大型群眾活動安全風(fēng)險(xiǎn)評估

-6-XXXX文藝匯演社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告為期X個月的全市XXXXXX周末系列文化活動正在按活動方案有序開展。根據(jù)工作安排，我校師生將于X月X日晚在XXX廣場參加文藝匯演。按照在大型群體性活動舉行前必須進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的有關(guān)要求，我校對此次活動進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)測。本次活動的舉辦可能會引發(fā)社會治安、食品安全、交通安全、消防安全、擁擠管理等諸多的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。文藝匯演前對組織管理、應(yīng)急預(yù)防、突發(fā)事件處置等各方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測評估和風(fēng)險(xiǎn)管理非常重要。我校行政會研究決定，由政教處和團(tuán)委牽頭就活動全程可能存在和發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行研究討論、實(shí)地查驗(yàn)、咨詢調(diào)查等工作，對文藝匯演活動進(jìn)行了全面、細(xì)致的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測評估，預(yù)測評估報(bào)告如下：一、活動慨況全市XXXXX周末系列文化活動，是推動我市國家級公共文化服務(wù)示范區(qū)建設(shè)，豐富群眾精神文化生活，全面提升公共文化服務(wù)水平，推動文化與旅游深度融合發(fā)展，打造品牌文化活動，提升旅游文化內(nèi)涵，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要系列文化活動?；顒佑?018年X月X日至X月X日在XXX市XXX區(qū)XX廣場舉辦。根據(jù)工作安排，我校參演時間是XXX年XX月XX日晚，活動內(nèi)容有：1.舞蹈XXXX2.歌伴舞XXXX3.獨(dú)唱XXXX4.歌伴舞XXXX5.校園劇XXXX6.獨(dú)唱XXXX7.現(xiàn)代舞XXXX8.古箏合奏XXXX9.舞蹈XXXX本次活動我校要組織學(xué)生赴XXX區(qū)參加演出，演出時間約90分鐘。因路程相對較遠(yuǎn)，學(xué)校須安排學(xué)生乘車前往；因演出時間是夜間，須安保人員加強(qiáng)巡邏和監(jiān)管；因參加學(xué)生較多，須班主任及時清點(diǎn)人數(shù)。因演出地點(diǎn)人員密集，須預(yù)防擁堵踩踏；因?yàn)I湖廣場單面臨湖，須嚴(yán)防學(xué)生擅自離座近水玩耍。二、大型群體活動對社會穩(wěn)定的影響大型群體性文化娛樂活動對社會穩(wěn)定的影響是多方面的：人員分布密度改變、原有的生產(chǎn)和生活方式改變、區(qū)域環(huán)境改變等。引發(fā)活動社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的原因如下：（一）活動的目的性和延續(xù)性大型活動舉辦的目的是圍繞活動主題的宣傳策略目標(biāo)而確立的，涉及區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化傳播、政府形象推廣等多方面，順利的舉辦活動可以增強(qiáng)區(qū)域整體綜合實(shí)力的提升，突發(fā)社會穩(wěn)定危機(jī)的出現(xiàn)，勢必對區(qū)域多層面、多角度發(fā)展造成極大的負(fù)面影響；大型活動的舉辦普遍存在時空的延續(xù)性、各項(xiàng)管理成本投入巨大、點(diǎn)、線、面結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化管理模式工作存在斷點(diǎn)、空白等風(fēng)險(xiǎn)可能。（二）活動的群體性和廣泛性大型群體性文化娛樂活動的主體是由多地域、多層面等人員構(gòu)成的，區(qū)域內(nèi)人員密集度短期內(nèi)被改變、各項(xiàng)管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步凸顯，社會秩序管理和服務(wù)工作壓力急劇增大，當(dāng)政府及職能部門在各項(xiàng)管理中出現(xiàn)不到位、不細(xì)致時極有可能誘發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。三、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)及預(yù)測評估經(jīng)討論研究和調(diào)研，本次活動可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及評估如下：（一）社會治安秩序混亂的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：是否有人蓄意在活動期間實(shí)施群體上訪、靜坐、破壞圍攻等嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的行為；活動期間是否可能發(fā)生群死群傷交通事故；活動期間是否可能誘發(fā)嚴(yán)重刑事行政案件；風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)：前期綜治維穩(wěn)工作進(jìn)一步落實(shí)，社會矛盾糾紛排查化解工作已常態(tài)化，群體性上訪可能性??；交通及交警部門抽調(diào)工作人員現(xiàn)場指揮交通，交通事故發(fā)生的可能性??；公安部門專門安排警力負(fù)責(zé)活動現(xiàn)場的安保工作，發(fā)生刑事案件的可能性小。（二）群體性食品安全事故的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：小攤小販?zhǔn)称蜂N售是否存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否有充分準(zhǔn)備應(yīng)對群體性食品事故。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)：活動期間，群眾自發(fā)性在濱湖廣場周邊擺設(shè)飲食攤點(diǎn)較多，食品安全管控工作壓力較大，公眾食品安全風(fēng)險(xiǎn)較?。恍l(wèi)生機(jī)構(gòu)已做好相關(guān)應(yīng)急藥品儲備及醫(yī)務(wù)人員應(yīng)急培訓(xùn)，風(fēng)險(xiǎn)較小。（三）交通安全事故的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：活動期間，是否會發(fā)生道路交通安全隱患。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)：活動當(dāng)日下午，組織全體參演師生在學(xué)校集合，然后集體乘車前往XXX區(qū)XX廣場。乘車路程約5千米，其中3千米在市區(qū)內(nèi)、2千米在新區(qū)，因老城區(qū)道路窄、車輛多、行人密集，新城區(qū)雖然道路寬，但車輛也較多，尤其工程車輛較多。因此，安全組及相關(guān)班主任必須陪同學(xué)生乘車前往，且嚴(yán)禁司機(jī)酒后駕車、嚴(yán)禁司機(jī)超速行駛，按既定路線安全接送學(xué)生往返。此風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)較小。（四）消防安全事故的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：活動期間是否存在蓄意實(shí)施縱火行為；是否存在戲水溺水風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)：活動期間，廣大市民和觀眾涌入濱湖廣場，給消防工作帶來了一定的壓力，但前期消防工作已落實(shí)，同時，各職能部門強(qiáng)化了濱湖廣場周邊消防設(shè)施的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并排查、整改隱患，因此，發(fā)生消防事故的風(fēng)險(xiǎn)較小。（五）擁擠踩踏事故的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：活動期間來往車輛是否有足夠停放的地點(diǎn)；觀眾及來賓是否由專人負(fù)責(zé)組織安排；觀眾及演員是否安排有專門的入口和出口。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)：活動期間，大量來往車輛及來賓的到來，給XX廣場的車輛停放及人員行動帶來了一定的壓力?；顒忧捌冢嚓P(guān)部門已劃定停車位、進(jìn)出口通道、觀眾區(qū)、演出區(qū)等。衛(wèi)生間等公共設(shè)施也一應(yīng)俱全?；顒赢?dāng)日，交警等部門將派出工作人員現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)、疏通人流及車輛，因此該風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較低。四、綜合評價(jià)及結(jié)論XXXXX文藝匯演是全市系列文化活動的重要組成部分。該活動由市政府研究決定、縣、區(qū)政府負(fù)責(zé)安排、相關(guān)部門協(xié)調(diào)組織、責(zé)任單位負(fù)責(zé)落實(shí)，從方案制定、組織實(shí)施、貫徹落實(shí)都有周密安排和精心布置。綜合評估，此次活動有風(fēng)險(xiǎn)，但風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)低，可以實(shí)施。其中專業(yè)理論知識內(nèi)容包括：保安理論知識、消防業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德、法律常識、保安禮儀、救護(hù)知識。作技能訓(xùn)練內(nèi)容包括：崗位操作指引、勤務(wù)技能、消防技能、軍事技能。二．培訓(xùn)的及要求培訓(xùn)目的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書為了進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合，根據(jù)我公司2015年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的內(nèi)容，現(xiàn)與財(cái)務(wù)部簽訂如下安全生產(chǎn)目標(biāo)：一、目標(biāo)值：1、全年人身死亡事故為零，重傷事故為零，輕傷人數(shù)為零。2、現(xiàn)金安全保管，不發(fā)生盜竊事故。3、每月足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，保障安全生產(chǎn)投入資金的到位。4、安全培訓(xùn)合格率為100%。二、本單位安全工作上必須做到以下內(nèi)容：1、對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須模范遵守公司的各項(xiàng)安全管理制度，不發(fā)布與公司安全管理制度相抵觸的指令，嚴(yán)格履行本人的安全職責(zé)，確保安全責(zé)任制在本單位全面落實(shí)，并全力支持安全工作。2、保證公司各項(xiàng)安全管理制度和管理辦法在本單位內(nèi)全面實(shí)施，并自覺接受公司安全部門的監(jiān)督和管理。3、在確保安全的前提下組織生產(chǎn)，始終把安全工作放在首位，當(dāng)“安全與交貨期、質(zhì)量”發(fā)生矛盾時，堅(jiān)持安全第一的原則。4、參加生產(chǎn)碰頭會時，首先匯報(bào)本單位的安全生產(chǎn)情況和安全問題落實(shí)情況；在安排本單位生產(chǎn)任務(wù)時，必須安排安全工作內(nèi)容，并寫入記錄。5、在公司及政府的安全檢查中杜絕各類違章現(xiàn)象。6、組織本部門積極參加安全檢查，做到有檢查、有整改，記錄全。7、以身作則，不違章指揮、不違章操作。對發(fā)現(xiàn)的各類違章現(xiàn)象負(fù)有查禁的責(zé)任，同時要予以查處。8、虛心接受員工提出的問題，杜絕不接受或盲目指揮；9、發(fā)生事故，應(yīng)立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，按照“四不放過”的原則召開事故分析會，提出整改措施和對責(zé)任者的處理意見，并填寫事故登記表，嚴(yán)禁隱瞞不報(bào)或降低對責(zé)任者的處罰