公司本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)實(shí)施方案

公司本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)實(shí)施方案成員：李明華、張華、劉建華等各部門專（兼）職設(shè)備管理人員。（3）環(huán)境管理專業(yè)組組長：趙麗娟成員：李靜、張娜、王芳等各部門專（兼）職環(huán)境管理人員。四、工作重點(diǎn)（一）建立健全公司本質(zhì)安全型企業(yè)管理體系、標(biāo)準(zhǔn)制度，按照集團(tuán)公司《本質(zhì)安全型企業(yè)星級查評標(biāo)準(zhǔn)》，2017年完成公司各部門本質(zhì)安全型企業(yè)星級試查評工作。（二）全面提升作業(yè)人員安全文明素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“人員無違章、設(shè)備無缺陷、管理無漏洞、環(huán)境無隱患”的“人機(jī)環(huán)管”和諧統(tǒng)一的本質(zhì)安全狀態(tài)。（三）補(bǔ)強(qiáng)短板，彌補(bǔ)漏洞，消除設(shè)備重大缺陷、環(huán)境設(shè)施隱患，全面完成年度重點(diǎn)工作，管控水平得到明顯提升，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“零違章、零缺陷、‘四不放過’零突破”安全生產(chǎn)目標(biāo)。五、工作措施（一）完善公司本質(zhì)安全型企業(yè)管理體系、標(biāo)準(zhǔn)制度，建立健全各項制度，確保制度落地和執(zhí)行到位。（二）加強(qiáng)作業(yè)人員安全文明素質(zhì)培訓(xùn)，提高作業(yè)人員安全意識和技能，確保人員安全行為規(guī)范。（三）加強(qiáng)設(shè)備管理，建立設(shè)備資料檔案，定期檢查設(shè)備狀態(tài)，確保設(shè)備運(yùn)行正常。（四）加強(qiáng)環(huán)境管理，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施維護(hù)，確保環(huán)境安全。（五）加強(qiáng)安全監(jiān)管，建立安全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)安全檢查，確保安全生產(chǎn)。六、工作保障（一）加強(qiáng)宣傳教育，提高員工安全意識，確保安全生產(chǎn)。（二）加強(qiáng)安全投入，保障安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)。（三）加強(qiáng)安全保障設(shè)施建設(shè)，確保安全生產(chǎn)設(shè)施完善。（四）加強(qiáng)安全檢查和考核，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。七、工作效果評估（一）建立本質(zhì)安全型企業(yè)星級查評機(jī)制，對公司本質(zhì)安全型企業(yè)星級進(jìn)行定期評估。（二）對本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作進(jìn)行定期考核，對考核結(jié)果進(jìn)行通報和獎懲。（三）對安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行評估，對評估結(jié)果進(jìn)行通報和獎懲。成員：黃傳亮、生產(chǎn)技術(shù)部、運(yùn)行管理部、各維護(hù)分場技術(shù)管理人員。運(yùn)行管理組：組長：劉志揚(yáng)成員：段修偉、宋光輝、鄧延坤、運(yùn)行管理部管理人員。職責(zé)：1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)各專業(yè)組成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，按照工作小組有關(guān)要求，組織開展本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建活動。2.負(fù)責(zé)研究制定本專業(yè)組本質(zhì)安全型企業(yè)方案、制度、獎懲規(guī)定的起草修編。3.負(fù)責(zé)組織本專業(yè)組本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作的推動及培訓(xùn)和宣傳教育等工作。4.負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)調(diào)解決本專業(yè)組本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作中各方面存在的具體問題。5.完成工作小組交辦的其他工作。重點(diǎn)工作內(nèi)容：深入貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《安全生產(chǎn)十三五規(guī)劃》和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)部署和要求，堅持橫向到邊，實(shí)現(xiàn)要素全覆蓋、全優(yōu)化、全提升，堅持縱向到底、剛性執(zhí)行，推進(jìn)落實(shí)重點(diǎn)舉措。人員方面：1.堅持以人為本，提升全員安全技能和綜合素質(zhì)，提高對作業(yè)安全風(fēng)險的辨識、控制能力。加強(qiáng)安全保證體系和安全監(jiān)督體系建設(shè)，強(qiáng)化安全監(jiān)管力量，明確企業(yè)主負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員素質(zhì)、崗位能力準(zhǔn)入條件。培養(yǎng)和儲備、穩(wěn)定安全生產(chǎn)一線關(guān)鍵崗位人員，配強(qiáng)、優(yōu)選公司安全生產(chǎn)指揮管理人員。2.大力開展全員安全知識技能提升活動，加大各級人員安全教育培訓(xùn)力度，堅持多措并舉實(shí)施全員安全技能培訓(xùn)，組織人員參加注冊安全工程師再教育和安監(jiān)人員培訓(xùn)班，腳手架搭設(shè)、使用、管理培訓(xùn)班，強(qiáng)化各種作業(yè)人員安全知識和技能，開展手抄安規(guī)專項活動。以賽促培，做好集團(tuán)公司安全應(yīng)急技能大賽參賽人員的選拔工作。3.編寫《典型人身傷害事故案例匯編》，總結(jié)近年事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善人身傷害反事故措施，防范人身事故發(fā)生。組織開展吸取事故教訓(xùn)認(rèn)真查改事故隱患活動，引導(dǎo)各級生產(chǎn)管理人員牢固樹立“人人都要管安全”，其次才是“管設(shè)備、管技術(shù)、管環(huán)保、管節(jié)能”的安全生產(chǎn)管理理念。4.突出外委隊伍管控機(jī)制建設(shè)，將外委工程和派遣用工納入企業(yè)同等管理、同等考核，落實(shí)“黑名單”制度，對嚴(yán)重違章人員和單位實(shí)施清退措施。5.我們將繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)重大技改的“安全管控十項措施”，加強(qiáng)對外委工程和派遣用工的管理，同時重點(diǎn)抓好事故防范工作。6.我們的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，因此我們將構(gòu)建安全文化體系，制定工作方案和計劃，并按照中國華電集團(tuán)公司安全文化建設(shè)示范（發(fā)電）企業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐條進(jìn)行梳理，從安全責(zé)任、安全意識、安全制度、行為規(guī)范和作業(yè)環(huán)境等方面入手，突出以人為本和安全發(fā)展的根本要求。我們將采取多種形式開展安全文化創(chuàng)建工作，如安全征文和安全競賽等，以將安全理念植入人心，力爭在2018年全部被評為安全文化建設(shè)示范企業(yè)。通過以上工作，我們將在以下六個方面實(shí)現(xiàn)突破：一是有效防范人身傷害風(fēng)險，提高全員安全意識、責(zé)任意識和安全知識技能。二是切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任，建立健全可追溯的責(zé)任考核體系，持續(xù)改進(jìn)內(nèi)生機(jī)制。三是建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系，健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理“雙重預(yù)防”機(jī)制。四是深化環(huán)保技改和輸卸煤系統(tǒng)“雙治理”，加強(qiáng)外包工程和長協(xié)隊伍安全管理，規(guī)范液氨重大危險源、貯灰場安全管理，開展基建工程專項治理，開展腳手架（高處作業(yè)）、起重、有限空間安全專項整治，完善安全誠信體系建設(shè)和“黑名單”制度。五是改善作業(yè)環(huán)境、提升設(shè)備設(shè)施規(guī)范化水平。六是開展安全標(biāo)準(zhǔn)化、精益管理和安全評價等基礎(chǔ)工作，選樹一批安全管理先進(jìn)班組典型，促進(jìn)基層班組管理水平整體提升，將班組安全監(jiān)管到位，整改落實(shí)到位。五、工作分工和節(jié)點(diǎn)計劃（一）工作分工1.安監(jiān)部門將明確本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工，制定公司本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)工作。同時，對照集團(tuán)公司下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》和《河南公司本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)實(shí)施方案》，全方位查找不足和短板，結(jié)合“做實(shí)”需要，全面提升安全管控水平。此外，積極參加本質(zhì)安全型企業(yè)制度規(guī)范的學(xué)習(xí)、運(yùn)用活動，培養(yǎng)一批懂標(biāo)準(zhǔn)、會查評的人員，及早組織開展試查評，為完善集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)、制度積累經(jīng)驗(yàn)。2.公司各部門將堅持問題導(dǎo)向，查補(bǔ)日常安全工作和建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)的不足和短板，制定針對性措施，彌補(bǔ)漏洞，提升安全生產(chǎn)工作水平。本部門將制定具體實(shí)施方案，明確組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工，并宣傳本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)目標(biāo)、計劃、程序和方法等內(nèi)容。這將成為公司“十三五”安全生產(chǎn)工作的主線。節(jié)點(diǎn)計劃為2017年12月。我們將以問題為導(dǎo)向，查找并彌補(bǔ)日常安全工作和本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)的不足和短板，提高本單位的安全生產(chǎn)水平。節(jié)點(diǎn)計劃為2017年6月。本部門將制定本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)具體實(shí)施方案，明確組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工，并宣傳本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)目標(biāo)、計劃、程序和方法等內(nèi)容。節(jié)點(diǎn)計劃為2017年7月。我們將積極參加上級要求的本質(zhì)安全型企業(yè)制度規(guī)范的學(xué)習(xí)和運(yùn)用活動，培養(yǎng)懂標(biāo)準(zhǔn)、會查評的人員，并及早組織試查評，為完善集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)、制度積累經(jīng)驗(yàn)。節(jié)點(diǎn)計劃為2017年9月。本部門將將本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)與星級企業(yè)考評工作接軌，作為星級企業(yè)的前置條件。我們將從責(zé)任、保障、文化、應(yīng)急、執(zhí)行和考核等方面強(qiáng)化體制機(jī)制，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，落實(shí)治本之策。節(jié)點(diǎn)計劃為2017年12月。我們將繼續(xù)開展輸（卸）煤系統(tǒng)綜合治理，并將其作為本質(zhì)安全型企業(yè)