建設工程施工階段監(jiān)理資料管理

建設工程施工階段監(jiān)理資料管理建設工程監(jiān)理資料是項目監(jiān)理機構(gòu)對工程項目實施監(jiān)理過程中形成的信息，是工程建設過程中質(zhì)量、安全、技術(shù)和管理等情況的真實、全面反映，是項目監(jiān)理機構(gòu)、監(jiān)理人員履職情況的可追溯依據(jù)、是工程評估驗收的直接依據(jù)；工程監(jiān)理資料管理是建設工程信息管理的重要組成部分，工程建設監(jiān)理資料的管理水平反映了工程項目監(jiān)理機構(gòu)的管理水平、人員素質(zhì)和項目監(jiān)理工作質(zhì)量。監(jiān)理資料的管理監(jiān)理資料必須及時整理、真實完整、分類有序。監(jiān)理資料的管理應由總監(jiān)理工程師負責，并指定專人具體實施。監(jiān)理資料應在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時整理歸檔。監(jiān)理檔案的編制及保存應按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)理資料的范圍建設工程基本資料和具有監(jiān)理人員簽字及蓋章的技術(shù)與管理文件，項目監(jiān)理機構(gòu)一般都必須收集存檔備查。監(jiān)理資料的內(nèi)容根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，施工階段監(jiān)理資料應包括以下內(nèi)容：.施工合同文件及委托監(jiān)理合同；.勘察設計文件；⑶.監(jiān)理規(guī)劃；⑷.監(jiān)理實施細則；(5).分包單位資格報審表JL—A003(附相應證明文)；.設計交底與圖紙會審會議紀要；⑺.施工組織設計(方案)報審表；⑻.工程開工報審、復工報審及工程暫停令；.主要施工機械設備報審資料；.測量核驗資料；.建筑材料、構(gòu)配件、主要工程設備選型的報審表JL—A006、JL—A008.檢查試驗資料；.工程變更資料；.隱蔽、檢驗批驗收記錄SG—013、SG-TXXX；.工程進度計劃；.工程計量單和工程款支付證書；.監(jiān)理工程師通知；.監(jiān)理工程聯(lián)系單、監(jiān)理備忘錄JL—B002、專題報告JL-B005；.會議紀要；.來往函件；.監(jiān)理日志；.監(jiān)理月報；.質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故的處理文件；.分項工程質(zhì)量驗收記錄SG—024、分部工程質(zhì)量驗收記錄SG—023、$.索賠文件資料；、JL-A007（附相應的證明文件）；；G—026、SG—027、子分部工程質(zhì)量驗收記錄SG-022；.竣工結(jié)算審核意見書；.工程項目施工階段質(zhì)量評估報告等專題報告；.監(jiān)理工作總結(jié)。根據(jù)《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》和國家有關(guān)規(guī)定要求，項目監(jiān)理機構(gòu)還應將以下資料歸檔：⑴工程項目監(jiān)理招標投標文件資料；項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成、總監(jiān)理工程師的書面任命資料、總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師調(diào)整的書面通知資料；項目監(jiān)理機構(gòu)對工程材料的見證檢驗資料；⑷旁站監(jiān)理記錄；(5)建設單位按委托監(jiān)理合同約定提供的辦公、交通、通訊、生活設施、常規(guī)檢測設備和工具的清單及完成監(jiān)理工作后的移交清單資料。特殊工程應根據(jù)建設單位的保密要求，按約定資料歸檔。監(jiān)理資料的立卷項目監(jiān)理機構(gòu)應將監(jiān)理資料一般按單位工程及施工時間順序分類、編目、立卷、歸檔。案卷裝具采用統(tǒng)一無酸紙卷盒(盒內(nèi)應有資料目錄)。監(jiān)理資料按以下要求進行分類、分冊(原則上按單位工程組卷，根據(jù)工程實際適當合并)：第一冊《建設工程項目基本資料》.委托監(jiān)理合同；.施工合同(含各類合同，如分包合同、供貨合同等)；.建設工程監(jiān)理報審表；⑷.施工許可證；.項目監(jiān)理機構(gòu)組織形式、人員構(gòu)成、總監(jiān)理工程師的書面任命材料及人員變更資料；.勘察設計文件(照片)；(備注：應注明蓋資料章有效或無效)；.設計交底及圖紙會審會議紀要；.設計監(jiān)理審核報告；.工程開工報審表JL—A001(附單位工程開工報告GS—002,報告內(nèi)要求的附件完整、施工現(xiàn)場質(zhì)量管理審查記錄表JL—A014)；.工程暫停令JL—B001；.復工報審表JL—A009；.施工組織設計(方案)報審表JL—A002；.監(jiān)理招投標文件；.施工招投標文件；.工程洽商文件；(16).四川省建設工程項目監(jiān)理機構(gòu)工作考評手冊。第二冊《項目監(jiān)理機構(gòu)工作資料》⑴.監(jiān)理規(guī)劃；⑵.監(jiān)理實施細則；(3).建設監(jiān)理工作月報表JL—C002；⑷.監(jiān)理工作總結(jié)(專題、階段和竣工總結(jié))；⑸.施工監(jiān)理日志JL—C004；(6).旁站監(jiān)理記錄表JL—C003；⑺.監(jiān)理備忘錄JL—B002；⑻.監(jiān)理工程師通知單JL—B003；⑼.會議紀錄JL—B004及來往函件；.專題報告JL—B005；.監(jiān)理臺賬(含監(jiān)理設施配備臺帳、監(jiān)理技術(shù)資料配備臺帳)；.收、發(fā)文登記表；.工程資料的照片及聲像資料；.監(jiān)理工作聯(lián)系單；.有關(guān)工程協(xié)調(diào)資料；.其它監(jiān)理資料(含工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理資料)。第三冊《安全資料》企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、安全施工組織設計(方案)、專項施工方案、安全技術(shù)措施、施工企業(yè)應急救援預案；安全文明施工監(jiān)理實施細則(含監(jiān)理機構(gòu)及施工企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和普工持證上崗制度)；對重大危險源施工方案的專家評審意見表(重大危險源包括基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重設備安裝、爆破及拆除作業(yè)、高空作業(yè)等)；安全監(jiān)理指令文件(監(jiān)理工程師通知單、工程暫停令……)；安全專題及會議紀要；⑹安全檢查記錄；⑺安全周、月報；⑻安全監(jiān)理總結(jié)；⑼安全三級教育匯總表(公司進行一級安全教育，項目部進行二級安全教育，現(xiàn)場施工員及班組長進行三級安全教育)；(10)安全交底簽認匯總表；(11)架體、塔吊拆除報告；安全交底報告；機械設備審批表、施工機械及各種設施的驗收手續(xù)(含建筑起重機械特種設備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件；建筑起重機械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案)；特種作業(yè)人員資格(含建筑電工、建筑架子工、建筑起重信號司索工、建筑起重機械司機、建筑起重機械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工，以及經(jīng)省級以上人民政府建設主管部門認定的其他特種作業(yè)工，如電焊工、氣焊工等。)；被列為重大危險源的分部、分項工程的專項資料。第四冊《質(zhì)量控制資料》(1)施工測量放線報審表JL—A005(報審后排列測量放線成果表及附圖、所用儀器的計量檢定證明書、測量人員資質(zhì)證書)；⑵建筑材料報審表JL—A006(報審表后排列復檢報告、見證取送樣單、出廠合格證)；(3)主要工程設備選型報審表JL—A007；⑷工程構(gòu)配件報審表JL—A008(報審表后排列復檢試驗報告、見證取送樣單、出廠合格證)；工程質(zhì)量問題(事故)報告單JL—A015、JS—006、SG—001；工程質(zhì)量問題(事故)處理方案報審表JL—A016；⑺隱蔽、檢驗批驗收記錄SG—013、SG—TXXX；質(zhì)量保證資料檢查表(含主要原材料及構(gòu)配件出廠證明、試驗單目錄SG—010；混凝土(彎、拉)強度合格評定SG—029；單位工程混凝土試驗強度匯總表SG—031；單位工程質(zhì)量控制資料核查記錄SG—019；單位工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄SG—020；地基與基礎工程質(zhì)量文件匯總表SG—T028)；單位工程質(zhì)量評估報告JL—C005(含地基與基礎分部工程質(zhì)量評估報告；主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量評估報告；子分部工程質(zhì)量評估報告；節(jié)能工程質(zhì)量評估報告；裝飾、屋面、設備安裝各分部工程質(zhì)量評估報告；單位工程質(zhì)量評估意見)及專題報告；混凝土澆筑許可證；設備報驗(按檢驗批分別報驗)；單位工程驗收報告(必須為原件；含分項工程質(zhì)量驗收記錄SG-024；地基與基礎分部工程質(zhì)量驗收報告SG-T027；分部工程質(zhì)量驗收記錄SG-023；子分部工程質(zhì)量驗收記錄SG-022；單位工程驗觀感質(zhì)量檢查記錄SG-021；單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄SG-018；四川省房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收報告TS-004等)。第五冊《進度、投資控制資料》(1)工程進度計劃(調(diào)整計劃)報審表JL-A004(附進度計劃)；⑵工程臨時延期申請表JL-A012；⑶工程最終延期審批表JL-B006；⑷工程變更費用申請表JL-A010；(5)()月完成工程量報審表JL-A017；⑹()月付款報審表JL-A018。第六冊《合同管理資料》(1)分包單位資格報審表JL-A003(分包單位包括合同約定的分包施工單位、建筑起重機械租賃商、商品砼供應商、預拌砂漿供應商、檢測試驗單位、防水施工單位、門窗供應商預制樁供貨商等，表內(nèi)附件應完整)；⑵費用索賠申請表JL-A011；⑶技術(shù)核定單SG-004；⑷()工程變更單JS-007；⑸費用索賠審批表JL-B008。監(jiān)理資料的移交與歸檔在工程監(jiān)理中，與工程質(zhì)量有關(guān)的隱蔽工程驗收資料、質(zhì)量控制資料、材料設備的試驗檢測及進度控制、造價控制資料，項目監(jiān)理機構(gòu)均已隨監(jiān)理工作進度提交給建設單位，故施工階段監(jiān)理工作結(jié)束時，項目監(jiān)理機構(gòu)只向建設單位提交監(jiān)理工作總結(jié)(合同另有約定的，從其約定)。工程竣工后30日內(nèi)，總監(jiān)理工程師應組織項目監(jiān)理機構(gòu)有關(guān)人員，對監(jiān)理資料按歸檔要求進行整理，并按向公司監(jiān)理檔案室完整移交。附注：按照《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》要求，建設單位應向檔案部門提交以下監(jiān)理資料歸檔：⑴.監(jiān)理規(guī)劃；⑵.監(jiān)理實施細則；⑶.監(jiān)理月報中的有關(guān)質(zhì)量問題；⑷.監(jiān)理會議紀要中的有關(guān)質(zhì)量問題；⑸.工程開工審批表；⑹.工程復工審批表；⑺.工程暫停令；.不合格分項工程通知；.工程質(zhì)量問題(事故)報告單；.工程質(zhì)量問題(事故)處理方案報審表；.工程竣工決算審核意見書；.延長工期申請表；.工程最終延期審批表；.合同爭議、違約報告及處理意見；.合同變更材料；（16） .質(zhì)量評價意見報告；（17） .計算機管理（信息管理）。三、臨界點的交叉點建筑層數(shù)的確定主要影響因素有四個：一是消防，二是造價，三是運輸費用，四是管理維護費用。其中消防是最核心的影響因素。1、 多層建筑（1?6層），6層為臨界點。7層由于消防的考慮，必須設置電梯，因而造價會增大很多。因6層以內(nèi)住宅的層數(shù)越多，造價越低，所以多層住宅以采用5?6層為好。4層就不好了。3層級以下就是別墅了。2、 小高層住宅（7?11層），11層是臨界點。因為11層及11層以下單元式住宅可不設封閉樓梯間（即消防樓梯）。11層以上就必須設，造價陡增。3、 高層建筑（12?18F），18層是臨界點。因為12層以上不應少于2臺，其中還需配置一臺可容納擔架的電梯。4、超高層建筑(19?30F),30層是臨界點(即100米高)。因為19層及19層以上的單元式住宅又加設防煙樓梯間。建筑高度達到或超過100米的高層民用建筑除了審批手續(xù)繁雜，建筑成本也將大幅度提升，100米高樓的消防等級必須提高一個檔次。消防成本提高不止一點，《高層民用建筑設計防火規(guī)范》修訂后，高層住宅已突破100米的限制，上限不再是30層。即使如此，該防火規(guī)范中以100米為分界點，對高樓消防提出了很多不同等級的強制性要求。特別提醒：100米以內(nèi)的高樓每2?3層必須做防火墻，但是100米高樓必須每層都做防火墻；100米住宅高樓必須像辦公、商業(yè)高層建筑一樣，配備消防卷盤；建筑高度超過100米的高層建筑，除面積小于5平方米的衛(wèi)生間、廁所和不宜用水撲救的部位外，均應設自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等，規(guī)范不一而足。一幢99米高樓與101米高樓的消防規(guī)范，在很多細節(jié)要求上都出現(xiàn)了從無到有的質(zhì)的差別。另外超高層建筑還有幾個問題：第一是安全問題。比如萬一遭遇火災，高層逃生的可能性較小。第二是環(huán)境問題。高空強風可通過樓層引至地面，造成高樓附近局部強風，影響行人的安全。此外，由于空調(diào)、照明等設備均需較大的能量供應，產(chǎn)生的大量熱能會改變城市原有的熱平衡，導致城市熱島現(xiàn)象加劇。第三是成本問題。超高層建筑的維護費用是一般建筑的3倍。綜合以上因素一般經(jīng)濟（即臨界）層數(shù)為6層、11層、18層、30層。一般建筑層數(shù)宜應選擇接近臨界點高度的層數(shù)。當然，除建筑層數(shù)之外，影響建安成本的因素還有很多，主要包括了兩個階段：一是工程項目規(guī)劃設計階段，二是工程項目施工階段。在規(guī)劃設計階段中概念方案設計，建筑物功能、大小，平面形狀等都是主要因素；建筑工程成本由材料費、人工費、機械臺班費、其他直接費和現(xiàn)場經(jīng)費、管理費（間接成本）構(gòu)成，其中影響最大的是材料費，人工費次之。>>>>>>知識小延伸由于建設工程的復雜性和工程前期諸多因素的不可預見性，投標文件或者合同中的工程量清單出現(xiàn)工程量計算誤差甚至于漏項的情況在所難免，但相對而言承包單位可能承擔的損失更大，因此承包方應當謹慎對待工程量清單中漏項和少算的問題。在總價包干合同條件下，針對造成漏項的不同原因要區(qū)別對待：一種情況是建設單位主動提供的工程量清單，同時并不要求投標單位或承包單位補充。如果此時發(fā)現(xiàn)工程量清單漏項，處理往往比較簡單，一般應由建設單位負責并補充計入相應費用。另一種情況是建設單位提供工程量清單，同時要求承包單位補充并承擔合同工程量及漏項風險；或者建設單位只提供圖紙或工作要求，由承包單位編制工程量清單，并承擔報價風險。如果合同雙方是按照我國最新的《工程量清單計價規(guī)范》要求進行報價的話，除合同另有約定外，若發(fā)現(xiàn)清單項目漏項，則按計價規(guī)范第9.3.1條規(guī)定確定單價，并調(diào)整合同價款：1、 已標價工程量清單中有適用于變更工程項目的，應采用該項目的單價；但當工程變更導致該清單項目的工程數(shù)量發(fā)生變化，且工程量偏差超過15%時，當工程量增加15%以上的，增加部分的工程量的綜合單價應予調(diào)低；當工程量減少15%以上的，減