監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫(xiě)要求文檔良心出品

監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫(xiě)要求一、結(jié)構(gòu)框架設(shè)計(jì)（一）監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理規(guī)劃原則上按照《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2003）中附錄A的要求，根據(jù)合同文件、設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)等，結(jié)合工程的特點(diǎn)及實(shí)際情況，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理的計(jì)劃、組織、程序、方法等做全面表述，突出監(jiān)理工作的預(yù)控性、可行性和操作性。（二）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是實(shí)施專項(xiàng)或?qū)I(yè)工程監(jiān)理工作的操作性文件，應(yīng)對(duì)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的目錄進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，使其專業(yè)組成、結(jié)構(gòu)等相互銜接與配套，從而構(gòu)成系統(tǒng)、完整的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則體系。原則上可按：《專業(yè)質(zhì)量控制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《進(jìn)度控制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《投資控制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《安全生產(chǎn)與文明施工管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《合同管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《信息管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《環(huán)境保護(hù)與水土保持管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》（如果有）等部分單獨(dú)編制。二、編寫(xiě)內(nèi)容要求（一） 應(yīng)在工程目標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合業(yè)主要求和施工組織設(shè)計(jì)等，分析監(jiān)理工作特點(diǎn)和專項(xiàng)、專業(yè)工程特點(diǎn)，明確監(jiān)理工作流程、控制內(nèi)容、措施及方法。（二） 監(jiān)理控制重點(diǎn)、管理要點(diǎn)應(yīng)在分析監(jiān)理工作可能遇到的各種情況的基礎(chǔ)上，突出重要部位和關(guān)鍵工序，以及異常條件下的預(yù)控措施和方法，直接指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的工作。（三） 由于目前進(jìn)行的多數(shù)是已完工程的監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則修編工作，因此應(yīng)對(duì)在工程實(shí)施過(guò)程中形成的技術(shù)成果，如質(zhì)量頑癥的控制措施、技術(shù)預(yù)案等進(jìn)行補(bǔ)充，為后續(xù)承監(jiān)類似工程提供參考。（四） 在監(jiān)理實(shí)施細(xì)則條文中，應(yīng)具體寫(xiě)明引用的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件的名稱、文號(hào)，注意規(guī)程規(guī)范的有效性，使用現(xiàn)行有效的版本；文件中涉及采用的報(bào)告、報(bào)表時(shí)，應(yīng)在其附件中明確報(bào)告、報(bào)表所采用的格式。正文中表格的名稱應(yīng)與后附表的名稱相對(duì)應(yīng)。（五） 站在監(jiān)理的角度，明確監(jiān)理“做什么，怎么做”，不宜照搬技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或施工技術(shù)手冊(cè)中的內(nèi)容。（六） 參建各方的稱謂統(tǒng)一為“建設(shè)單位”、“設(shè)計(jì)單位、”“監(jiān)理單位”及“承建單位”參建各方的名稱應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。（七） 文字描述應(yīng)專業(yè)、準(zhǔn)確，無(wú)錯(cuò)漏字。數(shù)據(jù)應(yīng)有據(jù)可查，真實(shí)、可靠（八）編寫(xiě)內(nèi)容與文件結(jié)構(gòu)可參考附件 1、附件2三、編寫(xiě)格式要求（一）編號(hào)全文應(yīng)層次分明，層次一般不超過(guò)3級(jí)，各層次標(biāo)題一律用阿拉伯?dāng)?shù)字連續(xù)編號(hào)。例如：一級(jí)標(biāo)題“1、”二級(jí)標(biāo)題“1.1”、三級(jí)標(biāo)題“1.1.1”等；圖、照片、表的編號(hào)為“圖1、”“照片1”、“表1”（二）文字格式文件名稱：黑體，三號(hào)，居中，段前段后空0.5行正文：宋體，五號(hào)，單倍行距。標(biāo)題：一級(jí)標(biāo)題、二級(jí)標(biāo)題、三級(jí)標(biāo)題：宋體，五號(hào)，加粗，單倍行距。表：表頭：宋體，五號(hào)，加黑，居中，置于表格首行內(nèi)；表格正文：宋體，小五號(hào)，單倍行距。圖：圖名：宋體，五號(hào)，加黑，居中；若為框圖，則文字：宋體，小五號(hào)，居中，單倍行距。附件：1.監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容2.監(jiān)理實(shí)施細(xì)則主要內(nèi)容附件1監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容總則工程項(xiàng)目基本概況。簡(jiǎn)述工程項(xiàng)目的名稱、性質(zhì)、等級(jí)、建設(shè)地點(diǎn)、自然條件與外部環(huán)境；工程項(xiàng)目組成及規(guī)模、特點(diǎn)；工程項(xiàng)目建設(shè)目的。工程項(xiàng)目主要目標(biāo)。工程項(xiàng)目總投資及組成、計(jì)劃工期（包括項(xiàng)目階段性目標(biāo)的計(jì)劃開(kāi)工日期和完工日期）、質(zhì)量目標(biāo)。工程項(xiàng)目組織。工程項(xiàng)目主管部門(mén)、建設(shè)單位、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、承建單位、監(jiān)理單位、材料設(shè)備單位的簡(jiǎn)況。監(jiān)理工程范圍和內(nèi)容。建設(shè)單位委托監(jiān)理的工程范圍和服務(wù)內(nèi)容等。監(jiān)理主要依據(jù)。列出開(kāi)展監(jiān)理工作所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章，國(guó)家及部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件，以及有關(guān)合同文件、設(shè)計(jì)文件等的名稱、文號(hào)等。監(jiān)理組織?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式與部門(mén)設(shè)置，部門(mén)分工與協(xié)作，主要監(jiān)理人員的配置和崗位職責(zé)等。監(jiān)理工作基本程序。監(jiān)理工作主要方法和主要制度。制定技術(shù)文件審核與審批、工程質(zhì)量檢驗(yàn)、工程計(jì)量與付款簽證、會(huì)議、施工現(xiàn)場(chǎng)緊急情況處理、工作報(bào)告、工程驗(yàn)收等方面的監(jiān)理工作具體方法和制度。監(jiān)理人員守則和獎(jiǎng)懲制度工程質(zhì)量控制質(zhì)量控制的原則質(zhì)量控制的目標(biāo)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同文件，明確合同項(xiàng)目各項(xiàng)工作的質(zhì)量要求和目標(biāo)。質(zhì)量控制的內(nèi)容。根據(jù)監(jiān)理合同，明確監(jiān)量機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制的主要工作內(nèi)容和任務(wù)。質(zhì)量控制的措施。明確質(zhì)量控制程序和質(zhì)量控制方法，并明確質(zhì)量控制點(diǎn)、質(zhì)量控制要點(diǎn)與難點(diǎn)。明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定的質(zhì)量控制制度。工程進(jìn)度控制進(jìn)度控制的原則。進(jìn)度控制的目標(biāo)。根據(jù)工程基本資料，建立進(jìn)度控制目標(biāo)體系，明確合同項(xiàng)目進(jìn)度的控制性目標(biāo)。進(jìn)度控制的內(nèi)容。根據(jù)監(jiān)理合同，明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工中進(jìn)度控制的主要工作內(nèi)容。進(jìn)度控制的措施。明確合同項(xiàng)目進(jìn)度控制程序、控制制度和控制方法。工程投資控制投資控制的原則。投資控制的目標(biāo)。依據(jù)施工合同，建立投資控制體系。投資控制內(nèi)容。依據(jù)監(jiān)理合同，明確投資控制的主要工作內(nèi)容和任務(wù)。投資控制的措施。明確工程計(jì)量方法、程序和工程支付程序以及分析方法；明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)所需制定的工程支付與合同管理制度。合同管理變更的處理程序和監(jiān)理工作方法。違約事件的處理程序和監(jiān)理工作方法。索賠的處理程序和監(jiān)理工作方法。擔(dān)保與保險(xiǎn)的審核和查驗(yàn)。分包管理的監(jiān)理工作內(nèi)容與程序。爭(zhēng)議的調(diào)解原則、方法與程序。清場(chǎng)與撤離的監(jiān)理工作內(nèi)容。協(xié)調(diào)明確監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容。明確協(xié)調(diào)工作的原則與方法。工程驗(yàn)收與移交。明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程驗(yàn)收與移交中工作的內(nèi)容。保修期監(jiān)理明確工程保修期的起算、終止和延長(zhǎng)的依據(jù)和程序。明確保修期監(jiān)理的主要工作內(nèi)容。信息管理信息管理程序、制度及人員崗位職責(zé)。文檔清單及編碼系統(tǒng)。文檔管理計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。文件信息流管理系統(tǒng)。文件資料歸檔系統(tǒng)。現(xiàn)場(chǎng)記錄的內(nèi)容、職責(zé)和審核。現(xiàn)場(chǎng)指令、通知、報(bào)告內(nèi)容和程序。監(jiān)理設(shè)施制定現(xiàn)場(chǎng)交通、通信、試驗(yàn)、辦公、食宿等設(shè)施設(shè)備的使用計(jì)劃。制定交通、通信、試驗(yàn)、辦公等設(shè)施使用的規(guī)章制度。其他根據(jù)合同項(xiàng)目需要應(yīng)包括的內(nèi)容。附件2監(jiān)理實(shí)施細(xì)則主要內(nèi)容專業(yè)質(zhì)量控制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則總則編制依據(jù)。包括監(jiān)理合同、施工合同、設(shè)計(jì)文件、監(jiān)理規(guī)劃、經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)及技術(shù)措施（作業(yè)指導(dǎo)書(shū)），由生產(chǎn)廠家提供的有關(guān)材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的使用技術(shù)說(shuō)明，工程設(shè)備的安裝、調(diào)試、檢驗(yàn)等技術(shù)資料。適用范圍。寫(xiě)明該監(jiān)理實(shí)施細(xì)則適用的項(xiàng)目或?qū)I(yè)。適用工程范圍內(nèi)使用的全部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的名稱、文號(hào)。職責(zé)分工與工作程序明確在質(zhì)量控制方面主管監(jiān)理部門(mén)與其他配合部門(mén)的職責(zé)分工與協(xié)作、工作程序。開(kāi)工審批內(nèi)容和程序單位工程、分部工程開(kāi)工審批程序和申請(qǐng)內(nèi)容。工程施工審批程序和申請(qǐng)內(nèi)容。質(zhì)量控制的內(nèi)容、措施和方法質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)與方法。根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)要求、合同約定等，具體明確工程質(zhì)量的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)內(nèi)容以及質(zhì)量控制措施，明確質(zhì)量控制點(diǎn)及旁站監(jiān)理方案等。材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備質(zhì)量控制。具體明確材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的運(yùn)輸、儲(chǔ)存管理要求，報(bào)驗(yàn)、簽認(rèn)程序，檢驗(yàn)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)。工程質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)。根據(jù)工程施工實(shí)際需要，明確對(duì)承建單位檢測(cè)試驗(yàn)室配置與管理的要求，對(duì)檢測(cè)試驗(yàn)的工作條件、技術(shù)條件、試驗(yàn)儀器設(shè)備、人員崗位資格與素質(zhì)、工作程序與制度等方面的要求；明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的抽樣方法或控制點(diǎn)的設(shè)置、試驗(yàn)方法、結(jié)果分析以及試驗(yàn)報(bào)告的管理。施工過(guò)程質(zhì)量控制。明確施工過(guò)程質(zhì)量控制要點(diǎn)、方法和程序。工程質(zhì)量評(píng)定程序。根據(jù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)要求等，具體明確質(zhì)量評(píng)定內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，并寫(xiě)明引用文件的名稱與章節(jié)。質(zhì)量缺陷與質(zhì)量事故處理程序。工程驗(yàn)收與移交程序和內(nèi)容明確分部工程驗(yàn)收程序與監(jiān)理工作內(nèi)容。明確階段驗(yàn)收程序與監(jiān)理工作內(nèi)容。明確單位工程驗(yàn)收程序與監(jiān)理工作內(nèi)容。明確合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收程序與監(jiān)理工作內(nèi)容。明確工程移交程序與監(jiān)理工作內(nèi)容。其他根據(jù)項(xiàng)目或?qū)I(yè)需要應(yīng)包括的內(nèi)容。進(jìn)度控制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則總則編制依據(jù)。包括監(jiān)理合同、施工合同、工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃以及里程碑進(jìn)度安排等。適用范圍。職責(zé)分工與工作程序明確在進(jìn)度控制方面主管監(jiān)理部門(mén)與其他配合部門(mén)的職責(zé)分工與協(xié)作、工作程序。進(jìn)度控制的內(nèi)容、措施和方法進(jìn)度目標(biāo)控制。該項(xiàng)工程的開(kāi)工、完工時(shí)間，階段目標(biāo)或里程碑時(shí)間，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)時(shí)間。進(jìn)度計(jì)劃的繪制。如橫道圖、柱狀圖、網(wǎng)絡(luò)圖（單代號(hào)、雙代號(hào)、時(shí)標(biāo)）、關(guān)聯(lián)圖、“S”曲線、“香蕉”圖等，應(yīng)滿足合同要求和控制需要。施工進(jìn)度計(jì)劃的申報(bào)。明確進(jìn)度計(jì)劃（包括總進(jìn)度計(jì)劃、單位工程進(jìn)度計(jì)劃、分部工程進(jìn)度計(jì)劃、年度計(jì)劃、月計(jì)劃等）的申報(bào)時(shí)間、內(nèi)容、形式等。施工進(jìn)度計(jì)劃的審批。明確進(jìn)度計(jì)劃審批要點(diǎn)、時(shí)間等。施工進(jìn)度的過(guò)程控制。擬定檢查內(nèi)容（包括形象進(jìn)度、勞動(dòng)效率、資源、環(huán)境因素等）；明確進(jìn)度偏差分析與預(yù)測(cè)的方法和手段（如采用的圖表、計(jì)算機(jī)軟件等）；制定進(jìn)度報(bào)告、進(jìn)度計(jì)劃修正與趕工措施的審批程序。停工與復(fù)工。明確停工與復(fù)工的程序。工期索賠。明確控制工期索賠的措施和方法。投資控制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則總則編制依據(jù)。包括工程造價(jià)（定額）、監(jiān)理合同、施工合同、設(shè)計(jì)文件、監(jiān)理規(guī)劃等。適用范圍。職責(zé)分工與工作程序明確在投資控制方面主管監(jiān)理部門(mén)與其他配合部門(mén)的職責(zé)分工與協(xié)作、工作程序。投資控制的內(nèi)容、措施和方法投資目標(biāo)控制體系。投資控制的措施和方法；各年的投資使用計(jì)劃。計(jì)量與支付。計(jì)量與支付的依據(jù)、范圍和方法；計(jì)量申請(qǐng)與付款申請(qǐng)的內(nèi)容及應(yīng)提供的資料；計(jì)量與支付的申報(bào)、審批程序。實(shí)際投資額的統(tǒng)計(jì)與分析?？刂瀑M(fèi)用索賠的措施和方法。安全生產(chǎn)與文明施工管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則總則編制依據(jù)。包括國(guó)家的法律法規(guī)、監(jiān)理合同、施工合同、設(shè)計(jì)文件、監(jiān)理規(guī)劃、經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)及技術(shù)措施等技術(shù)資料。適用范圍。職責(zé)分工與工作程序明確在安全生產(chǎn)與文明施工管理方面主管監(jiān)理部門(mén)與其他配合部門(mén)的職責(zé)分工與協(xié)作、工作程序、管理制度。安全生產(chǎn)與文明施工管理的內(nèi)容、措施和方法管理目標(biāo)。該項(xiàng)工程的安全生產(chǎn)與文明施工管理目標(biāo)。承建單位安全生產(chǎn)與文明施工管理體系。明確申報(bào)時(shí)間、內(nèi)容、形式等。危險(xiǎn)源的識(shí)別。進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，包括高排架搭拆、高邊坡及洞室開(kāi)挖、爆破作業(yè)、水下工程、重大件吊裝、防洪度汛等高危施工作業(yè)，明確專項(xiàng)預(yù)控措施。工程安全專項(xiàng)措施的審查。安全生產(chǎn)與文明施工管理的過(guò)程控制。擬定檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查頻率，以及隱患整改跟蹤等。隱患及事故的處理。合同管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則總則編制依據(jù)。包括監(jiān)理合同、施工合同、設(shè)計(jì)文件、監(jiān)理規(guī)劃、經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的相關(guān)文件。1.2.適用范圍。職責(zé)分工與工作程序明確在合同管理方面主管監(jiān)理部門(mén)與其他配合部門(mén)的職責(zé)分工與協(xié)作、工作程序。合同管理的內(nèi)容、措施和方法工程變更管理。明確變更處理的監(jiān)理工作內(nèi)容與程序。索賠管理。明確索賠處理的監(jiān)理工作內(nèi)容與程序。違約管理。明確合同違約管理的監(jiān)理工作內(nèi)容與程序。工程擔(dān)保。明確工程擔(dān)保管理的監(jiān)理工作的內(nèi)容。工程保險(xiǎn)。明確工程保險(xiǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容。工程分包。明確工程分包管理的監(jiān)理工作內(nèi)容與程序。爭(zhēng)議的解決。明確合同雙方爭(zhēng)議的調(diào)解原則、方法與程序。清場(chǎng)與撤離。明確承建單位清場(chǎng)與撤離的監(jiān)理工作內(nèi)容。信息管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則總則編制依據(jù)。包括國(guó)家的法律法規(guī)、監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃等。適用范圍。職責(zé)分工與工作程序明確在信息管理方面主管監(jiān)理部門(mén)與其他配合部門(mén)的職責(zé)分工與協(xié)作、工作程序與管理制度。信息管理的內(nèi)容、措施和方法信息源。對(duì)信息源進(jìn)行分類，明確文件管理與檔案管理的流程。編制監(jiān)理常用文件格式、目錄。通知與聯(lián)絡(luò)。明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位、承建單位之間通知與聯(lián)絡(luò)的方式與程序。監(jiān)理日志。制定監(jiān)理人員填寫(xiě)監(jiān)理日志制度，擬定監(jiān)理日志的格式、內(nèi)容和管理辦法。監(jiān)理報(bào)告。明確監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作報(bào)告和監(jiān)理專題報(bào)告的內(nèi)容和提交的時(shí)間、程序。會(huì)議紀(jì)要。明確會(huì)議紀(jì)要記錄要點(diǎn)和發(fā)放程序。環(huán)境保護(hù)與水土保持管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則總則編制依據(jù)。包括國(guó)家法律法規(guī)、監(jiān)理合同、施工合同、設(shè)計(jì)文件、監(jiān)理規(guī)劃等。適用范圍。職責(zé)分工與工作程序明確在環(huán)境保護(hù)與水土保持管理方面主管監(jiān)理部門(mén)與其他配合部門(mén)的職責(zé)分工與協(xié)作、工作程序。環(huán)境保護(hù)與水土保持管理的內(nèi)容、措施和方法管理目標(biāo)。該項(xiàng)工程的環(huán)境保護(hù)與水土保持管理目標(biāo)。承建單位環(huán)境保護(hù)與水土保