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13電大西方經(jīng)濟(jì)學(xué)形考答案13電大西方經(jīng)濟(jì)學(xué)形考答案
(1)
什么是通貨緊縮和通貨膨脹?其主要特征是什么?
通貨膨脹指在紙幣流通條件下,因貨幣供應(yīng)大于貨幣實(shí)際需求,也即現(xiàn)實(shí)購買力大于產(chǎn)出供應(yīng),導(dǎo)致貨幣貶值,而引起的一段時(shí)間內(nèi)物價(jià)持續(xù)而普遍地上漲現(xiàn)象。其實(shí)質(zhì)是社會(huì)總需求大于社會(huì)總供應(yīng)(供遠(yuǎn)小于求)。通貨緊縮是指當(dāng)市場上流通貨幣削減,人民的貨幣所得削減,購買力下降,影響物價(jià)之下跌,造成通貨緊縮。長期的貨幣緊縮會(huì)抑制投資與生產(chǎn),導(dǎo)致失業(yè)率上升及經(jīng)濟(jì)衰退。對于其概念的理解,仍舊存在爭議。但經(jīng)濟(jì)學(xué)者普遍認(rèn)為,當(dāng)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(cpi)連跌三個(gè)月,即表示已消失通貨緊縮。通貨緊縮就是產(chǎn)能過?;蛐枨蟛蛔銓?dǎo)致物價(jià)、工資、利率、糧食、能源等各類價(jià)格持續(xù)下跌v
(2)
財(cái)政政策和貨幣政策的主要內(nèi)容和實(shí)施工具是什么?
所謂財(cái)政政策,通常指政府依據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,為達(dá)到肯定目標(biāo)而制定的指導(dǎo)財(cái)政工作的基本方針、準(zhǔn)則和措施。財(cái)政政策工具,就是財(cái)政政策主體所選擇的用以達(dá)到政策目標(biāo)的手段和方法。財(cái)政政策工具主要包括稅收、公債、常常支出、資本支出、轉(zhuǎn)移支付、貼息等。依據(jù)財(cái)政政策在調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)總量方面的不同功能,財(cái)政政策可區(qū)分為擴(kuò)張性財(cái)政政策。緊縮性財(cái)政
政策和中性財(cái)政政策。擴(kuò)張性財(cái)政政策是指通過財(cái)政安排活動(dòng)來增加和刺激社會(huì)總需求。擴(kuò)張性財(cái)政政策主要通過減稅、增支進(jìn)而擴(kuò)大赤字的方式實(shí)現(xiàn)。緊縮性財(cái)政政策是指通過財(cái)政安排活動(dòng)來削減和抑制總需求。緊縮性財(cái)政政策主要通過增稅、減支進(jìn)而壓縮赤字或增加盈余的方式實(shí)現(xiàn)。中性財(cái)政政策是指財(cái)政的安排活動(dòng)對社會(huì)總需求的影響保持中性,財(cái)政的收支活動(dòng)既不會(huì)產(chǎn)生擴(kuò)張效應(yīng),也不會(huì)產(chǎn)生緊縮效應(yīng),實(shí)踐中這種狀況是很少存在的。而貨幣政策是中心銀行管理的一國貨幣供應(yīng),以保證信貸的供應(yīng)在數(shù)量和利率方面與國家的特定目標(biāo)相適應(yīng)的一種經(jīng)濟(jì)杠桿。其主要內(nèi)容包括貨幣供應(yīng)量政策、預(yù)備金率政策、貼現(xiàn)政策等。中心銀行主要依據(jù)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況以及國家所要實(shí)現(xiàn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)而制定適當(dāng)?shù)恼?。在?shí)際工作中,貨幣政策的運(yùn)用可以分為緊縮性的貨幣政策和放松性的貨幣政策。在通貨膨脹時(shí)期通常實(shí)行緊縮性貨幣政策,如直接削減貨幣供應(yīng)量,或者提高中心銀行的儲(chǔ)備金率和提高對商業(yè)銀行票據(jù)的再貼現(xiàn)率。后兩者的運(yùn)用結(jié)果也達(dá)到了削減貨幣供應(yīng)量的目的,起到了緊縮作用。在經(jīng)濟(jì)萎縮的年份,可以運(yùn)用放松性的貨幣政策,如直接擴(kuò)大貨幣供應(yīng)量,或者降低中心銀行的儲(chǔ)備金率或貼現(xiàn)率,其結(jié)果都會(huì)擴(kuò)大貨幣供應(yīng)量,刺激經(jīng)濟(jì)回升。貨幣政策是國家實(shí)施調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)政策之一,它和財(cái)政政策、稅收政策等親密協(xié)作,可以調(diào)整一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。
(3)
消失通貨緊縮和通貨膨脹時(shí)期,財(cái)政政策和貨幣政策應(yīng)當(dāng)如何操作?這些政策的優(yōu)
點(diǎn)和缺陷是什么?
一、治理通貨膨脹可以采納以下操作:1、掌握貨幣供應(yīng)量由于通貨膨脹作為紙幣流通條件下的一種貨幣現(xiàn)象,其最直接的緣由就是流通中的貨幣量過多,所以各國在治理通貨膨脹時(shí)所實(shí)行的一個(gè)重要對策就是掌握貨幣供應(yīng)量,使之與貨幣需求量相適應(yīng),減輕貨幣貶值和通貨膨脹的壓力。2.調(diào)整和掌握社會(huì)總需求對于需求拉上型通貨膨脹,調(diào)整和掌握社會(huì)總需求是個(gè)關(guān)鍵。這主要通過實(shí)施正確的財(cái)政和貨幣政策來實(shí)現(xiàn)。在財(cái)政政策方面,就是通過緊縮財(cái)政支出,增加稅收,謀求預(yù)算平衡、削減財(cái)政赤字來實(shí)現(xiàn)。在貨幣政策方面,主要是緊縮信貸,掌握貨幣投放,削減貨幣供應(yīng)量。財(cái)政政策和貨幣政策想?yún)f(xié)作綜合治理通貨膨脹,其重要途徑就是通過掌握固定資產(chǎn)投資規(guī)模和掌握消費(fèi)基金過快增長來實(shí)現(xiàn)掌握社會(huì)總需求的目的。3.增加商品有效供應(yīng),調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)治理通貨膨脹的另一個(gè)重要方面就是增加有效商品供應(yīng),主要的手段有降低成本,削減消耗,提高經(jīng)濟(jì)效益,提高投入產(chǎn)出的比例,同時(shí),調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),支持短缺商品的生產(chǎn)。4.其他政策治理通貨膨脹的其他政策還包括限價(jià)、減稅、指數(shù)化等。治理通貨膨脹:銀行緊縮銀根,貨幣方面主要包括提高預(yù)備金率,提高貼現(xiàn)率,公開市場業(yè)務(wù),在市場上賣出債券。財(cái)政方面削減政府購買,增加稅收。
總之就是一句話,在市場上把貨幣收回到銀行體系當(dāng)中。二、治理通貨緊縮:放松銀根。實(shí)行的措施和治理通貨膨脹相反就好了。1、寬松的貨幣政策采納寬松的貨幣政策,可以增加流通中的貨幣量,從而刺激總需求。2、寬松的財(cái)政政策擴(kuò)大財(cái)政支出,可以直接增加總需求,還可以通過投資的“乘數(shù)效應(yīng)”帶動(dòng)私人投資的增加。3、結(jié)構(gòu)性調(diào)整對由于某些行業(yè)的產(chǎn)品或某個(gè)層次的商品生產(chǎn)肯定過剩引發(fā)的通貨緊縮,一般采納結(jié)構(gòu)性調(diào)整的手段,即削減過剩部門或行業(yè)的產(chǎn)量,鼓舞新興部門或行業(yè)進(jìn)展。4、轉(zhuǎn)變預(yù)期政府通過各種宣揚(yáng)手段,增加公眾對將來經(jīng)濟(jì)進(jìn)展趨勢的信念。5、完善社會(huì)保障體系建立健全社會(huì)保障體系,適當(dāng)改善國民收入的安排格局,提高中下層居民的收入水平和消費(fèi)水平,以增加消費(fèi)需求三、財(cái)政政策的優(yōu)勢:可以直接刺激消費(fèi)和投資,具有手段多、力度大和見效快的特點(diǎn),在調(diào)整公正安排和結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和充分就業(yè)、優(yōu)化資源配置等方面,效果比較明顯。貨幣政策的優(yōu)勢:通過貨幣供求總量的調(diào)整,可以直接調(diào)整物價(jià)總水平,影響市場利率水平,調(diào)整經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的消費(fèi)與儲(chǔ)蓄關(guān)系。特殊是貨幣政策操作屬于一種經(jīng)濟(jì)行為,對經(jīng)濟(jì)的調(diào)整作用比較緩和和敏捷,有利于市場機(jī)制作用的發(fā)揮。財(cái)政政策的局限性:第一,財(cái)政政策對社會(huì)總需求的調(diào)整主要是轉(zhuǎn)變總量中的比例和分布;其次,財(cái)政政策對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)揮作用的過程主要是政府干預(yù),因而這種調(diào)整作用簡單對市場機(jī)制形成較大沖擊,也難以提高資金的使用效率;詳細(xì)應(yīng)當(dāng)
實(shí)行哪一種類型的財(cái)政政策和貨幣政策措施,主要取決于宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和所要達(dá)到的政策目標(biāo)。假如社會(huì)總需求明顯大于社會(huì)總供應(yīng),則應(yīng)當(dāng)實(shí)行“緊”的政策措施,以抑制社會(huì)總需求的增長;假如社會(huì)總需求明顯小于社會(huì)總供應(yīng),則應(yīng)當(dāng)實(shí)行“松”的政策措施,以擴(kuò)大社會(huì)總需求。
(4)2024年下半年以來,中國經(jīng)濟(jì)又消失了“過熱”,請結(jié)合實(shí)際簡潔談?wù)勛约旱目捶?。中國?jīng)濟(jì)又消失了“過熱”,“通貨緊縮以及SARS的氣氛還沒有完全褪去,滿世界都已是工業(yè)機(jī)器的轟鳴聲。”一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家向記者描述當(dāng)前的投資熱度。的確,從2024年以來,中國內(nèi)地消費(fèi)和投資的增長消失了背離,尤其是其次季度,內(nèi)需消費(fèi)增長迎來了3年的最低潮,而工業(yè)增長卻達(dá)到9年的最高亢奮點(diǎn)。興奮表現(xiàn)在,局部地區(qū)的“圈地運(yùn)動(dòng)”、全行業(yè)的“大煉鋼鐵”、遍地開花的“汽車城”項(xiàng)目紛紛上演。這些暴利行業(yè)的投資在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的背后,同時(shí)顯示出盲目、無序和重復(fù),高層也因此開頭擔(dān)憂這些行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及它們給銀行帶來的風(fēng)險(xiǎn)。2024年7月16日,國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長賈銀松在“2024中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略進(jìn)展與投資峰會(huì)”上就透露,國家相關(guān)部門將要對鋼鐵、汽車、建材等行業(yè)進(jìn)行整頓。此前,國務(wù)院討論室也有人表露過類似觀點(diǎn)。高層即將整頓的這幾個(gè)行業(yè),跟目前各自領(lǐng)域的過度投資、價(jià)格上漲不無關(guān)系。在鋼鐵業(yè),很多民營企業(yè)目前正在大興投資建廠,形成了一股投資熱。建龍集團(tuán)以及上海復(fù)星集團(tuán)共
同投資的一個(gè)寧波鋼鐵項(xiàng)目已進(jìn)入籌建階段。該項(xiàng)目投資總額約130億元,產(chǎn)能500萬噸。在河北唐山,除了唐鋼在擴(kuò)產(chǎn)之外,也將形成一個(gè)500萬噸規(guī)模的民營企業(yè),而在2024年,河北省的鋼鐵產(chǎn)量就已經(jīng)達(dá)到了2659.63萬噸,一舉成為全國第一個(gè)年產(chǎn)鋼2000萬噸的省份;陜西也提出利用3年時(shí)間建設(shè)渭北、陜南、關(guān)中三大鋼鐵基地。據(jù)中國有色金屬工業(yè)信息中心猜測,到20xx-20xx年,鋼鐵的價(jià)格就會(huì)下跌,理由是一般鋼鐵項(xiàng)目都需要一到兩年的建設(shè)期,如今新建、擴(kuò)建的產(chǎn)能屆時(shí)將釋放出來??创?jīng)濟(jì)是否過熱,通常從兩個(gè)方面考慮.第一,社會(huì)的供求狀況是不是嚴(yán)峻失衡,假如是供大干求,那可能經(jīng)濟(jì)還是偏冷的,假如是求嚴(yán)峻地大干供,經(jīng)濟(jì)則是過熱的.目前來看,經(jīng)濟(jì)增長率8.5%,可以說是一個(gè)較快的增長,但是它還低于25年來
平均9.4%的增長速度,從供應(yīng)角度來看,不應(yīng)當(dāng)說供應(yīng)嚴(yán)峻,過快地增長.從需求來看,分為內(nèi)需,外需兩個(gè)方面.內(nèi)需前9個(gè)月增長30.5%,這種投資快增長是建立在前幾年投資增長并不快的基礎(chǔ)上面,有一個(gè)恢復(fù)過程.更重要的是,當(dāng)前的投資快增長是宏觀政策五,六年來相對比較樂觀的戰(zhàn)略政策作用的結(jié)果,發(fā)行特殊國債極大地改善了投資環(huán)境,極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的回升.從全年來看,它并不會(huì)保持全年都是30%,很可能在25%左右,就全年而言這個(gè)速度也不是很快,投資方面整個(gè)比重在40%左20xx年第1期右,增長快并不意味著整個(gè)社會(huì)需求都增長快.我們來看看消費(fèi)需求,消費(fèi)需求占全部需求的60%左右,零售總額前九個(gè)
月增長了8.6%.但是它只占全部消費(fèi)需求的60%,還有40%是服務(wù)型的消費(fèi)和刺激性的消費(fèi).所以從全部的消費(fèi)來看,前9個(gè)月我們的消費(fèi)需求才增長7.2%.從這個(gè)數(shù)字來看,消費(fèi)增長并不快.特殊是農(nóng)村消費(fèi)增長率只有6%左右,依舊是偏冷偏慢的.就這個(gè)意義來說,消費(fèi)總數(shù)的增長,加上投資需求的增長,綜合起來看國內(nèi)需求的增長并不是過熱的,而是剛剛才恢復(fù)起來.我們來看外需.出口增長30%以上,進(jìn)口40%以上.到10月份,我國進(jìn)出總額超過68美元,全年可能超過8美元,的確是一個(gè)很大的數(shù)字.從進(jìn)出13角度來看,前九個(gè)月順差只有91億美元,前十個(gè)月140多億美元,比去年同期下降50%左右.這個(gè)意義上來說,相比前幾年,外需處于順差縮小的局面.所以從總供求綜合起來看,目前的供求關(guān)系才剛剛恢復(fù)到基本正常的局面.從這個(gè)角度來說,不能說經(jīng)濟(jì)已經(jīng)過熱.看待經(jīng)濟(jì)是否過熱的其次個(gè)指標(biāo),就是通貨膨脹.一方面,今年物價(jià)轉(zhuǎn)變了前幾年持續(xù)下降的局面,連續(xù)十個(gè)月物價(jià)都在零以上.人們能感受到價(jià)格恢復(fù)性上漲的趨勢.最終消費(fèi)價(jià)格總體來說,前十個(gè)月,居民消費(fèi)價(jià)格才上漲了0.8%,是物價(jià)基本穩(wěn)定的標(biāo)志,而且這0.8背后,主要是食品價(jià)格上漲的影響,前九個(gè)月食品價(jià)格上漲了2.2%,拉動(dòng)整個(gè)消費(fèi)價(jià)格上漲了0.7%.所以食品價(jià)格上漲是目前居民消費(fèi)價(jià)格上漲的主要推動(dòng)力.食品價(jià)格為什么上漲?主要是由于自然災(zāi)難的影響,導(dǎo)致蔬菜價(jià)格明顯上漲,前十個(gè)月蔬菜價(jià)格上漲幅20xx年第1期度為5%,由此帶來了經(jīng)濟(jì)消費(fèi)價(jià)格上漲0.6%左右.90%以上的消費(fèi)價(jià)格上漲是由于蔬菜價(jià)格上
漲推動(dòng)的,并不是其他因素.而在服務(wù)價(jià)格方面,由于一些地方政府先后調(diào)整了煤氣,水,電以及其他各種各樣的服務(wù)性收費(fèi),因此,前九個(gè)月服務(wù)價(jià)格上漲2.2%,推動(dòng)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)價(jià)格上漲0.5%.除了食品和服務(wù)價(jià)格,其他大多數(shù)的消費(fèi)價(jià)格依舊是穩(wěn)定的,甚至是下降的.所以就通貨膨脹而言,我們還看不出目前中國經(jīng)濟(jì)過熱的表現(xiàn).所以,我認(rèn)為,從傳統(tǒng)意義的兩個(gè)角度,我們好像還不能得出中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)過熱這樣的結(jié)論.與鋼鐵業(yè)類似的,是建材業(yè)的圈地?cái)U(kuò)能。水泥的產(chǎn)能在2024年登上了“十五”期間新型干法水泥項(xiàng)目投產(chǎn)的高峰期。而玻璃行業(yè)2024年新增的產(chǎn)能將超過以前歷次產(chǎn)能擴(kuò)張之和。在汽車行業(yè),國家信息中心的最新報(bào)告稱,全國汽車產(chǎn)能已達(dá)550萬輛以上,轎車產(chǎn)能已達(dá)250萬輛以上,已大大高于市場容量。這份報(bào)告指出,從目前投資勢頭看,將來幾年生產(chǎn)力量還將大幅上漲,到20xx年整個(gè)中國的汽車產(chǎn)能可能達(dá)到1000萬輛。一旦市場需求增長速度減緩,相當(dāng)多的產(chǎn)能將被閑置,造成資源的極大鋪張。幾大行業(yè)的極度投資和火熱擴(kuò)張,最終的影響將是什么?“超過30%的投資增長率其背后的問題是不能不留意的?!苯?jīng)濟(jì)學(xué)家張曙光提示道。的確,瘋狂投資的背后,其實(shí)是銀行在擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn)。
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