xxxx電力行業(yè)分析上

導(dǎo)言：本期目錄本產(chǎn)品每半月一期，向客戶(hù)提供最新的行業(yè)形勢(shì)分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)。并發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和機(jī)會(huì)提示，給行業(yè)投資客戶(hù)提供最及時(shí)的決策參考。多元經(jīng)濟(jì)研究中心行業(yè)形勢(shì)及發(fā)展趨勢(shì)行業(yè)形勢(shì)【小火電關(guān)停繼續(xù)提速】日前，根據(jù)國(guó)家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1—5月份，全國(guó)全社會(huì)用電量為16575億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)23.31%。今年上半年，全國(guó)用電量繼續(xù)保持去年下半年以來(lái)的快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，增速甚至超過(guò)兩成。面對(duì)上半年電力的高速增長(zhǎng)數(shù)據(jù)，人們的心情已經(jīng)幵始發(fā)生微妙變化。去年，用電量增長(zhǎng)無(wú)疑是絕對(duì)的好消息，因?yàn)樗鰪?qiáng)著人們對(duì)經(jīng)濟(jì)回暖的信心。但是今年上半年，電力增長(zhǎng)數(shù)字則未免讓人喜憂(yōu)參半。它一方面繼續(xù)折射出我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速回升，同時(shí)也讓人幵始擔(dān)心，隨著經(jīng)濟(jì)的快速回升，高耗能產(chǎn)業(yè)是否也在卷土重來(lái)。這種擔(dān)憂(yōu)并非杞人憂(yōu)天。分析具體的電力數(shù)據(jù)我們會(huì)發(fā)現(xiàn)， 1—5月，第二產(chǎn)業(yè)用電量的增速明顯快于其他產(chǎn)業(yè)， 用電量為12442億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)26.26%。而其他產(chǎn)業(yè)分別為：第一產(chǎn)業(yè)用電量為358億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)7.12%；第三產(chǎn)業(yè)用電量1735億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)17.24%;城鄉(xiāng)居民生活用電量2039億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)15.01%。而進(jìn)一步分析第二產(chǎn)業(yè)的用電量增長(zhǎng)還發(fā)現(xiàn)，重工業(yè)的增速明顯高于輕工業(yè)

各區(qū)域用電量增長(zhǎng)情況也不免加深人們的擔(dān)憂(yōu)14各區(qū)域用電量增長(zhǎng)情況也不免加深人們的擔(dān)憂(yōu)14個(gè)省份用電量同比增長(zhǎng)超過(guò)全國(guó)平均水平，而排在前三位的青海、寧夏、內(nèi)蒙古恰恰是過(guò)去高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的省區(qū)。分析上半年電力形勢(shì)，還有一些數(shù)據(jù)可謂喜憂(yōu)參半。一是火電增長(zhǎng)較快， 1—5月增速同比達(dá)到25.0%。而水電由于西南旱情嚴(yán)重，同比則出現(xiàn)下降。但是，作為新能源主角的風(fēng)電增速驚人，同比增長(zhǎng) 101.5%。同時(shí)，體現(xiàn)節(jié)能減排水平的全國(guó)供電煤耗繼續(xù)下降，達(dá)到333克/千瓦時(shí)，比去年同期下降6克/千瓦時(shí)。但是，另一項(xiàng)指標(biāo)線(xiàn)路損失率卻有所上升，達(dá)到5.53%，比上年同期增長(zhǎng)0.35個(gè)百分點(diǎn)。上半年全國(guó)電力行業(yè)的另外一個(gè)關(guān)鍵詞是“關(guān)停小火電”。今年是完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)的最后一年，電力作為節(jié)能減排的主力軍，今年繼續(xù)加大關(guān)停力度，將繼續(xù)關(guān)停1000萬(wàn)千瓦。因此，今年上半年，關(guān)停小火電成為電力行業(yè)一項(xiàng)重點(diǎn)工作。據(jù)了解，從5月5日全國(guó)節(jié)能減排電視電話(huà)會(huì)議后，國(guó)家能源局就會(huì)同各地方政府，在短短16天時(shí)間內(nèi)將超過(guò)1000萬(wàn)千瓦關(guān)停計(jì)劃分解落實(shí)到140多家電廠的近400臺(tái)機(jī)組，同時(shí)明確了關(guān)停時(shí)間。其中，在已完成“十一五”關(guān)停目標(biāo)的16個(gè)省份中，江蘇、山東、浙江、遼寧、廣東、河南、河北、吉林、四川、福建、黑龍江、陜西等12個(gè)省主動(dòng)增加了關(guān)停計(jì)劃。各地關(guān)停小火電的熱情非常高漲，為完成節(jié)能減排目標(biāo)作出了貢獻(xiàn)?！疚宕箅娖蟆袄谩闭呱砑冶┰觥磕茉淳株P(guān)停小火電屢次涉及五大電企，但“上大壓小”反而助其擴(kuò)張近日，國(guó)家能源局發(fā)布今年將超過(guò)1000萬(wàn)千瓦小火電的關(guān)停計(jì)劃，分解落實(shí)到140多家電廠的近400臺(tái)機(jī)組。據(jù)了解，涉及到的140多家電廠有五大電力集團(tuán)的，也有一些地方電廠和民營(yíng)電廠的。然而，盡管政府關(guān)停小火電涉及到五大電力集團(tuán)旗下電廠，但在淘汰落后產(chǎn)能的過(guò)程中，五大電企卻利用“上大壓小”的政策，迅速實(shí)現(xiàn)了在全國(guó)范圍的擴(kuò)張?！吧婕暗降?40多家電廠，有五大電力集團(tuán)的下屬電廠，也有一些地方電廠和民營(yíng)電廠，不過(guò)五大電力集團(tuán)通過(guò)‘上大壓小'，裝機(jī)容量反而實(shí)現(xiàn)了翻番，并在全國(guó)范圍內(nèi)擴(kuò)張了更多的市場(chǎng)份額。”河北一家電廠負(fù)責(zé)人表示。從國(guó)電集團(tuán)了解到的數(shù)據(jù)，2007年，該公司承諾“十一五”期間關(guān)停小火電機(jī)組81臺(tái)，關(guān)停容量505.5萬(wàn)千瓦。但實(shí)際上，到2009年底，該公司累計(jì)關(guān)停小火電機(jī)組573萬(wàn)千瓦，提前一年超額完成關(guān)停任務(wù)。截至 2009年底,國(guó)電集團(tuán)擁有可控總裝機(jī)容量8203萬(wàn)千瓦，其中火電裝機(jī)容量7025.05萬(wàn)千瓦,占85.64%，而在2006年底，國(guó)電集團(tuán)可控裝機(jī)容量?jī)H為4445萬(wàn)千瓦?！斑@意味著，國(guó)電集團(tuán)雖然在2007年到2009年間犧牲了505.5萬(wàn)千瓦的小火電機(jī)組，但卻迅速擴(kuò)張了3758萬(wàn)千瓦的裝機(jī)容量，市場(chǎng)份額巨大?！鄙鲜鲭姀S人士說(shuō)，目前該公司30萬(wàn)千瓦及以上火電機(jī)組占火電裝機(jī)的比例達(dá) 84.1％，高出全國(guó)平均水平20個(gè)百分點(diǎn)。這意味著該企業(yè)通過(guò)關(guān)停小火電和上大壓小，在實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)份額翻番的同時(shí)，還淘汰了落后。而據(jù)了解，除了國(guó)電集團(tuán)，華能、大唐、華電和中電投四大電力集團(tuán)在關(guān)停小火電、淘汰落后的過(guò)程中，也都迅猛地實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張。利用上大壓小政策而據(jù)了解，五大電力集團(tuán)在關(guān)停小火電的同時(shí)完成了飛速擴(kuò)張，正是利用了政府“上大壓小”政策。早在2007年關(guān)停小火電之初，國(guó)家制定了一系列相互配套的政策措施。首先就是“上大壓小”，按照這一政策，只要地方和發(fā)電企業(yè)關(guān)閉小火電機(jī)組，國(guó)家就可以批準(zhǔn)按一定比例新上大容量、高參數(shù)的節(jié)能發(fā)電機(jī)組。根據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，2006年至今，我國(guó)已累計(jì)關(guān)停小火電6417萬(wàn)千瓦。全國(guó)30萬(wàn)千瓦及以上的火電機(jī)組占火電總裝機(jī)的比重從“十一五”初期的43.37％提高到67.11％。但與此同時(shí)，全國(guó)電力裝機(jī)也從2002年底的3.57億千瓦增加到2008年底的7.92億千瓦，年均投產(chǎn)裝機(jī)超過(guò)7000萬(wàn)千瓦。而國(guó)家能源局此次再關(guān)停1000萬(wàn)千瓦小火電，仍然是實(shí)施了“上大壓小”的策略。據(jù)國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，國(guó)家還會(huì)繼續(xù)實(shí)施“上大壓小”策略，并考慮關(guān)停一部分老舊30萬(wàn)千瓦火電機(jī)組，重點(diǎn)上馬60萬(wàn)千瓦及以上超臨界、超超臨界機(jī)組，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能?！熬薮蟮男略鲅b機(jī)，主要是在五大電力集團(tuán)，上大壓小也是新裝機(jī)組的主要方式?！蔽宕箅娏ο到y(tǒng)一人士表示。難解電企負(fù)債危機(jī)盡管五大電力集團(tuán)在短短3年內(nèi)迅猛地?cái)U(kuò)張了企業(yè)規(guī)模，發(fā)電量也逐年飆漲，但企業(yè)利潤(rùn)卻反常地呈現(xiàn)下跌趨勢(shì)?！敖陙?lái)，電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯下降，資產(chǎn)負(fù)債率逐年上升，嚴(yán)重影響著電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。2009年，五大發(fā)電集團(tuán)和兩家電網(wǎng)公司的銷(xiāo)售利潤(rùn)率僅為1.2%，遠(yuǎn)低于央企平均銷(xiāo)售利潤(rùn)率6.3%的水平。在中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率最高的前10家工業(yè)企業(yè)中，電力行業(yè)就占了5家。五大發(fā)電集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率均超過(guò)80%?！痹谥袊?guó)能源戰(zhàn)略與“十二五”能源發(fā)展論壇上，國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞指出，這些問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因是：發(fā)電成本在急劇上升，投入大、成本高，關(guān)鍵是發(fā)展方式不可持續(xù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前5個(gè)月累計(jì)用電達(dá)16575億千瓦時(shí)，較2008/2009同期分別增長(zhǎng)18.8%/23.3%。雖然用電量的增長(zhǎng)帶動(dòng)了發(fā)電量的增長(zhǎng)，但卻依然沒(méi)有能帶動(dòng)電力企業(yè)的業(yè)績(jī)。而五大電力集團(tuán)一高層表示，因?yàn)殡妰r(jià)仍是政府定價(jià)，但煤價(jià)市場(chǎng)化程度逐漸加深，煤價(jià)近年來(lái)連續(xù)翻番，而電價(jià)調(diào)整幅度很小，這些成本基本上由發(fā)電企業(yè)內(nèi)部消化，所以成本壓力吃掉了發(fā)電集團(tuán)的利潤(rùn)率。“如果不是因?yàn)榻陙?lái)五大電力集團(tuán)均有大規(guī)模的新增發(fā)電機(jī)組，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)了發(fā)電量大增，五大電力集團(tuán)根本無(wú)法維持正常經(jīng)營(yíng)?！痹摳邔诱f(shuō)?！敖陙?lái)，我國(guó)電力價(jià)格漲幅遠(yuǎn)低于其它能源品種和主要工業(yè)品價(jià)格漲幅。應(yīng)該盡快深化電價(jià)改革，科學(xué)合理的電價(jià)機(jī)制是我國(guó)電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障?！眲⒄駚喓粲?。【新增煤電裝機(jī)比重將逐漸下降】中國(guó)煤電裝機(jī)容量占總裝機(jī)容量的比例將繼續(xù)下降，2008-2030年，煤電裝機(jī)容量將增加7.8億千瓦，占同期新增總裝機(jī)的50%左右。日前舉行的智能電網(wǎng)建設(shè)助推低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展峰會(huì)上，國(guó)家電網(wǎng)發(fā)展策劃部規(guī)劃一處處長(zhǎng)張正陵表示，2008-2030年，煤電裝機(jī)容量將增加7.8億千瓦，占同期新增總裝機(jī)的50%左右。隨著核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等清潔能源發(fā)電的大規(guī)模發(fā)展，中國(guó)煤電裝機(jī)容量占總裝機(jī)容量的比例還將繼續(xù)下降，將由2008年的73%下降到2050年的40%左右。根據(jù)國(guó)家能源局制定的《科學(xué)發(fā)展的2030年國(guó)家能源戰(zhàn)略》，2007-2030年消費(fèi)量將增加12億噸原煤。中國(guó)煤炭占一次能源消費(fèi)比例約為 70%，未來(lái)隨著清潔能源的發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，煤炭消費(fèi)比重逐步下降。目前，煤炭在全國(guó)終端能源消費(fèi)中的比重在40%以上，遠(yuǎn)高于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家。未來(lái)中國(guó)發(fā)電用煤的比重將繼續(xù)上升，2030年中國(guó)比重在70%左右。【發(fā)改委責(zé)令漲價(jià)煤企“吐出來(lái)”電企稱(chēng)“不樂(lè)觀”】“我們的年度合同煤價(jià)在前一段時(shí)間開(kāi)始出現(xiàn)上漲，發(fā)改委也要求煤炭企業(yè)在6月底之前退還這部分款項(xiàng)，但是很難?！焙邶埥嘲l(fā)電廠的負(fù)責(zé)人無(wú)奈地表示。華能?chē)?guó)際一位內(nèi)部人士說(shuō)，目前退款一事還沒(méi)有新的進(jìn)展，“我們也在緊跟這件事。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍表示，煤價(jià)上漲涉及多家大企業(yè)的切身利益，“除非是一方的利益得到補(bǔ)償，否則很難協(xié)調(diào)?！?月下旬，國(guó)家發(fā)改委有關(guān)司局先后與神華、中煤集團(tuán)，以及內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)，山西同煤、晉煤、陽(yáng)煤、焦煤集團(tuán)，河南鄭煤集團(tuán)進(jìn)行座談，要求主要煤炭企業(yè)維持煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)定。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求煤炭企業(yè)顧全大局，穩(wěn)定煤價(jià)。具體體現(xiàn)在，一是年度合同煤價(jià)不能變，已漲價(jià)的煤炭企業(yè)要在6月底前退還；二是國(guó)有煤炭企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)要帶頭保持市場(chǎng)煤價(jià)基本穩(wěn)定，不能帶頭漲價(jià)。然而時(shí)至7月初，電力企業(yè)仍舊沒(méi)有拿到退款。譚毅（化名）是江蘇省某發(fā)電公司燃料分公司總經(jīng)理，該公司隸屬于華潤(rùn)集團(tuán)旗下。“我們的電煤主要來(lái)源都是北方的大型煤炭公司，國(guó)內(nèi)煤價(jià)從4月份開(kāi)始上漲，我們的電煤成本就是從那個(gè)時(shí)候開(kāi)始上升的?！弊T毅如是說(shuō)。據(jù)譚毅介紹，該發(fā)電公司共有兩種電煤供貨合同，一種是有數(shù)量和價(jià)格的，另一種只有數(shù)量沒(méi)有價(jià)格，“都漲了，前者可以承受，但是后者的價(jià)格快要趕上現(xiàn)貨價(jià)了。”“煤炭企業(yè)的退款需要集團(tuán)公司這個(gè)層面去協(xié)商，我們一個(gè)發(fā)電公司是沒(méi)有能力自己出面協(xié)調(diào)的?！比A能?chē)?guó)際一位內(nèi)部人士表示，年初簽訂的長(zhǎng)協(xié)煤炭合同現(xiàn)在的確有上漲，公司對(duì)這件事非常關(guān)注，“現(xiàn)在退款事宜還在商討當(dāng)中?！睋?jù)了解，華能?chē)?guó)際的電煤供應(yīng)商共有十幾家之多，每位供應(yīng)商的供貨比例均在7％~8%左右?！斑@樣做的目的就是為了保證煤炭貨源的穩(wěn)定供應(yīng)。公司簽訂的所有年度合同都是明確了數(shù)量和價(jià)格的?！比A能?chē)?guó)際內(nèi)部人士表示，年度合同在華能?chē)?guó)際的用煤總量中占到了80%的比重。同時(shí)該人士強(qiáng)調(diào)，并非所有的煤炭企業(yè)都上調(diào)了合同煤價(jià)，“大型企業(yè)在執(zhí)行合同上非常到位，規(guī)模稍小的企業(yè)提價(jià)要求比較明顯?！澳壳拔覀兊娜剂瞎驹诤拖嚓P(guān)煤炭企業(yè)積極商談，退還措施還需要雙方坐下來(lái)談，現(xiàn)在并沒(méi)有新進(jìn)展和具體方案，公司會(huì)緊跟這件事?！痹撊耸垦a(bǔ)充道。而隸屬于華電集團(tuán)旗下的一家黑龍江電廠負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在的煤電兩大集團(tuán)之中，煤炭企業(yè)處于明顯的強(qiáng)勢(shì)地位，煤電聯(lián)動(dòng)始終不能執(zhí)行，“煤炭企業(yè)上漲的成本會(huì)直接轉(zhuǎn)嫁給我們，而我們只能默默承受。至于退款，我并不樂(lè)觀?！卑l(fā)改委明確要求大型煤炭企業(yè)不能帶頭漲價(jià)，要帶頭保持市場(chǎng)煤價(jià)基本穩(wěn)定。神華集團(tuán)此前在發(fā)改委的座談會(huì)上就表示，將發(fā)揮國(guó)有大型骨干企業(yè)的表率作用，堅(jiān)決服從調(diào)度指揮，帶頭保持煤價(jià)基本穩(wěn)定，近期不再調(diào)整市場(chǎng)煤價(jià)，并保持年度合同價(jià)格不變。神華集團(tuán)一位中層領(lǐng)導(dǎo)明確表示，神華集團(tuán)從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)上漲合同煤價(jià)的情況，以后也不可能出現(xiàn)平莊能源董秘張建忠也明確說(shuō)，不能保證所有煤炭企業(yè)都能按照規(guī)則進(jìn)行自律，“但是平莊能源沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)違反合同的情況。”一位不愿具名的煤炭行業(yè)資深人士表示，部分煤炭企業(yè)上調(diào)合同煤價(jià)有其自身的苦衷，“從4月份開(kāi)始，很多電廠為迎峰度夏開(kāi)始儲(chǔ)煤是導(dǎo)致煤炭供貨緊缺，拉高煤價(jià)的主要原因?！币环輥?lái)自發(fā)改委的煤炭數(shù)據(jù)顯示，今年5月份全國(guó)煤炭產(chǎn)量2.84億噸，同比增長(zhǎng)13.4%，增速比上月減緩4.4個(gè)百分點(diǎn)；煤炭運(yùn)量1.68億噸，同比增長(zhǎng)15.4%，增速同比加快11.1個(gè)百分點(diǎn)。由于水電增發(fā)，各地加大電煤采購(gòu)力度，火電廠和重要中轉(zhuǎn)港口存煤明顯增加。月末，秦皇島港存煤620萬(wàn)噸，比上月末增加154萬(wàn)噸，同比增加143萬(wàn)噸；全國(guó)重點(diǎn)電廠存煤4957萬(wàn)噸，比上月末增加516萬(wàn)噸。前述資深人士表示，4月份以后，煤炭需求明顯增加，市場(chǎng)上出現(xiàn)了供貨緊缺的狀況，提價(jià)在所難免?！耙陨袢A為例，其2010年的合同煤價(jià)5500大卡電煤國(guó)內(nèi)長(zhǎng)約銷(xiāo)售合同價(jià)為570元/噸，相比市場(chǎng)煤價(jià)每噸低了近200元，正是在這種背景下，有些煤企調(diào)高了合同煤價(jià)。但是多數(shù)煤企還是始終信守合同的?！睂?duì)于發(fā)改委抑制煤價(jià)上漲的要求，有煤炭交易商曾表示，發(fā)改委出臺(tái)政策本身就是錯(cuò)誤的，既然已經(jīng)往市場(chǎng)方向走了，現(xiàn)在又開(kāi)始?jí)褐茲q價(jià)是沒(méi)有道理的。國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)專(zhuān)家李朝林表示，重點(diǎn)合同煤價(jià)應(yīng)該退出歷史舞臺(tái)，讓煤炭?jī)r(jià)格完全走向市場(chǎng)化?！皩?duì)電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，有近70%的成本來(lái)自于煤炭燃料成本，煤價(jià)的上漲給電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了壓力，今年一季度火電全行業(yè)虧損。這就需要在政策上不能只漲煤價(jià)，電價(jià)也要適度上調(diào)?！崩畛终f(shuō)。針對(duì)煤炭企業(yè)退還上漲的部分煤價(jià)，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍認(rèn)為，這是兩大集團(tuán)的博弈，“這無(wú)異于虎口奪食。”李佐軍認(rèn)為，煤炭行業(yè)運(yùn)行的大方向應(yīng)該是不斷推行市場(chǎng)化，讓市場(chǎng)去調(diào)節(jié)價(jià)格，這樣的價(jià)格才能合理?！艾F(xiàn)在最大的問(wèn)題是定價(jià)依據(jù)不足，雙方從不同的角度都有自己的定價(jià)依據(jù)。應(yīng)該把價(jià)格談判透明化，讓買(mǎi)賣(mài)雙方公開(kāi)地討價(jià)還價(jià)，而不是對(duì)雙方相互抑制。”【智能電網(wǎng)新規(guī)引爆萬(wàn)億商機(jī)外資紛紛覬覦"肥肉"】6月29日，由國(guó)家電網(wǎng)公司編制的《智能電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃》和《智能電網(wǎng)關(guān)鍵設(shè)備（系統(tǒng)）研制規(guī)劃》在北京發(fā)布。業(yè)內(nèi)人士指出，隨著我國(guó)智能電網(wǎng)發(fā)展“路線(xiàn)圖”日漸清晰，這將為相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)超過(guò)1萬(wàn)億元的巨大商機(jī)。據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司智能電網(wǎng)部主任王益民介紹，《智能電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃》是用于指導(dǎo)國(guó)家電網(wǎng)公司智能電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作的綱領(lǐng)性文件和技術(shù)指南，也是我國(guó)智能電網(wǎng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制工作的重要參考資料；《智能電網(wǎng)關(guān)鍵設(shè)備（系統(tǒng)）研制規(guī)劃》則是關(guān)鍵設(shè)備研制工作的行動(dòng)綱領(lǐng)，可作為科研、制造企業(yè)的設(shè)備研制指南，同時(shí)也可作為制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)依據(jù)?！爸悄茈娋W(wǎng)在世界范圍內(nèi)是新生事物，當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)有關(guān)鍵設(shè)備 （系統(tǒng)）及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法滿(mǎn)足建設(shè)智能電網(wǎng)的全部要求。建立一個(gè)系統(tǒng)、完善、開(kāi)放并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的智能電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系已迫在眉睫。”王益民介紹說(shuō)。“智能電網(wǎng)將主要圍繞發(fā)電、輸電、變電、配電、用電、調(diào)度等六大環(huán)節(jié)及通信信息平臺(tái)進(jìn)行建設(shè)，全面覆蓋傳統(tǒng)電力系統(tǒng)的所有領(lǐng)域?！北本s創(chuàng)信達(dá)科技發(fā)展有限公司副總經(jīng)理袁世雄表示，“我國(guó)智能電網(wǎng)建設(shè)將會(huì)催生一塊巨大的產(chǎn)業(yè)蛋糕，商機(jī)巨大?！币晃婚L(zhǎng)期關(guān)于智能電網(wǎng)發(fā)展的業(yè)內(nèi)專(zhuān)家估算，智能電網(wǎng)涉及相關(guān)產(chǎn)業(yè)很多，包括電力設(shè)備、信息通訊、新能源等，其中僅電網(wǎng)技術(shù)這一塊的商機(jī)可能就超過(guò)萬(wàn)億元。據(jù)了解，國(guó)際電氣業(yè)巨頭紛紛表示看好中國(guó)智能電網(wǎng)“這個(gè)最有發(fā)展和想象空間的市場(chǎng)”。西門(mén)子能源業(yè)務(wù)領(lǐng)域配電集團(tuán)首席執(zhí)行官柯瑞庭稱(chēng)，在未來(lái)五年內(nèi)，全球智能電網(wǎng)所帶來(lái)的商機(jī)將達(dá)300億歐元，他本人則非?？春弥袊?guó)智能電網(wǎng)的發(fā)展。ADD中國(guó)區(qū)總經(jīng)理羅秉舫則明確表示：“中國(guó)智能電網(wǎng)應(yīng)用將在公司的未來(lái)發(fā)展中扮演非常重要的角色，這給ADD半導(dǎo)體公司的先進(jìn)新技術(shù)提供了廣闊的應(yīng)用平臺(tái)。”施耐德受中國(guó)智能電網(wǎng)“巨大商機(jī)”的吸引，于今年5月將其亞太區(qū)總部同中國(guó)區(qū)總部遷入北京望京科技園。不過(guò)，29日發(fā)布的《智能電網(wǎng)關(guān)鍵設(shè)備（系統(tǒng)）研制規(guī)劃》則明確，我國(guó)智能電網(wǎng)的發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)是“全面提高我國(guó)電力裝備業(yè)的自主創(chuàng)新能力、先進(jìn)制造能力和技術(shù)引領(lǐng)能力?！辈⒈硎尽胺e極爭(zhēng)取將關(guān)鍵設(shè)備研制規(guī)劃納入國(guó)家‘首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備'項(xiàng)目、‘863計(jì)劃'重大項(xiàng)目、‘重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新指導(dǎo)目錄'、‘科技支撐計(jì)劃'等重大專(zhuān)項(xiàng)?！薄拔覈?guó)智能電網(wǎng)建設(shè)，將立足自主創(chuàng)新，在保證技術(shù)質(zhì)量的前提下，重點(diǎn)采用自主產(chǎn)品和技術(shù)，以提升我國(guó)裝備制造業(yè)的水平。”國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪此前如此表示。這一消息無(wú)疑對(duì)與智能電網(wǎng)相關(guān)的中國(guó)企業(yè)是一大利好。實(shí)際上，早在2009年5月國(guó)家電網(wǎng)首次向社會(huì)公布了“智能電網(wǎng)”發(fā)展計(jì)劃以來(lái)，國(guó)電南瑞、華為、中興等國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)已行動(dòng)起來(lái)，為爭(zhēng)食智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)蛋糕培育自己的“胃口”。甚至一些與電網(wǎng)無(wú)關(guān)的公司也開(kāi)始調(diào)整布局，進(jìn)軍智能電網(wǎng)。比如，航天科工深圳公司宣布收購(gòu)兩家電力設(shè)備制造商———深圳市泰瑞捷電子有限公司和西安亮麗儀器儀表有限公司，航天科工計(jì)劃以此為平臺(tái)強(qiáng)勢(shì)切入智能電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)域；華立藥業(yè)則表示，要出售旗下醫(yī)藥類(lèi)企業(yè)，集中資源涉足智能電網(wǎng)領(lǐng)域。國(guó)家電網(wǎng)公司一位專(zhuān)家分析認(rèn)為，盡管目前國(guó)內(nèi)企業(yè)在電網(wǎng)建設(shè)上的部分設(shè)備技術(shù)已達(dá)到或處于國(guó)際領(lǐng)先水平，但在智能電網(wǎng)領(lǐng)域仍存在較大差距。他提醒國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)，“要在智能電網(wǎng)關(guān)鍵設(shè)備的核心技術(shù)上多下功夫”。發(fā)展趨勢(shì)【電力行業(yè)正面臨“二次探底”】下半年不利因素增多，電力行業(yè)正面臨“二次探底”。我們預(yù)計(jì)下半年國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格將維持在高位水平，而用電增速將顯著下降，拖累發(fā)電機(jī)組利用小時(shí)數(shù)的增長(zhǎng)。此外，水電機(jī)組出力的恢復(fù)也將影響火電機(jī)組利用率。因此，我們認(rèn)為，在高煤價(jià)制約下，下半年電力行業(yè)盈利水平難提升，盈利或出現(xiàn)2008年以來(lái)的“二次探底”。節(jié)能降耗是國(guó)家調(diào)控重點(diǎn)，下半年用電增速將趨緩。2009年以來(lái)高耗能產(chǎn)業(yè)全面釋放產(chǎn)能，導(dǎo)致了工業(yè)用電尤其是重工業(yè)用電需求大幅度增加。我們認(rèn)為，在嚴(yán)格的節(jié)能降耗政策影響下，下半年高耗能產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張勢(shì)頭將得到抑制，重工業(yè)用電高增速也將難以持續(xù)。下半年電價(jià)調(diào)整概率大，或提供階段性的交易性投資機(jī)會(huì)。目前“煤電聯(lián)動(dòng)”重啟條件已經(jīng)滿(mǎn)足，在通脹形勢(shì)好轉(zhuǎn)的情況下，下半年電價(jià)調(diào)整概率依然較大；但考慮到宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等因素，電價(jià)上調(diào)幅度或有限。我們認(rèn)為，由于“煤電聯(lián)動(dòng)”不能解決行業(yè)發(fā)展的根本性矛盾，因此電價(jià)調(diào)整難以帶來(lái)行業(yè)性投資機(jī)會(huì)；但是從歷史經(jīng)驗(yàn)看，將給電力行業(yè)尤其是對(duì)電價(jià)敏感性較高的個(gè)股帶來(lái)交易性投資機(jī)會(huì)。在目前發(fā)電集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債比率較高、上市資產(chǎn)占比較低的情況下，電力行業(yè)融資需求較熱。進(jìn)入2010年，在降低資產(chǎn)負(fù)債率需求的支持下，各大電力集團(tuán)紛紛提出把資本運(yùn)作作為2010年工作重點(diǎn)之一。但值得注意的是，在發(fā)電業(yè)務(wù)處于微利時(shí)代的情況下，經(jīng)營(yíng)困難使得發(fā)電集團(tuán)整體上市難度較大，中電投集團(tuán)已經(jīng)明確表示整體上市的可能性不大。雖說(shuō)發(fā)電集團(tuán)無(wú)法整體上市，但是在國(guó)資委績(jī)效考核要求等因素的影響下，分行業(yè)、分板塊上市的資本運(yùn)作模式也就成為了各大發(fā)電集團(tuán)的一個(gè)選擇。從市盈率角度，按照2009年業(yè)績(jī)計(jì)算，電力行業(yè)靜態(tài)市盈率為29.09倍，在行業(yè)中處于中等偏下的水平，但高于A股市場(chǎng)22.69倍的平均水平。市盈率低于電力板塊的行業(yè)，包括金融服務(wù)、采掘、化工、房地產(chǎn)等。在子行業(yè)方面，火電板塊的平均市盈率為25.24倍，低于水電行業(yè)31.94倍的平均市盈率。從市凈率角度，按照2010年一季度公布的凈資產(chǎn)計(jì)算，電力行業(yè)平均市凈率為2.21倍，在行業(yè)中處于較低水平，也低于A股市場(chǎng)2.87倍的平均水平。市凈率低于電力板塊的行業(yè)僅有黑色金屬和金融服務(wù)。在子行業(yè)方面，火電板塊的平均市凈率為2.09倍，低于水電行業(yè)2.38倍的平均市凈率。從電力行業(yè)歷史估值情況看，目前行業(yè)靜態(tài)市盈率低于2000年至今的平均水平，行業(yè)市凈率遠(yuǎn)低于2000年至今的平均水平，并接近2008年的底部區(qū)域。目前電力行業(yè)平均市盈率高于A股市場(chǎng)平均水平，市凈率卻低于A股市場(chǎng)平均水平，市凈率與市盈率出現(xiàn)背離現(xiàn)象，這主要是由于電力行業(yè)凈資產(chǎn)收益率低于A股市場(chǎng)平均水平所導(dǎo)致。因此，從市盈率角度看目前電力行業(yè)估值不具有優(yōu)勢(shì)。但從市凈率來(lái)看，不管是與其他行業(yè)的對(duì)比，還是與歷史對(duì)比，目前電力行業(yè)均具有估值優(yōu)勢(shì)?！娟P(guān)停小火電機(jī)組進(jìn)場(chǎng)交易成趨勢(shì)】?jī)?nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心消息，內(nèi)蒙古烏拉山電廠兩臺(tái)5萬(wàn)千瓦、一臺(tái)10萬(wàn)千瓦關(guān)?；痣姍C(jī)組及部分附屬設(shè)施資產(chǎn)將進(jìn)行公開(kāi)處置。據(jù)了解，此次處置的資產(chǎn)屬于“上大壓小”被關(guān)停的機(jī)組。作為首單進(jìn)入中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的火電減排項(xiàng)目，此前中電投河南平頂山鴻翔熱電有限責(zé)任公司關(guān)停機(jī)組閑置設(shè)備在重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所掛牌，擬通過(guò)電子競(jìng)價(jià)方式處置，參考價(jià)5200萬(wàn)元。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，隨著小機(jī)組關(guān)停進(jìn)度加快，后續(xù)將有更多的閑置電力資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易。這也有助于將電廠關(guān)停小機(jī)組的損失降到最低。在“十一五”能耗目標(biāo)壓力下，國(guó)家能源局日前提出電力行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的新計(jì)劃，今年計(jì)劃關(guān)停1000萬(wàn)千瓦小火電機(jī)組，其中，已經(jīng)提前完成“十一五”關(guān)停目標(biāo)的16個(gè)省中有12個(gè)省份主動(dòng)增加了關(guān)停計(jì)劃。過(guò)高的小火電機(jī)組比重是我國(guó)電力工業(yè)煤耗高、污染重的主要原因。數(shù)據(jù)顯示，大型高效發(fā)電機(jī)組供電煤耗為 290?340克/千瓦，而中小機(jī)組380?500克/千瓦，同時(shí)，小火電機(jī)組二氧化硫和煙塵排放量大，因而成為關(guān)停的對(duì)象。被關(guān)停的機(jī)組還能賣(mài)給誰(shuí)？產(chǎn)權(quán)交易所有關(guān)人士表示，被關(guān)停的小機(jī)組并不意味著完全報(bào)廢，設(shè)備上很多的部件還可以用作其他用途，例如鍋爐還能用到其他工業(yè)部門(mén)，而主、輔設(shè)備上的大量金屬也可以分離出來(lái)再利用。此外，一些小機(jī)組在我國(guó)雖然是被關(guān)停的對(duì)象，但在東南亞、南亞一些工業(yè)化進(jìn)程落后于我國(guó)的國(guó)家，這些小機(jī)組很有市場(chǎng)。事實(shí)上，一些被關(guān)停的機(jī)組使用年限并不長(zhǎng)，完全可以易地再用。例如，此前在重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所掛牌的平頂山鴻翔熱電的機(jī)組于 2007年相繼關(guān)停#1-#5機(jī)組。其#1機(jī)組、#2機(jī)組為50MW抽汽供熱機(jī)組，分別于2002年2月和2000年4月對(duì)主機(jī)和主要輔機(jī)進(jìn)行了改造，機(jī)組運(yùn)行時(shí)間較短、性能較好；#3機(jī)組為25MW背壓式供熱機(jī)組，#4機(jī)組為50MW抽汽供熱機(jī)組，#5機(jī)組為50MW純凝機(jī)組，關(guān)停前機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定良好，關(guān)停后至今主機(jī)及主要附屬設(shè)備保存完好。正是由于看中了關(guān)停機(jī)組的這些潛在價(jià)值，全國(guó)各地的一些大型物資回收機(jī)構(gòu)和部分有實(shí)力的工程公司都是這類(lèi)資產(chǎn)的積極競(jìng)買(mǎi)者。根據(jù)項(xiàng)目信息，此次機(jī)組資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓方內(nèi)蒙古烏拉山發(fā)電廠位于烏拉特前旗境內(nèi)，是蒙西電網(wǎng)主要火電廠之一，籌建于1968年5月，一期工程兩臺(tái)5萬(wàn)千瓦機(jī)組于1975年投產(chǎn)發(fā)電；二期工程一臺(tái)10萬(wàn)千瓦機(jī)組于1987年8月投產(chǎn)發(fā)電。今年4月20日，烏拉山發(fā)電廠小火電機(jī)組冷卻塔成功爆破，標(biāo)志著內(nèi)蒙古自治區(qū)電力工業(yè)“上大壓小”工作的全面開(kāi)展。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次進(jìn)場(chǎng)交易將使烏拉山發(fā)電廠最大限度地回收已關(guān)停機(jī)組的價(jià)值，將損失降到最低。隨著各地小火電機(jī)組關(guān)停數(shù)量不斷增加，后續(xù)還將有更多的資產(chǎn)會(huì)選擇進(jìn)場(chǎng)交易。此次內(nèi)蒙古烏拉山發(fā)電廠要求，意向受讓方具有建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)和爆破與拆除工程專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì)，或具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的火電設(shè)備安裝工程專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì)和爆破與拆除工程專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì)，并接受聯(lián)合體競(jìng)買(mǎi)。【“十二五”水電需核準(zhǔn)一億千瓦】國(guó)家能源局目前正在制定系列能源規(guī)劃，包括3個(gè)層次，即能源發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期能源規(guī)劃，以及“十二五”能源規(guī)劃。其中“十二五”能源規(guī)劃，又分解為電力、煤炭、核電等分項(xiàng)規(guī)劃。這些規(guī)劃指標(biāo)，都以2020年碳指標(biāo)為藍(lán)本，將按行業(yè)和時(shí)間進(jìn)行分解，同時(shí)各地也在制定區(qū)域的能源規(guī)劃，屆時(shí)各地區(qū)也將對(duì)指標(biāo)進(jìn)行分解。中國(guó)電力投資集團(tuán)是五大發(fā)電集團(tuán)之一。目前中電投集團(tuán)總裝機(jī)容量為6400萬(wàn)千瓦，在五大發(fā)電集團(tuán)中裝機(jī)容量不是最大的，但清潔能源的比例最高，達(dá)到了30％，其中，水電裝機(jī)容量達(dá)1480萬(wàn)千瓦，居五大發(fā)電集團(tuán)首位，在建水電裝機(jī)容量419萬(wàn)千瓦。該公司目前正在加快電源結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)加快水電、核電、風(fēng)電等低碳清潔能源發(fā)展。根據(jù)其“三步走”發(fā)展規(guī)劃，到2020年，水電裝機(jī)容量將達(dá)到4000萬(wàn)千瓦。中電投總經(jīng)理陸啟洲：國(guó)家應(yīng)該加快水電規(guī)劃等系列問(wèn)題?！爱?dāng)前，必須在妥善解決環(huán)境和移民問(wèn)題的基礎(chǔ)上，加快規(guī)劃和核準(zhǔn)新的水電項(xiàng)目，否則（非化石能源占一次能源的比重）15％的目標(biāo)不可能實(shí)現(xiàn)?！边@是他在6月26日的中國(guó)綠色工業(yè)論壇上說(shuō)的話(huà)。中國(guó)水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張博庭：“十一五”期間，本來(lái)預(yù)計(jì)核準(zhǔn)7000萬(wàn)千瓦水電，實(shí)際只核準(zhǔn)了2000萬(wàn)千瓦的水電項(xiàng)目?！笆晃濉蔽春藴?zhǔn)的很多項(xiàng)目需要到“十二五”來(lái)核準(zhǔn)，再加上“十二五”需要核準(zhǔn)的項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2011-2015新核準(zhǔn)1億千瓦的水電項(xiàng)目，才能保證2020年的碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。他進(jìn)一步指出，每隔5年按能投產(chǎn)裝機(jī)六七千萬(wàn)千瓦來(lái)算，2020年達(dá)到3.8億千瓦，那么2010年實(shí)際能完成水電裝機(jī)3億千瓦以上為好?！斑@意味著"十二五"不只是核準(zhǔn)1億千瓦水電，即使裝機(jī)完成投資1億千瓦，也不為過(guò)?！彼f(shuō)。電力行業(yè)協(xié)會(huì)一位知情人士表示，目前決策層對(duì)大型水電項(xiàng)目核準(zhǔn)已經(jīng)解禁盡管近期國(guó)家能源局是否有大型百萬(wàn)千瓦的水電項(xiàng)目核準(zhǔn)仍難以得知，但是水電投資步伐加快，將是不爭(zhēng)的事實(shí)。中國(guó)能源研究會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)周大地指出：水電投資加快勢(shì)在必行。因?yàn)椋按笮退婍?xiàng)目建設(shè)周期少則五年，多則需要七八年，如果投資慢了，必將對(duì)低碳目標(biāo)的完成產(chǎn)生重大影響?！眹?guó)家已經(jīng)確定，到2020年單位生產(chǎn)總值（GDP碳排放，比2005年下降40%-45%非化石能源占一次能源的比重達(dá)到 15%。國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶依此判斷， 2020年要達(dá)到上述目標(biāo)，初步規(guī)劃水電裝機(jī)容量需達(dá)到約3.8億千瓦，其中常規(guī)水電3.3億千瓦以上（抽水蓄能電站5000萬(wàn)千瓦），年發(fā)電量1.15萬(wàn)億千瓦時(shí)。為此，考慮水電建設(shè)周期，初步推算2010-2015年6年間需核準(zhǔn)開(kāi)工水電項(xiàng)目1.2億千瓦左右。截至2009年底，中國(guó)水電裝機(jī)容量為1.97億千瓦，占發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘康?3%。中國(guó)水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張博庭表示，預(yù)計(jì)2010年底全國(guó)水電裝機(jī)容量可能達(dá)到2.1億千瓦，按此判斷，要實(shí)現(xiàn)2020年的碳減排目標(biāo)，“十二五”需要核準(zhǔn)開(kāi)工水電1億千瓦。但是，考慮到水電等建設(shè)周期長(zhǎng)的因素，短期內(nèi)隨著能源需求量的增加，能源供應(yīng)仍以化石能源為主，同時(shí)碳減排仍主要依賴(lài)能源強(qiáng)度下降，通過(guò)大力發(fā)展水電等實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整減少碳排放的作用有限。行業(yè)分析【巨頭爭(zhēng)逐海上風(fēng)電五大難題尚需解決】風(fēng)電是目前世界范圍內(nèi)發(fā)展速度最快的新能源，而中國(guó)更是全球風(fēng)電發(fā)展最快的國(guó)家之一。2009年中國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)容量總量位居世界第一。如今，國(guó)內(nèi)外風(fēng)電巨頭對(duì)中國(guó)迅速升溫的海上風(fēng)電市場(chǎng)虎視眈眈，“跑馬圈?！睙崆楦邼q。水電，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)；太陽(yáng)能，多晶硅污染至今難解；核電，“功在當(dāng)代，罪在后代”？風(fēng)電，下一個(gè)救命稻草？從世界各國(guó)的新能源戰(zhàn)略來(lái)看，風(fēng)電是目前世界范圍內(nèi)發(fā)展速度最快的新能源，現(xiàn)在全世界每年新增發(fā)電裝機(jī)超過(guò)4000萬(wàn)千瓦，很多國(guó)家都把風(fēng)電作為能源發(fā)展重點(diǎn)，而中國(guó)更是全球風(fēng)電發(fā)展最快的國(guó)家之一。2009年，中國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)容量1200萬(wàn)千瓦，總量在世界居第一位。6月7日至9日“2010上海國(guó)際海上風(fēng)電及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈大會(huì)暨展覽會(huì)”在上海召開(kāi)，維斯塔斯、華銳、上海電氣、湘電風(fēng)能等一干國(guó)內(nèi)外風(fēng)電巨頭對(duì)著國(guó)內(nèi)迅速升溫的海上風(fēng)電市場(chǎng)虎視眈眈，“跑馬圈海”熱情高漲。雖然對(duì)海上風(fēng)電的質(zhì)疑之聲從來(lái)就沒(méi)有停止過(guò)，但風(fēng)電巨頭們堅(jiān)信:屬于他們的時(shí)代來(lái)啦！風(fēng)電利用分為陸上風(fēng)電和海上風(fēng)電兩種。其中海上風(fēng)電以風(fēng)速快、風(fēng)資源持續(xù)穩(wěn)定、發(fā)電量大、不占用寶貴的土地資源，且靠近經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，距離電力負(fù)荷中心近，風(fēng)電并網(wǎng)和消納容易等特點(diǎn)被寄予厚望。不過(guò)自上世紀(jì)90年代末，丹麥建立第一座海上風(fēng)電場(chǎng)以來(lái)，世界海上風(fēng)電的發(fā)展一直躑躅不前，主要原因是技術(shù)復(fù)雜、安裝、運(yùn)行、維護(hù)的成本高，一直不被開(kāi)發(fā)商看好。但是，歐洲和美國(guó)在海上風(fēng)電技術(shù)的研發(fā)卻沒(méi)有停滯，海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)的技術(shù)難關(guān)被不斷攻克，同時(shí)隨著歐洲，特別是丹麥、德國(guó)等國(guó)家的陸地風(fēng)電資源基本開(kāi)發(fā)完畢，減排溫室氣體和提高可再生能源比例的要求，使得海上風(fēng)電被提上議事日程。自2008年開(kāi)始，世界海上風(fēng)電有了新的飛躍，2008和2009連續(xù)兩年海上風(fēng)電新增裝機(jī)容量超過(guò)了500兆瓦，兩年的風(fēng)電安裝量超過(guò)了過(guò)去累計(jì)裝機(jī)容量的總和。中國(guó)風(fēng)電的路上資源目前主要集中在西北部，特點(diǎn)是距離電力消費(fèi)地較遠(yuǎn)，存在著運(yùn)輸、消納等問(wèn)題，而海上風(fēng)電則靠近東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，有著較好的電力市場(chǎng)來(lái)消納海上風(fēng)電。按照業(yè)內(nèi)人士的保守估計(jì)，我國(guó)近海區(qū)域、海平面以上50米高度技術(shù)可開(kāi)發(fā)的風(fēng)能儲(chǔ)量約為2億千瓦。這意味著我國(guó)海上風(fēng)力發(fā)電前景廣闊。按照中國(guó)政府承諾到2020年非化石能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量中達(dá)到15％的比例，風(fēng)電，特別是海上風(fēng)電無(wú)疑將扮演重要角色。東海大橋海上風(fēng)電項(xiàng)目是全球歐洲之外第一個(gè)海上風(fēng)電并網(wǎng)項(xiàng)目，中國(guó)第一個(gè)國(guó)家海上風(fēng)電示范項(xiàng)目。總裝機(jī)容量102兆瓦，全部采用華銳風(fēng)電自主研發(fā)的34臺(tái)3兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組。預(yù)計(jì)未來(lái)年發(fā)電量可達(dá)2.6億千瓦時(shí)，所發(fā)電能將通過(guò)海底電纜輸送回陸地，可供上海20多萬(wàn)戶(hù)居民使用一年，相當(dāng)于每年節(jié)約燃煤10萬(wàn)噸，每年減排二氧化碳20萬(wàn)噸。目前，首批機(jī)組已正式投運(yùn)，全部機(jī)組將于6月底并網(wǎng)發(fā)電，為世博會(huì)提供清潔能源。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，當(dāng)時(shí)，國(guó)外某風(fēng)機(jī)制造商看到中國(guó)海上風(fēng)電缺少經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，漫天要價(jià)，后來(lái)還是華銳風(fēng)電承擔(dān)了此項(xiàng)目，才打破了國(guó)際壟斷，并大大降低了成本，縮短了工期。此外，東海大橋海上風(fēng)電項(xiàng)目全部設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、海上運(yùn)輸和安裝工作均由國(guó)內(nèi)企業(yè)完成，徹底打破了國(guó)際巨頭的壟斷和封鎖。但這個(gè)帶有樣本性質(zhì)的工程多少還是讓人心有疑慮?！鞍凑湛茖W(xué)的研制程序，般的海上風(fēng)電機(jī)組樣機(jī)需要先在陸上試運(yùn)行，然后再到海上，而且從樣機(jī)運(yùn)行到投入生產(chǎn)至少需要一年的時(shí)間?！币晃徊辉竿嘎缎彰膶?zhuān)家指出，國(guó)外超過(guò)5兆瓦的海上風(fēng)機(jī)一般需要在岸上運(yùn)行監(jiān)測(cè)3年以上，并進(jìn)行海上惡劣環(huán)境下的風(fēng)機(jī)各參數(shù)非標(biāo)準(zhǔn)排量模擬仿真試驗(yàn)后，才逐漸確定批量生產(chǎn)。而國(guó)內(nèi)風(fēng)機(jī)老大華銳風(fēng)機(jī)4年前才開(kāi)始涉足海上風(fēng)機(jī)領(lǐng)域，據(jù)此，外國(guó)咨詢(xún)公司預(yù)言目前運(yùn)營(yíng)的國(guó)產(chǎn)風(fēng)機(jī)質(zhì)量問(wèn)題，可能在未來(lái)兩到三年后集中爆發(fā)。更令人擔(dān)心的是，海上風(fēng)場(chǎng)將遭遇臺(tái)風(fēng)的威脅，桑美臺(tái)風(fēng)2006年登陸浙江，最大風(fēng)速78米/秒，導(dǎo)致浙江蒼南風(fēng)電場(chǎng)28臺(tái)風(fēng)機(jī)倒了20臺(tái)，整個(gè)風(fēng)場(chǎng)幾乎報(bào)廢。上海電氣副總經(jīng)理劉琦表示，現(xiàn)在的風(fēng)場(chǎng)規(guī)劃大多在長(zhǎng)江以北受臺(tái)風(fēng)影響較小的區(qū)域，大家會(huì)在積累了相當(dāng)經(jīng)驗(yàn)的前提下，再逐步向有臺(tái)風(fēng)影響的區(qū)域推進(jìn)?！半S著技術(shù)的發(fā)展，對(duì)抗臺(tái)風(fēng)已經(jīng)不是難題?！彪S著5月18日海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)的啟動(dòng)，國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電設(shè)備巨頭紛紛布局蘇北這一我國(guó)首個(gè)特許權(quán)招標(biāo)集中地。值得關(guān)注的是，巨頭們此次布局的目標(biāo)機(jī)型、單機(jī)容量分別達(dá)到了2.5兆瓦、3兆瓦，甚至5兆瓦。跨越高兆瓦級(jí)別門(mén)檻的速度，令磨礪多年才實(shí)現(xiàn)大功率風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化的國(guó)際巨頭不禁發(fā)出“不可思議”的驚嘆。實(shí)際上，在經(jīng)歷“引進(jìn)、復(fù)制和消化”階段后，“再創(chuàng)新”成為當(dāng)前中國(guó)風(fēng)電整機(jī)制造業(yè)的主題。2009年，華銳風(fēng)電成為中國(guó)第一、全球第三的風(fēng)電裝備企業(yè)。華銳風(fēng)電科技（集團(tuán)）股份有限公司副總裁陶剛指出，目前制約全球海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素是大容量、可靠性的海上風(fēng)電機(jī)組的技術(shù)研發(fā)和規(guī)?；a(chǎn)。華銳風(fēng)電從2006年起，就開(kāi)始了3兆瓦和5兆瓦海上和潮間帶風(fēng)電機(jī)組的研制。Darwind資產(chǎn)，Darwind資產(chǎn)，直接獲得了5兆瓦直驅(qū)風(fēng)機(jī)的技術(shù)以及2兆瓦的風(fēng)機(jī)生產(chǎn)線(xiàn)。一直強(qiáng)調(diào)自主研發(fā)的上海電氣風(fēng)電設(shè)備有限公司雖然與東海大橋一期失之交臂，卻對(duì)二期項(xiàng)目志在必得。公司副總經(jīng)理劉琦表示，當(dāng)初鑒于對(duì)自身技術(shù)的考慮，放棄了東海大橋一期項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)最近三四年的發(fā)展，公司自主研發(fā)的 3.6MW海上風(fēng)機(jī)本月即將下線(xiàn),8月并網(wǎng)運(yùn)行?！昂芏喙径荚谫I(mǎi)圖紙、買(mǎi)設(shè)計(jì)，我們堅(jiān)定地走自主研發(fā)的技術(shù)路線(xiàn)。眼下看來(lái)我們似乎慢了一些，但循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打的策略會(huì)讓我們走得更遠(yuǎn)。”在歐洲，德國(guó)、荷蘭、英國(guó)的風(fēng)機(jī)制造公司已經(jīng)走得很遠(yuǎn)。他們不僅在各自風(fēng)機(jī)的基礎(chǔ)上推出了6兆瓦級(jí)風(fēng)機(jī)，更是開(kāi)始了10兆瓦的海上風(fēng)機(jī)研發(fā)計(jì)劃。不過(guò)2兆瓦－3兆瓦級(jí)以下單機(jī)容量的機(jī)組仍將長(zhǎng)期存在（畢竟現(xiàn)在安裝的機(jī)組生命周期長(zhǎng)達(dá)20年）。除了向大容量進(jìn)發(fā)，由淺水走向“深藍(lán)”是國(guó)外風(fēng)電巨頭摸索海上風(fēng)電的另外一個(gè)趨勢(shì)。海上風(fēng)力發(fā)電的兩種主要方式分別是淺海的座底式和深海的浮體式。座底式是歐洲海上風(fēng)電的基本模式，而深海浮體式則以其適應(yīng)性和高效律被業(yè)界寄予厚望。目前，挪威斯塔萬(wàn)格世界上首臺(tái)深海浮體式海上風(fēng)電項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始試運(yùn)行。挪威石油公司和挪威政府為這一海上風(fēng)電項(xiàng)目已先后投入超過(guò)一億歐元，如此巨大的前期投入目的是讓這一項(xiàng)目能夠具備最大的經(jīng)濟(jì)效益和最穩(wěn)定的運(yùn)行效果。斯塔萬(wàn)格這臺(tái)浮體式風(fēng)力發(fā)電機(jī)集中了世界上與該項(xiàng)目相關(guān)的最尖端的技術(shù)要素，從海底鋼纜的選擇到平臺(tái)穩(wěn)定技術(shù)，從風(fēng)力發(fā)電機(jī)本身到整體控制系統(tǒng)，從重量分布測(cè)算到關(guān)鍵材料的選擇，無(wú)一不代表了目前世界上最頂級(jí)的工程技術(shù)。國(guó)家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任高虎指出，海上風(fēng)電代表了當(dāng)今風(fēng)電技術(shù)的最高水平，要求設(shè)備高可靠、易安裝、易維護(hù)。雖然市場(chǎng)規(guī)模龐大，但風(fēng)險(xiǎn)也極高。因此，敢于和能夠進(jìn)入海上風(fēng)電制造領(lǐng)域的企業(yè)只能是極少數(shù)研發(fā)實(shí)力雄厚、技術(shù)成熟、經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)。首先是風(fēng)能資源的問(wèn)題。海上風(fēng)資源數(shù)據(jù)的不確定性是目前開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電項(xiàng)目的一個(gè)難題。據(jù)悉，海上氣象參數(shù)觀測(cè)比較困難，近海陸地氣象站所測(cè)的風(fēng)速風(fēng)向受地面粗糙度及大氣穩(wěn)定度影響，不能直接代表海上風(fēng)況，海上風(fēng)能資源缺乏長(zhǎng)期、準(zhǔn)確的實(shí)測(cè)資料。氣象局今年年初才完成了我國(guó)首次風(fēng)能資源詳查和評(píng)價(jià)，并公布階段性成果，測(cè)得我國(guó)5米到25米水深線(xiàn)以?xún)?nèi)近海區(qū)域、海平面以上50米高度可裝機(jī)容量約2億千瓦。而在這次勘察前，業(yè)內(nèi)一直認(rèn)為我國(guó)海上風(fēng)能資源高達(dá)7.5億千瓦。其次是設(shè)備挑戰(zhàn)。與陸上風(fēng)機(jī)相比，海上風(fēng)電設(shè)備所需防腐蝕技術(shù)更為復(fù)雜，要求更高，發(fā)電機(jī)系統(tǒng)可靠性要求更高、單機(jī)容量要求更大。我國(guó) 3兆瓦甚至更大容量的風(fēng)機(jī)技術(shù)與國(guó)外還存在一定的差距，現(xiàn)在歐洲已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了 5兆瓦以上的風(fēng)機(jī)生產(chǎn)。一位美國(guó)的風(fēng)電專(zhuān)家表示，在美國(guó)，海上風(fēng)電的發(fā)展仍處于技術(shù)研究階段，在陸上風(fēng)電沒(méi)有完全開(kāi)發(fā)之前，不會(huì)大規(guī)模發(fā)展海上風(fēng)電。除此之外，大多數(shù)中國(guó)兆瓦級(jí)風(fēng)力渦輪發(fā)電機(jī)制造企業(yè)還處于研發(fā)或原型設(shè)計(jì)階段，而許多本地零部件制造商與服務(wù)提供商也不能完全滿(mǎn)足該行業(yè)的需求。這都成為制約我國(guó)海上風(fēng)電進(jìn)一步發(fā)展的短板。成本因素。由于較高的輸電和設(shè)備安裝成本，海上風(fēng)電項(xiàng)目的成本是一般陸上風(fēng)電項(xiàng)目的2.5倍左右。據(jù)了解，國(guó)內(nèi)陸地風(fēng)力發(fā)電工程造價(jià)平均為 8000元/千瓦，其中風(fēng)力發(fā)電設(shè)備造價(jià)約5000元/千瓦，而海上風(fēng)電的造價(jià)在2萬(wàn)元/千瓦左右。公開(kāi)資料顯示，東海海上風(fēng)電項(xiàng)目一開(kāi)始的項(xiàng)目成本預(yù)估是6億元，目前成本大概為同等規(guī)模陸上風(fēng)電投資的2－3倍。東海大橋的招標(biāo)上網(wǎng)電價(jià)為0.98元。“我們將對(duì)東海大橋項(xiàng)目進(jìn)行3－5年的檢測(cè)，從而對(duì)海上風(fēng)電項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、度電成本進(jìn)行實(shí)際的評(píng)估。同時(shí)進(jìn)一步積累設(shè)備制造、工程建設(shè)等一系列海上風(fēng)電建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，再開(kāi)展大規(guī)模的海上風(fēng)電基地建設(shè)，這是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程?！敝袊?guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副理事長(zhǎng)施鵬飛表示。安裝維修難。海上風(fēng)電場(chǎng)的運(yùn)行和維護(hù)常常比預(yù)期的要困難得多。因?yàn)榭傻竭_(dá)性差，致使風(fēng)機(jī)的可利用率較低；運(yùn)行和維護(hù)的總成本 （包括運(yùn)行和維護(hù)的直接成本和損失的發(fā)電量）可能高于預(yù)期。目前，主要依靠船只和直升飛機(jī)到達(dá)兩種方式。直升飛機(jī)對(duì)天氣條件要求較多，而且只適合人員到達(dá)，無(wú)法協(xié)助更換大型零部件，還要得到相關(guān)法律的許可，成本高昂。根據(jù)丹麥專(zhuān)家介紹，直升飛機(jī)運(yùn)送維修人員的單次成本就達(dá)3000歐元。因?yàn)榭傻竭_(dá)性差，致使風(fēng)機(jī)的可利用率較低。并網(wǎng)難題。對(duì)于任何風(fēng)電項(xiàng)目而言，電網(wǎng)接入都是其主要障礙之一，海上風(fēng)電項(xiàng)目也不例外。專(zhuān)家表示，海上風(fēng)電為間隙性發(fā)電，對(duì)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，海上風(fēng)電場(chǎng)發(fā)電運(yùn)行效率低，無(wú)功消耗大，系統(tǒng)穩(wěn)定性差，真正滿(mǎn)發(fā)功率不足10％。雖然海上風(fēng)電場(chǎng)相對(duì)于陸上風(fēng)電場(chǎng)更靠近中國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心，電網(wǎng)容量較大，而且海上風(fēng)力較為穩(wěn)定，但是仍然存在諧波污染、電壓波動(dòng)及閃變等問(wèn)題。中電聯(lián)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年中國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)總?cè)萘?613萬(wàn)千瓦，并網(wǎng)風(fēng)電容量較2008年增長(zhǎng)92％，系近年來(lái)風(fēng)電并網(wǎng)增速最快的一年，即便如此，仍有587萬(wàn)千瓦的風(fēng)電因未能并網(wǎng)而空轉(zhuǎn)業(yè)內(nèi)人士指出，并網(wǎng)難題的根本在于電網(wǎng)建設(shè)跟不上海上風(fēng)電發(fā)展速度，直接導(dǎo)致電網(wǎng)難以消納新增風(fēng)電。風(fēng)電在電網(wǎng)中的比重超過(guò)5％，就需要以智能電網(wǎng)進(jìn)行調(diào)控；比重達(dá)到8％~10％以上，如果沒(méi)有水電或燃?xì)獍l(fā)電進(jìn)行調(diào)控，則將危及電網(wǎng)安全。【破解頂牛僵局煤電須“零距離接觸”】有知情人士透露，政府作出煤炭限價(jià)的決定也并非信手拈來(lái)。此前，五大電企曾聯(lián)名上書(shū)，聲稱(chēng)電力企業(yè)虧損不堪重負(fù)，但當(dāng)時(shí)發(fā)改委并未就此表態(tài)。然而，在控制通貨膨脹的巨大壓力下，干預(yù)煤電價(jià)格變成唯一的選擇。我國(guó)在2004年、2008年曾兩度由政府干預(yù)協(xié)調(diào)煤、電價(jià)格，但最終效果卻是沒(méi)有效果。而時(shí)隔2年之后，日趨正常的煤、電供需關(guān)系卻再度與市場(chǎng)化調(diào)節(jié)擦身而過(guò)。中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心煤炭分析師宋亮談到：“在2008年冰雪、地震災(zāi)害之后，2009年又遭遇全球金融危機(jī)，我國(guó)煤、電市場(chǎng)直到今年才剛剛恢復(fù)正常，并反映出真實(shí)的供需關(guān)系，這本是提高煤、電市場(chǎng)化程度的一個(gè)契機(jī)?！钡?，為了實(shí)現(xiàn)控制通脹的政治目標(biāo)，行政手段干預(yù)再次改變了市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律。許多人擔(dān)心，其表面是化解了困局，實(shí)際上卻激化了矛盾，煤電市場(chǎng)供需也將因此更加扭曲。有市場(chǎng)人士表示，自發(fā)改委宣布煤價(jià)上限以來(lái)，本來(lái)供應(yīng)充足的煤炭市場(chǎng)悄然發(fā)生變化，出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象。許多經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)始囤積居奇，因?yàn)檫@些投資者獲得的信號(hào)是——未來(lái)煤炭?jī)r(jià)格必定上漲。另一方面，經(jīng)銷(xiāo)商故技重施，即選擇性供貨，將劣質(zhì)煤供應(yīng)給合同電企，優(yōu)質(zhì)煤則高價(jià)賣(mài)到市場(chǎng)。這本是 2008、2009年煤企防虧損的明哲保身之計(jì)，如今卻無(wú)奈地再次被啟動(dòng)，畸形的煤電供應(yīng)重出江湖。對(duì)此，宋亮尖銳地指出：“煤、電企業(yè)之間，不應(yīng)該出現(xiàn)第三方利益主體?！蔽覀儾环翞榇怂阋还P賬，煤炭?jī)r(jià)格大致可劃分為三種，即出礦價(jià)、市場(chǎng)價(jià)、交易價(jià)。以山西煤炭為例，其出礦價(jià)約在430元至450元/噸，市場(chǎng)價(jià)約為500元/噸，而電企拿到的市場(chǎng)交易價(jià)則達(dá)到750元/噸。也就是說(shuō)，即便去除100元/噸的運(yùn)費(fèi)，經(jīng)銷(xiāo)商從中攫取的利潤(rùn)高達(dá)150元至200元/噸?！斑@甚至比煤企、電企兩家的純利潤(rùn)還要高！因此，建議取消煤炭經(jīng)銷(xiāo)商，由政府控制火車(chē)、汽車(chē)等物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)，讓煤企、電企直接對(duì)話(huà)。”宋亮說(shuō)。此外，有專(zhuān)家建議，煤企、電企之間同樣可以建立長(zhǎng)期價(jià)格協(xié)議。如神華集團(tuán)，可與電力企業(yè)簽訂1至3年長(zhǎng)效合同，定為600元至800元/噸的價(jià)格，上下浮動(dòng)不超過(guò)10%，這將有效解決雙方的利潤(rùn)矛盾。同時(shí)，應(yīng)在廣東、廣西、福建等地建立煤炭?jī)?chǔ)備基地，用煤淡季時(shí)北煤南運(yùn)，旺季時(shí)則有助于保持煤炭市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。由此看來(lái)，調(diào)控市場(chǎng)的手段有許多，但由于剛性需求因素的影響，能源價(jià)格大幅上漲是趨勢(shì)所在。不過(guò)業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，這次煤炭限價(jià)周期可能會(huì)持續(xù)到年底，煤電市場(chǎng)變局恐怕至少要等到下一年?！灸茉磻?zhàn)略完善細(xì)節(jié)電力結(jié)構(gòu)深度調(diào)整】從國(guó)家能源局權(quán)威人士獲悉，我國(guó)能源戰(zhàn)略規(guī)劃已經(jīng)經(jīng)歷了多輪意見(jiàn)征求，目前正在進(jìn)行細(xì)節(jié)的完善，可能于今年三季度公布，而緊隨其后，包括電力、煤炭、石油石化、可再生能源在內(nèi)的能源子行業(yè)的“十二五”規(guī)劃也將陸續(xù)出臺(tái)，目前這些子項(xiàng)規(guī)劃已經(jīng)初現(xiàn)雛形。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，能源子行業(yè)的“十二五規(guī)劃”將明確體現(xiàn)出調(diào)整我國(guó)能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的思路。具體而言，煤炭在能源結(jié)構(gòu)中占比將下降，而天然氣以及各類(lèi)可再生能源的比重將大幅提升，在此基礎(chǔ)上，電力結(jié)構(gòu)將趨于合理，更加“低碳化”。專(zhuān)家表示，我國(guó)能源戰(zhàn)略規(guī)劃將確定能源子行業(yè)的原則性發(fā)展目標(biāo)，確定“十二五”期間能源發(fā)展的基調(diào)，而詳細(xì)的目標(biāo)和任務(wù)將由子項(xiàng)規(guī)劃完成。電力：電力結(jié)構(gòu)深度調(diào)整中電聯(lián)目前正在開(kāi)展電力行業(yè)“十二五”規(guī)劃研究工作，為國(guó)家能源局制定電力規(guī)劃提供政策建議。中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)公司總經(jīng)理汪建平透露，電力“十二五”發(fā)展規(guī)劃將以電力結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)資源、環(huán)境因素的統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)平衡供應(yīng)側(cè)和需求側(cè)關(guān)系，電力結(jié)構(gòu)優(yōu)化和節(jié)能減排將成為兩大重心。就電力結(jié)構(gòu)而言，清潔能源將是發(fā)展重點(diǎn)。根據(jù)中電聯(lián)的初步測(cè)算，到“十二五”末，清潔能源發(fā)電量占全國(guó)總發(fā)電量的比重將超過(guò) 30%，而水電、核電和風(fēng)電將成為清潔能源的主力軍。2015年，水電、風(fēng)電、核電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源將貢獻(xiàn)3.46億噸標(biāo)煤。相比之下，火電的比重將持續(xù)下降，但2015年煤炭需求量預(yù)計(jì)仍會(huì)創(chuàng)新高，達(dá)到38億噸。中國(guó)能源會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)周大地認(rèn)為，盡管煤炭仍是我國(guó)主力能源，但其在能源消耗中占比應(yīng)盡可能逐步下降，到2050年可望減至40%甚至是35%左右，煤炭將由現(xiàn)在的支柱能源逐步調(diào)整為重要的基礎(chǔ)能源。電源結(jié)構(gòu)也將隨之優(yōu)化，初步估算到“十二五”末，我國(guó)投入運(yùn)行的電源裝機(jī)總量將達(dá)到12.6億千瓦，其中，煤電比重下降到68%，燃?xì)廨啓C(jī)比重為4%，水電比重為20%，核電比重為2%，新能源發(fā)電比重為6%。專(zhuān)家預(yù)計(jì)，電力“十二五”規(guī)劃將與電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策同步出臺(tái)，電力行業(yè)的能耗標(biāo)準(zhǔn)將大幅提升。此外，中電聯(lián)也在同步制定電力行業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)框架。中電聯(lián)秘書(shū)長(zhǎng)王志軒表示，電力行業(yè)的節(jié)能減排在“十二五”規(guī)劃中占據(jù)顯著位置。其中涉及到資源節(jié)約、加強(qiáng)電廠清潔生產(chǎn)管理和火電廠的污染物控制等內(nèi)容，氮氧化物控制將成為重點(diǎn)。國(guó)家電網(wǎng)副總經(jīng)理鄭寶森表示，目前國(guó)家電網(wǎng)自身的“十二五”發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)基本制定完畢，目前已經(jīng)上報(bào)到國(guó)家發(fā)改委、能源局等部門(mén)，而智能電網(wǎng)的建設(shè)將是國(guó)網(wǎng)“十二五”規(guī)劃中的重頭戲。煤炭：行業(yè)集中激流涌動(dòng)目前，不少省份的煤炭企業(yè)整合陸續(xù)展開(kāi)，煤炭的兼并重組依然是“十二五”規(guī)劃中的重要內(nèi)容。專(zhuān)家稱(chēng)，“十二五”期間，煤炭企業(yè)將由當(dāng)前的11000家減少到4000家，銳減7000家?！笆濉蹦瑢⑿纬?-8個(gè)大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，煤炭資源將進(jìn)一步集中。為增加煤炭企業(yè)集中度，國(guó)家在政策上鼓勵(lì)一個(gè)礦區(qū)一個(gè)開(kāi)發(fā)主體，一個(gè)開(kāi)發(fā)主體可以開(kāi)發(fā)多個(gè)礦區(qū)，促進(jìn)大型煤炭企業(yè)集團(tuán)發(fā)展。國(guó)家能源局副局長(zhǎng)吳吟在26日舉行的煤炭企業(yè)并購(gòu)重組高層論壇上表示，目前跨地區(qū)跨省域的煤炭整合太少，類(lèi)似神華集團(tuán)那樣連煤礦帶鐵路帶港口規(guī)模的企業(yè)太少，此外，煤炭整合中部分國(guó)企存在“寧為雞頭，不做鳳尾”的思維。他認(rèn)為，煤炭整合的目的在于不斷提高產(chǎn)業(yè)層次，使得整個(gè)煤炭行業(yè)維持競(jìng)爭(zhēng)，既不過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，也不形成壟斷，這樣才能夠滿(mǎn)足煤炭支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。中國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展研究中心主任賀佑國(guó)透露，到“十二五”末，我國(guó)煤炭產(chǎn)量目標(biāo)為36億噸。其中，120萬(wàn)噸以上大型煤礦產(chǎn)量22億噸，占60%，30萬(wàn)噸以上煤礦產(chǎn)量10億噸，占30%，30萬(wàn)噸以下的小煤礦產(chǎn)量4億噸左右，占10%。此外，在煤炭產(chǎn)業(yè)布局上，按照煤炭產(chǎn)地的不同功能，我國(guó)原來(lái)劃分的煤炭調(diào)入、調(diào)出和自給三個(gè)功能區(qū)將變?yōu)檎{(diào)入和調(diào)出兩個(gè)功能區(qū)。其中，調(diào)入?yún)^(qū)為東北、京津冀、華東、中南、川、渝、青、藏，調(diào)出區(qū)為晉、陜、蒙、寧、甘、云、貴、新疆，主要位于西南和西北?！笆濉逼陂g，我國(guó)煤礦建設(shè)將由過(guò)去的重視大中型煤礦建設(shè)轉(zhuǎn)為建設(shè)大型現(xiàn)代化礦井，山西、內(nèi)蒙古、陜西、甘肅、寧夏、新疆等煤炭資源豐富的6省區(qū)新建、改建的產(chǎn)能不小于120萬(wàn)噸。此外，新增產(chǎn)能的建設(shè)將由此前的以新建為主轉(zhuǎn)為加強(qiáng)現(xiàn)有煤礦的技術(shù)改造、擴(kuò)大產(chǎn)能為主。“十二五”期間國(guó)家將研究設(shè)立煤炭準(zhǔn)入門(mén)檻。有消息稱(chēng)，屆時(shí)一般礦井的年產(chǎn)量規(guī)模不得低于30萬(wàn)噸；國(guó)家重點(diǎn)規(guī)劃礦區(qū)礦井產(chǎn)量不低于60萬(wàn)噸，沒(méi)有瓦斯突出和水災(zāi)害嚴(yán)重的礦井；各主要產(chǎn)煤省份的礦區(qū)礦井產(chǎn)量不低于120萬(wàn)噸。石油石化：結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院副院長(zhǎng)白頤表示，石油石化“十二五”發(fā)展規(guī)劃的綱要部分已經(jīng)基本制定完畢，下一步將針對(duì)四個(gè)不同行業(yè)，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化?！笆濉逼陂g，石油石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是“調(diào)結(jié)構(gòu)和提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)石化行業(yè)的“由大變強(qiáng)”，并應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。吳吟表示，“十二五”期間天然氣消費(fèi)比例將翻番，由目前在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)占4%的比重提高到8%，為了鼓勵(lì)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將考慮發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)作用，鼓勵(lì)以氣代油白頤認(rèn)為，我國(guó)石油化工行業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，產(chǎn)品供應(yīng)已經(jīng)由“整體數(shù)量短缺”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖Y(jié)構(gòu)性短缺”，結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫。調(diào)結(jié)構(gòu)的主要任務(wù)在于發(fā)展高端石化產(chǎn)品，以差異化、高價(jià)值的產(chǎn)品技術(shù)引領(lǐng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)原料多元化，加快國(guó)際化進(jìn)程。具體而言，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整首當(dāng)其沖。包括進(jìn)一步提高油品環(huán)保質(zhì)量，使柴油、汽油比例趨于合理；提升高濃度化肥、子午線(xiàn)輪胎、離子膜燒堿、高效低毒低殘留農(nóng)藥、環(huán)境友好性涂料和染料等先進(jìn)產(chǎn)品的比重，提高工程塑料、氟硅材料、聚氨酯等高端石化產(chǎn)品自給率等。在規(guī)劃布局方面，“十二五”期間石化產(chǎn)業(yè)重要的發(fā)展區(qū)域是長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)，產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向上述地區(qū)集中，集中度進(jìn)一步提高，成品油“北油南運(yùn)”狀況得到改善。此外，企業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化勢(shì)在必行。到2015年，形成若干個(gè)2000萬(wàn)噸級(jí)的煉油市場(chǎng)基地，全國(guó)煉廠平均規(guī)模超過(guò)600噸/年，乙醇裝置平均規(guī)模達(dá)到60萬(wàn)噸/年以上，氮肥、農(nóng)藥、氯堿、純堿、電石等傳統(tǒng)行業(yè)通過(guò)淘汰落后、兼并重組，減少企業(yè)數(shù)量，提高產(chǎn)業(yè)集中度，全國(guó)石油和化工百?gòu)?qiáng)企業(yè)銷(xiāo)售收入占行業(yè)的比重提高到三分之一，銷(xiāo)售收入過(guò)千億元的企業(yè)達(dá)到10個(gè)以上?！緩垏?guó)寶：今夏我國(guó)電力供需緊平衡】國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶8日說(shuō)，連日高溫天氣推高了我國(guó)發(fā)電量，各地用電負(fù)荷均明顯高于去年同期水平，預(yù)計(jì)整個(gè)迎峰度夏期間我國(guó)電力供需將呈現(xiàn)緊平衡狀態(tài)。進(jìn)入7月份，我國(guó)發(fā)電量增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛，日發(fā)電量一直保持在125億千瓦時(shí)以上，7月5日更達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的129億千瓦時(shí)，較去年7月21日的最高值增長(zhǎng)了6%。“迎峰度夏期間我國(guó)電力形勢(shì)將處于緊平衡狀態(tài)。 ”張國(guó)寶說(shuō)。但他認(rèn)為電力供應(yīng)沒(méi)有問(wèn)題。原因是入汛后我國(guó)流域來(lái)水情況較好，水利發(fā)電比去年同期大幅增長(zhǎng)了30%以上，同時(shí)全國(guó)又有一批火電機(jī)組投產(chǎn)，加之全國(guó)主要發(fā)電廠的煤炭庫(kù)存較充足，存煤天數(shù)約在15天左右。他是在京出席國(guó)家電網(wǎng)公司一項(xiàng)特高壓直流輸電工程投運(yùn)儀式時(shí)作上述表示的。他稱(chēng)，這條由四川向家壩水電站輸往上海，全長(zhǎng)近2000公里的正負(fù)800千伏特高壓直流輸電線(xiàn)路在此時(shí)投運(yùn)，將為我國(guó)迎峰度夏發(fā)揮重要作用。該條路線(xiàn)可將四川金沙江的富余水電送往華東地區(qū)，預(yù)計(jì)每年可向上海輸送約320億千瓦時(shí)清潔電能，相當(dāng)于上海用電量的三分之一?！娟憜⒅蓿何覈?guó)火電50年內(nèi)仍將主導(dǎo)】2010中國(guó)綠色工業(yè)論壇6月26日至27日在北京舉行。中國(guó)電力投集團(tuán)公司黨組書(shū)記、總經(jīng)理陸啟洲在論壇期間表示，我國(guó)電力行業(yè)在未來(lái)的50年內(nèi)仍將以火力發(fā)電為主。會(huì)上，陸啟洲就發(fā)電企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式發(fā)表自己看法時(shí)提到，近年來(lái)我國(guó)火電發(fā)展受到兩大因素制約，一是煤電價(jià)格嚴(yán)重倒掛，火電企業(yè)虧損嚴(yán)重，二是二氧化碳減排壓力越來(lái)越大，環(huán)境瓶頸越來(lái)越突出?；痣姲l(fā)展的關(guān)鍵是如何實(shí)現(xiàn)低碳清潔能源發(fā)展。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)展火電技術(shù)創(chuàng)新，特別是加快推進(jìn)高參數(shù)超超臨界火電技術(shù)和潔凈煤發(fā)電的研究、示范和推廣。陸啟洲介紹說(shuō)，近年來(lái)中電投集團(tuán)加大小火電關(guān)停步伐，截至 2009年底，累計(jì)關(guān)停小火電機(jī)組113臺(tái)，容量699萬(wàn)千瓦，約占中電投集團(tuán)組建時(shí)裝機(jī)容量的35%。2010年還將關(guān)停小火電機(jī)組198萬(wàn)千瓦，相當(dāng)于全國(guó)今年關(guān)停小火電機(jī)組計(jì)劃的五分之一。然而從我國(guó)資源稟賦來(lái)看，我國(guó)個(gè)是一次能源以煤為主的國(guó)家，目前我國(guó)80%的發(fā)電量來(lái)自火電，因此不發(fā)展火電是不可想象的。在談到我國(guó)火電占據(jù)怎樣的比例才能在資源消耗、環(huán)境保護(hù)和發(fā)電量之間取得平衡時(shí)，陸啟洲表示，當(dāng)火電降低到總發(fā)電量的60%左右水平，就將達(dá)到一個(gè)相對(duì)平衡的比例。最新數(shù)據(jù)【四川巴中局上半年網(wǎng)供電量同比增長(zhǎng)34.75%】2010年上半年（截至6月25日），巴中網(wǎng)供電量已達(dá)到60676.55萬(wàn)千瓦時(shí)，比去年同期45028.09萬(wàn)千瓦時(shí)增長(zhǎng)了15648.46萬(wàn)千瓦時(shí)，增幅達(dá)34.75%，完成了該局全年計(jì)劃指標(biāo)的52.44%，巴中網(wǎng)供電量保持了持續(xù)上揚(yáng)的勢(shì)頭。市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及重點(diǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)【煤電聯(lián)動(dòng)“擱淺”今夏局部電荒風(fēng)險(xiǎn)加劇】電價(jià)上調(diào)的預(yù)期或已經(jīng)落空。近日，國(guó)家發(fā)改委有關(guān)司局先后與神華、中煤集團(tuán)，以及內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)，山西同煤、晉煤、陽(yáng)煤、焦煤集團(tuán)，河南鄭煤集團(tuán)進(jìn)行座談，要求主要煤炭企業(yè)維持煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)定。煤價(jià)上漲是導(dǎo)致電價(jià)上漲壓力加大的主要原因。在今夏用電高峰即將來(lái)臨之際，國(guó)家發(fā)改委禁止煤炭企業(yè)漲價(jià)的舉動(dòng)，預(yù)示著煤電聯(lián)動(dòng)的可能性變得很小。而由于煤電價(jià)格未能理順，今夏中國(guó)局部出現(xiàn)“煤荒”和“電荒”的風(fēng)險(xiǎn)陡然增加?！榜R上就是新一輪夏季用煤和用電高峰了。以目前的電價(jià)水平，一旦煤價(jià)上漲，電力企業(yè)將難以承受，所以發(fā)改委提前給煤企打招呼，以穩(wěn)定今年夏季乃至下半年的煤炭?jī)r(jià)格?！敝袊?guó)煤炭市場(chǎng)網(wǎng)觀察員李朝林表示。座談會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人提出了兩個(gè)具體要求：一是年度合同煤價(jià)不能變，已漲價(jià)的煤炭企業(yè)要在6月底前退回；二是國(guó)有煤炭企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)要帶頭保持市場(chǎng)煤價(jià)基本穩(wěn)定，不能帶頭漲價(jià)。廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示，即便是目前的煤價(jià)，今年電力企業(yè)整體可能是虧損的，虧損既影響發(fā)電企業(yè)的積極性，同時(shí)也導(dǎo)致一些發(fā)電企業(yè)資金鏈緊張，影響買(mǎi)煤和存煤。不過(guò)，林伯強(qiáng)表示，通過(guò)行政手段來(lái)壓制煤價(jià)上漲不是長(zhǎng)久之計(jì)，其效果也很有限。一方面，煤炭企業(yè)可能會(huì)選擇不賣(mài)、少賣(mài)煤炭，或者把煤炭賣(mài)給出價(jià)高的；另一個(gè)方面，煤炭的質(zhì)量可能會(huì)出現(xiàn)下降。政府管制煤價(jià)并非首次。2008年6月20日至12月31日，國(guó)家發(fā)改委對(duì)全國(guó)發(fā)電用煤實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。在臨時(shí)價(jià)格干預(yù)期間，全國(guó)煤炭生產(chǎn)企業(yè)供發(fā)電用煤的出礦價(jià)，不得超過(guò)今年6月19日實(shí)際結(jié)算價(jià)格。但最終證明效果并不理想?！罢块T(mén)要求煤炭企業(yè)穩(wěn)定煤價(jià)，顯然是要減弱通脹的預(yù)期，但此舉是用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)管理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)其實(shí)是不利的?！崩畛终f(shuō)。抑制煤價(jià)導(dǎo)致煤炭企業(yè)沒(méi)有積極性，而不漲電價(jià)則導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)沒(méi)有積極性。煤電價(jià)格形成機(jī)制的未能得到理順，給今年夏季可能出現(xiàn)的“煤荒”和“電荒”帶來(lái)了極大的不確定性。此前，國(guó)家發(fā)改委副主任劉鐵男在2010年全國(guó)電力迎峰度夏電視電話(huà)會(huì)議上透露，今年迎峰度夏期間，預(yù)計(jì)全國(guó)電力供需總體平衡、局部偏緊，西北、東北供需形勢(shì)較為寬松，華中基本平衡，華北、華東、南方平衡偏緊，高峰時(shí)段存在限電可能。中國(guó)電力聯(lián)合會(huì)也預(yù)計(jì)，下半年，全國(guó)電煤供需偏緊的趨勢(shì)很難得到改變，在個(gè)別地區(qū)、個(gè)別時(shí)段仍會(huì)出現(xiàn)缺煤的情況。預(yù)計(jì)2010年全國(guó)電廠發(fā)電、供熱生產(chǎn)，電煤消耗將超過(guò)16億噸，需求總量增加和結(jié)構(gòu)性、地區(qū)性矛盾將進(jìn)一步加劇電煤矛盾?！敖鉀Q問(wèn)題的最好辦法還是煤電聯(lián)動(dòng)。”林伯強(qiáng)認(rèn)為，無(wú)論是從理順煤電價(jià)格形成機(jī)制的角度，還是促進(jìn)節(jié)能減排的需要，啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)，適度上調(diào)電價(jià)都具有緊迫性。從2004年開(kāi)始，政府通過(guò)實(shí)施煤電聯(lián)動(dòng)來(lái)緩解發(fā)電企業(yè)的困境，即當(dāng)煤炭的價(jià)格累計(jì)變化幅度連續(xù)在6個(gè)月以上超過(guò)5%時(shí)，通過(guò)調(diào)整電價(jià)來(lái)彌補(bǔ)發(fā)電企業(yè)成本的增加。不過(guò)，這一機(jī)制未能得到很好的執(zhí)行。林伯強(qiáng)進(jìn)一步指出，煤電聯(lián)動(dòng)后，如果煤價(jià)出現(xiàn)快速上漲，可以考慮像對(duì)石油一樣，由中央政府對(duì)煤炭征收“特別收益金”，即通過(guò)測(cè)算煤炭資源的成本、各種費(fèi)用以及利潤(rùn)空間，保證留給企業(yè)足夠的收入用于可持續(xù)發(fā)展的開(kāi)支后，計(jì)算出特別收益階段。“征收煤炭‘特別收益金'提供了賣(mài)多而不是賣(mài)高的動(dòng)力，可以緩解煤價(jià)上漲的壓力。而且，中央政府還可以用‘特別收益金'的收入建立特別基金來(lái)穩(wěn)定電價(jià)，避免電價(jià)大幅度波動(dòng)。”林伯強(qiáng)說(shuō)。上周，致電國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司分管電價(jià)的副司長(zhǎng)李才華聯(lián)系采訪，被婉拒。更早的時(shí)候，有消息稱(chēng)，國(guó)家發(fā)改委官員透露正在研究電價(jià)調(diào)整一事，但這一說(shuō)法遭到了國(guó)家發(fā)改委的否認(rèn)全國(guó)電力供應(yīng)在高溫的“烤驗(yàn)”下，部分地區(qū)初現(xiàn)偏緊格局。在電力負(fù)荷急劇上升之下，鋼鐵、水泥、有色金屬等高耗能行業(yè)將再次成為用電壓縮的重點(diǎn)，行業(yè)利潤(rùn)率可能繼續(xù)下滑。而煤炭行業(yè)則并非“水漲船高”，煤價(jià)上行空間有限。夏季到來(lái)，電力負(fù)荷全面上升，此前相對(duì)溫和的電力供應(yīng)平衡已被打破，據(jù)了解，目前全國(guó)多個(gè)區(qū)域用電增速驚人。國(guó)家電網(wǎng)預(yù)測(cè)，在“迎峰度夏”期間，預(yù)計(jì)華北電網(wǎng)最大用電負(fù)荷同比增長(zhǎng)11.26%、華東增長(zhǎng)13%、華中增長(zhǎng)17.9%、東北增長(zhǎng)15.3%。國(guó)家電網(wǎng)區(qū)域電力供需總體平衡，但華北、華東、華中電力供需偏緊，部分地區(qū)尤其是沿海發(fā)達(dá)省份可能出現(xiàn)電力缺口。同樣，涵蓋了南方五省區(qū)的南方電網(wǎng)區(qū)域，夏季南方區(qū)域電力供應(yīng)總體偏緊，統(tǒng)調(diào)最大負(fù)荷將出現(xiàn)在8月份，達(dá)到10620萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)10.74%，電力缺口120萬(wàn)千瓦，若廣東出現(xiàn)異常高溫天氣，電力缺口可能達(dá)到 200萬(wàn)千瓦。不過(guò)，電力部門(mén)人士表示，目前總體電力供應(yīng)仍然是比較緩和的，出現(xiàn)大面積用電緊張的可能性不大。電網(wǎng)技術(shù)人員表示，今年用電偏緊，一方面與突然的全國(guó)性高溫天氣有關(guān)系，居民大范圍用空調(diào)，導(dǎo)致電力負(fù)荷大幅度上升，給電力供應(yīng)帶來(lái)壓力，此外，高耗能行業(yè)用電復(fù)蘇比較快，也導(dǎo)致了用電需求有增無(wú)減。據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，5月份高耗能用電增速依然加快，前5個(gè)月工業(yè)用電量12260億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)26.2%，制造業(yè)部分有所回落，但是五大高耗能行業(yè)用電量卻猛增26.6%，黑色和有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)分別增長(zhǎng) 29.4%和41.9%，五大高耗能行業(yè)用電占制造業(yè)用電比重62.4%，比上月提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。這已引起了國(guó)家發(fā)改委和工信部的重視，更加嚴(yán)厲的電價(jià)措施已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)，在此背景下，高耗能用電將進(jìn)一步下降，從而給沿海地區(qū)供電形勢(shì)釋放壓力。從6月份起，包括電解鋁、鋼鐵、水泥等8個(gè)行業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)將進(jìn)一步展開(kāi)清理，“中央要求是從6月份開(kāi)始，地方上陸續(xù)已經(jīng)出臺(tái)了具體辦法，到了這個(gè)月，應(yīng)該能看到效果”，廣東電力部門(mén)人士表示。業(yè)內(nèi)人士表示，經(jīng)營(yíng)電解鋁、水泥、鋼鐵落后產(chǎn)能的企業(yè)利潤(rùn)絕大部分來(lái)自?xún)?yōu)惠電價(jià)，此次全面整頓，對(duì)其利潤(rùn)將造成重大沖擊。據(jù)悉，國(guó)家發(fā)改委要求，繼續(xù)對(duì)電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉8個(gè)行業(yè)實(shí)行差別電價(jià)政策，從2010年6月1日起，將限制類(lèi)企業(yè)執(zhí)行的電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行每千瓦時(shí)0.05元提高到0.10元，淘汰類(lèi)企業(yè)執(zhí)行的電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行每千瓦時(shí)0.20元提高到0.30元。7月份起，包括廣東在內(nèi)的一些地區(qū)有意采取更加嚴(yán)厲的懲罰性電價(jià)。據(jù)了解，除了少部分工藝先進(jìn)的電解鋁生產(chǎn)線(xiàn)外，目前電解鋁生產(chǎn)成本中電力成本占總成本的比例約在30%~40%國(guó)內(nèi)電解鋁行業(yè)的平均噸鋁耗電量約為14500千瓦時(shí)/噸，電價(jià)每提高1分錢(qián)，每噸電解鋁生產(chǎn)成本將提高145元左右，約提高電解鋁生產(chǎn)成本的1%。廣東省發(fā)改委人士表示，而水泥等其他高耗能行業(yè)同樣對(duì)優(yōu)惠電價(jià)極其依賴(lài)，目前，廣東高耗能企業(yè)電價(jià)提高至1元/千瓦時(shí)，“以前很多落后產(chǎn)能的高耗能企業(yè)都是利用電價(jià)的晚間優(yōu)惠，當(dāng)時(shí)電價(jià)只要0.3元/千瓦時(shí)，現(xiàn)在電價(jià)上漲到1元/千瓦時(shí)，這些企業(yè)已無(wú)利潤(rùn)”。煤炭庫(kù)存充分漲價(jià)空間不大盡管電力需求持續(xù)上升，但市場(chǎng)煤價(jià)卻總體平穩(wěn)，從秦皇島港發(fā)布的煤炭信息看到，2010年7月，港口庫(kù)存將以盤(pán)整為主，存在進(jìn)一步小幅下降的可能。此外，從廣東大型國(guó)有發(fā)電公司了解到，目前各大電廠庫(kù)存煤炭都比較充分，煤炭?jī)r(jià)格上漲的空間并不大，此外，國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格還在下降，這在某種程度上也抑制了煤炭?jī)r(jià)格的進(jìn)一步上漲。更關(guān)鍵的是，在全國(guó)迎來(lái)用電高峰的重要時(shí)刻，全力保證電煤供應(yīng)成為重中之重，如果煤企貿(mào)然漲價(jià)，將影響部分地區(qū)的電力供應(yīng)，監(jiān)管部門(mén)不排除會(huì)采取市場(chǎng)懲罰措施，這也使得煤炭經(jīng)營(yíng)商在價(jià)格上仍保持平穩(wěn)策略?！倦娖笤鍪詹辉隼毓I(yè)用電急劇下滑】發(fā)電企業(yè)直接受益于全國(guó)發(fā)電量紀(jì)錄的不斷刷新，一掃2010年第一季度全行業(yè)虧損的陰霾。然而在煤價(jià)高漲、電價(jià)上調(diào)懸而未決之下，發(fā)電企業(yè)卻處于增收不增利的尷尬境地。129.34億千瓦，2010年7月5日，新的全國(guó)日發(fā)電量紀(jì)錄誕生。全國(guó)發(fā)電量一直被譽(yù)為“經(jīng)濟(jì)晴雨表在日發(fā)電量屢創(chuàng)新高的同時(shí)，月度發(fā)電總量環(huán)比增速卻持續(xù)放緩，在全國(guó)社會(huì)用電結(jié)構(gòu)中，重工業(yè)用電量增速更是領(lǐng)跌全行業(yè)。“從2010年3月份開(kāi)始，全國(guó)發(fā)電量增速就開(kāi)始下滑，這表明經(jīng)過(guò)金融危機(jī)后的快速觸底反彈，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速趨于平緩。而重工業(yè)用電量增速下滑速度最快，從側(cè)面反映了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排重壓之下的國(guó)內(nèi)重工業(yè)出現(xiàn)明顯變化。”廣州一位宏觀策略研究員認(rèn)為，酷暑之下，全國(guó)發(fā)電量紀(jì)錄將會(huì)繼續(xù)刷新，但環(huán)比增速將趨于平穩(wěn)，社會(huì)用電結(jié)構(gòu)也會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)一步產(chǎn)生變化。發(fā)電企業(yè)直接受益于全國(guó)發(fā)電量紀(jì)錄的不斷刷新，一掃2010年第一季度全行業(yè)虧損的陰霾。然而在煤價(jià)高漲、電價(jià)上調(diào)懸而未決之下，發(fā)電企業(yè)卻處于增收不增利的尷尬境地重工業(yè)用電量增速持續(xù)下降2010年6月底，酷暑之下，全國(guó)用電量和發(fā)電量持續(xù)攀升。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2010年7月5日，全國(guó)日發(fā)電量達(dá)到129.34億千瓦，這一數(shù)據(jù)比2009年7月21日創(chuàng)造的歷史紀(jì)錄高出了6%。同時(shí)，國(guó)家電力調(diào)度通信中心副總工程師朱偉江公開(kāi)表示，隨著高溫的持續(xù)，7月5日創(chuàng)下的歷史紀(jì)錄會(huì)不斷刷新?！皠倓傉Q生的全國(guó)日發(fā)電量紀(jì)錄應(yīng)該在 7月6日、7日、8日連續(xù)被刷新，”廣州一位國(guó)有電力企業(yè)高層表示，雖然國(guó)家電網(wǎng)沒(méi)有公布這幾日的發(fā)電量，但以華能集團(tuán)7月8日公布發(fā)電量超過(guò)16億千瓦，達(dá)到16.12億千瓦，占當(dāng)日全國(guó)發(fā)電量的12.3%推算，7月8日全國(guó)發(fā)電量為131.06億千瓦，“我們的機(jī)組全天候滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，相信其他電廠也一樣。”然而，對(duì)全國(guó)日發(fā)電量屢創(chuàng)新高的解讀，卻有更多不同的說(shuō)法。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2010年6月份，全國(guó)發(fā)電量同比增幅略微超過(guò)15%，預(yù)計(jì)6月份全國(guó)發(fā)電量同比增速在15%左右。在眾多研究機(jī)構(gòu)眼中，全國(guó)發(fā)電量以及各行業(yè)用電量是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與否最好的證明，“這比國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)更有說(shuō)服力，”廣州一位電力行業(yè)研究員認(rèn)為，2009年6月份正處于全球金融危機(jī)后的復(fù)蘇初期，該月的全國(guó)發(fā)電量增速“由負(fù)轉(zhuǎn)正”，因此國(guó)家電網(wǎng)公布的2010年6月份全國(guó)發(fā)電量同比數(shù)據(jù)沒(méi)有參考價(jià)值，環(huán)比數(shù)據(jù)則更有說(shuō)服力?！拔覀冾A(yù)估6月份發(fā)電量環(huán)比5月份將會(huì)略有下降，這也將是自2010年4月份以來(lái)，全國(guó)月度發(fā)電量增速連續(xù)第三個(gè)月環(huán)比下降”根據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2010年5月，全社會(huì)累計(jì)用電量同比增長(zhǎng)23.31%，其中第二產(chǎn)業(yè)累計(jì)用電量同比增長(zhǎng)26.26%，重工業(yè)累計(jì)用電量同比增長(zhǎng)28.92%。而在2010年1~4月份，重工業(yè)累計(jì)用電量同比增長(zhǎng)幅度一直在 30%以上。“社會(huì)用電量增速在2010年3月份達(dá)到峰值，4月份以后連續(xù)下滑，其中重工業(yè)用電量增速下滑最為明顯”，中銀國(guó)際研究員胡文洲表示，這和國(guó)家經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)調(diào)整、落實(shí)節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)有莫大的關(guān)聯(lián)，“鋼鐵、電解鋁等高能耗行業(yè)持續(xù)受到政策調(diào)控，而以這些用電大戶(hù)為主的重工業(yè)一直占社會(huì)用電量的 60%以上，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排的繼續(xù)執(zhí)行，重工業(yè)用電量占比將會(huì)繼續(xù)下滑”?！拔覀冃枰^察的就是，重工業(yè)用電量增速下滑的幅度以及是否會(huì)導(dǎo)致全國(guó)發(fā)電量環(huán)比下降，假如出現(xiàn)這種情況，那么則證實(shí)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)缺乏持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力?！鼻笆鰪V州宏觀策略研究員表示。與其他行業(yè)不同，國(guó)內(nèi)電力行業(yè)屬于“政策市”，電價(jià)和煤價(jià)直接決定了電力企業(yè)盈利與否，在全國(guó)發(fā)電量持續(xù)高漲之下，電力企業(yè)的盈利卻出現(xiàn)冰火兩重天的狀況?！按蠹叶家粯?，煤價(jià)已經(jīng)完全市場(chǎng)化，多少錢(qián)由市場(chǎng)決定，而電價(jià)則由國(guó)家決定，”前述廣州某國(guó)有電企高層表示，電力企業(yè)的利潤(rùn)并非由自身決定，從追求利潤(rùn)角度來(lái)說(shuō)，電力行業(yè)是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的，“行業(yè)利潤(rùn)率是固定的，發(fā)電機(jī)組的效率也基本一致，用電高峰期，即使虧損，國(guó)家也不允許停機(jī)。除了市場(chǎng)供需因素之外，如果說(shuō)企業(yè)盈利需要拼‘內(nèi)功'的話(huà)，我們電力企業(yè)的‘內(nèi)功'就只能是財(cái)務(wù)狀況，而與管理、營(yíng)銷(xiāo)等無(wú)關(guān)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2010年7月8日，滬深A(yù)股55家電力行業(yè)上市公司中，共計(jì)13家公布了2010年上半年業(yè)績(jī)預(yù)告。其中，扭虧、預(yù)增的只有4家，其余9家則持續(xù)虧損或業(yè)績(jī)大幅下降黔源電力2010年上半年業(yè)績(jī)預(yù)告虧損1.32億~1.37億元，成為這13家公司中虧損額度最多的公司。而桂東電力則已同比增長(zhǎng)50%~80%，半年凈利潤(rùn)超過(guò)6000萬(wàn)元，成為最盈利電企。除了這13家公司外，樂(lè)山電力則是55家電力行業(yè)上市公司中唯一公布2010年上半年業(yè)績(jī)快報(bào)的公司：凈利潤(rùn) 4073萬(wàn)元。發(fā)電量持續(xù)上漲，但是電力企業(yè)的盈利卻不盡相同，財(cái)務(wù)成本的高低起了很大作用。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2009年年底，央企負(fù)債率前十名中，電力企業(yè)就占了五家。2010年2月份國(guó)內(nèi)電力行業(yè)出現(xiàn)全行業(yè)虧損后，國(guó)資委綜合局局長(zhǎng)劉南昌將矛頭直指電力企業(yè)的高負(fù)債。而除了央企五大電力集團(tuán)外，一些地方國(guó)資的電力企業(yè)正是因?yàn)樨?fù)債率低，而屢次在電力行業(yè)寒冬時(shí)取得不俗業(yè)績(jī)?！暗谝患径壤土穗娏ζ髽I(yè)2010年上半年的盈利”，前述廣州電力行業(yè)研究員表示，滬深A(yù)股電力行業(yè)上市公司的2010年上半年可謂“冰火兩重天”，前三個(gè)月全行業(yè)虧損，后三個(gè)月則基本盈利。以黔源電力為例，2010年第一季度凈利潤(rùn)為-1.163億元，其上半年凈利潤(rùn)為-1.32億元左右，證明在2010年第二季度虧損額僅為1600萬(wàn)元左右。“電力行業(yè)2010年半年報(bào)的另一個(gè)特點(diǎn)是——增收不增利”，前述廣州電力行業(yè)研究員表示，煤價(jià)持續(xù)上漲侵蝕了電力企業(yè)在發(fā)電量持續(xù)上升中的利潤(rùn)。以樂(lè)山電力為例，其2010年上半年業(yè)績(jī)快報(bào)顯示，上半年?duì)I業(yè)收入為7.29億元，同比增長(zhǎng)67.11%，而利潤(rùn)總額為5654萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)僅僅7.87%自2010年6月下旬全國(guó)進(jìn)入高溫天氣開(kāi)始，滬深A(yù)股電力行業(yè)指數(shù)也筑底反彈。根據(jù)WIND統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，6月30日至7月5日，電力行業(yè)指數(shù)分別跑贏上證指數(shù)0.85個(gè)百分點(diǎn)，深證成指1.65個(gè)百分點(diǎn)。資金流向方面也顯示出大單資金的快速涌入，從6月30日至7月5日的4個(gè)交易日電力行業(yè)大單資金呈凈流入狀態(tài)，這4個(gè)交易日大單資金累計(jì)流入量達(dá)29496.26萬(wàn)元