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直接非生產(chǎn)性尋利活動-名詞詳解出自MBA智庫百科()直接非生產(chǎn)性尋利活動(DreetlyUnproductiveProfit-seekingActivities,簡稱DUP)目錄1直接非生產(chǎn)性尋利活動概述2直接非生產(chǎn)性尋利活動的優(yōu)缺點[1]3直接非生產(chǎn)性尋利活動的類型4尋租與直接非生產(chǎn)性尋利活動:區(qū)分及其意義[1]5直接非生產(chǎn)性尋利活動的實證分析及評價[2]6直接非生產(chǎn)性尋利活動的規(guī)范分析及評價[2]7參考文獻巴格瓦蒂JagdishBhagwati,1982)于1982年提出了“直接非生產(chǎn)性尋利活動"來解釋尋租活動,這里的直接”是指直接產(chǎn)生于權(quán)力而不是借助于生產(chǎn)過程?!胺巧a(chǎn)性”是指這種尋求利潤的途徑并不產(chǎn)生于傳統(tǒng)概念上的產(chǎn)品和勞務,這種行為只創(chuàng)造利潤而不創(chuàng)造財富。巴格瓦蒂對直接非生產(chǎn)性尋利活動的定義是:“這種活動帶來的利潤(收入)是直接非生產(chǎn)性的亦即這種活動能產(chǎn)生貨幣收入,但是這種活動既不會直接產(chǎn)生傳統(tǒng)效用函數(shù)中包含的商品或勞務,也不會直接產(chǎn)生傳統(tǒng)效用函數(shù)中包含的中間商品或勞務"(Bhagwati,1982)。直接非生產(chǎn)性尋利活動的優(yōu)缺點[1]直接非生產(chǎn)性尋利活動的優(yōu)缺點[1]DUP活動范圍較廣,它包括了以直接非生產(chǎn)性方式取得利潤或者額外收益的各種活動和努力。從本質(zhì)上說,DUP活動并非市場機制正常作用的產(chǎn)物,而是個人趨利動機與扭曲的市場條件結(jié)合的產(chǎn)物。根據(jù)DUP活動與市場條件的關(guān)系,巴格瓦蒂將其劃分為四大類:第一類DUP活動在其發(fā)生前后,市場條件都是扭曲的,即這類活動既不加劇也不減弱市場扭曲;第二類DUP活動由市場扭曲引起,但其結(jié)果有助于對市場條件的矯正;第三類DUP活動是使市場扭曲從無到有的活動,這類活動以塔洛克意義上的尋租活動最為典型;第四類DUP活動的發(fā)生并不直接影響市場秩序。巴格瓦蒂的DUP活動大多與政府干預有關(guān)。DUP活動的目的在于尋利,即尋求額外收益。這種收益可能來自尋利者對政府官員或政府政策的影響,也可能來自尋利者對政策、法規(guī)的逃避,或者對政策、法規(guī)漏洞的利用?;谝陨戏治觯斫釪UP活動概念,須強調(diào)以下幾個因素:一是尋利。這是DUP活動的目的,而且DUP活動所追求的額外收益不一定具有壟斷性的特點。二是非生產(chǎn)性。DUP活動仍然具有再分配的性質(zhì),這種活動耗費資源卻不生產(chǎn)產(chǎn)品和服務。三是直接性。這是指對DUP活動社會福利評價的非生產(chǎn)性是直接的,而不一定是最終的。直接非生產(chǎn)性尋利活動的類型巴格瓦蒂對所有的DUP活動依照他們對社會經(jīng)濟效果的影響作了詳細分類,并且分析了每一種活動對社會福利影響的作用機制。巴格沃蒂從DUP活動產(chǎn)生前后經(jīng)濟的扭曲與非扭曲(最優(yōu)與非最優(yōu))狀況,DUP活動與經(jīng)濟政策的相關(guān)性,DUP活動的合法性,DUP活動對經(jīng)濟資源的損耗方面出發(fā),將DUP活動從規(guī)范分析角度分為四種類型:第一類是社會經(jīng)濟的初始和最終狀態(tài)都是扭曲的。第二類是社會經(jīng)濟的初始狀況扭曲,但最終狀況不扭曲。第三類是社會經(jīng)濟的初始狀況不扭曲,但最終被扭曲。第四類是社會經(jīng)濟的初始狀況不扭曲,并且最終狀況也不扭曲。在這四類的DUP活動中,主要的區(qū)別是第一類和二類的區(qū)別(它與初始的扭曲狀況有關(guān)),以及第三類和第四類的區(qū)別(它與初始的不扭曲狀況有關(guān))。但就其對社會經(jīng)濟效果的最終影響方面,前兩類的DUP活動的結(jié)果可能是有益的,而不是悲慘的,而后兩類則不然,其原因在于前一組的初始狀況是扭曲的而后一組的初始狀況是不扭曲的。DUP活動的規(guī)范分析是從福利經(jīng)濟學原理出發(fā)的,他們的這種分析與其定義上也存在著相互矛盾地方,從DUP的定義上看,DUP活動最終不能產(chǎn)生積極的經(jīng)濟效果,但是他們的規(guī)范分析卻有了這樣的結(jié)果。并且他們對DUP活動的規(guī)范分析,還缺少治理方面的政策建議。
尋租與直接非生產(chǎn)性尋利活動:區(qū)分及其意義[1]在尋租理論發(fā)展中,存在著一種混淆尋租與DUP活動,用尋租泛指一切非生產(chǎn)性經(jīng)濟行為的傾向。尋租和DUP活動雖然在本質(zhì)上都屬于非生產(chǎn)性行為,但二者在形式和內(nèi)涵上都存在著嚴格的區(qū)別。首先,DUP活動包括一切直接的非生產(chǎn)性尋利行為,而尋租僅僅是DUP活動的一個構(gòu)成部分。在DUP活動中,僅有那些影響政府行為,尋求壟斷特權(quán)或政府庇護的非生產(chǎn)性行為才叫做尋租,至于那些并非由政府引起的、也不影響政策的非生產(chǎn)性行為,則只能納入范圍更廣的“DUP活動”之內(nèi)。其次,尋租和DUP活動所追求的直接目的不同。尋租的直接目的是獲取某種壟斷性質(zhì)的額外收益,而且,尋租的收益往往具有穩(wěn)定性和長期性的特點。而DUP活動追求的額外收益,則既可以是壟斷性的又可以是非壟斷性的,既可以是長期的又可以是短期的,既可以是穩(wěn)定的又可以是不穩(wěn)定的。再次,引起尋租和DUP活動的客觀原因也存在差別。尋租的產(chǎn)生與政府對市場的介入分不開,或者說,尋租是政府對市場進行政治分配,人為設置壁壘的產(chǎn)物。DUP活動的產(chǎn)生,有的是由政策干預引起的,有的是尋利者為影響政策而展開的,而有的既不是由政策干預引起,也不直接影響政策的制定與實施。最后,尋租與DUP活動盡管都是非生產(chǎn)性行為,但是二者對社會福利的影響仍然存在差別。尋租作為一種虛耗資源的活動,無論從其直接的還是間接的影響看,都是對社會福利的損害。DUP活動內(nèi)容廣泛,形式多樣,不同形式對市場條件的扭曲有不同影響。有的DUP活動會產(chǎn)生或加劇市場扭曲,而有的DUP活動雖然在直接形式上是非生產(chǎn)性行為,但其作用的效果卻可能是對市場條件扭曲的矯正。直接非生產(chǎn)性尋利活動的實證分析及評價[2]直接非生產(chǎn)性尋利活動的實證分析及評價[2]逃避關(guān)稅和巴格沃蒂——漢森模型及其評價。1973年巴格沃蒂和漢森合作在美國《經(jīng)濟學季刊》上發(fā)表文章“走私的理論分析”,對國際貿(mào)易領(lǐng)域中逃避關(guān)稅的走私問題進行系統(tǒng)地理論分析,并得到以下的基本結(jié)論:在非限制關(guān)稅條件下,如果走私活動是完全競爭的,當走私的固定成本小于包含有關(guān)稅的價格,那么無法判斷走私與合法貿(mào)易對福利影響誰優(yōu)誰劣;當走私的固定成本等于包含有關(guān)稅的價格時,則走私對福利造成不利的影響;如果走私的成本是遞增的,走私必然對福利造成不利影響;如果走私是壟斷的,則無法判斷走私對福利的影響,但走私的壟斷好于走私的競爭狀況,然而,在限制性關(guān)稅條件下,走私必然優(yōu)于合法貿(mào)易活動的福利效果。巴格沃蒂與漢森的文章發(fā)表以后,有兩位學者對他們的模型作了進一步的發(fā)展,其一是早年任職于加拿大經(jīng)濟委員會后又任職于加拿大財政部的麥納?謝克(MunirA.Sheikh),其二是任教于美國明尼蘇達大學的馬克?皮特(MarkM.Pitt)。謝克于1974年與1989年分別在《國際經(jīng)濟學雜志》與《世界發(fā)展》上發(fā)表了兩篇關(guān)于走私的論文(Sheikh,1974、1989),將走私活動的風險及走私引起的價格差異納入巴格沃蒂與漢森的模型中進行了進一步的細化分析。謝克的模型與巴格沃蒂—漢森模型最大的不同之處就在于后者的模型中,生產(chǎn)貿(mào)易商品的生產(chǎn)可能性曲線是與走私活動無關(guān)的;而在謝克的模型中,生產(chǎn)貿(mào)易商品的生產(chǎn)可能性曲線則是隨著走私變化而變化。謝克認為,非法貿(mào)易將利用基本生產(chǎn)要素改變貿(mào)易品的產(chǎn)出,對于初始狀況是關(guān)稅扭曲的條件下,它卻可能增加該國的福利水平而不是減少福利水平。皮特于1981年在《國際經(jīng)濟學雜志》上發(fā)表了“走私和價格差異”一文(Pitt,1981),皮特沿著前兩個模型的分析方法與思路,運用了價格差異,即走私商品的國內(nèi)價格與合法進出口商品的價格差額來研究印度尼西亞的咖啡與橡膠的進出口貿(mào)易問題,并得出走私會提高福利的結(jié)論。巴格沃蒂—漢森的走私理論模型其貢獻是不言而喻的,但他們的理論也存在以下缺陷:(1)假設上的失真性。經(jīng)濟學的最基本功能在于將繁瑣復雜的經(jīng)濟生活明細化,將毫無頭緒的諸多經(jīng)濟現(xiàn)象與經(jīng)濟活動用清晰的理論鏈條描繪出來。但巴格沃蒂—漢森的走私模型高度理想化假設,即兩種產(chǎn)品與兩種要素的2x2模型、固定貿(mào)易條件等,卻始終沒有回到真實世界的情況。(2)理論中的矛盾性,在巴格沃蒂—漢森的走私模型中,許多場合下得出走私可以提高社會福利的結(jié)論。但是他們在對直接非生產(chǎn)性尋利活動下定義時,卻是再三強調(diào)這些活動不可能給社會福利提高帶來效果。(3)政策建議問題,經(jīng)濟學的宗旨在于給實際經(jīng)濟工作者的決策提供合理的政策建議,即在什么情況下允許走私活動(當走私能提高社會福利時),在什么情況下禁止走私活動(當走私不能提高社會福利反而使社會福利下降時)以及其具體的政策措施等,但他們的分析卻并沒有這些內(nèi)容。尋求收益和巴格沃蒂—斯里尼瓦桑模型及其評價。尋求收益就是指當關(guān)稅以保護的理由存在時,引起對它潛在的收益尋求的游說、疏通活動現(xiàn)象。對這種活動現(xiàn)象作出分析的國際經(jīng)濟學家主要有巴格沃蒂與斯里瓦桑(Bhagwati&Srinivasan,1980、1983),巴格瓦蒂、布雷克與斯里尼瓦桑(Bhagwati,Brecher&Srinivasan,1984)等。當然,他們的核心內(nèi)容仍然是巴格沃蒂與斯里尼瓦桑于1980年發(fā)表的《政治經(jīng)濟學》雜志上的那篇“尋求收益”的文章。當時已經(jīng)轉(zhuǎn)到哥倫比亞大學任教的巴格沃蒂與在耶魯大學任教的斯里尼瓦桑在這篇文章中分析討論了尋求收益可以使進口商品產(chǎn)出減少和提高該國的福利的狀況。但是他們進一步指出,尋求關(guān)稅合法收益對該國的福利影響有提高和降低的結(jié)果,其具體的結(jié)果由該國的經(jīng)濟狀況(生產(chǎn)狀況與消費狀況)決定。巴格沃蒂和斯里尼瓦桑的對尋求關(guān)稅收益的分析是國際貿(mào)易領(lǐng)域中關(guān)稅收益問題研究的另一篇經(jīng)典文獻,這篇文獻以及其它相關(guān)的文章,都充分奠定了巴格沃蒂對國際貿(mào)易學說以及尋租學說的理論突出地位,但他們的分析與模型仍有一些不足之處,如處理方法上的嚴重失誤性。經(jīng)濟學對經(jīng)濟行為處理的兩個標準就是兩個最大化原理,其條件也就是收益的一階導數(shù)為零。但他們這里對尋求關(guān)稅收益的分析時,卻只是以“一對一”假設進行簡單的處理。尋求收益與克魯格模型及其評價。安妮?克魯格(Anne.O.Kruger)是最早提出尋租一詞的國際貿(mào)易學派經(jīng)濟學家,早在1974年,當時在美國明尼蘇達大學任教的克魯格就對國際貿(mào)易中的進口配額進行獨到的分析,并將其研究的結(jié)果發(fā)表在《美國經(jīng)濟評論》上。在這篇經(jīng)典尋租理論文獻中,克魯格率先提出論證了租金是政府對經(jīng)濟干預人為制造稀缺的結(jié)果,租金的存在促進了尋租活動的形成與發(fā)展,尋租活動對社會造成巨大的浪費;克魯格還從政府對國際貿(mào)易活動中的進口配額許可證進行了例證分析,并得出幾點政策含義,即:第一,如果在發(fā)放配額的許可證方面存在競爭,則禁止進口比使用進口配額更為可取。第二,在伴有尋租配額限制的情況下,需求的價格彈性越小,租金的價值就越大,尋租造成的資源損失也越多。第三,人們通常認為,進口商之間的競爭將會比獨家壟斷更好地配置資源,但在尋租條件下,其結(jié)果并非如此。第五,在數(shù)量限制情況下的本國貨幣貶值除了會影響進口外,還可能產(chǎn)生重大的資源分配效果,因為降低進口許可證的價值也就減少了尋租活動(Kruger,1974)??唆敻竦摹皩ぷ馍鐣恼谓?jīng)濟學”一文,是尋租理論中首創(chuàng)尋租一詞的經(jīng)典性文獻。她既分析了國際貿(mào)易中由進口額限制等行政管制而產(chǎn)生為租金而進行的競爭,又在此基礎(chǔ)上建立了一個較為精確的數(shù)學模型進行表述,明確指出尋租行為是政府干預經(jīng)濟使租金形成后的直接結(jié)果,并且尋租活動對社會造成了巨大的社會浪費等。盡管如此,克魯格的模型分析也存在著與其他學者一樣的不足之處:(1)理論上假設的失真性??唆敻竦睦碚摷僭O比其他國際貿(mào)易學家的理論假設更為理想化,即兩種商品、一種生產(chǎn)要素、小國模型、固定國際貿(mào)易條件等。(2)處理方法上的失誤。在克魯格的分析中,她同樣也認為尋求進口許可證的投入與許可證的租金相等。(3)缺少治理尋租的政策建議分析,既然尋租活動對社會經(jīng)濟造成了巨大的浪費,那么怎樣治理尋租就成為必然的研究話題,但是克魯格在這方面沒有深入下去。尋求關(guān)稅理論及其評價。在前面無論是關(guān)于走私的分析,還是關(guān)于尋求收益的分析,其基本假定都是關(guān)稅是外生給定的,這種關(guān)稅給定是無代價的,而事實上關(guān)稅和壟斷特權(quán)一樣,在很大程度上卻并非天然給定而是DUP活動的結(jié)果,也就是說對進口物品施加關(guān)稅本身就是一種尋租行為。較早地提出這方面問題并對此作過簡單地分析的學者,卻是公共選擇學派的塔洛克,而并非國際貿(mào)易學派的學者。塔洛克于1967年發(fā)表的關(guān)于尋租理論的文章就涉及到對尋求關(guān)稅問題的分析(Tullock,1967),塔洛克指出,社會經(jīng)濟中的各利益集團為保護自己的利益,就會采取運用資源的DUP活動進行疏通游說,以期望通過施加進口關(guān)稅來增加自己的經(jīng)濟租金(關(guān)稅的額外收益),另一方面,這些利益DUP的活動努力又會導致相應的利益集團的反對,這一部分的利益集團也會采取相應的DUP活動努力,去阻止施加關(guān)稅,這種利益集團運用經(jīng)濟資源的DUP活動造成的損失,就是整個社會經(jīng)濟損失。塔洛克的思想后來分別由布洛克與麥吉(Brock&Magee,1978)、芬德萊與韋麗斯(Findlay&Wellis,1982)以及費斯特拉與巴格沃蒂(Feenstra&Bhagwati,1982)作了進一步的發(fā)展,但他們的發(fā)展只是在分析方法上,對于塔洛克的結(jié)論沒有改善。在尋求關(guān)稅的理論分析中,芬德萊與韋麗斯的研究和芬斯特拉與巴格沃蒂還分別得出了兩種相反的結(jié)論,即尋求關(guān)稅降低了社會福利和提高社會福利。盡管他們的分析從自己的假設到自己的結(jié)論都非常值得肯定,但他們的分析仍然同樣存在理論假設上是易于處理而不真實,缺少對尋求關(guān)稅與社會經(jīng)濟效果之間的機制作用分析,以及缺少對引起不同社會經(jīng)濟效果的尋求關(guān)稅活動的政策管制措施等問題的分析。直接非生產(chǎn)性尋利活動的規(guī)范分析及評價 [2]對DUP活動的規(guī)范分析,就是著重考察這些DUP活動對社會經(jīng)濟效果(社會福利)的影響。規(guī)范的分析不同于實證的分析,實證分析主要在于對DUP行為現(xiàn)象進行描述等,而不涉及價值判斷以及其中的因果關(guān)系等,而規(guī)范則試圖在此問題上給出合理的解釋。對DUP行為進行系統(tǒng)的規(guī)范研究要算巴格沃蒂本人了。1982年,當時他還在哥倫比亞大學任教
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