第一要義是發(fā)展課件

“發(fā)展”是指一個國家或地區(qū)，從現(xiàn)有狀態(tài)向更加發(fā)達、文明狀態(tài)轉變的過程，表現(xiàn)為經濟社會結構更加面向科學化的升級換代、國民經濟量的持續(xù)增長和國家經濟、政治、文化和社會生活質量的全面提升。“發(fā)展”是指一個國家或地區(qū)，從現(xiàn)有狀態(tài)向更加發(fā)達、文明狀態(tài)1“第一要義”意味著什么？“要義”是從理論層面上來講的，就是重要意義。不言而愈，“第一要義”，就是重要意義中的首要意義?！暗谝灰x”意味著什么？“要義”是從理論層面上來講的，就是重2發(fā)展是科學發(fā)展的前提和基礎：沒有發(fā)展，就難以實現(xiàn)以人為本的價值追求；沒有發(fā)展，就談不上全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展；沒有發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧也就失去存在的意義；沒有發(fā)展，就無所謂發(fā)展觀，也就無所謂科學發(fā)展觀。發(fā)展是科學發(fā)展的前提和基礎：沒有發(fā)展，就難以實現(xiàn)以人為本的價3第一要義是發(fā)展課件4一、發(fā)展是馬克思主義最基本的范疇之一二、發(fā)展對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有決定性意義三、發(fā)展必須牢牢扭住經濟建設這個中心四、發(fā)展應該是又好又快的發(fā)展一、發(fā)展是馬克思主義最基本的范疇之一5一、發(fā)展是馬克思主義最基本的范疇之一一、發(fā)展是馬克思主義最基本的范疇之一6

馬克思主義關于經濟社會發(fā)展的科學理論，包括社會發(fā)展是一種自然的歷史過程，有其自身的客觀規(guī)律性；生產力是推動人類社會發(fā)展的最終決定力量；社會發(fā)展是諸領域全面協(xié)調的發(fā)展；人與自然的和諧發(fā)展是文明進步的重要尺度；社會發(fā)展的最高目標，是人的自由而全面的發(fā)展。

馬克思主義關于經濟社會發(fā)展的科學理論，包括社會發(fā)7馬克思指出：“一定物質財富是一切人類生存的第一個前提，即一切社會歷史的第一個前提。馬克思指出：“一定物質財富是一切人類生存的第一個前提，即一切8一、發(fā)展是馬克思主義最基本的范疇之一馬克思發(fā)現(xiàn)了一個簡單事實，即人們首先必須吃、喝、住、穿，然后才能從事其他活動。人的第一選擇就是進行生產活動，創(chuàng)造出物質財富。

一、發(fā)展是馬克思主義最基本的范疇之一馬克思發(fā)9社會主義革命的目的是為了解放生產力。社會主義革命的目的是為了解放生產力。10

“我們革命的目的就是解放生產力，發(fā)展生產力，離開了生產力的發(fā)展、國家的富強、人民生活的改善，革命就是空的?！薄啊鐣髁x階段的最根本任務就是發(fā)展生產力，社會主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產力比資本主義發(fā)展得更快一些、更高一些，并且在發(fā)展生產力的基礎上不斷改善人民的物質文化生活?！薄爸袊鉀Q所有問題的關鍵是要靠自己的發(fā)展。”發(fā)展才是硬道理“我們革命的目的就是解放生產力，發(fā)展生產力，離11

“黨要承擔起推動中國社會進步的歷史責任，必須始終緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，把堅持黨的先進性和發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，落實到發(fā)展先進生產力、發(fā)展先進文化、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，推動社會全面進步，促進人的全面發(fā)展。”“黨要承擔起推動中國社會進步的歷史責任，必須12“馬克思、恩格斯認為，生產活動是一切歷史的基本條件，人類社會發(fā)展要逐步消滅階級之間、城鄉(xiāng)之間、腦力勞動和體力勞動之間的對立和差別，使物質財富極大豐富、人民精神境界極大提高。在社會主義國家，一個真正的馬克思主義政黨在執(zhí)政以后，一定要致力于發(fā)展生產力，并在這個基礎上逐步提高人民的生活水平”。

“馬克思、恩格斯認為，生產活動是一切歷史的基本條件，人類社會13二、發(fā)展對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有決定性意義首先，中國特色社會主義是靠發(fā)展來不斷鞏固和前進的二、發(fā)展對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有決定性意義14發(fā)展是當代中國的主題

中國近代以來兩大主題

民族獨立人民解放國家強盛人民富裕靠革命解決

靠發(fā)展解決

已經解決

發(fā)展是當代中國的主題中國近代以來兩大主題民族獨立國家強盛15是不是、能不能把發(fā)展作為第一要務，決定著中國的前途命運：

建國后到改革前大約30年，“階級斗爭”是第一要務。

中國與西方國家之間的差距越拉越大。

11屆3中全會以來，同樣走過30年，發(fā)展成為黨執(zhí)政興國的第一要務。是不是、能不能把發(fā)展作為第一要務，決定著中國的前途命運：建16

30年前，剛剛走出“文革”陰霾的人們還在為溫飽發(fā)愁，如今13億人民的生活已總體達到小康；30年前，我國經濟一度瀕臨崩潰的邊緣，而2009年中國GDP為335353億元，占世界經濟總量的比例超過了7%，對世界經濟增長的貢獻率超過20%，已成為世界第三大經濟體，30年間，GDP年均實際增長9.7%，大大高于同期世界經濟年平均增長3.0%的速度；30年前，剛剛走出“文革”陰霾的人們還在為溫飽發(fā)愁，17

30年前，我國外匯儲備僅有1.67億美元，2009年達到近2.399萬億美元，位居世界首位。30年前，我國人均GDP還不足300美元，2008年已經增至3266美元，步入了中等收入國家的行列。如今中國已成為世界各國期待的抵御金融危機、拉動世界經濟復蘇的中堅力量。30年前，我國外匯儲備僅有1.67億美元，200918

2009年8月10日出版的美國《時代》周刊，特地為其封面文章《中國能否拯救世界》配了一幅插圖：一只熊貓正在給癟了氣的地球打氣。2009年8月10日出版的美國《時代》周刊，特地為其19

“中國有潛力與美國平起平坐”。大國崛起的關鍵在于能否準確判斷大勢，及時、有力地抓住機遇。改革開放30年，中國成功地走向了世界，在融入世界的過程中不斷發(fā)展壯大，這首先要歸功于中國領導人敏銳準確而富有遠見的戰(zhàn)略眼光。這30年，沒有哪位西方經濟學家準確預測到了中國的持續(xù)高速發(fā)展，也很少有人想到中國會如此大膽地推進改革開放，能夠依靠自身的力量解決如此繁多而復雜的難題。

美國前國家安全事務助理的茲比格涅夫·布熱津斯基“中國有潛力與美國平起平坐”。大國崛起的關鍵在20法國前總統(tǒng)希拉克

“無論是金融危機、氣候變化還是能源資源等全球性問題，沒有中國參與都無從談起。”法國前總統(tǒng)希拉克“無論是金融危機、氣候變化還是能21抓住了發(fā)展這個執(zhí)政興國第一要務，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌就發(fā)生了歷史性巨變，在全世界產生了廣泛而深刻的影響。抓住了發(fā)展這個執(zhí)政興國第一要務，中國人民的面貌、社會主義中國22繼續(xù)推進中國特色社會主義偉大事業(yè)必須堅決唱響發(fā)展是第一要義的主題必須始終貫徹發(fā)展是第一要義的精神必須切實抓好發(fā)展是第一要義的落實繼續(xù)推進中國特色社會主義偉大事業(yè)必須堅決唱響發(fā)展是第一要義的23二、發(fā)展對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有決定性意義其次，發(fā)展是解決社會主義初級階段主要矛盾的根本途徑。二、發(fā)展對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有決定性意義24

我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾沒有變。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本252007年，我國把絕對貧困線的標準由人年均收入637提高到了1067元，我國的貧困人口就從原有的1479萬人增加到4320萬，如果我們把貧困線的標準提高到人均日收入1美元的國際標準，大約合人民幣年收入1300元的話，那么，我們的貧困人口會增加多少呢？會從現(xiàn)在的4000萬增加到7000―8000萬之間。

2007年，我國把絕對貧困線的標準由人年均收入637提高到了26二、發(fā)展對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有決定性意義第三，發(fā)展是我國抓住并切實用好重要戰(zhàn)略機遇期，立于不敗之地的根本所在。二、發(fā)展對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有決定性意義27歷史一再表明，抓住機遇加快發(fā)展，落后的國家和民族就可能實現(xiàn)發(fā)展的新跨越，走在時代前列；喪失發(fā)展機遇，原本強盛的國家和民族就可能成為時代的落伍者。歷史一再表明，抓住機遇加快發(fā)展，落后的國家和民族就可能實現(xiàn)發(fā)28（1）防務由美國提供，日本不設立正式軍隊，大大節(jié)省了軍費開支；（2）美國發(fā)動朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭向日本特需訂購高達54億美元的軍需物資；（3）國際市場上資源能源供應相對充足而廉價，如在1955～1970年，世界市場原油價格每桶僅為1.59美元；（4）新科技革命開始興起；（5）國際經濟組織的作用不斷加強，大大促進了國際貿易的自由化。日本抓住了二戰(zhàn)后有利于發(fā)展的重要機遇：

（1）防務由美國提供，日本不設立正式軍隊，大大節(jié)省了軍費開支29抓住有利時機，日本通過引進技術，確立貿易立國的方針，擴大對外出口，獲得了經濟的飛速發(fā)展，從1955年至1964年間，日本的國民生產總值年增長率始終保持在9％以上，從1965年到1970年，這一增長率更是超過了10％。僅僅用了二十多年時間，就實現(xiàn)了經濟的崛起，成長為世界第二經濟大國。

日本抓住了二戰(zhàn)后有利于發(fā)展的重要機遇：

抓住有利時機，日本通過引進技術，確立貿易立國的方針，擴大對外30我國在經濟發(fā)展史上則有多次與發(fā)展機遇失之交臂的慘痛教訓

我國在經濟發(fā)展史上則有多次與發(fā)展機遇失之交臂的慘痛教訓31

當前，是我國經濟發(fā)展的又一個重要戰(zhàn)略機遇期，經過30多年的改革開放，我國的綜合國力已經有了很大提高，黨和政府在群眾中具有很高的威望，“求和平、謀發(fā)展、促合作”也已成為當今世界不可阻擋的發(fā)展趨勢，能不能抓住新機遇、解決新問題、實現(xiàn)新發(fā)展，是對我們黨的執(zhí)政能力的重大考驗，也是對我們民族凝聚力和創(chuàng)造力的重大考驗。

當前，是我國經濟發(fā)展的又一個重要戰(zhàn)略機遇期，經過3032二、發(fā)展對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有決定性意義第四，發(fā)展對于鞏固黨的執(zhí)政基礎、履行黨的執(zhí)政使命具有決定性作用。二、發(fā)展對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有決定性意義33蘇共垮臺，是經濟失敗導致政治失敗的一個例證。紅旗降下克里姆林宮蘇共垮臺，是經濟失敗導致政治失敗的一個例證。紅旗降下克里姆林34新世紀新階段我黨肩負的歷史使命是：實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務，盡快把我國建設成為富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)民族復興。新世紀新階段我黨肩負的歷史使命是：實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設、完成祖35全面建設小康社會，進一步提高人民的物質文化生活水平，要靠發(fā)展；增強我國的綜合國力，實現(xiàn)中華民族的偉大復興，要靠發(fā)展；解決臺灣問題，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，要靠發(fā)展；促進世界和平，構建和諧世界，要靠發(fā)展；解決人們的思想認識問題，說服那些不相信社會主義的人，堅定人們對社會主義和祖國未來前途的信念、信心，最終也要靠發(fā)展。全面建設小康社會，進一步提高人民的物質文化生活水平，要靠發(fā)展36發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務發(fā)展是解決中國一切問題的“總鑰匙”。發(fā)展，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，具有決定性意義發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務發(fā)展是解決中國一切問題的“總鑰匙”37三、發(fā)展必須牢牢扭住經濟建設這個中心三、發(fā)展必須牢牢扭住經濟建設這個中心38黨的十七大報告強調指出：“以經濟建設為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達和長治久安的根本要求?！笨茖W發(fā)展觀強調第一要義是發(fā)展，就是要牢牢扭住經濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產力，為發(fā)展中國特色社會主義奠定堅實的物質基礎。黨的十七大報告強調指出：“以經濟建設為中心是興國之要，是我們39國家強大的根本在經濟實力國家強大的根本在經濟實力40三峽工程截斷了巫山的云

南水北調激活了神州的水

青藏鐵路開辟了通天的路

神舟、嫦娥實現(xiàn)了飛天的夢

民族復興三峽工程截斷了巫山的云南水北調激活了神州的水青藏鐵路開辟41盡管2008年我國人均國內生產總值已經跨過3000美元的門檻，達到了3266美元，但與發(fā)達國家橫向比較，我們還處于較低的水平，在世界的排名為第95位。盡管2008年我國人均國內生產總值已經跨過3000美元的門檻42

只有加快經濟發(fā)展，才能不斷提高我國的經濟實力和綜合國力，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，完成社會主義現(xiàn)代化建設“三步走”的戰(zhàn)略任務；才能不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，提高人民群眾的生活水平，朝著共同富裕的方向不斷前進；才能更好地解決經濟社會生活中的各種矛盾和問題，增強戰(zhàn)勝各種困難、應對各種挑戰(zhàn)和抵御各種風險的能力；才能在激烈的國際競爭中始終處于主動地位，更好地維護國家主權和安全，促進世界和平與共同發(fā)展。

只有加快經濟發(fā)展，才能不斷提高我國的經濟實力和43四、發(fā)展應該是又好又快發(fā)展

（一）又好又快發(fā)展的實質是科學發(fā)展四、發(fā)展應該是又好又快發(fā)展（一）又好又快發(fā)展的實質是科學發(fā)44快經濟發(fā)展好速度質量和效益快經濟發(fā)展好速度質量和效益45

上世紀50年代，我們曾提出“多快好省”，“快”在前，“好”在后。自上世紀90年代初確立建立社會主義市場經濟體制的目標以來，也用“又快又好”的說法，長期以來幾乎約定俗成，“快”總在“好”之前。2005年的中央經濟工作會議還在提又快又好。上世紀50年代，我們曾提出“多快好省”，“快”在前，46

保持發(fā)展的穩(wěn)定性增強發(fā)展的協(xié)調性提高發(fā)展的效益性實現(xiàn)發(fā)展的可持續(xù)性保障發(fā)展的普惠性怎么才算好？保持發(fā)展的穩(wěn)定性怎么才算好47

“好”在“快”前，這不僅僅是一個文字順序的變化，它體現(xiàn)了中國經濟發(fā)展思路的一種變化，意味著中國經濟發(fā)展將更加注重體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求，重視發(fā)展質量和效益，更加強調發(fā)展成果的普惠性。反映了我們黨對科學發(fā)展觀認識的深化和內涵的豐富，對社會主義經濟建設規(guī)律認識的深化?！昂谩痹凇翱臁鼻?，這不僅僅是一個文字順序的變化48（二）實現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須加快轉變經濟發(fā)展方式轉變經濟發(fā)展方式具有豐富的內涵

由轉變經濟增長方式到轉變經濟發(fā)展方式，雖然只是兩個字的改變，但有著十分深刻的內涵。增長并不等于發(fā)展。經濟增長強調的是量的增加，經濟發(fā)展不僅僅要求有數(shù)量增加，更注重要求有結構改善和質量提高，不僅包含經濟增長方式，而且有結構、質量、效益、環(huán)保、消費行為、人與自然的關系、人與人的關系等方面的內容。

（二）實現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須加快轉變經濟發(fā)展方式具有豐富的內49

●2010年2月3日，胡錦濤總書記在中央黨校省部級主要領導干部專題研討班上強調：“轉變經濟發(fā)展方式已刻不容緩，必須毫不動搖地加快經濟發(fā)展方式轉變。”

●2010年2月3日，胡錦濤總書記在中央黨校省部50

●2010年3月5日，溫家寶總理在《政府工作報告》中強調：“轉變經濟發(fā)展方式刻不容緩，要引導各方面把工作重點放到轉變經濟發(fā)展方式、調整經濟結構上來?！?/p>

●2010年3月5日，溫家寶總理在《政府工作報告》51（二）實現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須加快轉變經濟發(fā)展方式轉變經濟發(fā)展方式的關鍵是推動“三個轉變”（二）實現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須加快轉變經濟發(fā)展方式的關鍵是推動52十七大報告指出，加快轉變經濟發(fā)展方式要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變，由主要依靠第二產業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產業(yè)協(xié)同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。十七大報告指出，加快轉變經濟發(fā)展方式要堅持走中國特色新型工業(yè)53轉變之一：促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變。消費、投資與出口，是促進經濟增長的“三駕馬車”

轉變之一：促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投54我國一直是一個高投資的國家，每年投資所占GDP的比例都在40%以上，最近幾年高達48%，并且每年的投資增長率大約都在30%以上，而我國的消費率和消費對經濟增長的貢獻率一直偏低。西方國家的消費率一般維持在70%以上，我國只有55%。國內消費占GDP的比重僅為42%，而國際平均水平則在60%。

我國一直是一個高投資的國家，每年投資所占GDP的比例都在4055轉變之二：促進經濟增長由主要依靠第二產業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產業(yè)協(xié)同帶動轉變。實現(xiàn)三次產業(yè)協(xié)調，其關鍵是轉變產業(yè)結構，鞏固第一產業(yè)，做大第三產業(yè)，提升第二產業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系。當前最重要的就是發(fā)展第三產業(yè)，或者說現(xiàn)代服務業(yè)。

轉變之二：促進經濟增長由主要依靠第二產業(yè)帶動向依靠第一、第二56轉變之三：促進經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。轉變之三：促進經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科57在我們驕傲于中國高速發(fā)展和空前繁榮的同時，大片的鄉(xiāng)村人口卻正在失去土地和美麗的家園，過度開發(fā)和急功近利的行為，不僅造成大量資源的嚴重浪費，而且造成嚴重的環(huán)境污染和人們身體健康的損壞。全球20個污染最嚴重的城市，中國就占了16個。每年有400,000中國公民，死于與空氣污染有關的疾病……在我們驕傲于中國高速發(fā)展和空前繁榮的同時，大片的鄉(xiāng)村人口卻正582006年我國GDP總量達到27000億美元，占世界GDP總量的5.5%左右。但是我們的能源消耗卻達到了24.6億噸標準煤，約占世界能源消耗的15%。鋼材消耗量達到了3.88億噸，約占世界鋼材消耗的30%。水泥消耗了12.4億噸，大約占世界水泥消耗量的54%。2006年我國GDP總量達到27000億美元，占世界GDP總59（三）實現(xiàn)又好又快發(fā)展，要進一步完善社會主義市場經濟體制1、不斷完善我國收入分配和社會保障制度，啟動居民消費和國內需求（三）實現(xiàn)又好又快發(fā)展，要進一步完善社會主義市場經濟體制160擴大內需主要取決于兩點：老百姓手里有沒有錢和敢不敢花錢。

擴大內需主要取決于兩點：老百姓手里有沒有錢和敢不敢花錢61第一要義是發(fā)展課件62

社會保障通常被看成一張三層次的“安全網(wǎng)”。其一為“社會救助”，亦即中國的“最低生活保障制度”，簡稱“低?！保裱氖沁x擇性原則。其二為“社會保險”，目標是當勞動者在遭遇老年、疾病、失業(yè)、工傷、生育、傷殘和死亡等社會經濟風險時，保障其基本生活水平。遵循的是“權利和義務對等”原則，也就是說你交了保險金才能在困難時享受到救助。其三為“社會福利”，目標旨在提高全體社會成員的福利水平，遵循的是“普遍性”原則。社會保障通常被看成一張三層次的“安全網(wǎng)”。其一為“社會救634000億3700億1500億1萬億4000億64十七屆三中全會提出了城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平明顯提高的目標，需要基本公共服務支出年增長率達到5%左右，投資總額達到15-20萬億元。按照這個基本公共服務投資計劃，可以在未來5年左右初步建立全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障體系；將全國范圍內的免費義務教育由9年制擴展到12年；初步建立一套新型的農村養(yǎng)老保險體系，并為建立一個低水平、覆蓋全民的養(yǎng)老保險體系奠定重要基礎。按照這樣的支出水平，未來3年，消費率大概可以提高十多個百分點；未來10年，可初步建立一個惠及十三億人的基本公共服務體系。從而，走出一條以擴大內需為主線的改革發(fā)展新路子。

十七屆三中全會提出了城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平明顯提高的目標652009年5月22日，中央政治局第13次集體學習時，胡錦濤總書記再次指出：加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，是當前保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要任務。

2009年5月22日，中央政治局第13次集體學習時，胡錦濤總66根據(jù)改革方案，中國計劃在未來３年增加衛(wèi)生投入8500億元實施５項重點改革——加快推進基本醫(yī)療保障制度建設、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化、推進公立醫(yī)院改革試點

根據(jù)改革方案，中國計劃在未來３年增加衛(wèi)生投入8500億元實施67（三）實現(xiàn)又好又快發(fā)展，要進一步完善社會主義市場經濟體制2、推動資源產品價格改革，不斷健全節(jié)能減排機制（三）實現(xiàn)又好又快發(fā)展，要進一步完善社會主義市場經濟體制68為什么在很長一段時間內很多企業(yè)都走著一條高投入、高消耗、高污染的不歸路？從深層次分析，這和資源產品價格不合理有很大關系。什么是資源產品呢？水、電、油、氣、各種礦產等這些都是資源產品。在很長一段時間里，我國資源價格不能反映資源的稀缺程度和供求狀況。我國的資源無價、原料低價、產品高價問題突出。為什么在很長一段時間內很多企業(yè)都走著一條高投入、高消耗、高污69繼續(xù)深化電價改革，建立與發(fā)電環(huán)節(jié)適度競爭相適應的上網(wǎng)電價形成機制；適時理順煤電價格關系。完善天然氣價格形成機制，逐步理順與可替代能源的比價關系。加快建立初始水權制度；積極推進水價改革，逐步提高水利工程供非農業(yè)用水價格，完善水資源費征收管理體制。研究制訂并擇機出臺資源稅改革方案；加快理順環(huán)境稅費制度，研究開征環(huán)境稅。繼續(xù)深化電價改革，建立與發(fā)電環(huán)節(jié)適度競爭相適應的上網(wǎng)電價形成70第一要義是發(fā)展課件71科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，是基于我國社會主義初級階段基本國情，基于人民過上美好生活的深切愿望，基于鞏固和發(fā)展社會主義制度，基于鞏固黨的執(zhí)政基礎、履行黨的執(zhí)政使命作出的重要結論。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，關鍵就是要緊緊抓住發(fā)展這個第一要義，促進經濟社會又好又快發(fā)展。

科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，是基于我國社會主義初級階段基本國情72一、發(fā)展是馬克思主義最基本的范疇之一二、發(fā)展對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有決定性意義三、發(fā)展必須牢牢扭住經濟建設這個中心四、發(fā)展應該是又好又快的發(fā)展一、發(fā)展是馬克思主義最基本的范疇之一73思考題：1、為什么說發(fā)展對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有決定性的意義？