2021年平原綠化（一）暨鄉(xiāng)村綠化苗木采購項目招標(biāo)文件范本

目錄

第一章公開招標(biāo)投標(biāo)邀請...................................1

第二章投標(biāo)人須知.........................................3

前列表....................................................................3

一總則...................................................................5

二招標(biāo)文件說明...........................................................6

三投標(biāo)文件的編寫.........................................................7

四投標(biāo)文件的包裝、提交、修改和撤回.......................................8

五開標(biāo)和評審.............................................................9

六投標(biāo)無效的情形........................................................12

七法律責(zé)任..............................................................13

八詢問..................................................................15

九質(zhì)疑..................................................................16

十投訴..................................................................16

H--授予合同............................................................16

十二驗收................................................................17

十三政府采購政策........................................................18

十四其他事項............................................................18

第三章采購需求.........................................20

第四章政府采購合同格式（范本）.........................20

第五章投標(biāo)相關(guān)文件格式.................................29

一資格審查文件格式......................................................29

二商務(wù)技術(shù)文件..........................................................37

三報價文件格式..........................................................38

四中標(biāo)人公告內(nèi)容........................................................53

第六章評標(biāo)辦法和細(xì)則...................................54

一總貝U.................................................................................................................................................54

二評審委員會............................................................54

三評標(biāo)程序..............................................................54

四評標(biāo)一般規(guī)定..........................................................56

五評標(biāo)辦法和細(xì)則........................................................56

六評審紀(jì)律和要求........................................................58

第一章公開招標(biāo)投標(biāo)邀請

云和縣志正招標(biāo)代理有限公司受云和縣生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心的委托,對2021年平原

綠化（一）暨鄉(xiāng)村綠化苗木采購項目進(jìn)行采購。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、

《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關(guān)規(guī)定編制本文件。歡迎符合條件的潛在

投標(biāo)人參加本項目投標(biāo)。

1.采購編號：云志正招2021016號

2.采購項目：2021年平原綠化（一）暨鄉(xiāng)村綠化苗木采購項目

3.采購方式：公開招標(biāo)

4.項目概況：

序號名稱參數(shù)單位數(shù)量最高限價備注

2021年平原綠化（一）詳見第三

采購計劃文號：

1暨鄉(xiāng)村綠化苗木采購章采購需項177.28萬元

臨[2021]97號

項目求

5.投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求：

（1）具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條要求的條件；

（2）開標(biāo)截止時間前未被"信用中國"（sxcreditchina.x.cn）、中國政府采購

網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重

違法失信行為供應(yīng)商的記錄名單（本項內(nèi)容由代理機(jī)構(gòu)在資格審查現(xiàn)場完成查詢）；

（3）具有林木種子生產(chǎn)許可證和林木種子經(jīng)營許可證；

（4）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許轉(zhuǎn)包和分包。

6.公告期限：本項目公告期限為5個工作日（以公告發(fā)布次日開始計算）。

7.招標(biāo)文件獲取時間：公告發(fā)布之日起至響應(yīng)文件提交截止時間前。獲取方式：己

注冊政采云平臺的供應(yīng)商可登陸平臺，申請獲取磋商文件；未在政采云平臺注冊的供應(yīng)

商可以登錄https://middle.zcyx.cn/settle-front/#/registry申請注冊。招標(biāo)文件

售價：獲取電子招標(biāo)文件不收取文件工本費(fèi)。

8.招標(biāo)文件質(zhì)疑：投標(biāo)人商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采

購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告

期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

質(zhì)疑聯(lián)系人：謝加然聯(lián)系電話/p>

地址：云和縣中山街44號

（2）采購代理機(jī)構(gòu)名稱：云和縣志正招標(biāo)代理有限公司

項目聯(lián)系人：鐘海軍聯(lián)系電話：

質(zhì)疑聯(lián)系人：柳偉波聯(lián)系電話：

傳真：地址：云和縣元和街道南山路91號

（3）同級政府采購監(jiān)督管理部門名稱：云和縣政府采購辦公室

聯(lián)系人：朱女士監(jiān)督投訴電話：傳真：

地址：云和縣中山路2號

采購人：云和縣生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心

采購代理機(jī)構(gòu)：云和縣志正招標(biāo)代理有限公司

2021年2月9日

第二章投標(biāo)人須知

前列表

-

序

號須知項目內(nèi)容、要求和時間

1項目名稱2021年平原綠化（一）暨鄉(xiāng)村綠化苗木采購項目

2采購人云和縣生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心

3采購代理機(jī)構(gòu)云和縣志正招標(biāo)代理有限公司

4采購方式公開招標(biāo)組織方式分散委托采購

5資格審查方式采用資格后審

6投標(biāo)有效期提交投標(biāo)文件的截止之日起90天內(nèi)有效

電子投標(biāo)文件：按政采云平臺投標(biāo)人項目采購-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)

7投標(biāo)文件遞交址：https://help.zcyx.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招

標(biāo)文件要求提交。

投標(biāo)人認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之

日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，

8招標(biāo)文件質(zhì)疑

以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采

購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

招標(biāo)文件澄清

9投標(biāo)截止時間15天前。

或修改時間

接收人：云和縣志正招標(biāo)代理有限公司

投標(biāo)截止時間：2021年3月9日14時00分00秒

投標(biāo)文件

10投標(biāo)文件遞交方式：按政采云平臺投標(biāo)人項目采購-電子招投標(biāo)操作指南

遞交方式

（網(wǎng)址：https://help.zcyx.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及

本采購文件要求提交。本項目不接受現(xiàn)場遢交投標(biāo)文件。

開標(biāo)時間時間：2021年3月9日14時00分開始

11

及地點(diǎn)地點(diǎn)：云和縣招投標(biāo)中心開標(biāo)大廳（云和縣城南路1號體育館一樓）

評標(biāo)報告經(jīng)采購人確認(rèn)后2個工作日內(nèi)，中標(biāo)公告在浙江政府采購網(wǎng)

中標(biāo)結(jié)果公告

12(zfcg.czt.zj.x.cn)、麗水市公共資源交易網(wǎng)(云和)

及中標(biāo)通知書

(yh.Issggzy.com/yhweb)等媒體上發(fā)布，并發(fā)出中標(biāo)通知書。

評標(biāo)辦法

13詳見本招標(biāo)文件第六章

和細(xì)則

中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購

14簽訂合同

合同

浙江政府采購網(wǎng)(zfcg.czt.zj.x.cn)＞麗水市公共資源交易網(wǎng)(云和)

15發(fā)布媒體

(yh.Issggzy.com/yhweb)

16采購文件解釋本項目采購文件的解釋權(quán)屬于云和縣志正招標(biāo)代理有限公司

一總則

1.適用范圍

1.1招標(biāo)文件適用于本次所述項目的采購行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購人”系指云和縣生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心。

2.2“投標(biāo)人”系指符合本項目投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求并報名參與項目投標(biāo)的投

標(biāo)人。

2.3"采購代理機(jī)構(gòu)”系指云和縣志正招標(biāo)代理有限公司。

2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定代表人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代

表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。

2.5“合同”系指委托方、受托方雙方簽署的規(guī)定委托方、受托方雙方權(quán)利與義務(wù)

的協(xié)議，以及所有的附件、附錄和招標(biāo)文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。

2.6“產(chǎn)品”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切產(chǎn)品（包括：虛

擬產(chǎn)品），以及產(chǎn)品相關(guān)的保險、稅金、備品備件、附件、耗材、工具、手冊及其它有

關(guān)技術(shù)資料和材料等。

2.7“服務(wù)”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的送貨上門、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)

助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的附隨義務(wù)。

2.8系指實質(zhì)性要求條款；系指重要技術(shù)參數(shù)和條款；系指項

目關(guān)鍵核心產(chǎn)品。

3.投標(biāo)人資格條件

3.1符合第一章第“5”條規(guī)定；

3.2投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章條例。

4.聯(lián)合體說明

4.1本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

5.特別說明

A5.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，以及屬于

同一母公司或集團(tuán)的不同投標(biāo)人不得參加同一合同項下的政府采購活動。

A5.2為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投

標(biāo)人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

5.3投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

二招標(biāo)文件說明

6.招標(biāo)文件的構(gòu)成

6.1招標(biāo)文件用以闡明所需貨物及服務(wù)、招標(biāo)、投標(biāo)程序和合同條款。招標(biāo)文件由

下述部分組成：

6.1.1公開招標(biāo)投標(biāo)邀請

6.1.2投標(biāo)人須知

6.1.3采購需求

6.1.4政府采購合同格式

6.1.5投標(biāo)相關(guān)文件格式

6.1.6評標(biāo)辦法和細(xì)則

6.1.7與本項目有關(guān)的招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容。

7.投標(biāo)人的風(fēng)險

7.1投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中的所有條款。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件的要求提

供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并

可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

8.招標(biāo)文件的發(fā)售及澄清

8.1招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

8.2報名投標(biāo)人認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，應(yīng)于招標(biāo)文件規(guī)定的時間前向采購代理機(jī)構(gòu)書

面提出澄清申請。采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或

者修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時間15日前，在“浙江

省政府采購網(wǎng)”、“浙江省麗水市公共資源交易網(wǎng)（云和）”公布更正公告，并對其具有

約束力。不足15日的，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。

8.3潛在投標(biāo)人應(yīng)密切關(guān)注“浙江省政府采購網(wǎng)”、“浙江省麗水市公共資源交

易網(wǎng)（云和）”交易平臺，如有修改等，投標(biāo)人應(yīng)及時響應(yīng)。

三投標(biāo)文件的編寫

9.要求

9.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，

并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

9.2投標(biāo)文件、投標(biāo)人與采購有關(guān)的往來通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。如涉及

非中文內(nèi)容的，投標(biāo)人有義務(wù)將其內(nèi)容翻譯成中文，一切對非中文內(nèi)容的誤解，都將由

投標(biāo)人承擔(dān)。

9.3投標(biāo)文件的形式：電子投標(biāo)文件。

10.投標(biāo)文件的組成

10.1上傳的投標(biāo)文件應(yīng)分為資格審查文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分，資格

審查文件、商務(wù)技術(shù)文件如有報價的內(nèi)容，其投標(biāo)文件無效。報價文件如有商務(wù)技術(shù)內(nèi)

容，其商務(wù)技術(shù)內(nèi)容評標(biāo)時將作為無效內(nèi)容。

11.投標(biāo)文件編制內(nèi)容和要求

11.1資格審查文件編制內(nèi)容和要求：格式見第五章資格審查文件格式

All.1.1公司有效營業(yè)執(zhí)照原件彩色掃描件;

All.1.2林木種子生產(chǎn)許可證和林木種子經(jīng)營許可證原件彩色掃描件;

A11.1.3關(guān)于財務(wù)狀況、繳納稅收和社會保障資金的承諾函；

▲11.1.4具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；

▲IL1.5無重大違法記錄聲明書；

▲11.1.6信用查詢記錄(注：本項內(nèi)容由代理機(jī)構(gòu)在資格審查現(xiàn)場完成查詢，

故不作裝入資格審查文件要求。查詢內(nèi)容為未被“信用中國"()、

中國政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、

政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄)；

All.1.7負(fù)責(zé)人身份證原件彩色掃描件(委托代理人參加投標(biāo)的，提供負(fù)責(zé)人身

份證原件彩色掃描件,同時提供授權(quán)委托書及委托代理人身份證原件彩色掃描件)；

11.2商務(wù)技術(shù)文件編制內(nèi)容和要求：詳見第五章格式。

11.3報價文件內(nèi)容：詳見第五章格式。

11.3.1投標(biāo)報價要求

▲投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件所附的投標(biāo)價格表上寫明投標(biāo)單價和投標(biāo)總價。投標(biāo)人只

允許有一個報價,采購人不接受有任何選擇的報價。投標(biāo)報價高于采購預(yù)算單價和總價

(最高限價)的不進(jìn)入報價標(biāo)評審，視報價分為零分。并不得推薦為中標(biāo)候選人。

11.3.2投標(biāo)相關(guān)報價明細(xì)表填寫時應(yīng)詳細(xì)注明該表列舉的費(fèi)用及分項清單。

12.排版

按政采云平臺投標(biāo)人項目采購-電子招投標(biāo)操作指南(網(wǎng)址：

help.zcyx.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html)和本招標(biāo)文件要求編制；

13.投標(biāo)有效期

A13.1提交投標(biāo)文件的截止之日起90天內(nèi)有效。

14.投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定

14.1電報、電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受。

14.2電子投標(biāo)文件編制要求：按政采云平臺投標(biāo)人項目采購-電子招投標(biāo)操作指南

(網(wǎng)址：help.zcyx.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html)和本招標(biāo)文件要求編制；

四投標(biāo)文件的包裝、提交、修改和撤回

15.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

15.1電子投標(biāo)文件按政采云平臺投標(biāo)人項目采購-電子招投標(biāo)操作指南(網(wǎng)址：

https://help.zcyx.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html)進(jìn)行加密，其中電子投

標(biāo)文件中所須加蓋公章部分采用CA簽章或簽章后掃描上傳。

15.2按招標(biāo)文件第五章提供的格式制作。

15.3超過截止時間上傳電子投標(biāo)文件將被拒絕。由投標(biāo)人標(biāo)記錯誤造成投標(biāo)文件

被誤投或提前解密的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。

16.投標(biāo)文件的提交

A16.1在投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間和方式提交投標(biāo)文件。

在投標(biāo)截止時間后，采購代理機(jī)構(gòu)將拒收投標(biāo)人的投標(biāo)文件。

17.投標(biāo)文件的修改和撤銷

17.1在投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可對已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，修改或撤

回的應(yīng)在政采云平臺上完成。

17.1.1電子投標(biāo)文件補(bǔ)充、修改或撤回的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后

重新傳輸提交;

17.2修改后重新提交的投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定編制、加密、提交。

▲17.3在投標(biāo)截止時間后,投標(biāo)人不得修改、撤回已提交的投標(biāo)文件。

17.4投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋投標(biāo)人公章或者負(fù)責(zé)人或委托

代理人簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

五開標(biāo)和評審

18.開標(biāo)

本項目采用電子投標(biāo)文件進(jìn)行開標(biāo)、評標(biāo)。

18.1采購代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)組織開標(biāo)。

18.2開標(biāo)會由采購代理機(jī)構(gòu)主持，主持人介紹采購人、項目概況、投標(biāo)人名單，

宣讀開標(biāo)流程安排，宣布評審期間的有關(guān)事項。公布開標(biāo)會主持人、記錄人、監(jiān)督人等

人員名單。

18.3電子投標(biāo)文件解密。

18.3.1因投標(biāo)文件份數(shù)不符合要求造成投標(biāo)人不足三家的，按相關(guān)規(guī)定重新組織

招標(biāo)。

18.4唱標(biāo)

18.4.1采購代理機(jī)構(gòu)按上傳的投標(biāo)文件順序宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價和招標(biāo)文

件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。

18.4.2采購代理機(jī)構(gòu)做好開標(biāo)記錄。

18.5開標(biāo)會議結(jié)束。

19.資格審查

19.1采購人或采購代理機(jī)構(gòu)按資格要求和資格審查文件要求對投標(biāo)人進(jìn)行資格審

查及記錄。并告知審查結(jié)果。

19.2經(jīng)資格審查后合格的投標(biāo)人不足三家的，不得進(jìn)入評審，并按相關(guān)規(guī)定重新

組織招標(biāo)。

20.評審流程

20.1采購代理機(jī)構(gòu)和采購人將根據(jù)采購項目的特點(diǎn)組建評標(biāo)委員會，其成員由技

術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家和采購人代表組成。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查、詢

標(biāo)、評價和推薦中標(biāo)候選人。

20.1.1符合性審查

根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行

審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。通過符合性審查不足三家的，除

采購任務(wù)取消情形外，按相關(guān)規(guī)定重新組織招標(biāo)。

20.1.2商務(wù)技術(shù)文件評審

評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對各投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)行評審（商務(wù)部分

討論統(tǒng)一后由組長評審、技術(shù)部分獨(dú)立評審），對投標(biāo)文件進(jìn)行比較和必要的澄清。

20.1.3報價文件評審

評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對各投標(biāo)人的報價的合理性進(jìn)行審查，必要時可

要求投標(biāo)人對其報價做出澄清、說明。

21.投標(biāo)文件的澄清

21.1對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤

等內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)通過政采云平臺要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。

投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)通過政采云平臺完成。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正

不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

21.2報價算術(shù)錯誤將按以下方法修正：

（1）報價文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與報價明細(xì)表相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以

開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；

（2）報價文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（3）單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表（報價表）的總價

為準(zhǔn)，并修改單價；

（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；

（5）同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按上述順序修正。

（6）對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

（7）修正錯誤的的投標(biāo)報價，經(jīng)投標(biāo)人的負(fù)責(zé)人（或授權(quán)代表）同意確認(rèn)后產(chǎn)生

約束力。調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人具有約束作用。若投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報價,

則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。

22.對投標(biāo)文件的比較和評價

22.1評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評審辦法和標(biāo)準(zhǔn)、對符合性審查合格投標(biāo)人

的投標(biāo)文件及澄清答復(fù)內(nèi)容進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，比較與評價，并按照平等、客觀、公

正的原則對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審和評分。

22.2相同品牌的產(chǎn)品

22.2.1如多家投標(biāo)人提供相同品牌的產(chǎn)品參加同一政府采購項目競爭的，應(yīng)當(dāng)按

一家投標(biāo)人認(rèn)定。評審后得分最高投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；得分相同時，取報價最

低者；報價相同時，取商務(wù)技術(shù)文件得分高者；均相同時，隨機(jī)抽取方式確定。其他同

品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

22.2.2非單一產(chǎn)品采購項目中，招標(biāo)文件第二章采購內(nèi)容及清單中標(biāo)注★的為項

目關(guān)鍵核心產(chǎn)品，作為關(guān)鍵核心部分的單一產(chǎn)品品牌相同且報價占項目總報價50%以上

（含本數(shù)，下同）的，視為提供的是同品牌的產(chǎn)品；多家投標(biāo)人中，有一家投標(biāo)人的報

價達(dá)到50%以上，提供同品牌產(chǎn)品的投標(biāo)人均按一家投標(biāo)人認(rèn)定。

非單一產(chǎn)品采購項目中，如項目無標(biāo)注關(guān)鍵核心產(chǎn)品的，項目采購內(nèi)容及清單中單

一產(chǎn)品品牌相同且報價占項目總報價50%以上（含本數(shù)，下同）的，視為提供的是同品

牌的產(chǎn)品；多家投標(biāo)人中，有一家投標(biāo)人的報價達(dá)到50%以上，提供同品牌產(chǎn)品的投標(biāo)

人均按一家投標(biāo)人認(rèn)定。

22.2.3當(dāng)技術(shù)評審時發(fā)現(xiàn)多家投標(biāo)人提供相同品牌的產(chǎn)品參加同一政府采購項目

競爭的，或非單一產(chǎn)品采購項目中作為關(guān)鍵核心部分的單一產(chǎn)品品牌相同且有一家以上

投標(biāo)人報價占項目總報價50%以上的，評審后得分最高為有效投標(biāo)人，其他同品牌投標(biāo)

人將作為無效投標(biāo)處理。如按一家有效投標(biāo)人認(rèn)定后，造成項目有效投標(biāo)人不足三家的，

項目應(yīng)予以廢標(biāo)處理。

23.評標(biāo)報告

23.1評標(biāo)委員會根據(jù)全體評審成員的原始評審記錄和評審結(jié)果編寫評標(biāo)報告，并

推薦中標(biāo)候選人，評審報告由評標(biāo)委員會成員確認(rèn)提交。

24.保密和評審過程的監(jiān)控

24.1自開標(biāo)時間起至中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布時間止，凡屬于審查、澄清、評價和比較

投標(biāo)的有關(guān)資料，且與授予合同有關(guān)的信息都不得向任何投標(biāo)人或與上述評審過程無關(guān)

的人員透露。

24.2本項目開標(biāo)、評審過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在開標(biāo)、評審過程

中所進(jìn)行的試圖影響評審結(jié)果的不公正行為或授予合同決定的過程施加影響的企圖和

行為，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

六投標(biāo)無效的情形

25.實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正

或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。投標(biāo)人如有下列情

形之一的，其投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)文件無效：

25.1電報、電話、傳真形式的投標(biāo)。

25.2投標(biāo)人沒有按招標(biāo)文件規(guī)定的時間和方式提交投標(biāo)文件的；

25.3未按招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

25.4投標(biāo)文件無負(fù)責(zé)人或者授權(quán)代表簽字或蓋章的；

25.5開啟投標(biāo)文件后，投標(biāo)文件份數(shù)不滿足招標(biāo)文件要求的；

25.6不具備招標(biāo)文件規(guī)定資格要求的；

25.7投標(biāo)有效期不足的；

25.8投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條款的；

25.9報價高于招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；

25.10招標(biāo)文件中未要求，但投標(biāo)人給予贈品、回扣或與采購無關(guān)的其他商品、服

務(wù)的。

25.11投標(biāo)報價存在漏項或報價數(shù)量少于采購要求的；

25.12評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，

有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時間內(nèi)提供書面說明，

必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為

無效投標(biāo)處理。

25.13投標(biāo)人已明知采購期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制，或提供的產(chǎn)品將停產(chǎn)、

淘汰，或必須有償使用專供的備品備件和試劑耗材的，及其他應(yīng)當(dāng)告知采購人可能影響

采購項目實施或損害采購人利益的信息，不在投標(biāo)文件中予以特別說明的；

25.14提供虛假材料謀取中標(biāo)的；

25.15在招標(biāo)過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判、不按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂

立合同，或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；

25.16未提交電子投標(biāo)文件的;

25.17電子投標(biāo)文件未在規(guī)定時間內(nèi)解密或因政采云平臺引起不能正常解密且未

按要求提供備份文件的；

25.18在符合性審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，其投標(biāo)無效

⑴投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行蓋章、簽署的；

⑵存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的；

⑶投標(biāo)人提交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，未聲明哪一份有效的。

25.19招標(biāo)文件規(guī)定的其他投標(biāo)文件無效情形。

七法律責(zé)任

26投標(biāo)人有下列情形之一的，采購單位和采購代理機(jī)構(gòu)報告同級財政部門，由同

級財政部門審查，情況屬實的，應(yīng)列入不良行為記錄：

26.1開標(biāo)后投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；

26.2中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；

26.3違反投標(biāo)承諾函的相關(guān)內(nèi)容及條款的；

26.4提供虛假材料謀取中標(biāo)的；

26.5采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；

26.6與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、其他投標(biāo)人惡意串通的；

26.7向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

26.8在招標(biāo)過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件訂

立合同，或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容協(xié)議的；

26.9拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；

26.10將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標(biāo)文件中未說明且未經(jīng)采購人同意將中標(biāo)

項目分包或轉(zhuǎn)包給他人的；

26.11拒絕履行合同義務(wù)的；

26.12其他嚴(yán)重擾亂招投標(biāo)程序的；

27.投標(biāo)人有下列情形之一的，處以政府采購項目中標(biāo)金額千分之五以上千分之

十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予

以公告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷

營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

27.1提供虛假材料謀取中標(biāo)的；

27.2采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；

27.3與采購人、其他投標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

27.4向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

27.5在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的；

27.6拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；

投標(biāo)人有前款27.1至27.5項情形之一的，中標(biāo)無效。

28.投標(biāo)人有下列情形之一的，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法

律責(zé)任：

28.1向評標(biāo)委員會或者評標(biāo)委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；

28.2中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；

28.3未按照招標(biāo)文件確定的事項簽訂政府采購合同；

28.4將政府采購合同轉(zhuǎn)包；

28.5提供假冒偽劣產(chǎn)品；

28.6擅自變更、中止或者終止政府采購合同。

投標(biāo)人有前款第一項規(guī)定情形的，中標(biāo)無效。評審階段資格發(fā)生變化，投標(biāo)人未依

照《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十一條的規(guī)定通知采購人和采購代理機(jī)

構(gòu)的，處以采購金額5%。的罰款，列入不良行為記錄名單，中標(biāo)無效。

29.投標(biāo)人捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，由

財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動。

30.有下列情形之一的，屬于惡意串通，對投標(biāo)人依照政府采購法第七十七條第一

款的規(guī)定追究法律責(zé)任，對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員依照政府采購法第七

十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任：

30.1投標(biāo)人直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他投標(biāo)人的相關(guān)情

況并修改其投標(biāo)文件；

30.2投標(biāo)人按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件；

30.3投標(biāo)人之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

30.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同參加政

府采購活動;

30.5投標(biāo)人之間事先約定由某一特定投標(biāo)人中標(biāo)、成交；

30.6投標(biāo)人之間商定部分投標(biāo)人放棄參加政府采購活動或者放棄中標(biāo)、成交；

30.7投標(biāo)人與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)之間、投標(biāo)人相互之間，為謀求特定投標(biāo)

人中標(biāo)、成交或者排斥其他投標(biāo)人的其他串通行為；

30.8不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；

30.9不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

30.10不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

30.11不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

30.12不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

八詢問

31.投標(biāo)人有權(quán)就采購活動的事項在有效時限內(nèi)提出詢問。

31.1投標(biāo)人對采購活動事項有疑問的，可向采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問，采購代理機(jī)

構(gòu)將在3個工作日內(nèi)對投標(biāo)人依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘

密。

31.2對招標(biāo)文件有疑問的，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)書面提出。

31.2.1采購代理機(jī)構(gòu)為合理安排工作進(jìn)度，建議投標(biāo)人在規(guī)定時間前，準(zhǔn)備好需

答疑、澄清的內(nèi)容(內(nèi)容包括：招標(biāo)文件內(nèi)容、技術(shù)參數(shù)是否具有排他性或獨(dú)有性以及

是否有違反三公原則的內(nèi)容等)，以書面形式送達(dá)或傳真或郵件至采購代理機(jī)構(gòu)項目負(fù)

責(zé)人。

31.2.2采購代理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)截止時間十五日前對投標(biāo)人澄清的要求予以答復(fù)，

答復(fù)內(nèi)容將在浙江政府采購網(wǎng)(zfcg.czt.zj.x.cn)＞麗水市公共資源交易網(wǎng)(云和)

(yh.Issggzy.com/yhweb)上予以公布，請投標(biāo)人務(wù)必關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站，投標(biāo)人因自身貽

誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失敗的，責(zé)任自負(fù)。

31.3投標(biāo)人提出的詢問超出采購人對采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機(jī)

構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知投標(biāo)人向采購人提出。

31.4政府采購評審專家應(yīng)當(dāng)配合采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)投標(biāo)人的詢問。

九質(zhì)疑

32.1投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以

在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出

質(zhì)疑。

32.2質(zhì)疑的主要內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)以及浙江省和麗水市相關(guān)文件的規(guī)定。

質(zhì)疑內(nèi)容涉及保密事項，質(zhì)疑投標(biāo)人應(yīng)提供有效的信息來源或有效證據(jù)。

32.3質(zhì)疑投標(biāo)人可直接提交、傳真或郵寄方式提交質(zhì)疑書（一式三份以上）。以

其他方式提出的質(zhì)疑，采購代理機(jī)構(gòu)可不予接受、答復(fù)。

32.3.1郵寄方式送達(dá)質(zhì)疑書的，以采購代理機(jī)構(gòu)實際收到郵件之日作為收到質(zhì)疑

的日期。

32.3.2傳真方式送達(dá)質(zhì)疑書的，質(zhì)疑投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)取得采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)收到傳真

的意見，并及時將質(zhì)疑書原件送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)以實際收到原件之日作

為收到質(zhì)疑的日期。

32.3.3在質(zhì)疑期限屆滿前，質(zhì)疑書已經(jīng)郵寄或傳真成功的，質(zhì)疑不視為過期。

32.4質(zhì)疑投標(biāo)人提供的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完

整、客觀、真實地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。

32.5采購代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以

書面形式答復(fù)質(zhì)疑投標(biāo)人。

32.6質(zhì)疑投標(biāo)人捏造事實、提供虛假材料進(jìn)行質(zhì)疑的，采購代理機(jī)構(gòu)報告同級財

政部門，由同級財政部門審查，情況屬實的，應(yīng)列入不良行為記錄。

十投訴

33.質(zhì)疑投標(biāo)人對采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)答

復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向同級政府采購管理辦公室投訴。

十一授予合同

34.中標(biāo)結(jié)果公告及中標(biāo)通知書

34.1采購代理機(jī)構(gòu)將在“浙江政府采購網(wǎng)”和“麗水市公共資源交易網(wǎng)（云和）”

上發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告。中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容不包括國家秘密、商業(yè)秘密。

34.2發(fā)布中標(biāo)公告的同時，采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人書面發(fā)出中標(biāo)通知書。

35.授予合同時變更數(shù)量的權(quán)力

35.1采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他

條款的前提下，可經(jīng)同級政府采購管理辦公室批準(zhǔn)直接與中標(biāo)人簽訂補(bǔ)充合同，補(bǔ)充合

同需交由同級政府采購管理辦公室備案，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購

金額的10%o

36.簽訂合同

36.1中標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)與采購人簽定合同。

36.2招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清文件等,均為簽訂合同的依據(jù)。

36.3中標(biāo)人不遵守招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的要約條款及所作的承諾,擅自修改報價

或在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，借故拖延、拒簽合同者,采購人將有權(quán)取消該投標(biāo)

人的中標(biāo)資格，并向同級財政部門報告。

按有關(guān)法律法規(guī)中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的

中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購活動。

36.4詢問或者質(zhì)疑事項可能影響中標(biāo)結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽

訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。（中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑期為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起七

個工作日）。

36.5采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省

級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘

密的內(nèi)容除外。

十二驗收

37.采購人應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對投標(biāo)人履約

情況進(jìn)行驗收，并出具驗收書。驗收書應(yīng)當(dāng)包括每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情

況。

37.1本項目采購人可邀請其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗收、核對，參與驗收、

核對的內(nèi)容為中標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)、規(guī)格型號、保修服務(wù)、承諾等內(nèi)容，是否和招標(biāo)文

件、中標(biāo)人投標(biāo)文件的內(nèi)容相符合。

37.2其他投標(biāo)人，在項目中標(biāo)結(jié)果公告前將參與驗收的人員名單、聯(lián)系方式等相

關(guān)信息書面告知采購人。采購人在驗收二日前告知其參加驗收的具體時間和地址。參加

驗收工作的人員，應(yīng)提供投標(biāo)人出具的授權(quán)委托書。

37.3其他投標(biāo)人應(yīng)遵守誠實信用、實事求是的原則，在驗收期間積極配合采購人

組織的驗收工作，不得影響或阻擾驗收工作的正常進(jìn)行。

十三政府采購政策

38.關(guān)于中小企業(yè)參與政府采購活動的規(guī)定

38.1根據(jù)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)［2011）300號）、《政府

采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫［2020）46號）的有關(guān)規(guī)定，在政府采購活

動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：

（一）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該

中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；

（二）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

（三）在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依

照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造

貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企

業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

38.2根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫（2020）46號）、《關(guān)

于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫（2014）68號）、《關(guān)于促進(jìn)殘

疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）等文件有關(guān)規(guī)定要求，對小微

企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利企業(yè)的產(chǎn)品參加本項目投標(biāo)的價格給予以優(yōu)惠。

十四其他事項

39.解釋權(quán)

39.1本招標(biāo)文件是根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定編制的，解釋權(quán)屬采

購代理機(jī)構(gòu)。

40.采購代理機(jī)構(gòu)對決標(biāo)結(jié)果不負(fù)責(zé)解釋。

41.采購代理服務(wù)費(fèi)：由中標(biāo)人支付代理服務(wù)費(fèi)，費(fèi)用按浙價服[2003]77號文件

（附后）的80%收取，采用差額定率累計法計算，少于4000元按4000元收取。中標(biāo)人

在成交結(jié)果公告發(fā)出后七個工作日內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)繳納代理服務(wù)費(fèi)。

中標(biāo)金額（萬元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)

100以下1.5%1.5%1.0%

100-5001.1%0.8%0.7%

500-10000.8%0.45%0.55%

1000-50000.5%0.25%0.35%

采購代理機(jī)構(gòu)賬戶信息：

戶名：云和縣志正招標(biāo)代理有限公司

帳號：201000199875464

開戶行：浙江云和農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司中山支行解放街分理處

聯(lián)行號：402343300009

聯(lián)系電話：

第三章采購需求

一、采購清單

數(shù)量

序號樹種,規(guī)格

（株）

全冠，移栽苗，地徑12cm,枝下高120cm,土球85厘米100

櫻花（臺灣

1全冠，移栽苗，地徑10cm,枝下高120cm,土球70厘米160

紅粉佳人）

全冠，移栽苗，地徑4cm,枝下高120cm,土球30厘米780

2香樟全冠，移栽苗，米徑14cm,土球100厘米15

合計1055

二、商務(wù)要求

1、供貨地點(diǎn)及質(zhì)量要求

1.1、供貨地點(diǎn)：云和縣內(nèi)采購人指定地點(diǎn)。

1.2、供應(yīng)商提供的苗木必須生長健壯、根系發(fā)達(dá)、無病蟲害、無明顯損傷、質(zhì)量

和規(guī)格符合規(guī)范要求，并附有苗木使用說明、林木種苗標(biāo)簽、檢疫部門的檢疫證書，要

保證苗木品種的純正性，發(fā)現(xiàn)品種不純正，要賠償所造成的損失。

1.3,苗木到場后由采購人檢驗，合格后予以接收，不符合要求的由供應(yīng)商自行負(fù)

責(zé)處理。

1.4、由于苗木調(diào)配的品種、數(shù)量、規(guī)格按實際造林所需確定，造成采購文件中的

暫定數(shù)量和實際采購苗木數(shù)量不一致，故最終結(jié)算款按實際的采購數(shù)量結(jié)算。

2、投標(biāo)人報價應(yīng)包含苗木運(yùn)輸至造林點(diǎn)的各項費(fèi)用，結(jié)算時，不再增加任何運(yùn)輸

費(fèi)。

3、結(jié)算方式：苗木數(shù)量按實際造林?jǐn)?shù)量為準(zhǔn)，結(jié)算單價按中標(biāo)單價為準(zhǔn)，綜合單

價不予調(diào)整。

4、工期要求：接到采購人貨物需求及清單后5天內(nèi)，按要求免費(fèi)送至采購人指定

地點(diǎn)。

5、付款方式：苗木送達(dá)指定地點(diǎn)后，中標(biāo)人須向采購人出示貨物清單、苗木使用

說明、林木種苗標(biāo)簽、檢疫部門的檢疫證書。全部苗木供貨完畢,經(jīng)采購人全部驗收合

格且確認(rèn)無誤后出具驗收合格證明，中標(biāo)人憑驗收合格證明開具稅務(wù)發(fā)票，采購人一次

性結(jié)算貨款。

第四章政府采購合同格式（范本）

合同編號：

采購人：（以下稱買方）

中標(biāo)人：（以下稱賣方）

根據(jù)招標(biāo)文件采購編號（）在年月日開標(biāo)會上，經(jīng)評標(biāo)委員會評定（賣

方）為中標(biāo)人。買賣雙方依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法

典》等相關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的要求，在平等自愿的基礎(chǔ)上，同意按照下面的條款和

條件，簽署本合同。

第一條合同標(biāo)的

1.1賣方根據(jù)買方需求提供下列貨物：

1.2貨物名稱、規(guī)格及數(shù)量詳見“貨物一覽表”。

第二條合同總價款

2.1本合同項下貨物總價款為人民幣（大寫）（￥：）,分項價

款在“投標(biāo)報價表”中有明確規(guī)定。

2.2本合同總價款是貨物設(shè)計、制造、包裝、倉儲、運(yùn)輸、安裝及驗收合格之前及

保修期內(nèi)備品備件發(fā)生的所有含稅費(fèi)用。

2.3本合同總價款還包含賣方應(yīng)當(dāng)提供的伴隨服務(wù)/售后服務(wù)費(fèi)用。

2.4本合同執(zhí)行期間合同總價款不變。

第三條組成本合同的有關(guān)文件

3.1下列文件構(gòu)成本合同的組成部分，應(yīng)該認(rèn)為是一個整體，彼此相互解釋，相互

補(bǔ)充。組成合同的多個文件的優(yōu)先支配地位的次序如下：

3.1.1本合同書

3.1.2中標(biāo)通知書

3.1.3中標(biāo)人澄清修改文件

3.1.4中標(biāo)人投標(biāo)文件

3.1.5招標(biāo)文件澄清修改文件

3.1.6招標(biāo)文件

第四條權(quán)利保證

賣方保證提供的貨物不存在對任何第三方侵權(quán)行為（包括商標(biāo)、專利、版權(quán)、知識

產(chǎn)權(quán)等）。若發(fā)生侵權(quán)行為，由賣方負(fù)全責(zé)，應(yīng)承擔(dān)由此發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任，

并賠償買方30%的合同貨款的。

第五條質(zhì)量保證

5.1賣方須保證貨物與投標(biāo)文件相一致，貨物是原廠生產(chǎn)的、全新、未使用過的；

貨物完全符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，如：中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度；貨物

完全符合國家有關(guān)部門最新頒布強(qiáng)制性技術(shù)質(zhì)量規(guī)范的；貨物符合合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)

格、性能和技術(shù)規(guī)范等的要求。

5.2賣方須保證所提供的貨物經(jīng)正確安裝、正常運(yùn)轉(zhuǎn)和保養(yǎng)，在其使用壽命期內(nèi)須

具有符合質(zhì)量要求和產(chǎn)品說明書的性能。在貨物質(zhì)保期之內(nèi)，賣方須對由于設(shè)計、工藝

或材料的缺陷而發(fā)生的故障負(fù)責(zé)，由此引發(fā)的風(fēng)險和費(fèi)用將由賣方承擔(dān)。

5.3根據(jù)買方按檢驗標(biāo)準(zhǔn)自己檢驗結(jié)果或委托有資質(zhì)的相關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗結(jié)果，

發(fā)現(xiàn)貨物的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格與合同不符；或者在質(zhì)保期內(nèi)，證實貨物存在缺陷，包括

潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，買方應(yīng)盡快以書面形式通知賣方。賣方在收到

通知后天內(nèi)應(yīng)免費(fèi)維修或更換有缺陷的貨物或部件。

5.4如果賣方在收到通知后天內(nèi)沒有彌補(bǔ)缺陷，買方可采取必要的補(bǔ)救措施，但由

此引發(fā)的風(fēng)險和費(fèi)用將由賣方承擔(dān)。

第六條技術(shù)資料

6.1賣方應(yīng)將每臺設(shè)備和儀器的中文技術(shù)資料完整一套，如目錄索引、圖紙、操作

手冊、使用指南、維修指南和/或服務(wù)手冊和示意圖等隨同每批貨物一起發(fā)運(yùn)。

6.2如果買方確認(rèn)賣方提供的技術(shù)資料不完整或在運(yùn)輸過程中丟失，賣方將在收到

買方通知后天內(nèi)將這些資料免費(fèi)寄給買方。

第七條包裝要求

7.1除合同另有規(guī)定外，賣方提供的全部貨物均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝。該包

裝應(yīng)適應(yīng)于遠(yuǎn)距離運(yùn)輸、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸，以確保貨物安全無損運(yùn)抵指

定地點(diǎn)。由于包裝不善所引起的貨物損失均由賣方承擔(dān)。

7.2每一包裝單元內(nèi)應(yīng)附詳細(xì)的裝箱單和質(zhì)量合格憑證。

第八條交貨時間、方式、地點(diǎn)

8.1賣方應(yīng)按照本合同或招標(biāo)文件規(guī)定的時間和方式向買方交付貨物，交貨地點(diǎn)

為；

8.2賣方交付的貨物應(yīng)當(dāng)完全符合本合同或者招標(biāo)文件所規(guī)定的貨物、數(shù)量和規(guī)格

要求。賣方不得少交或多交貨物。賣方提供的貨物不符合招標(biāo)文件和合同規(guī)定的，買方

有權(quán)拒收貨物，由此引起的風(fēng)險，由賣方承擔(dān)。

第九條檢驗和驗收

9.1賣方應(yīng)將所提供貨物的裝箱清單、用戶手冊、原廠保修卡、隨機(jī)資料及配件、

隨機(jī)工具等交付給買方；賣方不能完整交付貨物及本款規(guī)定的單證和工具的，視為未按

合同約定交貨，賣方負(fù)責(zé)補(bǔ)齊，因此導(dǎo)致逾期交付的，由賣方承擔(dān)相關(guān)的違約責(zé)任。

9.2貨物的到貨驗收包括：型號、規(guī)格、數(shù)量、外觀質(zhì)量、及貨物包裝是否完好；

買方須按照采購合同規(guī)定或招標(biāo)文件的技術(shù)、服務(wù)等要求組織對投標(biāo)人履約的驗收，并

出具驗收書，驗收書應(yīng)當(dāng)包括每一項技術(shù)、服務(wù)等要求的履約情況。驗收方成員應(yīng)當(dāng)在

驗收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

大型或者復(fù)雜的項目，買方應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗收。

9.3買方應(yīng)當(dāng)在到貨后的個工作日內(nèi)對貨物進(jìn)行驗收；需要賣方對貨物或系統(tǒng)進(jìn)行

安裝調(diào)試的，買方應(yīng)在貨物安裝調(diào)試完畢后的個工作日內(nèi)進(jìn)行質(zhì)量驗收。驗收合格的，

由買方簽署驗收單并加蓋單位公章。招標(biāo)文件對檢驗期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

9.4貨物和系統(tǒng)調(diào)試驗收的標(biāo)準(zhǔn)：按行業(yè)通行標(biāo)準(zhǔn)、廠方出廠標(biāo)準(zhǔn)和賣方投標(biāo)文件

的承諾（詳見合同附件載明的標(biāo)準(zhǔn)，并不低于國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)）。

9.5買方有在貨物制造過程中派員監(jiān)造的權(quán)利，賣方有義務(wù)為買方監(jiān)造人員行使該

權(quán)利提供方便。

9.6制造廠對所供貨物進(jìn)行機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)試驗和性能試驗時，賣方必須提前通知買方。

第十條伴隨服務(wù)/售后服務(wù)

10.1賣方應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和“三包”規(guī)定以及合同所附的“服務(wù)承

諾”提供服務(wù)。

10.2除前款規(guī)定外，賣方還應(yīng)提供下列服務(wù)：

10.2.1貨物的現(xiàn)場安裝、調(diào)試和/或啟動監(jiān)督；

10.2.2就貨物的安裝、啟動、運(yùn)行及維護(hù)等對買方人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。

10.2.3若招標(biāo)文件中不包含有關(guān)伴隨服務(wù)或售后服務(wù)的承諾，雙方作如下約定：

10.3賣方應(yīng)為買方提供免費(fèi)培訓(xùn)服務(wù)，并指派專人負(fù)責(zé)與買方聯(lián)系售后服務(wù)事宜。

主要培訓(xùn)內(nèi)容為貨物的基本結(jié)構(gòu)、性能、主要部件的構(gòu)造及處理，日常使用操作、保養(yǎng)

與管理、常見故障的排除、緊急情況的處理等，如買方未使用過同類型貨物，賣方還需

就貨物的功能對買方人員進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)I，培訓(xùn)地點(diǎn)主要在貨物安裝現(xiàn)場或由買方

安排。

10.4所購貨物若為電腦則由賣方提供至少3年的整機(jī)保修和系統(tǒng)維護(hù)；

若為其他貨物則按生產(chǎn)廠家的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但不得少于年（請分別列出：

）；保修期自買方在貨物質(zhì)量驗收單上簽字之日起計算，保修費(fèi)用計入總價。

10.5保修期內(nèi)，賣方負(fù)責(zé)對其提供的貨物整機(jī)進(jìn)行維修和系統(tǒng)維護(hù)，不再收取任

何費(fèi)用，但不可抗力（如火災(zāi)、雷擊等）造成的故障除外。

10.6貨物故障報修的響應(yīng)時間為：工作期間（星期一至星期五8：00-18：00）為

時；非工作期間為小時。

10.7貨物故障報修的到達(dá)指定地點(diǎn)時間為：工作期間（星期一至星期五8：00-18：

00）為時；非工作期間為小時。

10.8下列貨物（分別列出：）若故障在檢修8工作小時后仍無法排除，賣方應(yīng)在

48小時內(nèi)免費(fèi)提供不低于故障貨物規(guī)格型號檔次的備用貨物供買方使用，直至故障貨

物修復(fù)。

10.9所有貨物保修服務(wù)方式均為賣方上門保修，即由賣方派員到貨物使用現(xiàn)場維

修，由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用均由賣方承擔(dān)。

10.10保修期后的貨物維護(hù)由雙方協(xié)商再定。

10.11本項目售后服務(wù)的特殊條款：

10.12本項目培訓(xùn)服務(wù)的特殊條款：

第十一條履約保證金

11.1賣方應(yīng)按招標(biāo)文件的時間內(nèi)，按要求繳納履約保證金。

11.2履約保證金用于補(bǔ)償買方因賣方不能履行其合同義務(wù)而蒙受的損失。

11.3履約保證金應(yīng)使用本合同貨幣，按招標(biāo)文件的規(guī)定提交。

11.4如果賣方未能按合同規(guī)定履行其義務(wù)，買方有權(quán)從履約保證金中取得補(bǔ)償。

第十二條貨款支付

12.1本合同項下所有款項均以人民幣支付。

12.2貨款支付方法：

第十三條違約責(zé)任

13.1買方無正當(dāng)理由拒收貨物、拒付貨物款的，由買方向賣方償付合同總價的3%

違約金。

13.2買方未按合同規(guī)定的期限向賣方支付貨款的，每逾期1天買方向賣方償付欠

款總額的5%。滯納金，但累計滯納金總額不超過欠款總額的3%o

13.3如賣方不能交付貨物，買方有權(quán)扣留全部履約保證金；同時賣方應(yīng)向買方支

付合同總價3%的違約金。

13.4賣方逾期交付貨物的，每逾期1天，賣方向買方償付逾期交貨部分貨款總額

的5%。的滯納金。如賣方逾期交貨達(dá)天，買方有權(quán)解除合同，解除合同的通知自到達(dá)賣

方時生效。

在履行合同過程中，如果賣方遇到不能按時交貨情況，應(yīng)及時以書面形式將不能按

時交貨的理由、預(yù)期延誤時間通知買方。買方收到賣方通知后，認(rèn)為其理由正當(dāng)?shù)?，?/p>

酌情延長交貨時間；不認(rèn)可賣方不能按時交貨理由的，按逾期交付貨物處理。

13.5賣方所交付的貨物品種、型號、規(guī)格、技術(shù)指標(biāo)不符合合同規(guī)定的，買方有

權(quán)拒收。買方拒收的，賣方應(yīng)向買方支付貨款總額3%的違約金。

13.6在賣方承諾的或國家規(guī)定的質(zhì)保期內(nèi)（取兩者中最長的期限），如經(jīng)賣方兩

次維修或更換，貨物仍不能達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，買方有權(quán)退貨，賣方應(yīng)退回全部

貨款，并按第13.3款處理，同時，賣方還須賠償買方因此遭受的損失。

13.7賣方未按本合同的規(guī)定和“服務(wù)承諾”提供伴隨服務(wù)/售后服務(wù)的，應(yīng)按合同

總價款的—^向買方承擔(dān)違約責(zé)任。

13.8賣方在承擔(dān)上述13.3-13.7款一項或多項違約責(zé)任后，仍應(yīng)繼續(xù)履行合同規(guī)

定的義務(wù)（買方解除合同的除外）。買方未能及時追究賣方的任何一項違約責(zé)任并不表

明買方放棄追究賣方該項或其他違約責(zé)任。

第十四條合同的轉(zhuǎn)讓和分包

賣方不得擅自部分或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)；賣方不得擅自分包其應(yīng)履行的

合同義務(wù)。

第十五條合同的變更和終止

除《政府采購法》第50條第二款規(guī)定的情形外，本合同一經(jīng)簽訂，雙方不得擅自

變更、中止或終止合同。

第十六條不可抗力

16.1如果雙方中任何一方遭遇法律規(guī)定的不可抗力，致使合同履行受阻時，履行

合同的期限應(yīng)予延長，延長的期限應(yīng)相當(dāng)于不可抗力所影響的時間。

16.2受事故影響的一方應(yīng)在不可抗力的事故發(fā)生后盡快書面形式通知另一方，并

盡快將有關(guān)部門出具的證明文件送達(dá)另一方。

16.3不可抗力使合同的某些內(nèi)容有變更必要的，雙方應(yīng)通過協(xié)商達(dá)成進(jìn)一步履行

合同的協(xié)議，因不可抗力致使合同不能履行的，合同終止。

第十七條爭議的解決

17.1因貨物的質(zhì)量問題發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)對貨物質(zhì)

量進(jìn)行鑒定。貨物符合標(biāo)準(zhǔn)的，鑒定費(fèi)由買方承擔(dān)；貨物不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，鑒定費(fèi)由

賣方承擔(dān)。

17.2因履行本合同引起的或與本合同有關(guān)的爭議，買、賣雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)

商解決，如果協(xié)商不能解決爭議，則采取以下第一種方式解決爭議：

17.2.1向買方所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟；

17.2.2向仲裁委員會按其仲裁規(guī)則申請仲裁。