年產(chǎn)15500噸精細(xì)化工產(chǎn)品項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書

圖3-1應(yīng)急響應(yīng)程序框圖應(yīng)急報(bào)告聯(lián)絡(luò)指南1、報(bào)告聯(lián)絡(luò)要求（1）當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)事件，但沒有造成環(huán)境污染事故時(shí)，進(jìn)行內(nèi)部報(bào)告。（2）當(dāng)發(fā)生或即將發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)，及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮部，并通知有關(guān)部門配合事故調(diào)查處理，采取有效措施，最大限度的消除或減輕環(huán)境污染。（3）報(bào)告內(nèi)容：在發(fā)生環(huán)境污染事故或可能發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)，立即進(jìn)行報(bào)告，按照環(huán)境污染事故等級劃分要求，同時(shí)就事態(tài)發(fā)展情況報(bào)告有關(guān)部門或應(yīng)有關(guān)部門要求做補(bǔ)充報(bào)告，并做好報(bào)告記錄。2、應(yīng)急通迅、通知制定環(huán)境應(yīng)急事件聯(lián)系通訊錄，規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)下的聯(lián)絡(luò)通訊方式，通知有關(guān)方面采取救援行動(dòng)，對事故現(xiàn)場進(jìn)行管制，確保搶修隊(duì)伍及時(shí)到達(dá)。（1）報(bào)警一旦發(fā)生污染事故，第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)盡快報(bào)警。報(bào)警方式包括：向企業(yè)管理層報(bào)告；撥打企業(yè)環(huán)保部門負(fù)責(zé)人電話。企業(yè)環(huán)保部門負(fù)責(zé)人在接報(bào)后立即了解事故情況，及時(shí)用電話向基地事故應(yīng)急指揮中心報(bào)告；直接向南雄市環(huán)保局（或市環(huán)境監(jiān)測站）報(bào)警。（2）報(bào)警內(nèi)容由于事故發(fā)生可能引起負(fù)面影響較大，所以報(bào)警內(nèi)容要簡短，主要是：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)；事故性質(zhì)、大小。應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備與材料1、事故應(yīng)急池：一旦出現(xiàn)化學(xué)品的泄漏和火災(zāi)爆炸事故，將廢液和消防廢水排入事故應(yīng)急池。2、應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備和人員：環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備見表3-3。表3-3環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備序號儀器數(shù)量1便攜式分光光度計(jì)1臺2簡易快速檢測管1臺3便攜式多功能水質(zhì)檢測儀1臺4應(yīng)急檢測箱2臺便攜式現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測儀器的主要特點(diǎn)為小型，便于攜帶和快速監(jiān)測。便攜式分光光度計(jì)，用于現(xiàn)場監(jiān)測，測試內(nèi)容一般包括有毒污染項(xiàng)目；簡易快速檢測管，用于現(xiàn)場快速定量或半定量檢測水中其它有害成分。另外，企業(yè)還應(yīng)配備1-2名環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員。3、常規(guī)與應(yīng)急監(jiān)測（1）企業(yè)下屬的監(jiān)測室應(yīng)配備相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)備和藥劑，開展常規(guī)監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)入檔備案，確保達(dá)標(biāo)排放。（2）一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件，配合環(huán)保部門做好應(yīng)急監(jiān)測工作。應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測為及時(shí)了解和掌握建設(shè)項(xiàng)目在發(fā)生事故后主要的大氣和水污染物的周邊環(huán)境的影響狀況，掌握其擴(kuò)散運(yùn)移以及分布規(guī)律，及時(shí)地、有目的地疏散受影響范圍內(nèi)的人群；最大限度地減小對環(huán)境的影響，建設(shè)單位應(yīng)制定事故應(yīng)急監(jiān)測方案，根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ589-2010）相關(guān)的要求，在事故發(fā)生時(shí)委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測部門進(jìn)行監(jiān)測?！袼h(huán)境應(yīng)急監(jiān)測1、監(jiān)測斷面地表水監(jiān)測斷面布設(shè)與本報(bào)告地表水環(huán)境質(zhì)量調(diào)查所設(shè)監(jiān)測斷面相同。2、監(jiān)測項(xiàng)目選擇水溫、pH、DO、COD、石油類作為基本應(yīng)急監(jiān)測項(xiàng)目；另外，根據(jù)事故的類型和性質(zhì)決定其它特殊監(jiān)測項(xiàng)目。3、監(jiān)測頻率事故發(fā)生時(shí)，每小時(shí)或每隔一小時(shí)采一次水樣進(jìn)行監(jiān)測；險(xiǎn)情得到控制后，每天采集一次水樣進(jìn)行監(jiān)測，直至影響水域水環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)到事故前的水平?！癍h(huán)境空氣應(yīng)急監(jiān)測1、監(jiān)測布點(diǎn)環(huán)境空氣監(jiān)測布點(diǎn)主要布置在事故現(xiàn)場的附近，布設(shè)2-3個(gè)監(jiān)測點(diǎn)，其余監(jiān)測點(diǎn)與本報(bào)告環(huán)境空氣質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測布點(diǎn)相同。2、監(jiān)測項(xiàng)目選擇SO2、NO2、TSP、PM10、二甲苯、甲醛、TVOC作為基本監(jiān)測項(xiàng)目，另外根據(jù)事故類型及可能出現(xiàn)的污染物臨時(shí)決定監(jiān)測項(xiàng)目。3、監(jiān)測頻率事故發(fā)生時(shí)，實(shí)施24小時(shí)的連續(xù)監(jiān)測；險(xiǎn)情得到控制后則每3天進(jìn)行一次監(jiān)測，監(jiān)測時(shí)間為02、07、14、19時(shí)，直至事故影響區(qū)內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量恢復(fù)到事故前的水平為止。0事后處理1、做好受害人和企業(yè)的安撫賠償工作。2、總結(jié)事故原因，查處相關(guān)責(zé)任人和部門，完善環(huán)境安全管理。3、配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。4、對損壞設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行維修，盡快恢復(fù)正常運(yùn)營?？偨Y(jié)的主要內(nèi)容包括：環(huán)境事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、區(qū)域受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等情況，確切數(shù)據(jù)和事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題，參加處理的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。1應(yīng)急教育、宣傳、培訓(xùn)及應(yīng)急演練計(jì)劃1、應(yīng)急宣傳（1）組織員工進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識的宣傳教育。利用宣傳欄等途徑增強(qiáng)職工危機(jī)防備意識和應(yīng)急基本技能。（2）制定《環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和手冊》。（3）制作環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一覽表。2、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)開展面向職工的應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件相關(guān)知識培訓(xùn)。將環(huán)境突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等作為重要培訓(xùn)內(nèi)容，以提高廠內(nèi)人員應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件的能力。并積極參加環(huán)保部門的相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)。3、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急演練（1）適時(shí)組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍、落實(shí)崗位責(zé)任、熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置程序，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。從而提高應(yīng)急反應(yīng)和處理能力，強(qiáng)化配合意識。（2）一般環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急演練每年至少進(jìn)行1-2次。2應(yīng)急預(yù)案的評估與備案管理建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施和應(yīng)急措施是企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急管理體系的組成部分，也是企業(yè)制定和完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)。企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制、評估、備案和實(shí)施等，應(yīng)嚴(yán)格按照國家環(huán)境保護(hù)部《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2010〕113號）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在項(xiàng)目申請?jiān)嚿a(chǎn)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)將項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段環(huán)保措施落實(shí)情況、企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的備案材料等一并提交；在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之前，必須完成企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的評估和備案。3.4.4風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)小結(jié)本項(xiàng)目的主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素包括化工原料在運(yùn)輸、儲(chǔ)存和生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)和爆炸等重大污染事故風(fēng)險(xiǎn)。本報(bào)告認(rèn)為項(xiàng)目最大可信事故為丙烯酸儲(chǔ)罐發(fā)生泄漏、火災(zāi)等事故。經(jīng)預(yù)測，在假定的丙烯酸泄漏事故源下，最不利氣象條件下會(huì)對454.1m范圍的人員造成傷害，但不會(huì)造成死亡的情況。也不會(huì)對附近敏感點(diǎn)造成傷亡事故。為保障個(gè)人安全，出現(xiàn)事故時(shí)建議組織距離事故發(fā)生點(diǎn)460m范圍內(nèi)的人員向上風(fēng)向撤離，并禁止非專業(yè)救援人員進(jìn)入。針對項(xiàng)目存在的主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)污染事故如泄漏、火災(zāi)、爆炸等，本評價(jià)已提出初步的防范對策措施和突發(fā)事故應(yīng)急方案。建設(shè)單位必須根據(jù)消防和勞動(dòng)安全主管部門的要求做好風(fēng)險(xiǎn)防范和事故應(yīng)急工作。在施工過程、營運(yùn)過程建設(shè)單位應(yīng)切實(shí)落實(shí)消防和勞動(dòng)安全主管部門的要求、以及本報(bào)告中提出的各項(xiàng)環(huán)保措施和對策建議，則本項(xiàng)目可最大限度地降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。在加強(qiáng)管理的前提下，本項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是可接受的。3.5環(huán)境保護(hù)措施的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證結(jié)果建設(shè)單位擬采取的污染防治措施是成熟可靠的，采用各有效措施進(jìn)行污染治理后，各污染物均能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，因此，本項(xiàng)目污染防治措施在技術(shù)上是可行的。環(huán)保治理設(shè)施總建設(shè)費(fèi)用為126萬元人民幣，占項(xiàng)目總投資的2.5%；年運(yùn)行總成本43萬元人民幣，僅占項(xiàng)目年產(chǎn)值的0.22%，建設(shè)費(fèi)用及運(yùn)營費(fèi)用在項(xiàng)目總投資及年產(chǎn)值中所占比例均較低，不會(huì)給建設(shè)單位造成負(fù)擔(dān)，在經(jīng)濟(jì)上是可行的。3.6環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析結(jié)果本項(xiàng)目可解決部分閑置勞動(dòng)力的就業(yè)問題，增加地方財(cái)政收入，為繁榮地方經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)，具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。根據(jù)本報(bào)告分析計(jì)算，本項(xiàng)目環(huán)境年凈效益為24.4萬元人民幣，環(huán)境效費(fèi)比為0.87，說明項(xiàng)目具有良好的環(huán)境效益。綜上所述，本項(xiàng)目能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益綜合來分析，建設(shè)項(xiàng)目是可行的。3.7衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的搬遷情況本項(xiàng)目大氣環(huán)境防護(hù)距離為0m，衛(wèi)生防護(hù)距離為700m。項(xiàng)目700米范圍內(nèi)無環(huán)境敏感點(diǎn)，符合大氣環(huán)境防護(hù)距離和衛(wèi)生防護(hù)距離的要求。因此本項(xiàng)目建設(shè)無搬遷問題。3.8環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃及環(huán)境管理制度3.8.1環(huán)境管理機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目性質(zhì)屬于新建項(xiàng)目。根據(jù)國家政策的有關(guān)規(guī)定及項(xiàng)目特點(diǎn)，將設(shè)置環(huán)境保護(hù)管理專門機(jī)構(gòu)和安排相關(guān)管理人員等。3.8.2環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行環(huán)境污染保護(hù)法和標(biāo)準(zhǔn)。（2）組織制定和修改企業(yè)的環(huán)境污染保護(hù)管理體制規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行。（3）制定并組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。（4）檢查企業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃。（5）建立資料庫。管理污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)及資料的收集與存檔。（6）加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，制定定期維修機(jī)器設(shè)備制度。（7）開展環(huán)保知識教育，組織開展本企業(yè)的環(huán)保技術(shù)培訓(xùn)，提高員工的素質(zhì)水平；領(lǐng)導(dǎo)和組織本企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測工作。（8）監(jiān)督“三同時(shí)”的執(zhí)行情況，處理污染事故。尤其重視污染處理措施的運(yùn)行效果。3.8.3環(huán)境管理制度和措施（1）企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)對本企業(yè)環(huán)保工作實(shí)行監(jiān)督管理，對營運(yùn)期的環(huán)境污染事故全面負(fù)責(zé)進(jìn)行處理。（2）做好環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行、檢查、維護(hù)等工作，制定環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)與監(jiān)督制度。（3）建立對重點(diǎn)污染源的監(jiān)測制度，發(fā)生污染物非正常排放時(shí)，應(yīng)立即采取有效措施，以控制污染的擴(kuò)大和擴(kuò)散。定期進(jìn)行污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，提出防治污染改善環(huán)境質(zhì)量的建議。（4）制定和實(shí)施環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲制度。3.8.4環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模，設(shè)立企業(yè)環(huán)境監(jiān)控實(shí)驗(yàn)室，配備必須的監(jiān)測和分析儀器，實(shí)驗(yàn)室由企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)直接領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)廠內(nèi)大氣污染源和水污染源的監(jiān)測工作。廠界以外的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作建議委托地方環(huán)境監(jiān)測部門實(shí)施。3.8.5企業(yè)檢測部門的工作任務(wù)（1）對廠區(qū)各廢水、廢氣、廢渣排放點(diǎn)及主要噪聲源等定期定點(diǎn)進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測，分析考核污染物的濃度，計(jì)量廢水、廢氣的排放量，檢查是否符合國家和地方的排放標(biāo)準(zhǔn)。如果出現(xiàn)超標(biāo)，及時(shí)向企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行匯報(bào)，并協(xié)助查清原因，提出相應(yīng)的對策和措施。（2）定期采集廠區(qū)周圍環(huán)境中水質(zhì)、大氣等樣品，分析有害物質(zhì)的濃度是否符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（3）對廠內(nèi)各種污染治理設(shè)備進(jìn)行監(jiān)視性監(jiān)測，了解設(shè)備運(yùn)行情況。（4）對廠內(nèi)重點(diǎn)污染源以及容易造成污染事故的設(shè)施，進(jìn)行特定目標(biāo)警戒性監(jiān)測。（5）在倉庫應(yīng)安裝泄漏監(jiān)控報(bào)警裝置，及時(shí)采取防治措施。（6）發(fā)生污染事故時(shí)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測，為采取有效防治措施提供依據(jù)。（7）建立主要污染源監(jiān)測檔案，為制定環(huán)保規(guī)劃和改善污染控制措施提供依據(jù)。3.8.6環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃（1）廢水污染源監(jiān)測對本項(xiàng)目廠區(qū)污水總排放口進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測排放水質(zhì)以確保外排水質(zhì)符合要求，使環(huán)保管理人員隨時(shí)掌握污水排放情況，遇有異常情況可及時(shí)找出事故原因，防止發(fā)生化工品泄漏外排事故。監(jiān)測項(xiàng)目包括pH、COD、NH3-N、石油類、SS、流量等，每班次監(jiān)測一次，由企業(yè)監(jiān)測化驗(yàn)室完成。（2）大氣污染源監(jiān)測對廠區(qū)內(nèi)無組織排放源、大氣污染物排放口進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測項(xiàng)目包括：顆粒物、二氧化硫、二氧化氮、二甲苯、甲醛、VOCs、廢氣量。每季度監(jiān)測一次，委托當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門完成。（3）固廢污染源監(jiān)測本項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢外運(yùn)處理。建議對廢棄物進(jìn)行定期檢查，在固體廢棄物暫存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定，尤其是對危險(xiǎn)廢物的嚴(yán)格管理。（4）廠界以內(nèi)噪聲監(jiān)測在廠區(qū)主要噪聲源，東、西、南、北四處廠界各設(shè)噪聲監(jiān)測點(diǎn)，建議每年進(jìn)行一次監(jiān)測，每次分白天和夜間兩次監(jiān)測，由企業(yè)監(jiān)測部門完成。（5）廠界以外環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測另外，具有一定規(guī)模的企業(yè)，應(yīng)該定期對廠區(qū)外的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，以掌握項(xiàng)目營運(yùn)期污染源對外部環(huán)境影響的動(dòng)態(tài)變化，每年度進(jìn)行一次。委托當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門完成。本項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃詳見表3-4。表3-4本項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃監(jiān)測類型監(jiān)測項(xiàng)目監(jiān)測頻次監(jiān)測單位全廠廢水排放口污水量、pH、COD、NH3-N、石油類、SS1次/班企業(yè)監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室高噪聲設(shè)備噪聲1次/季廠界噪聲1次/季大氣污染物排放口（處理后）、車間、倉庫PM10、SO2、NO2、二甲苯、甲醛、VOCs、廢氣量1次/季委托專業(yè)監(jiān)測單位廠界以外環(huán)境常規(guī)監(jiān)測定期

4公眾參與4.1公開環(huán)境信息的形式按照國家環(huán)境保護(hù)總局《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，我們公布了本項(xiàng)目有關(guān)信息，向全社會(huì)征求對本項(xiàng)目的意見和建議，在本項(xiàng)目選址現(xiàn)場進(jìn)行公示。根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》的規(guī)定，于2013年8月底在項(xiàng)目附近的垇背村、河南小學(xué)、河南街、楠木村、古塘村、豐源村、修仁村等地張貼了公告，對建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)信息進(jìn)行了第一次公示。在編制出環(huán)境影響報(bào)告書初稿后，于2013年9月在上述地方張貼、發(fā)布了二次公告。同時(shí)上述兩次公告均在南雄市人民政府公眾信息網(wǎng)（）上進(jìn)行了信息公示，對環(huán)境影響報(bào)告書簡本的相關(guān)信息也進(jìn)行了掛網(wǎng)公示。南雄西頓化工有限公司新建年產(chǎn)15500噸精細(xì)化工產(chǎn)品項(xiàng)目環(huán)境影響環(huán)評公眾參與第一次公示一、建設(shè)項(xiàng)目的名稱與概括項(xiàng)目名稱：年產(chǎn)15500噸精細(xì)化工產(chǎn)品項(xiàng)目項(xiàng)目概況：南雄西頓化工有限公司擬投資5051.28萬元人民幣，選址南雄市精細(xì)化工基地，新建年產(chǎn)15500噸精細(xì)化工產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目一次建成，規(guī)劃年產(chǎn)1000噸芳醛類樹脂系列產(chǎn)品、1000噸氨基類樹脂系列產(chǎn)品、1000噸水性丙烯酸類樹脂系列產(chǎn)品、3000噸固體混合物系列產(chǎn)品、6000噸水性乳液系列產(chǎn)品、1000噸水性聚氨酯樹脂系列產(chǎn)品和2500噸其他系列產(chǎn)品。該項(xiàng)目總用地面積37207.72m2，具體產(chǎn)品包括：水性酚醛樹脂500噸/年、水性萘醛樹脂500噸/年、水性脲醛樹脂500噸/年、水性三聚氰胺樹脂250噸/年、水性雙聚氰胺樹脂250噸/年、水性丙烯酸樹脂1000噸/年、酶制劑2000噸/年、多功能助劑1000噸/年、水性酰胺化乳液1000噸/年、水性硫酸酯化乳液1000噸/年、水性磷酸酯化乳液1000噸/年、水性磺化乳液1000噸/年、水性蠟乳液2000噸/年、水性聚氨酯樹脂1000噸/年、水性光油1000噸/年、上光油1000噸/年、水性顏料膏500噸/年。項(xiàng)目建成后年產(chǎn)值達(dá)19592.69萬元人民幣。二、建設(shè)單位名稱和聯(lián)系方式單位：南雄西頓化工有限公司地址：南雄市精細(xì)化工基地電話系人：易先生 三、環(huán)境影響評價(jià)的工作程序和主要工作內(nèi)容評價(jià)的主要工作程序：接收委托—工程分析—確定評價(jià)等級、范圍和內(nèi)容—環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量調(diào)查—環(huán)境影響評價(jià)—編寫報(bào)告書—環(huán)保主管部門審查，其中公眾參與公眾將貫穿其中。主要的工作內(nèi)容有：工程污染源分析、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查、環(huán)境影響預(yù)測及評價(jià)、環(huán)保措施、公眾參與等。四、評價(jià)單位名稱和聯(lián)系方式單位：韶關(guān)市環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究所地址：韶關(guān)市新華北路36號郵編：512026聯(lián)系人：孟工電話、征求公眾意見的主要事項(xiàng)（1）征求公眾參與的范圍征求公眾對本項(xiàng)目環(huán)境影響、污染防治措施等環(huán)境保護(hù)方面的意見和建議。（2）征求意見的主要事項(xiàng)＊目前本建設(shè)項(xiàng)目周圍原有的環(huán)境狀況如何？主要存在的環(huán)境問題是什么？＊從環(huán)境角度考慮，是否贊同本項(xiàng)目的建設(shè)？＊對本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)公眾有何建議？＊其他建議？六、公眾提出意見的主要方式可通過電話、信件等方式與建設(shè)單位或環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，提交書面意見或口頭意見等。參與本次調(diào)查活動(dòng)時(shí)，請留下您的真實(shí)姓名、聯(lián)絡(luò)方式或通訊地址等，以便我們及時(shí)向您反饋關(guān)于您所提問題的協(xié)調(diào)結(jié)果。七、信息公開的有效期本公告發(fā)布之日起十個(gè)工作日內(nèi)。南雄西頓化工有限公司韶關(guān)市環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究所二〇一三年八月二十九日《南雄西頓化工有限公司年產(chǎn)15500噸精細(xì)化工產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目》環(huán)境影響評價(jià)公眾參與第二次公示建設(shè)單位南雄西頓化工有限公司擬建年產(chǎn)15500噸精細(xì)化工產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目。目前該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書初稿即將完成，現(xiàn)根據(jù)國家環(huán)?？偩职l(fā)布《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》和廣東省《關(guān)于印發(fā)<廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理公眾參與實(shí)施意見>的通知》規(guī)定，將有關(guān)情況公告如下：一、項(xiàng)目概況：項(xiàng)目名稱：年產(chǎn)15500噸精細(xì)化工產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目；建設(shè)單位：南雄西頓化工有限公司；聯(lián)系人：易先生；聯(lián)系電話項(xiàng)目性質(zhì)：新建；建設(shè)地點(diǎn)：東莞大嶺山（南雄）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園暨南雄市精細(xì)化工基地內(nèi)；占地面積：總占地面積37207.72m2，合約55.8畝；項(xiàng)目投資：項(xiàng)目總投資5051.28萬元；評價(jià)單位：韶關(guān)市環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究所；聯(lián)系人：孟先生，電話地址：韶關(guān)市新華北路36號。二、項(xiàng)目污染源分析1、廢水項(xiàng)目生產(chǎn)廢水包括設(shè)備清洗廢水、車間地面清洗廢水，生活污水，初期雨水。以上廢污水經(jīng)廠內(nèi)預(yù)處理后由園區(qū)專用收集管排入園區(qū)污水處理廠進(jìn)行處理。廢水中主要污染物為COD、氨氮、SS等。2、廢氣本項(xiàng)目廢氣主要為車間工藝廢氣。項(xiàng)目各車間工藝廢氣主要包括粉塵及有機(jī)廢氣（以VOCs表征），其中粉塵主要產(chǎn)生于各類涂料生產(chǎn)過程粉料的投料、攪拌等工序，有機(jī)廢氣主要為投料、反應(yīng)釜排空管及真空泵尾氣等。3、噪聲本項(xiàng)目噪聲主要來源于反應(yīng)釜攪拌器、空壓機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵等設(shè)備，噪聲源強(qiáng)在75～95分貝之間。4、固體廢棄物本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢棄物主要包括：包裝廢物、過濾殘?jiān)鼜U濾網(wǎng)、布袋收集的粉塵、廢活性炭及其吸附物、冷凝廢液以及生活垃圾等。5、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析本項(xiàng)目的主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素包括xx等化工原料在運(yùn)輸、儲(chǔ)存和生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)和爆炸等污染事故。三、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施1、水污染物防治措施生產(chǎn)廢水和初期雨水經(jīng)廠區(qū)預(yù)處理后由園區(qū)污水管網(wǎng)排入園區(qū)污水處理廠進(jìn)行處理；生活污水經(jīng)三級化糞池預(yù)處理后排入園區(qū)生活污水收集管網(wǎng)，然后排入園區(qū)污水處理廠處理。園區(qū)污水處理廠采取物化、生化工藝集中對污水進(jìn)行處理，處理后排入人工濕地進(jìn)一步處理，達(dá)到《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T18920-2002）后，部分用于園區(qū)道路灑水及綠化用水，部分排入湞江。本項(xiàng)目廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)排放后對湞江環(huán)境影響可接受。2、大氣污染物防治措施建設(shè)單位擬通過加強(qiáng)車間排風(fēng)、自然擴(kuò)散稀釋、注意容器的密閉性減少揮發(fā)量等措施來減少無組織排放。對于生產(chǎn)車間集中排放的粉塵和TVOC，建設(shè)單位擬建“袋式除塵器+活性炭處理系統(tǒng)”，廢氣經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后由15m高排氣筒外排。項(xiàng)目廢氣對所在區(qū)域大氣環(huán)境影響很小。3、噪聲防治措施噪聲防治措施主要包括：①設(shè)備選型上，盡量選用技術(shù)先進(jìn)，做工精良的低噪聲設(shè)備；②大型振動(dòng)類噪聲設(shè)備設(shè)置減振基座；各種風(fēng)機(jī)、各類提升泵等小型高噪聲設(shè)備采用隔聲罩、隔聲墻；③加強(qiáng)設(shè)備日常維護(hù)工作，使其工作狀況良好；④合理進(jìn)行廠區(qū)平面布置，加強(qiáng)綠化。4、固體廢棄物治理措施項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢棄物中危險(xiǎn)廢物委托資質(zhì)單位處理，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)處理，對環(huán)境影響不大。5、風(fēng)險(xiǎn)防范措施與應(yīng)急預(yù)案由于本項(xiàng)目潛在的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性和泄漏事故污染特性、要求本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營要科學(xué)規(guī)劃、合理布置、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)化工企業(yè)安全設(shè)計(jì)規(guī)范，保證施工質(zhì)量，嚴(yán)格安全生產(chǎn)制度，嚴(yán)格管理，提高操作人員的素質(zhì)和水平，以杜絕事故的發(fā)生。同時(shí)建立科學(xué)可行的企業(yè)環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練。四、環(huán)境影響報(bào)告書提出的環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論1、水環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論預(yù)測結(jié)果可知，由于本項(xiàng)目排放水量相對納污水體而言很小，污染物濃度不高，對湞江水質(zhì)濃度的增加貢獻(xiàn)較小，事故排放情況下也不會(huì)對湞江造成很大影響。同時(shí)，由于園區(qū)的污水包含了本項(xiàng)目的污水，園區(qū)水環(huán)境的預(yù)測結(jié)果顯示其污水排放引起的污染物濃度增量在疊加現(xiàn)狀值后，不會(huì)超過Ⅲ類地表水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限值要求，因此，本項(xiàng)目污水排放對湞江評價(jià)河段水環(huán)境影響很小。2、大氣環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論預(yù)測結(jié)果可知，正常排放情況下，各污染物最大落地濃度占標(biāo)率均低于10%，項(xiàng)目污染物的排放對評價(jià)區(qū)域大氣環(huán)境影響很??；事故排放情況下，粉塵、TVOC濃度貢獻(xiàn)值顯著增大，建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照要求正常運(yùn)作，避免事故排放的發(fā)生，并在發(fā)現(xiàn)事故排放情況時(shí)及時(shí)采取有效應(yīng)急措施，避免對大氣環(huán)境及周圍敏感點(diǎn)產(chǎn)生不利影響。3、噪聲環(huán)境影響結(jié)論從預(yù)測結(jié)果可以看出，在采取了相應(yīng)處理措施后噪聲影響值明顯下降，廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》中3類標(biāo)準(zhǔn)，對周圍聲環(huán)境影響不大。4、固體廢棄物影響結(jié)論經(jīng)建設(shè)單位采取相應(yīng)的處置措施后，本項(xiàng)目無固體廢棄物外排，對環(huán)境影響不大。5、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)論針對項(xiàng)目存在的主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)污染事故，本評價(jià)已提出初步的防范對策措施和突發(fā)事故應(yīng)急方案。建設(shè)單位必須根據(jù)消防和勞動(dòng)安全主管部門的要求做好風(fēng)險(xiǎn)防范和事故應(yīng)急工作。在營運(yùn)過程建設(shè)單位應(yīng)切實(shí)落實(shí)消防和勞動(dòng)安全主管部門的要求、以及本報(bào)告中提出的各項(xiàng)環(huán)保措施和對策建議，以最大限度降低本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。在加強(qiáng)管理、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范和事故應(yīng)急措施的前提下，本項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的。五、征求公眾意見的主要內(nèi)容1、環(huán)境影響報(bào)告書簡本為讓公眾對項(xiàng)目環(huán)境影響有更深入的了解，公眾可查閱本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書簡本，報(bào)告書簡本可到東莞大嶺山（南雄）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園暨南雄市精細(xì)化工基地或韶關(guān)市環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究所索取，此外在南雄市人民政府公眾信息網(wǎng)（/website/city/）查閱。2、公眾調(diào)查本次公眾調(diào)查采取問卷調(diào)查方式。問卷發(fā)放范圍為本項(xiàng)目周邊居民。任何單位、個(gè)人可以通過來人、來電、來信等方式向建設(shè)單位或者環(huán)境影響評價(jià)單位（聯(lián)系地址、電話見上頁）反映意見，詳細(xì)的公眾意見調(diào)查表將隨后發(fā)放，希望廣大群眾積極參與，提倡反映人提供真實(shí)姓名、聯(lián)系電話，以示負(fù)責(zé)。本項(xiàng)目征求公眾意見的范圍包括項(xiàng)目可能造成的環(huán)境影響范圍內(nèi)的所有居民及單位，在豐源村、修仁村、楠木村、河南小學(xué)、垇背村、古塘村、三楓村派發(fā)，同時(shí)將征求有關(guān)單位的意見。征求主要事項(xiàng)主要包括：⑴是否支持新建項(xiàng)目；⑵新建項(xiàng)目是否能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、提高生活水平；⑶新建項(xiàng)目可能對您造成何種影響；⑷對環(huán)境影響報(bào)告書有何評價(jià)？是否同意報(bào)告書中觀點(diǎn)；⑸其它。建設(shè)單位和環(huán)評單位將對反映的意見認(rèn)真核實(shí)、對待，對良好建議我們將積極采納，并貫穿于整個(gè)建設(shè)過程中。公示時(shí)間為自本公告發(fā)布之日起10個(gè)工作日，懇請公眾提出寶貴意見。南雄西頓化工有限公司韶關(guān)市環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究所二O一三年九月十三日圖4SEQ圖\*ARABIC\s13網(wǎng)上公示及簡本截圖4.2征求公眾意見的形式根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)，我們采取到豐源、修仁等敏感點(diǎn)發(fā)放“環(huán)境影響評價(jià)公眾參與調(diào)查表”和張貼公示的方式，同時(shí)在南雄市人民政府公眾信息網(wǎng)上進(jìn)行網(wǎng)上公示，并廣泛聽取被調(diào)查者的意見，最后經(jīng)整理統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行歸納分析。公眾調(diào)查內(nèi)容如下：本次公眾參與調(diào)查共發(fā)放單位調(diào)查問卷6份，回收調(diào)查表格6份；個(gè)人調(diào)查表格100份，回收有效表格97份。共發(fā)放問卷106份，回收了103份，問卷整體收回有效率為97%。統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表4-1～表4-2。表4-1公眾參與被調(diào)查單位名單序號單位名稱單位地址聯(lián)系人1垇背村河南村委垇背村肖鎮(zhèn)江2古市鎮(zhèn)豐源村委會(huì)古市鎮(zhèn)豐源村張祥仁3河南村委會(huì)雄州接到河南村委肖鎮(zhèn)江4河南村委會(huì)楠木村小組河南村委楠木村肖鎮(zhèn)江5全安鎮(zhèn)古塘村委會(huì)全安鎮(zhèn)古塘村吳建華6修仁村委會(huì)古市鎮(zhèn)修仁村委會(huì)馬紹銀表4-2公眾參與被調(diào)查人員名單序號姓名性別住址1陳彩文男修仁村2陳初光男修仁村3陳春嬌女修仁村4陳大海男修仁村5陳橋林男修仁村6陳尚蓮女修仁村7陳億娣男修仁村8李英艾女修仁村9劉水養(yǎng)男修仁村10劉心武男修仁村11劉運(yùn)菊女修仁村12馬紹銀男修仁村13曾堅(jiān)男修仁村14鐘家紅女修仁村15官海城男河南小學(xué)16徐春華男河南小學(xué)17鄧雪美女河南小學(xué)18郭文匯男河南小學(xué)19鄧彩洪男豐源村20鄧華忠男豐源村21付本娣女豐源村22黃太華男豐源村23黃志群男豐源村24李賢仁男豐源村25林銀龍男豐源村26沈華華男豐源村27沈?qū)W茂男豐源村28張建華男豐源村29張日飛男豐源村30張?zhí)媒鹉胸S源村31張濤金男豐源村32張祥仁男豐源村33鐘新材男豐源村34鄧家軒男垇背村35鄧銜康男垇背村36黃得輝男垇背村37黃德強(qiáng)男垇背村38黃德雄男垇背村39黃海榮男垇背村40黃瑞香男垇背村41劉開福男垇背村42劉開亮男垇背村43溫德超男垇背村44溫明金男垇背村45肖世明男垇背村46肖子龍男垇背村47謝榮海男垇背村48徐新龍男垇背村49崔德海男古塘村50崔德龍男古塘村51崔華軒男古塘村52鄧光勝男古塘村53鄧建雄男古塘村54鄧少英女古塘村55鄧文福男古塘村56雷群英女古塘村57雷著海男古塘村58李賢輝男古塘村59吳呈銀男古塘村60吳建華男古塘村61謝加春男古塘村62謝家瑜男古塘村63曾蓮蓮女古塘村64張發(fā)男楠木村65郭小艷女楠木村66王麗麗女楠木村67黃芳女楠木村68黃麗萍女楠木村69吳紅英女楠木村70黃江男楠木村71李海明男楠木村72李建雄男楠木村73何堅(jiān)男楠木村74何盛女楠木村75李華男楠木村76何山紅男楠木村77雷建明男楠木村78張俊超男河南街79張雪茹女河南街80趙東河男河南街81鐘慧瓊女河南街82鐘文洋男河南街83周鵬男河南街84吳中軍男河南街85宋康志男河南街86宋曉軒男河南街87吳志榮男河南街88鄧光芬女三楓村89鄧紅華男三楓村90鄧盛富男三楓村91黃宗平男三楓村92李華男三楓村93劉朝生男三楓村94張金林男三楓村95鐘華明男三楓村96鐘良健男三楓村97鐘英女三楓村表4-3參與調(diào)查公眾基本情況統(tǒng)計(jì)職業(yè)人數(shù)（人）學(xué)歷人數(shù)（人）住址人數(shù)（人）年齡人數(shù)（人）工人20大中專以上15楠木村1420歲以下0農(nóng)民57高中41河南小學(xué)420～40歲31個(gè)體戶7初中35垇背村1541～60歲64干部11小學(xué)6古塘村1560歲以上2其他2豐源村15修仁村14三楓村10河南街104.3公眾意見歸納分析（1）公眾參與積極程度情況及有效性調(diào)查結(jié)果表明，問卷調(diào)查中100%的被調(diào)查單位位于項(xiàng)目環(huán)境影響范圍內(nèi)，有100%的參與調(diào)查的個(gè)人位于項(xiàng)目環(huán)境影響范圍內(nèi)，符合《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理公眾參與實(shí)施意見》的要求。調(diào)查表共發(fā)放106份，其中個(gè)人的調(diào)查表100份，單位的調(diào)查表6份，共回收了103份，有效回收率為97%，調(diào)查表的回收情況滿意，說明公眾對此次調(diào)查活動(dòng)的態(tài)度較積極。因此，本次公眾調(diào)查符合上述有關(guān)規(guī)定的要求，調(diào)查結(jié)果有效。（2）公眾意見統(tǒng)計(jì)①從人員構(gòu)成、年齡構(gòu)成以及文化程度構(gòu)成來看，本調(diào)查的覆蓋面符合調(diào)查原則，能反映附近居民的組成情況，具有普遍的意義。②60.8%的被調(diào)查者表示對本項(xiàng)目較為了解，29.9%的被調(diào)查表示對本項(xiàng)目有一定了解，9.3%的被調(diào)查表示不清楚。③70.1%的被調(diào)查者認(rèn)為本項(xiàng)目的建設(shè)會(huì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，29.9%的被調(diào)查者表示不清楚。④有50.4%的人認(rèn)為當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀污染問題主要來自大氣污染，有10.4%的人認(rèn)為當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀污染問題來自噪聲污染，有19.1%的人認(rèn)為當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀污染問題主要來自水污染，有7.8%的人認(rèn)為當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀污染問題主要來自生態(tài)破壞，有12.2%的人表示不清楚。⑤4.1%的無被調(diào)查者認(rèn)為本項(xiàng)目對周圍環(huán)境的影響較大，有63.9%的被調(diào)查者認(rèn)為本項(xiàng)目對周圍環(huán)境的影響較小，有29.9%的被調(diào)查者認(rèn)為本項(xiàng)目對周圍環(huán)境的無影響，有2.1%的被調(diào)查者認(rèn)為不清楚。⑥有43.9％的被調(diào)查者認(rèn)為項(xiàng)目建成后可能造成空氣影響，10.6％的被調(diào)查者認(rèn)為項(xiàng)目建成后可能造成噪聲影響，24.4％的被調(diào)查者認(rèn)為項(xiàng)目建成后可能造成水方面影響，1.6％的被調(diào)查者認(rèn)為項(xiàng)目建成后可能造成固體廢物方面影響，9.8％的被調(diào)查者認(rèn)為項(xiàng)目建成后可能造成生態(tài)方面影響，9.8％的被調(diào)查者認(rèn)為無影響。⑦73.2％的被查者認(rèn)為本項(xiàng)目擬采取的污染治理措施有效，26.8%的被調(diào)查者表示不清楚。⑧73.2%的被調(diào)查個(gè)人支持該項(xiàng)目的建設(shè)，有26.8%的被調(diào)查個(gè)人表示無所謂。無調(diào)查者表示不支持該項(xiàng)目的建設(shè)。（3）公眾的反對意見本公眾參與調(diào)查中