大型體育賽事技術(shù)官員收費及補貼的管理流程研究

大型體育賽事技術(shù)官員收費及補貼的管理流程研究

作為體育比賽的必要參與者，協(xié)會的成員不僅要滿足基本的生活需求，如接待費、住宿等，還要充分考慮和仔細的程序設(shè)計，確保員工能夠以最便捷的方式完成相關(guān)的退款業(yè)務(wù)。本文以第十六屆亞運會差旅費、勞務(wù)費核算發(fā)放業(yè)務(wù)為例,分析了大型體育賽事相關(guān)業(yè)務(wù)的特點,研究并介紹了時下較為科學(xué)合理的技術(shù)官員差旅費、勞務(wù)補貼等的報銷發(fā)放流程。一、競賽場館團隊的報銷流程(1)需賽事組委會多部門聯(lián)動及下屬場館團隊多業(yè)務(wù)口分工協(xié)作、共同完成。為了給予技術(shù)官員最大程度的便利,主辦方組委會一般會安排指定部門(如競賽部)為技術(shù)官員代購機票,之后再直接向組委會財務(wù)部報銷票款。(2)部分技術(shù)官員返程差旅費需采用根據(jù)來程票價估算報銷的方式。鑒于技術(shù)官員返程票據(jù)通常很難再返回到相關(guān)財務(wù)人員手中作為報銷憑據(jù),因此為了簡化報銷程序,一般均采取根據(jù)來程票價估算報銷的方式。(3)根據(jù)技術(shù)官員選乘的交通工具、購買方式的不同,報銷方式不同。(4)場館團隊需要辦理購?fù)鈪R手續(xù),以滿足外籍技術(shù)官員需要。按國籍分,大型體育比賽的技術(shù)官員可分為“外國籍”和“中國籍”的。按組委會規(guī)定,考慮到外國籍的技術(shù)官員的實際需要,其差旅費與勞務(wù)費一般都是以較為通用的美元支付,所以各競賽場館團隊必須按規(guī)定流程辦理相關(guān)購匯業(yè)務(wù)手續(xù),這與一般單純的國內(nèi)差旅費用報銷相比有著明顯區(qū)別。(5)競賽場館團隊購匯過程中往往涉及到后補事項。對于技術(shù)官員差旅費報銷、勞務(wù)補貼發(fā)放等需要場館團隊辦理購匯手續(xù),根據(jù)國家相關(guān)購匯規(guī)定,場館財務(wù)團隊到指定銀行購?fù)鈪R時,除了提供必須資料外,一般還需要提供一份關(guān)于后補資料清單的證明文件。這主要考慮到大型競技比賽賽程通常比較緊密、技術(shù)官員停留當(dāng)?shù)貢r間非常有限,為了不耽誤技術(shù)官員們的回程安排,因此,各競賽場館團隊購匯時必須向銀行提交保證文件,承諾將按規(guī)定所需提供相關(guān)的完整資料,在購匯后一定時間段內(nèi)補齊交回到銀行,并要求相關(guān)銀行先行協(xié)助辦理購匯業(yè)務(wù)。二、體育院校公務(wù)運營成本效益研究下文以第十六屆亞運會技術(shù)官員差旅費及勞務(wù)報銷發(fā)放流程實務(wù)為研究對象,總結(jié)并詳細介紹其相關(guān)操作流程:1.第16屆全運會中國旅差費的報銷程序(1)國際技術(shù)官員。(1)國際技術(shù)官員來回機票由亞組委競賽部負責(zé)登記、購買、向亞組委財務(wù)部報銷。(2)中國國籍及香港、澳門地區(qū)的國際技術(shù)官員如不乘座飛機,改乘座火車、汽車等交通工具,憑單程票據(jù)以報銷往返費用(返程差旅費采用來程票價估發(fā)的方式)。(3)如有國際技術(shù)官員來程乘座火車,返程乘座飛機,則依據(jù)票據(jù)報銷來程車票,返程飛機票由亞組委競賽部為其購買。(4)經(jīng)報批同意后,自行購買機票的國際技術(shù)官員,由亞組委競賽部出具證明(一式二聯(lián))通知各場館團隊競賽業(yè)務(wù)口和亞組委財務(wù)部,并由亞組委財務(wù)部發(fā)出團隊預(yù)算變動通知書,向場館團隊下達追加經(jīng)費。(5)各場館團隊財務(wù)接到亞組委財務(wù)部通知自行購買機票、不乘座飛機(需報銷雙程車票和單程車票)的國際技術(shù)官員名單后按照中國國籍技術(shù)官員的旅差費報銷程序做好如下準(zhǔn)備。第一步:填寫《第16屆亞運會往返交通費報銷單》。第二步:辦理審批手續(xù)。第三步:由場館團隊財務(wù)到工商銀行購?fù)鈪R,需提供資料:填寫購匯需提供匯申請書(由銀行提供);承諾后補資料的證明(詳見附件1);提鈔用途清單。并準(zhǔn)備后補資料:第16屆亞運會往返交通費報銷單(美金);提供機票復(fù)印件。上述資料需一式兩份,場館團隊簽章確認,向銀行辦理購匯,購匯后一份交組委會留底存檔,亞組委對購匯的資料分批簽章確認。第四步:通知國際技術(shù)官員(時間、地點)前來領(lǐng)取機票報銷款項。(2)外國籍國內(nèi)技術(shù)官員。參照國際技術(shù)官員報銷流程。(3)中國籍國內(nèi)技術(shù)官員。(1)報銷標(biāo)準(zhǔn)。a.交通工具:火車(硬座、硬臥)不包括高鐵、輪船(三等艙)、城際班車(汽車)上述交通工具憑據(jù)報銷;b.自駕車或乘座超出規(guī)定交通工具的憑據(jù)按乘座城際班車(汽車)票價和火車(硬座、硬臥下鋪)票價(估價)報銷;c.市內(nèi)交通費:只允許報銷從出發(fā)地到火車站、長途汽車站的公交車費;從火車站、長途汽車站到報到目的地由亞組委接送,如有特殊原因不能乘座亞組委接送車輛,可憑票據(jù)報公交車費(限額為30元);d.路途補助:乘座火車、輪船達24小時的按一天補助50元;e.返程旅差費:按來程報銷金額(估價)支付。(2)報銷流程。第一步:國內(nèi)技術(shù)官員報到,由場館團隊競賽業(yè)務(wù)口發(fā)給國內(nèi)技術(shù)官員《第16屆亞運會國內(nèi)技術(shù)官員往返交通費報銷通知》。該通知主要內(nèi)容是指導(dǎo)國內(nèi)技術(shù)官員相關(guān)差旅費報銷的流程及注意事項,包括:票據(jù)粘貼和報銷單等填報要求;具體報銷的時間和地點等。第二步:由場館團隊競賽業(yè)務(wù)口收集國內(nèi)技術(shù)官員的《第16屆亞運會往返交通費報銷單》,由場館團隊競賽業(yè)務(wù)口負責(zé)人簽字審核后,交場館團隊財務(wù)審核,由場館團隊財務(wù)交場館團隊負責(zé)人簽字。第三步:場館團隊財務(wù)準(zhǔn)備好支付技術(shù)官員旅差費報銷的現(xiàn)金,并按已審核的《第16屆亞運會往返交通費報銷單》金額分發(fā)、裝入信封,做好簽收工作。第四步:按照《第16屆亞運會國內(nèi)技術(shù)官員往返交通費報銷通知》的報賬時間支付國內(nèi)技術(shù)官員往返交通費。2.購匯時的三大前補(1)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。場館團隊競賽業(yè)務(wù)口計算本項目技術(shù)官員的津貼金額(計算的天數(shù)標(biāo)準(zhǔn)為從該技術(shù)官員報到之日起至本項目比賽結(jié)束當(dāng)天)。(2)發(fā)放流程。第一步:由場館團隊競賽業(yè)務(wù)口提供技術(shù)官員津貼發(fā)放表,經(jīng)場館團隊競賽業(yè)務(wù)口負責(zé)人審核,交場館團隊財務(wù)。第二步:技術(shù)官員津貼發(fā)放表由場館團隊財務(wù)審核,交場館團隊負責(zé)人同意簽字。第三步:由場館團隊財務(wù)按技術(shù)官員津貼發(fā)放表的總額提取現(xiàn)金。(1)外國籍及港澳技術(shù)官員提取美金發(fā)放。由場館團隊財務(wù)到工商銀行辦理購?fù)鈪R手續(xù),需提供資料:填寫購匯需提供匯申請書(由銀行提供);承諾后補資料的證明;提鈔用途清單;亞組委技術(shù)官員補貼預(yù)算批復(fù)復(fù)印件。并準(zhǔn)備后補資料:第16屆亞運會(外國籍及港澳)國際技術(shù)官員津貼發(fā)放表和簽收表;第16屆亞運會(外國籍及港澳)國內(nèi)技術(shù)官員津貼發(fā)放表和簽收表;承諾繳稅證明。需要注意的是上述后補資料能在購匯時提交的應(yīng)盡量在購匯時提交,只有個別短時間內(nèi)實在難以提交的才允許后補。上述資料需一式兩份,場館團隊簽章確認,向銀行辦理購匯,購匯后一份交組委會留底存檔,亞組委對購匯的資料分批簽章確認。涉及稅款的補貼表紙質(zhì)表和電子文檔事后交給財務(wù)部稅務(wù)組進行審核匯總申報及繳納稅金,境外技術(shù)官員個人申報納稅單由財務(wù)部稅務(wù)組在賽后到稅務(wù)局打印后交給銀行向外管局備案。(2)中國籍技術(shù)官員統(tǒng)一提取人民幣發(fā)放。第四步:由場館團隊財務(wù)與場館團隊競賽業(yè)務(wù)口協(xié)商發(fā)放時間,由場館團隊競賽業(yè)務(wù)口發(fā)出通知,告知技術(shù)官員領(lǐng)取津貼的時間、地點。第五步:由場館團隊財務(wù)準(zhǔn)備好技術(shù)官員津貼發(fā)放的現(xiàn)金,按姓名