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為了認(rèn)真貫徹中央、省、市和全縣扶貧開發(fā)工作會議精神,開展定點扶貧駐村幫扶工作,結(jié)合扶貧開發(fā)工作實際、特制定如下工作計劃:
一、指導(dǎo)思想
以*****重要思想為指導(dǎo)、堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“***”扶貧攻堅計劃,轉(zhuǎn)移扶貧理念,創(chuàng)新扶貧方式,拓寬扶貧領(lǐng)域,突出扶貧重點,整合資源,扎實有效地做好扶貧工作,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù),扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)是:解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,夯實基礎(chǔ)、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。圍繞目標(biāo)實現(xiàn),開展定點扶貧工作的目標(biāo)任務(wù)是:
(一)核準(zhǔn)貧困群體、針對性幫扶
激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部扶貧濟(jì)困的熱情,積極組織黨員干部與駐點村貧困戶結(jié)成對子,開展“1+1”包戶扶貧,黨員干部都要幫扶一名貧困戶,尤其是貧困計生戶都要得到幫扶,切實幫扶貧困群眾解決實際問題,充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關(guān)心,對具有勞動能力的貧困人口,要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,要給與必要的救濟(jì)和救助,加強(qiáng)扶貧項目資金的管理,讓扶貧資金發(fā)揮效益。
(二)協(xié)助搞好規(guī)劃,實施扶貧開發(fā)
按照縣整村扶貧五年推進(jìn)計劃,大力協(xié)助定點村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學(xué)校危房、切實解決人畜飲水困難,建一個村級衛(wèi)生所,文化活動室,按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求,讓定點扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(三)發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè),增加貧困群眾收入
大力幫助定點扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育幾個有一定規(guī)模的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);開展科技扶貧,壯大新生產(chǎn)業(yè),推廣新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決,農(nóng)民年平均收入有所提高。
(四)加大培訓(xùn)力度,提高整體素質(zhì)
積極聯(lián)系農(nóng)、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員到村開展培訓(xùn),送技術(shù)下鄉(xiāng),不斷提高貧困人口綜合素質(zhì),基本掌握1—2門實用技術(shù),實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),幫助有條件的勞動力進(jìn)行技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移外出務(wù)工,提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù),積極做好定點扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓(xùn)工作,實現(xiàn)培訓(xùn)一人,脫貧一家,培訓(xùn)一方,致富一方。
(五)加強(qiáng)組織建設(shè)
不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級組織建設(shè),充分考慮每項政策對貧困群眾的影響,通過基層民主政治建設(shè),提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)。
【篇二】
為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧到村到戶,建立精準(zhǔn)扶貧工作長效機(jī)制,加快貧困群眾脫貧步伐,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部中開展結(jié)對幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》精神,結(jié)合我隊實際,特制定20xx年扶貧工作計劃。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過結(jié)對精準(zhǔn)幫扶工作,實現(xiàn)幫扶對象人均純收入增長幅度高于全縣平均水平,通過三年扶貧攻堅,實現(xiàn)“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房),
促進(jìn)貧困村基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全縣平均水平。
二、夯實基礎(chǔ)工作
(一)摸準(zhǔn)底數(shù)。結(jié)合掛點村實際,根據(jù)《精準(zhǔn)扶貧調(diào)查核實表》逐村逐戶拉網(wǎng)式摸底排查和精確復(fù)核,進(jìn)一步核實其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情況,實事求是逐戶登記,堅決杜絕辦事不公、優(yōu)親厚友行為,確保貧困對象的真實性、準(zhǔn)確度。
(二)科學(xué)分類。在摸準(zhǔn)底數(shù)的基礎(chǔ)上,逐一分析梳理出因病、因殘、因災(zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力以及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因,全面分析致貧原因,摸清幫扶需求,科學(xué)劃分類別,因戶施策、“量身定做”針對性強(qiáng)、組合式的幫扶措施,建立幫扶檔案,通過產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、保障幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶等方式,幫助其脫貧致富。
(三)建檔立卡。針對結(jié)對幫扶對象,要建立科學(xué)規(guī)范的紙質(zhì)檔案和電子檔案,核實好的精準(zhǔn)扶貧調(diào)查核實表,一式二份,結(jié)對干部自己留一份,單位存檔一份,為落實精準(zhǔn)扶貧政策措施建立扎實基礎(chǔ)。
(四)動態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則,以年度為節(jié)點,以貧困戶脫貧進(jìn)展為依據(jù),及時進(jìn)行數(shù)據(jù)更新,實現(xiàn)有進(jìn)有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。
三、落實幫扶措施
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”的目標(biāo),摸實致貧原因,抓準(zhǔn)幫扶措施,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作有效推進(jìn)。
(一)落實好產(chǎn)業(yè)幫扶。在各個貧困村選擇適合本村發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為幫扶產(chǎn)業(yè),重點幫助貧困戶發(fā)展獼猴桃、油茶、蔬菜、花卉苗木等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展茶葉、有機(jī)稻等特色產(chǎn)業(yè)。在因戶施策精準(zhǔn)幫扶到戶的基礎(chǔ)上,結(jié)合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿,選擇有利增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)形成“一村一品”格局。
(二)落實好就業(yè)幫扶。加大培訓(xùn)力度,組織貧困家庭原有和新增勞動力參與“雨露計劃”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”,訂單式技能培訓(xùn),讓有條件的扶貧對象掌握1-2項職業(yè)技能、農(nóng)村實用技術(shù)。積極為扶貧對象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù),幫助貧困對象轉(zhuǎn)移就業(yè);引進(jìn)和培育一批積極參與扶貧開發(fā)、帶動貧困群眾脫貧致富的企業(yè),幫助貧困對象在本地就近就業(yè)。推出一批公益性崗位,安排貧困對象就業(yè)。
(三)落實保障幫扶。加大教育扶助力度,要對貧困家庭子女就讀建立長期助學(xué)計劃,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門落實困難家庭助學(xué)措施,確保貧困戶子女義務(wù)教育讀得起書、不因貧困而輟學(xué);加大衛(wèi)生扶持力度,對因病致貧的對象,要按規(guī)定實行大病救助,確保貧困對象看得起病,不因疾病加重負(fù)擔(dān)。加大對因災(zāi)致貧家庭的扶持力度,及時落實臨時救助,給予物資、資金等扶持。加大托底保障力度,對符合低保、五保的貧困人口做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。
(四)落實好基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。從貧困群眾要求最迫切解決的問題入手,因地制宜選擇項目,幫助改善貧困村的通路、通電、通水條件,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。重點確保住上“安全房”,喝上“放心水”,推進(jìn)貧困村通組公路硬化。實施農(nóng)村清潔工程,治理垃圾和污水,改善貧困村生活環(huán)境。加大搬遷移民扶貧力度,積極幫助生存環(huán)境差的貧困戶向中心村、集鎮(zhèn)、城區(qū)園區(qū)轉(zhuǎn)移。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣城管局結(jié)對精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)局結(jié)對幫扶精準(zhǔn)扶貧工作。黃官春同志為組長,成員由許冰、熊輝組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)文件起草,信息收集,制度建設(shè),指導(dǎo)督促等方面工作。單位主要領(lǐng)導(dǎo)為此項工作的第一責(zé)任人,親自研究部署、組織動員進(jìn)村入戶,扎實開展幫扶工作,工作組組長為直接責(zé)任人。
2、實行結(jié)對幫扶。按照正科級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶3戶,副科級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶2戶,一般干部結(jié)對幫扶1戶的工作要求,結(jié)對幫扶一包到底,不脫貧不脫鉤。(見建檔立卡干部結(jié)對幫扶表)
3、落實幫扶責(zé)任。各局屬單位要將結(jié)對幫扶工作納入重要議事日程,每季度研究結(jié)對幫扶工作一次以上,單位分管領(lǐng)導(dǎo)每月駐村不少于5天,一般干部每年上門聯(lián)系貧困戶4次以上,做到及時掌握情況解決問題。
4、示范帶動幫扶。要發(fā)揮模范帶動作用,切實深入到村、組戶,通過摸清況,理思路,擬計劃,找項目等方法,實施幫扶脫貧,使幫扶工作取得實實在在的成效,成為我局干部職工扶貧工作的示范點。
5、發(fā)揮優(yōu)勢幫扶。要因地制宜幫扶,根據(jù)各村、各戶實際情況,結(jié)合扶貧政策,我局干部的優(yōu)勢進(jìn)行扶貧,用好單位對口支援,對口幫扶政策,發(fā)揮對口支援單位職能優(yōu)勢,搭建好項目支援,產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。
6、考核督查到位。將結(jié)對幫扶工作納入局屬各單位年度考核重要內(nèi)容,對其實施單項考評,幫扶成效好的給予表彰,工作不力的限期整改,整改不到位的通報批評。加強(qiáng)對局屬各單位結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)、督促、檢查、考核,采取隨機(jī)抽查、專項督查等方式,推動結(jié)對幫扶工作的落實,實現(xiàn)“三年脫貧、同步小康”奮斗目標(biāo)。
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