張掖市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難、問題與建議

張掖市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難、問題與建議一、基本情況全市共有工業(yè)企業(yè)941戶，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)121戶，至6月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成增加值26.68億元，同比增長24.3%，煤炭開采和洗選業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)等增長較快，共完成增加值7.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的28.5%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長13.7個(gè)百分點(diǎn)。二、工業(yè)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的困難、問題一是中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑。受歐債危機(jī)和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢急劇變化影響，今年全國工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出原材料價(jià)格上漲、產(chǎn)品價(jià)格下跌的趨勢，我市中小企業(yè)與全國工業(yè)企業(yè)一樣，生產(chǎn)經(jīng)營步履艱難，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面達(dá)到57.4%，同比提高9.9個(gè)百分點(diǎn)，利潤下降97.3%，經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下滑。二是融資難問題依然突出。受現(xiàn)行金融體制和企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營狀況的雙重制約，銀行向企業(yè)發(fā)放貸款同企業(yè)實(shí)際需求相差甚遠(yuǎn)。加之受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響，企業(yè)產(chǎn)品庫存增加，變現(xiàn)能力減弱，企業(yè)流動(dòng)資金明顯不足，成為中小企業(yè)加快發(fā)展的“瓶頸”制約。同時(shí)，我市再擔(dān)保機(jī)制尚未建立，銀擔(dān)企合作機(jī)制尚未形成，企業(yè)融資難問題突出。三是項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)力不強(qiáng)。今年新上項(xiàng)目中新能源和種子生產(chǎn)線居多，雖然新能源項(xiàng)目推進(jìn)較快，全市共爭取光伏發(fā)電項(xiàng)目25項(xiàng)811兆瓦、風(fēng)電項(xiàng)目7項(xiàng)350兆瓦，開工建設(shè)12家，但新能源項(xiàng)目上網(wǎng)難，大部分企業(yè)到目前為止尚未拿到上網(wǎng)發(fā)電批復(fù)，不能盡快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，全市項(xiàng)目建設(shè)缺乏強(qiáng)有力的支撐，缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。四是基地原料嚴(yán)重不足。近年來，我市玉米制種產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，每年制種面積都保持在100萬畝以上。由于我市工業(yè)企業(yè)以傳統(tǒng)的馬鈴薯、啤酒麥芽、番茄醬、脫水蔬菜加工為主，連年大面積種植玉米制種，導(dǎo)致企業(yè)基地面積落實(shí)小，造成玉米淀粉、檸檬酸、番茄制品、麥芽等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)原料供應(yīng)不足，企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。三、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的建議一是全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，加快制定中小企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，建立健全長效工作機(jī)制，全面清理整頓涉企收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是加大財(cái)稅扶持力度。建議建立中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并視地方財(cái)力狀況逐步加大資金扶持力度，專項(xiàng)支持中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚、信用擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)基地、人才培訓(xùn)、管理咨詢和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。三是提高社會(huì)化服務(wù)水平。整合社會(huì)服務(wù)資源，穩(wěn)步推進(jìn)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，努力為中小企業(yè)提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資融資、管理診斷、檢驗(yàn)檢測、人才培訓(xùn)、市場開拓、財(cái)務(wù)指導(dǎo)、信息化服務(wù)等各類功能。四是多渠道解決融資難問題，大力拓展中小企業(yè)直接融資渠道，逐步完善小型微型企業(yè)融資