，詳見第四章16履約保證金和質(zhì)量保證金成交金額的2%（可以銀行、保險公司出具保函形式交納），履約保證金在合同簽訂之日起自行轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證金。本項目服務(wù)期滿后，無服務(wù)質(zhì)量問題的，由采購人憑中標(biāo)人的合法收據(jù)不計息退還質(zhì)量保證金。17采購信息發(fā)布媒體/sdf.lkj///hnmain/（如有變更公告，請及時了解和變更）18是否提供樣品否。19付款手續(xù)和付款時間詳見第五章。20信用記錄根據(jù)財庫[2016]125號文件，通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（），網(wǎng)頁查詢記錄為準(zhǔn)。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，其作為資格審查不通過處理。21小微企業(yè)有關(guān)政策A、根據(jù)財庫〔2011〕181號的相關(guān)規(guī)定，在評審時對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予6%的扣除，取扣除后的價格作為最終投標(biāo)報價（此最終投標(biāo)報價僅作為價格分計算）。投標(biāo)人及所投貨物生產(chǎn)企業(yè)均屬于小型和微型企業(yè)的，投標(biāo)文件中必須同時提供《小微企業(yè)聲明函》及網(wǎng)頁打?。撁娌樵兘Y(jié)果并加蓋單位公章，查詢網(wǎng)址：）(注：未提供以上材料的，均不給予價格扣除）；B、根據(jù)財庫[2014]68號和財庫[2017]141號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，投標(biāo)人屬于監(jiān)獄和戒毒企業(yè)或殘疾人福利性單位，且投標(biāo)文件中提供相應(yīng)材料的視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。22招標(biāo)文件解釋權(quán)屬于采購人和浙江海辰建設(shè)管理有限公司。一、總則（一）適用范圍本招標(biāo)文件適用于該項目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“招標(biāo)人”指組織本次招標(biāo)活動的浙江海辰建設(shè)管理有限公司。2.“采購人”指海寧市市場監(jiān)督管理局。3.“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)人提交投標(biāo)文件的單位或個人。4.“產(chǎn)品”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須向采購人提供的一切材料、設(shè)備、機械、儀器儀表、工具及其它有關(guān)技術(shù)資料和文字材料。5.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的勞務(wù)以及其他類似的義務(wù)。6.“項目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的需求總稱。7.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。8.“★”系指核心產(chǎn)品。（三）招標(biāo)方式本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進行。（四）投標(biāo)委托無（五）投標(biāo)費用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用（招標(biāo)文件有相反規(guī)定除外）。（六）聯(lián)合體投標(biāo)本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（七）轉(zhuǎn)讓與分包1.本項目不允許轉(zhuǎn)讓。2.本項目不可以分包。（八）是否允許采購進口產(chǎn)品本項目不允許采購進口產(chǎn)品。（九）特別說明：1．采用最低評標(biāo)價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標(biāo)；報價相同的，采取隨機抽取方式確定，其他投標(biāo)無效。使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。2.投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。3.以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他投標(biāo)人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。4.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。5.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。6.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。（十）質(zhì)疑和投訴1.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、招標(biāo)人提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對招標(biāo)采購人的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購人未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。二、招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部分組成：1.招標(biāo)公告2.招標(biāo)需求3.投標(biāo)人須知4.評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)5.海寧市政府采購合同（指引）6.投標(biāo)文件格式7.本項目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容（二）投標(biāo)人的風(fēng)險投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)為無效標(biāo)。（三）招標(biāo)文件的澄清與修改1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，可要求招標(biāo)人或采購人澄清。招標(biāo)人或采購人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止十五日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，該公告作為書面形式通知所有投標(biāo)人。2.招標(biāo)文件澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與澄清或者修改就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的公告為準(zhǔn)。3.對招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過招標(biāo)人以法定形式發(fā)布，采購人非通過招標(biāo)人，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補充招標(biāo)文件。三、投標(biāo)文件的編制本項目所涉投標(biāo)文件格式請詳見第六章，未給出的格式請自擬。商務(wù)技術(shù)文件中不得出現(xiàn)報價，否則投標(biāo)文件將被視為無效。（一）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件和報價文件三部分組成。1.資格文件：1.1資格文件封面及目錄（附件1）；1.2營業(yè)(經(jīng)營)執(zhí)照正本或副本復(fù)印件（蓋單位公章）（事業(yè)單位投標(biāo)的則提供有效的《事業(yè)單位法人證書》副本復(fù)印件并加蓋單位公章；自然人的，則提供有效的身份證復(fù)印件并簽字）（營業(yè)執(zhí)照允許提供電子營業(yè)執(zhí)照）；1.3提供最近一年度財務(wù)報告復(fù)印件（蓋單位公章）；1.4投標(biāo)人聲明書（附件2）；1.5法定代表人、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者（以下統(tǒng)稱法定代表人）有效身份證件復(fù)印件；1.6提供最近半年內(nèi)依法繳納稅收的證明（稅費憑證復(fù)印件或依法免繳稅費的證明復(fù)印件）；1.7提供最近一個季度內(nèi)依法繳納社會保障資金證明（繳納憑證或人社部門出具的證明）；1.8提供未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的網(wǎng)頁打印證明（頁面查詢結(jié)果并加蓋單位公章）；1.9投標(biāo)人認(rèn)為需要說明的資料。2．商務(wù)技術(shù)文件：2.1商務(wù)技術(shù)文件封面及目錄（附件3）；2.2投標(biāo)人基本情況表（附件4）；2.3項目總體方案（包括制定方案、教學(xué)設(shè)計、培訓(xùn)方案、培訓(xùn)要求、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、過程控制、培訓(xùn)考核、預(yù)期困難及其解決方案等相關(guān)內(nèi)容）；2.4認(rèn)證、榮譽、信用等各類證書復(fù)印件；2.5技術(shù)力量配備表（附件5）；2.6投入本項目負(fù)責(zé)人簡歷表（附件6）；2.7投入本項目組團隊人員簡歷表（附件7）；2.8自2017年1月1日以來同類項目的合同及驗收證明（或采購人評價）復(fù)印件（蓋單位公章）；2.9服務(wù)承諾（服務(wù)響應(yīng)時間、人員到位率承諾、工作配合方式、針對本項目的特別措施建議）（附件8）；2.10招標(biāo)文件需要的其他資料及投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他內(nèi)容。3．報價文件：3.1報價文件封面及目錄（附件9）；3.2報價一覽表（附件10）；3.3小微企業(yè)聲明函及網(wǎng)頁（頁面查詢結(jié)果并加蓋單位公章，查詢網(wǎng)址：）（附件11）；3.4提供監(jiān)獄和戒毒企業(yè)或殘疾人福利性單位的相應(yīng)；3.5投標(biāo)人針對報價需要說明的其他文件和說明。（二）投標(biāo)文件的語言及計量1．投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。2．投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）投標(biāo)報價1.投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。2.本次采購項目共一個標(biāo)項，供應(yīng)商須響應(yīng)標(biāo)項內(nèi)的所有內(nèi)容，報價是履行合同的最終價格，應(yīng)包括項目通過驗收之前的所有含稅費用。3.投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。（四）投標(biāo)文件的有效期1.自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2.在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進行。3.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。投標(biāo)文件的編制及要求投標(biāo)人應(yīng)在認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件的要求編制完整的投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的統(tǒng)一格式編制，包含電子投標(biāo)文件、備份投標(biāo)文件（電子備份投標(biāo)文件）。具體要求如下：1.電子投標(biāo)文件：按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招標(biāo)文件要求制作、加密，電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時間前可以補充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)模暈榉艞壨稑?biāo)。2.備份投標(biāo)文件：電子備份投標(biāo)文件。2.1電子備份投標(biāo)文件：政采云平臺生成的電子投標(biāo)文件1份，由投標(biāo)人自行保管。2.2如投標(biāo)人未在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，其電子備份投標(biāo)文件也將予以拒收（電子備份投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間前發(fā)送至）。（六）投標(biāo)無效的情形根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)：（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；1.采購人按照投標(biāo)人提供的資格文件按以下原則對投標(biāo)人的資格符合性進行審查，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：1.1缺少招標(biāo)文件中資格文件第1.2條至第1.8條所列內(nèi)容之一的；1.2投標(biāo)人提供的有關(guān)資料被確認(rèn)是不真實的；1.3投標(biāo)人的資格文件有串通投標(biāo)情形之一的；1.4資格文件未按招標(biāo)文件規(guī)定要求進行簽字或蓋章的；1.5投標(biāo)人有違法、違規(guī)行為影響本次采購公平、公正的；1.6按照“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）兩個網(wǎng)站信用信息記錄查詢，投標(biāo)人有列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單情況的。2.在符合性審查和商務(wù)技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：2.1在商務(wù)技術(shù)文件中出現(xiàn)報價的；2.2投標(biāo)人未對標(biāo)項內(nèi)的所有內(nèi)容進行投標(biāo)的；2.3商務(wù)技術(shù)文件缺少《投標(biāo)人基本情況表》的；2.4招標(biāo)需求中要求提供政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的，而投標(biāo)人未提供該產(chǎn)品相應(yīng)認(rèn)證證書或截圖的；2.5投標(biāo)人提供的有關(guān)資料被確認(rèn)是不真實的；2.6投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件有串通投標(biāo)情形之一的；2.7商務(wù)技術(shù)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定要求進行簽字或蓋章的；2.8投標(biāo)人未按招標(biāo)文件更正公告編制投標(biāo)文件的；2.9經(jīng)評標(biāo)委員會審核，投標(biāo)人所投內(nèi)容不符合實質(zhì)性采購要求的。2.10未提供或未如實提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假投標(biāo)的；2.11投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的。3.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：3.1未采用人民幣報價或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報價的；3.2投標(biāo)人的報價文件有串通投標(biāo)情形之一的；3.3報價文件缺少《報價一覽表》《報價明細(xì)表》的；3.4《報價一覽表》《報價明細(xì)表》填寫不完整；3.5報價文件未按招標(biāo)文件規(guī)定要求進行簽字或蓋章的；3.6經(jīng)評標(biāo)委員會審核，投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，且不能提供證明材料說明原因的；3.7投標(biāo)人報價超過預(yù)算金額或最高限價的；3.8經(jīng)評標(biāo)委員會審核，投標(biāo)人所投內(nèi)容不符合實質(zhì)性采購要求的；3.9投標(biāo)人拒絕按招標(biāo)文件錯誤修正原則對投標(biāo)文件進行修改的。4.被拒絕的投標(biāo)文件為無效。四、開標(biāo)（一）開標(biāo)準(zhǔn)備招標(biāo)人將在規(guī)定的時間和地點進行開標(biāo)，同時所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)按排技術(shù)人員準(zhǔn)時在線參加。(二)招標(biāo)人職責(zé)招標(biāo)人負(fù)責(zé)組織評標(biāo)工作，并履行下列職責(zé)：1．核對評審專家身份和采購人代表授權(quán)函，對評審專家在政府采購活動中的職責(zé)履行情況予以記錄，并及時將有關(guān)違法違規(guī)行為向財政部門報告；2．宣布評標(biāo)紀(jì)律;3．公布投標(biāo)人名單，告知評審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形；4．組織評標(biāo)委員會推選評標(biāo)組長，采購人代表不得擔(dān)任組長；5．在評標(biāo)期間采取必要的通訊管理措施，保證評標(biāo)活動不受外界干擾；6．根據(jù)評標(biāo)委員會的要求介紹政府采購相關(guān)政策法規(guī)、招標(biāo)文件；7．維護評標(biāo)秩序，監(jiān)督評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審，及時制止和糾正采購人代表、評審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為；8．核對評標(biāo)結(jié)果，有《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十四條規(guī)定情形的，要求評標(biāo)委員會復(fù)核或者書面說明理由，評標(biāo)委員會拒絕的，應(yīng)予記錄并向本級財政部門報告；9．評審工作完成后，按照規(guī)定向評審專家支付勞務(wù)報酬和異地評審差旅費，不得向評審專家以外的其他人員支付評審勞務(wù)報酬；10．處理與評標(biāo)有關(guān)的其他事項。（三）開標(biāo)及評審程序1.投標(biāo)文件的開啟與效力本項目原則上采用政采云電子招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：1.1若投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，將開啟投標(biāo)人遞交的電子備份投標(biāo)文件，上傳至政采云平臺項目采購模塊，以完成開標(biāo)，電子投標(biāo)文件自動失效。1.2投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、電子備份投標(biāo)文件。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時，前一順位的投標(biāo)文件自動失效。電子投標(biāo)文件按要求解密成功的，電子備份投標(biāo)文件退回。2.電子招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序2.1投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子投標(biāo)文件進行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時間為開標(biāo)時間起30分鐘內(nèi)。2.2采購人對資格文件進行評審；2.3評標(biāo)委員會對商務(wù)技術(shù)文件進行評審；2.4在系統(tǒng)上統(tǒng)一開啟報價信息；2.5評標(biāo)委員會對報價進行評審；2.6評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時起草評標(biāo)報告。特別說明：政采云平臺如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。2.7開標(biāo)會議結(jié)束。五、評標(biāo)（一）組建評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會由五人及以上單數(shù)的采購人代表和評審專家組成。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體評標(biāo)事務(wù)，并獨立履行下列職責(zé)：1．審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)等實質(zhì)性要求；2．要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；3．對投標(biāo)文件進行比較和評價；4．確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人；5．向采購人、招標(biāo)人或者有關(guān)部門報告評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。除采購人代表、評標(biāo)現(xiàn)場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標(biāo)工作無關(guān)的人員不得進入評標(biāo)現(xiàn)場。（二）評標(biāo)的方式本項目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。（三）評標(biāo)程序采購人可以在評標(biāo)前說明項目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說明應(yīng)當(dāng)提交書面材料，并隨采購文件一并存檔。1.符合性審查1.1形式審查形式審查指對投標(biāo)人的投標(biāo)文件的完整性、合法性等進行審查。投標(biāo)文件形式審查未通過的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件將不再評審。1.2實質(zhì)性審查1.2.1評標(biāo)委員會審查投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。2.比較與評價2.1評標(biāo)委員會按評標(biāo)辦法和評分標(biāo)準(zhǔn)，對有效投標(biāo)文件進行商務(wù)技術(shù)和報價綜合比較與評價。2.2各投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)分按照評標(biāo)委員會成員的獨立評分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均分計算。2.3招標(biāo)人協(xié)助評標(biāo)委員會根據(jù)本項目的評分標(biāo)準(zhǔn)操作政府采購業(yè)務(wù)系統(tǒng)，由系統(tǒng)計算各投標(biāo)人的報價得分。2.4評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，評委對各部分得分匯總，計算出本項目綜合得分。評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時起草評標(biāo)報告。（四）澄清問題對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評判。（五）錯誤修正投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：1.投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn)；2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3.單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；4.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照本招標(biāo)文件第三章第五（四）條澄清問題的第二款規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。（六）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法1.評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2.評標(biāo)辦法。本項目評標(biāo)辦法是綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第四章：評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)》。（七）評標(biāo)過程的監(jiān)控本項目評標(biāo)過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，招標(biāo)人現(xiàn)場監(jiān)督員進行現(xiàn)場監(jiān)督。投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。六、定標(biāo)（一）確定中標(biāo)人。評審結(jié)果經(jīng)采購人確認(rèn)后，招標(biāo)人向中標(biāo)人簽發(fā)《中標(biāo)通知書》，同時在指定媒體上公告采購結(jié)果，該采購結(jié)果公告作為向投標(biāo)人發(fā)出的書面通知。如有投標(biāo)人對評審結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標(biāo)人；如在質(zhì)疑期內(nèi)查實中標(biāo)人有違反有關(guān)法律法規(guī)和本項目招標(biāo)文件規(guī)定和要求的，則取消該投標(biāo)人的中標(biāo)資格，中標(biāo)人改為排名其后的中標(biāo)候選人，或重新組織采購。七、合同（協(xié)議）授予（一）簽訂合同（協(xié)議）1.采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同。同時，招標(biāo)人對合同內(nèi)容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，將予以糾正。2.《中標(biāo)通知書》、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等采購文件將作為簽訂合同（協(xié)議）的依據(jù)。3.中標(biāo)人拒交履約保證金、拒簽合同或放棄中標(biāo)的，將被取消中標(biāo)資格并追究其法律責(zé)任，中標(biāo)人改為排名其后的中標(biāo)候選人，或重新組織采購。（二）履約保證金及質(zhì)量保證金1.中標(biāo)人按《中標(biāo)通知書》要求向采購人交納中標(biāo)金額2％的履約保證金（可以銀行、保險公司出具保函形式交納）,履約保證金在合同簽訂之日起自行轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證金。2.本項目在服務(wù)期滿后，無服務(wù)質(zhì)量問題的，由采購人憑中標(biāo)供應(yīng)商的合法收據(jù)不計息退還質(zhì)量保證金。3.中標(biāo)人必須嚴(yán)格按照《合同（協(xié)議）》規(guī)定履行義務(wù)，為采購人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，將依法沒收質(zhì)量保證金，情節(jié)嚴(yán)重的，采購人有權(quán)提前終止合同，并追究違約中標(biāo)人的經(jīng)濟責(zé)任：3.1違反《合同（協(xié)議）》和招標(biāo)文件規(guī)定，違章操作，損害采購人利益的；3.2采購人二次以上投訴，經(jīng)查實責(zé)任在于中標(biāo)人的；3.3中標(biāo)人提供貨物（服務(wù)）的質(zhì)量、規(guī)格不符合國家規(guī)定和招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件承諾標(biāo)準(zhǔn)的。八、招標(biāo)代理費（一）招標(biāo)代理費：中標(biāo)人在簽訂合同前，應(yīng)向招標(biāo)代理機構(gòu)一次性支付代理服務(wù)費。（二）代理服務(wù)費：5000元。（三）代理費不在投標(biāo)報價中單列。

第四章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法。一、總則本次評標(biāo)采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分30分、商務(wù)技術(shù)分70分。合格投標(biāo)人的評標(biāo)綜合得分為價格分和商務(wù)技術(shù)分的總和，中標(biāo)候選資格按評標(biāo)綜合得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報價相同的，按商務(wù)技術(shù)綜合得分由高到低順序排列，仍不能分出前后的，以電子投標(biāo)文件完成解密先后順序確定。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。投標(biāo)人評標(biāo)綜合得分=價格分+商務(wù)技術(shù)分二、評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)1.價格分（30分）1.1價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，報價得分按照下列公式計算：價格分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）×30%×100特別說明：A、在評審時對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予6%的扣除，取扣除后的價格作為最終投標(biāo)報價（此最終投標(biāo)報價僅作為價格分計算）。投標(biāo)人屬于小型和微型企業(yè)的，投標(biāo)文件中必須同時提供《小微企業(yè)聲明函》及網(wǎng)頁打印（蓋單位公章，查詢網(wǎng)址：）(注：未提供以上材料的，均不給予價格扣除）；B、投標(biāo)人屬于監(jiān)獄和戒毒企業(yè)或殘疾人福利性單位，且投標(biāo)文件中提供相應(yīng)材料的視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。2.商務(wù)技術(shù)分（70分）：各投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)得分為評標(biāo)委員會各成員評分的平均值；序號評分項目評審標(biāo)準(zhǔn)分值1企業(yè)實力（0～8分）根據(jù)投標(biāo)人的榮譽、信譽、歷年政府購買服務(wù)項目業(yè)主評價等情況酌情打分0-5分1、投標(biāo)人具備ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書，得1分；2、投標(biāo)人具備ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書，得1分；3、投標(biāo)人具備IS14001環(huán)境管理體系認(rèn)證證書，得1分。0-3分2誠信度（0～5分）根據(jù)投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間止前三年是否存在經(jīng)營異?；蛟谡少弻ｍ棛z查、合同履約驗收過程中的誠信情況酌情評分0-2分1、投標(biāo)人具備企業(yè)信用等級AAA級證書，得1分；2、投標(biāo)人獲得2020年度納稅信用等級評定為A級，得1分。提供信用中國/誠實守信網(wǎng)頁截圖證明并蓋公章。否則不得分。3、投標(biāo)人獲得“守合同重信用”或“重合同守信用”稱號，得1分。0-3分3項目總體實施方案（0～20分）根據(jù)供應(yīng)商制定的培訓(xùn)方案、要求、考核的科學(xué)性、合理性、精準(zhǔn)性和有效性等方面比較后酌情打分0-5分根據(jù)供應(yīng)商制定的教學(xué)設(shè)計、過程控制的科學(xué)性、合理性、精準(zhǔn)性和有效性等方面比較后酌情打分0-5分根據(jù)供應(yīng)商提供的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)方案的科學(xué)性、合理性、創(chuàng)新性和有效性等方面比較后酌情打分0-5分根據(jù)供應(yīng)商提供總體實施服務(wù)方案中執(zhí)行本項目預(yù)期困難及其解決方案，反思或自評等專業(yè)制度建立，并有適度調(diào)整實施跟進等措施酌情打分0-5分4技術(shù)實力（0～10分）項目負(fù)責(zé)人(0～5分)：根據(jù)項目負(fù)責(zé)人的學(xué)歷、所獲證書、同類項目經(jīng)驗等方面比較后酌情打分0-5分團隊人員(0～5分)：根據(jù)項目團隊人員的數(shù)量、學(xué)歷、資格等級、項目經(jīng)驗等方面比較后酌情打分0-5分5同類項目業(yè)績（0～2分）根據(jù)供應(yīng)商提供的2018年1月1日以來同類項目的合同及驗收證明（或采購人評價）復(fù)印件等證明資料，有一個同類項目得0.5分，最高得1分0-1分根據(jù)供應(yīng)商提供的2017年1月1日以來項目負(fù)責(zé)人擔(dān)任同類項目的合同及驗收證明（或采購人評價）復(fù)印件等證明資料，有一個同類項目得0.5分，最高得1分0-1分6管理制度（0-10分）根據(jù)供應(yīng)商內(nèi)部管理制度全面程度、措施完善程度、針對性等酌情打分0-5分根據(jù)供應(yīng)商人員管理制度考慮合理、有效程度，措施完善程度酌情打分0-5分7服務(wù)承諾(0～10分)根據(jù)供應(yīng)商提供的服務(wù)響應(yīng)時間、人員到位率承諾、工作配合方式、針對本項目的特別措施建議等情況比較后評分0-5分本地化服務(wù)方案：根據(jù)投標(biāo)人的本地化服務(wù)方案酌情評分。0-5分8社會化貢獻程度（0-3分）評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人在企業(yè)所在地區(qū)20年度的稅收繳納情況對比，酌情打分。0-3分9本地化服務(wù)（0-2分）評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人在本地區(qū)的企業(yè)信譽、滿意度等情況，酌情打分。0-2分

第五章海寧市政府采購合同（指引）一、通用必備條款部分合同編號：HCCG2022006-政府采購計劃（預(yù)算）確認(rèn)號：海財采確[2022]1329號預(yù)算金額：350000元采購人（以下稱甲方）：海寧市市場監(jiān)督管理局供應(yīng)商（以下稱乙方）：采購代理機構(gòu)：浙江海辰建設(shè)管理有限公司采購方式：公開招標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方按照HCCG2022006項目采購結(jié)果簽訂本合同。第一條合同組成本次政府采購活動的相關(guān)文件為本合同的組成部分，這些文件包括但不限于：1.1本合同文本；1.2采購文件與采購響應(yīng)文件；1.3中標(biāo)或成交通知書；組成本合同的所有文件必須為書面形式。政府采購合同備案時，須提供以上（1）、（3）兩項，如由社會中介機構(gòu)代理，須提供代理協(xié)議，合同如有變更的，須提供變更協(xié)議。第二條合同標(biāo)的與相關(guān)屬性2.1本次采購的是餐飲食品安全管理員培訓(xùn)服務(wù)。2.2乙方是否屬于小微企業(yè)：□是□否2.3本合同項下產(chǎn)品屬于（可多選）：□環(huán)保產(chǎn)品；□節(jié)能產(chǎn)品；□進口產(chǎn)品第三條合同價款3.1本合同項下總價款為人民幣（大寫）。單位：人民幣元序號名稱數(shù)量單價（元/人）金額1中型及以上社會餐飲單位、集體用餐配送企業(yè)食品安全管理員培訓(xùn)600人2學(xué)校（含幼兒園）食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂食品安全管理員培訓(xùn)200人3供餐100人以上機關(guān)企事業(yè)單位食堂和建筑工地食堂食品安全管理員培訓(xùn)300人4中型以下的小餐飲、小攤販、供餐100人以下機關(guān)企事業(yè)單位食堂和建筑工地食堂食品安全管理員培訓(xùn)3500人合計人民幣（大寫）：元整（小寫）元本項目培訓(xùn)人數(shù)為暫估數(shù)，結(jié)算時按實際組織培訓(xùn)并通過考核的人數(shù)為準(zhǔn)，每期結(jié)束后結(jié)算，即培訓(xùn)費用=合同相應(yīng)單價×實際相應(yīng)培訓(xùn)人數(shù)；3.2本合同總價款含項目通過驗收之前的所有含稅費用。3.3付款手續(xù)和付款時間3.3.1付款手續(xù)本項目合同簽訂后，結(jié)算時按實際組織培訓(xùn)并通過考核的人數(shù)為準(zhǔn)，每期結(jié)束后結(jié)算，結(jié)算時乙方向甲方辦理結(jié)算手續(xù)，甲方需審核以下結(jié)算資料：合法發(fā)票原件、蓋有政府采購備案專用章的《采購合同》復(fù)印件、乙方提供的每期培訓(xùn)人員清單（需經(jīng)甲方蓋章確認(rèn)）、甲方簽收的“海寧市政府采購項目驗收單”等相關(guān)資料。3.3.2付款時間甲方將審核后的結(jié)算資料按《海寧市政府采購資金支付管理暫行辦法》提交至國庫支付中心（或單位財務(wù)部門），經(jīng)審核無誤后，國庫支付中心（或單位財務(wù)部門）在7個工作日內(nèi)支付相應(yīng)的合同金額。第四條履約保證金和質(zhì)量保證金本項目設(shè)置履約保證金，乙方應(yīng)于收到成交通知書后向甲方交納合同總金額2%的履約保證金。履約保證金在合同生效后自行轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證金。本項目服務(wù)期滿后，無質(zhì)量和售后服務(wù)問題的，由甲方憑乙方的合法收據(jù)不計息退還質(zhì)量保證金。第五條合同的變更和終止除《政府采購法》第49條、第50條第二款規(guī)定的情形外，本合同一經(jīng)簽訂，甲乙雙方不得擅自終止合同或?qū)贤瑢嵸|(zhì)性條款進行變更。確有特殊情況的，須報同級財政部門備案。第六條合同的轉(zhuǎn)讓與分包乙方不得部分或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)，同時也不允許分包。第七條爭議的解決因履行本合同引起的或與本合同有關(guān)的爭議，甲、乙雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決，如果協(xié)商不能解決爭議，則向甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。第八條合同備案及其他本合同一式四份，甲方、乙方、海寧市財政局和浙江海辰建設(shè)管理有限公司各執(zhí)一份。二、特殊專用條款部分服務(wù)時間合同簽訂之日起至2022年12月31日止。第二條服務(wù)內(nèi)容及要求2.1按照財政資金安排：中型及以上社會餐飲單位、集體用餐配送企業(yè)食品安全管理員不少于600人；學(xué)校（含幼兒園）食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂食品安全管理員不少于200人；供餐100人以上機關(guān)企事業(yè)單位食堂和建筑工地食堂食品安全管理員不少于300人；中型以下的小餐飲、小攤販、供餐100人以下機關(guān)企事業(yè)單位食堂和建筑工地食堂食品安全管理員不少于3500人。2.2工作內(nèi)容：培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)針對不同的培訓(xùn)對象采用面授的形式，開展培訓(xùn)服務(wù)，培訓(xùn)完成后在“浙里辦”（眾食安）進行線上考核，考核通過發(fā)放《培訓(xùn)合格證明》。2.3服務(wù)具體內(nèi)容：2.3.1需求確認(rèn)：研閱當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門餐飲食品安全管理員年度培訓(xùn)計劃，主動與市場監(jiān)管部門和屬地政府對接，了解培訓(xùn)目的、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、考核要求等，進行培訓(xùn)需求確認(rèn)。2.3.2制定方案：在與市場監(jiān)管部門和屬地政府溝通的基礎(chǔ)上，制定培訓(xùn)方案，確定培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)場所，初步核定培訓(xùn)費用，并將培訓(xùn)方案交由市場監(jiān)管部門和屬地政府確認(rèn)備案。2.3.3教學(xué)設(shè)計：根據(jù)經(jīng)備案確認(rèn)的培訓(xùn)方案，設(shè)計每期培訓(xùn)的每節(jié)課課程主題與教學(xué)大綱，并確認(rèn)授課教師，并填報《餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員培訓(xùn)師資備案表》，與課件一起提前3天交由市場監(jiān)管部門和屬地政府審核、備案。2.3.4培訓(xùn)要求：學(xué)校（含幼兒園）食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂食品安全管理員，按照《浙江省餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員培訓(xùn)考核工作實施意見（試行）》、《嘉興市餐飲質(zhì)量安全提升行動實施方案（2021-2023年）》和《浙江省市場監(jiān)督管理局浙江省教育廳關(guān)于印發(fā)學(xué)校食堂現(xiàn)場管理實施指南》相關(guān)要求，集中面授培訓(xùn)不少于15課時。中型及以上社會餐飲單位、集體用餐配送企業(yè)食品安全管理員，集中面授培訓(xùn)不少于15課時。供餐100人以上機關(guān)企事業(yè)單位食堂和建筑工地食堂食品安全管理員培訓(xùn)，集中面授培訓(xùn)不少于10課時。中型以下的小餐飲、小攤販、供餐100人以下機關(guān)企事業(yè)單位食堂和建筑工地食堂食品安全管理員，集中授課不少于4課時。2.3.5過程控制：負(fù)責(zé)對培訓(xùn)實施現(xiàn)場的學(xué)員報到、教學(xué)內(nèi)容、講課質(zhì)量的控制，并開展?jié)M意度調(diào)查或回訪，且做好必要記錄。2.3.6培訓(xùn)考核：本次考核采取線上考核方式，食品安全管理員需在“浙里辦”（“浙食安”應(yīng)用中）完成考核；未通過考核的，乙方負(fù)責(zé)通知再次培訓(xùn)或補考。2.3.7證書發(fā)放：對通過培訓(xùn)且考核合格的發(fā)放海寧市市場監(jiān)管局監(jiān)制的食品安全管理人員《培訓(xùn)合格證明》（最好采用電子證書）并按照證書發(fā)放機關(guān)工作要求，完成數(shù)據(jù)上傳、備案。2.3.8培訓(xùn)反饋：在每期培訓(xùn)結(jié)束后，將培訓(xùn)實施的過程性資料包括課程表、學(xué)員簽到表、考試成績一覽表、培訓(xùn)現(xiàn)場照片等資料裝訂成冊，一式三份，一份自留、一份交由屬地政府、一份交由市場監(jiān)管部門。在年度培訓(xùn)結(jié)束后，根據(jù)培訓(xùn)實施情況和對學(xué)員的滿意度調(diào)查，進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和問題分析，并形成數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析報告反饋給市場監(jiān)管部門。第三條服務(wù)工作目標(biāo)3.1采用現(xiàn)場集中培訓(xùn)的，每場的培訓(xùn)人數(shù)原則上不得超過150人，視情況上浮不得超過20%，疫情期間按照屬地政府要求舉辦；3.2乙方應(yīng)以實際通過培訓(xùn)考核取得食品安全管理員《培訓(xùn)合格證明》的人數(shù)與甲方結(jié)算費用，一旦發(fā)現(xiàn)乙方虛報培訓(xùn)考核通過人數(shù)的，甲方有權(quán)立刻終止合同并依照合同追究乙方相關(guān)法律責(zé)任；3.3服務(wù)期內(nèi)，市場監(jiān)督管理部門和屬地政府在接到學(xué)員投訴舉報或日常檢查過程中發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)存在問題的，情節(jié)嚴(yán)重的，甲方有權(quán)立刻終止合同并依照合同追究乙方相關(guān)法律責(zé)任；3.4乙方除提供培訓(xùn)等市場監(jiān)管部門要求的正常工作以外，不得與餐飲服務(wù)單位發(fā)生不正當(dāng)?shù)睦骊P(guān)系；如發(fā)生類似情況，甲方有權(quán)單方終止合同并依照合同追究相關(guān)法律責(zé)任。第四條人員配備4.1乙方應(yīng)依據(jù)精干、高效、忠于職守的原則確定名專職培訓(xùn)管理人員，本科及以上學(xué)歷，負(fù)責(zé)與甲方和屬地政府的日常工作聯(lián)絡(luò)、溝通；4.2根據(jù)培訓(xùn)規(guī)模，每期培訓(xùn)現(xiàn)場應(yīng)至少安排名工作人員負(fù)責(zé)培訓(xùn)簽到、資料收繳和發(fā)放等現(xiàn)場接待服務(wù)工作；4.3乙方應(yīng)配備有滿足培訓(xùn)需求的師資隊伍，授課老師應(yīng)熟知食品安全現(xiàn)行法律法規(guī)，具有一定的食品安全現(xiàn)場實際管理經(jīng)驗，能根據(jù)甲方的要求制定培訓(xùn)大綱，授課內(nèi)容保證與甲方的要求方向不偏離。其中食品工程相關(guān)專業(yè)人員不少于人，具有餐飲食品安全管理相關(guān)工作經(jīng)驗的不少于人，人員名單報甲方確認(rèn)并備案，乙方若中途新增人員須征得甲方同意。第五條相關(guān)要求5.1乙方不是行政執(zhí)法主體，沒有執(zhí)法權(quán)，不得實施行政強制、行政處罰等行政行為，乙方開展培訓(xùn)工作應(yīng)接受甲方的建議。5.2乙方根據(jù)甲方的要求派出相應(yīng)數(shù)量的工作人員提供服務(wù)，并把服務(wù)于本項目人員的有關(guān)信息報甲方備案。乙方應(yīng)根據(jù)甲方的要求選派專業(yè)性強、身體健康、思想品德好、紀(jì)律性和責(zé)任心強、業(yè)務(wù)水平過硬的人員提供培訓(xùn)服務(wù)；5.3乙方在提供培訓(xùn)服務(wù)時，應(yīng)遵照執(zhí)行甲方制定的工作標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，自覺接受甲方的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核；5.4乙方培訓(xùn)現(xiàn)場培訓(xùn)工作的整體設(shè)想和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)完備、實用；5.5乙方應(yīng)落實培訓(xùn)工作人員、授課教師的交通安全、人身安全教育和管理工作，培訓(xùn)機構(gòu)工作人員、授課教師在服務(wù)期內(nèi)所發(fā)生的人身、交通事故負(fù)責(zé)，甲方不承擔(dān)責(zé)任。第六條培訓(xùn)服務(wù)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和辦法（1）《中華人民共和國食品安全法》；（2）國家食藥總局《餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員培訓(xùn)管理辦法》(國食藥監(jiān)食[2011]211號)；（3）《浙江省餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員培訓(xùn)考核工作實施意見（試行）》（浙食藥監(jiān)規(guī)〔2013〕3號）；（4）《關(guān)于加強餐飲食品安全職業(yè)培訓(xùn)的通知》（嘉食藥監(jiān)〔2014〕16號）。（5）《嘉興市餐飲質(zhì)量安全提升行動實施方案（2021-2023年）》（嘉市監(jiān)〔2021〕12號）(6)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》（2020年修訂版）第七條考核辦法對培訓(xùn)機構(gòu)的工作，考核內(nèi)容為：臺賬資料審核（40分），在每期培訓(xùn)結(jié)束后，及時提交培訓(xùn)工作臺賬，臺賬內(nèi)容應(yīng)包括課程表、學(xué)員簽到表、考試成績一覽表、培訓(xùn)現(xiàn)場照片等資料，并裝訂成冊，一式三份，一份自留、一份交由屬地政府、一份交由市場監(jiān)管部門。未及時上交或資料不齊全的，扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)；現(xiàn)場質(zhì)量評估（20分），由市場監(jiān)管部門或?qū)俚卣椴椴糠峙嘤?xùn)場次進行評價打分，評價分?jǐn)?shù)不合格的，扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)；學(xué)員回訪調(diào)查（20分），抽取不少于10%的學(xué)員對培訓(xùn)的真實性、有效性進行回訪，有弄虛作假的，扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)。人員配備（20分），培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)采購要求配備足夠工作人員開展培訓(xùn)服務(wù)，并根據(jù)甲方要求開展工作，對服務(wù)期間人員配備情況有變動的，應(yīng)如實向甲方進行報告，對人員配備不符合要求、缺失和違規(guī)開展工作（接到相應(yīng)投訴舉報）等情況，扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)。第八條違約責(zé)任8.1甲方未按合同約定向乙方支付合同金額的，每逾期1天甲方向乙方支付欠款總額的5‰滯納金，但累計滯納金總額不超過欠款總額的5%。8.2因一方原因，造成對方不能完成合同規(guī)定目標(biāo)或直接造成對方經(jīng)濟損失的，另一方有權(quán)要求對方限期整改，并給予一定的經(jīng)濟補償。8.3因乙方原因，造成甲方名譽、形象嚴(yán)重?fù)p害的，或者所提供服務(wù)質(zhì)量與合同要求嚴(yán)重不符時，甲方有權(quán)單方終止合同，不承擔(dān)違約責(zé)任及經(jīng)濟責(zé)任，并有權(quán)向乙方索賠。8.4乙方未按本合同的規(guī)定和“服務(wù)承諾”提供伴隨服務(wù)的，應(yīng)按合同總價款的5%向甲方承擔(dān)違約責(zé)任。給甲方造成損失的，乙方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第九條不可抗力9.1在執(zhí)行合同期限內(nèi)，任何一方因不可抗力事件造成不能履行合同時，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的證明，則合同履行期可相應(yīng)延長，延長期與不可抗力影響期相同。出現(xiàn)上述情況不受合同有關(guān)逾期責(zé)任制約。9.2不可抗力影響時間持續(xù)30日以上時，甲乙雙方應(yīng)及時解除合同。9.3本條所述“不可抗力”是指不可預(yù)見、不能克服及不能避免的事件，包括戰(zhàn)爭、嚴(yán)重火災(zāi)、洪水、地震等。甲方（蓋章）：海寧市市場監(jiān)督管理局乙方（蓋章）：地址：地址：人（授權(quán)代表）：法定代表人（授權(quán)代表）：聯(lián)系人：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：開戶銀行：賬號：日期：二○一年月日日期：二○一年月日第六章投標(biāo)格式及要求附件1：資格文件封面格式及目錄項目名稱：×××項目編號：ZTCG202××××資格文件投標(biāo)人全稱（公章）：地址：時間：資格文件目錄1營業(yè)(經(jīng)營)執(zhí)照正本或副本復(fù)印件（蓋單位公章）（事業(yè)單位投標(biāo)的則提供有效的《事業(yè)單位法人證書》副本復(fù)印件并加蓋單位公章；自然人的，則提供有效的身份證復(fù)印件并簽字）（營業(yè)執(zhí)照允許提供電子營業(yè)執(zhí)照）；2提供最近一年度財務(wù)報告復(fù)印件（蓋單位公章）；3投標(biāo)人聲明書（附件2）；4法定代表人、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者（以下統(tǒng)稱法定代表人）有效身份證件復(fù)印件；5提供最近半年內(nèi)依法繳納稅收的證明（稅費憑證復(fù)印件或依法免繳稅費的證明復(fù)印件）；6提供最近一個季度內(nèi)依法繳納社會保障資金證明（繳納憑證或人社部門出具的證明）；7提供未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的網(wǎng)頁打印證明（開標(biāo)前一周內(nèi)頁面查詢結(jié)果并加蓋單位公章）；8投標(biāo)人認(rèn)為需要說明的資料。