2022年政策監(jiān)管研究方法和分析工具研究報告

2022年政策監(jiān)管研究方法和分析工具研究報告二十世紀九十年代初走私引入中國時，由于國家推行“任其發(fā)展、靜觀其變”的態(tài)度，在監(jiān)管方面缺乏力度，以致代價了沈重的代價。汲取走私的慘痛教訓，國家在導入行業(yè)時，首先明確了“嚴格管理、掌控發(fā)展”的基本方針，并使行業(yè)從一已經(jīng)已經(jīng)開始就放到國家的管控之下。以國家對連鎖銷售行業(yè)的監(jiān)管為基準，一就是通過信息產(chǎn)業(yè)部門對人員的數(shù)量及成分進行掌控。凡專門從事行業(yè)的人員都必須步入集團通訊網(wǎng)，辦理破網(wǎng)有關相關手續(xù)必須使用本人真實的身份證，這樣國家就對這個行業(yè)總計多少人、這些人原產(chǎn)在哪些城市、每個人源于什么地方、他們就是什么樣的身份等情況了解得一清二楚。二就是通過銀行掌控資金流動情況，并依據(jù)資金流向?qū)χ攸c地區(qū)的調(diào)控明確提出指導性意見。三就是通過稅務部門進行稅收管理，確保行業(yè)人員務要經(jīng)營，照章納稅。四就是通過工商、公安部門檢查監(jiān)督，打掃假冒偽劣，行政處罰違法違紀，維護社會治安，創(chuàng)造較好的試驗環(huán)境。研究方法在調(diào)查研究、收集整理資料的基礎上，跟蹤國內(nèi)外最新研究成果，對國內(nèi)外現(xiàn)有的同類研究進行分析與藝文志，歸納總結(jié)我國行業(yè)發(fā)展政策的基本理論，為行業(yè)發(fā)展政策搞出理論指導。再對我國行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，分析我國行業(yè)存的問題及成因；進而分別對國內(nèi)外行業(yè)發(fā)展政策進行分析，則表示經(jīng)驗先進經(jīng)驗和政策缺位，并明確提出政策市場需求。最后，構筑我國行業(yè)發(fā)展政策體系，明確提出我國行業(yè)發(fā)展政策的發(fā)展戰(zhàn)略和具體內(nèi)容發(fā)展政策。圖研究的技術路線資料來源：資產(chǎn)信息網(wǎng)千際投行以寧德時代所處行業(yè)政策舉例：（1）國外行業(yè)政策的剖析歐洲補貼力度再次強化，新能源汽車性價比優(yōu)勢顯著。通過稅收減免以及購車補貼的方式，并使新能源汽車在消費端的具有距強于傳統(tǒng)燃油車的性價比，從而提振產(chǎn)銷量。歐洲主要國家均存相同程度的優(yōu)惠政策。圖歐洲各國新能源汽車稅收優(yōu)惠政策資料來源：資產(chǎn)信息網(wǎng)千際投行ACEA世紀證券研究所歐盟將實行更加苛刻的碳排放規(guī)定。2021年至所有嶄新備案車輛仍須同時同時實現(xiàn)95g/km的平均值CO2排放量目標，否則制造商可以為遠遠少于部分繳納每輛車95歐元/(g/km)的罰金，這一排放量標準在2025年將提高至80.8g/km，至2030年進一步偏緊至59.4g/km。然而，2019年歐盟平均值碳排放高達122g／km，歐洲多家車企或遭遇巨額罰單。以大眾集團為基準，2020年其在歐洲共交貨新車361.69萬輛，其中新能源汽車占比約10%，考慮到2020年僅仍須95%車輛合格以及低排放量車輛雙倍折算優(yōu)惠政策，預計平均值碳排放量由121g/km下降至106g/km，與95g/km的碳排放目標仍存非常大差距，大眾集團將遭遇約35億歐元的罰單。優(yōu)惠政策與行政處罰措施雙管齊下使新能源汽車快速蔓延。圖歐洲各國新能源汽車稅收優(yōu)惠政策資料來源：資產(chǎn)信息網(wǎng)千際投行ACEA世紀證券研究所（2）國內(nèi)行業(yè)政策的剖析新能源汽車已由政策提振變?yōu)槭袌鲵?qū)動，新政落地引導完全市場化轉(zhuǎn)型。中國明確提出了2030年碳排放達峰、2060年碳中和的目標，汽車電動化轉(zhuǎn)型就是同時同時實現(xiàn)該目標的重要一環(huán)。早年在政策的支持下，國內(nèi)新能源汽車市場爆發(fā)式增長，2019年上半年，我國新能源汽車市場滲透率突破5%，已形成市場化基礎，補貼政策進入退坡期。隨即《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》與新版雙積分政策的相繼出臺，進一步表明了我國提高標準規(guī)范市場堅定發(fā)展新能源汽車的決心，標志著新能源汽車市場正從補貼激勵向產(chǎn)品驅(qū)動的方向轉(zhuǎn)變。2022年后，補貼結(jié)束，市場步入完全市場化競爭的階段，C端的將變成新能源汽車市場快速增長的主要驅(qū)動力量。圖我國最新新能源汽車政策資料來源：資產(chǎn)信息網(wǎng)千際投行工信部世紀證券研究所分析工具（1）各地的招商引資政策各地方為了取悅企業(yè)投資，都會施行招商引資政策，比如稅收優(yōu)惠、項目資金、人才補貼等。對于關鍵性的投資，政策還可以“一事一議”，也就是專門針對該項目內(nèi)容設立政策。資料來源：資產(chǎn)信息網(wǎng)千際投行以上就是以上海招商網(wǎng)舉例，除此之外還可以在各地招商局官網(wǎng)看到當?shù)蒯槍ο嗤袠I(yè)，相同項目的招商引資政策，存疑惑的地方可以打電話過去進行詳細了解，如果存必要則可以親自至當?shù)亓私?。?）國家的「五年規(guī)劃」關于行業(yè)政策，政府的五年規(guī)劃就是一個很存指向性的政策風向標。它可以則表示這段時間的政策紅利，比如說政府扶持哪些行業(yè)、哪類企業(yè)。中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年（2021－2025年）規(guī)劃和2035年遠景目標綱要，根據(jù)《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》基本建設，“十四五”規(guī)劃綱要一共分為十九篇，六十五章，主要闡釋國家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點，引導規(guī)范市場主體犯罪行為，就是我國關上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家嶄新征程的宏偉藍圖，就是全國各族人民共同的行動綱領。圖“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要資料來源：資產(chǎn)信息網(wǎng)千際投行十四五規(guī)劃核心要點：科技和技術創(chuàng)新。全會明確提出，秉承技術創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略提振?？萍肌⒓夹g創(chuàng)新領域或是十四五規(guī)劃的核心看點;產(chǎn)業(yè)升級。全會明確提出，大力大力推進發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級。其中產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、能源革命、數(shù)字經(jīng)濟將就是產(chǎn)業(yè)升級的主要發(fā)展方向;擴大內(nèi)需。形成彪悍國內(nèi)市場，構筑嶄新發(fā)展格局。秉承擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，大力大力推進培育完善內(nèi)需體系，把推行擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給兩端結(jié)構性改革有機融合出，以技術創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給助推和創(chuàng)造嶄新市場需求。必須暢通國內(nèi)大循環(huán)，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，全面促進消費，拓展投資空間;全面深化改革，構筑高水平社會主義市場經(jīng)濟體制;優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面大力大力推進鄉(xiāng)村振興，高度高度關注農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、糧食安全、農(nóng)村改革;大力大力推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和以人為核心的新型城鎮(zhèn)化;經(jīng)濟繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國家文化軟實力，高度高度關注文化產(chǎn)業(yè);推動綠色發(fā)展，高度高度關注環(huán)保產(chǎn)業(yè);實行高水平對外開放，秉承推行更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，充分利用我國大市場優(yōu)勢，促進國際合作，同時同時實現(xiàn)互利共贏;提高人民生活品質(zhì)，提高社會建設水平，涵蓋健全公共服務體系、多層次社會保障體系、建設高質(zhì)量教育體系、全面大力大力推進健康中國建設等;統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展和安全，建設更高水平的江戶中國，高度高度關注國防安全、能源安全、糧食安全、科技卡脖子領域等產(chǎn)業(yè);大力大力推進國防和軍隊現(xiàn)代化，同時同時實現(xiàn)富國和強軍二者統(tǒng)一，高度高度關注軍工產(chǎn)業(yè)。（3）券商的行業(yè)深度報告券商分析師通常是著眼分析特定的幾個行業(yè)，所以他們能及時了解行業(yè)的最新政策和趨勢。因此，通過文學創(chuàng)作相同券商發(fā)布的行業(yè)深度分析報告，能快速了解行業(yè)的政策。圖【天風證券】計算機能源IT行業(yè)深度研究資料來源：資產(chǎn)信息網(wǎng)千際投行洞見研報追蹤「XX行業(yè)深度報告」，征選行業(yè)、分析師，或者輕而易舉追蹤關鍵詞，找到所需的行業(yè)報告進行查詢。圖互聯(lián)網(wǎng)傳媒行業(yè)深度研究：交互式數(shù)字人-元宇宙的主角破圈而回去資料來源：資產(chǎn)信息網(wǎng)千際投行同花順iFinD（4）有關官方網(wǎng)站通過研報了解有關政策的大概信息后，可以通過政府官網(wǎng)找到對應文件深度了解政策細節(jié)。