加工貿(mào)易一體化改革政策宣講課件

加工貿(mào)易一體化改革政策宣講南京海關(guān)自2017年1月1日啟動了加工貿(mào)易一體化改革，此項改革旨在提高關(guān)區(qū)加貿(mào)業(yè)務(wù)執(zhí)法統(tǒng)一性，增強加貿(mào)業(yè)務(wù)監(jiān)管效能，降低企業(yè)運作成本，改革推出后得到了關(guān)區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)的熱烈歡迎和廣泛支持。為了幫助企業(yè)了解改革之后加貿(mào)單證填報要求和需要上傳的隨附資料清單，南京海關(guān)推出《加貿(mào)一體化改革操作要點》宣講材料，以便于有需要的企業(yè)在線學(xué)習(xí)，參考對照，從而能夠加強企業(yè)自我規(guī)范管理，掌握申報要領(lǐng)，提高業(yè)務(wù)辦理效率。隨著加工貿(mào)易一體化改革的逐步深入，南京海關(guān)將利用各種媒體平臺陸續(xù)推送相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范操作的宣講材料，請關(guān)區(qū)加貿(mào)企業(yè)加大對海關(guān)自媒體的關(guān)注力度，及時了解相關(guān)信息發(fā)布情況。加工貿(mào)易一體化改革政策宣講南京海關(guān)自2017年1月1日啟動1加貿(mào)一體化改革操作要點二〇一七年三月加貿(mào)一體化改革操作要點二〇一七年三月目錄CONTENT1加工貿(mào)易一體化改革概述6543電子賬冊設(shè)立應(yīng)上傳的單證2現(xiàn)場海關(guān)負責(zé)辦理的業(yè)務(wù)手冊設(shè)立規(guī)范申報要點手冊變更應(yīng)上傳的單證手冊設(shè)立應(yīng)上傳的單證目錄CONTENT1加工貿(mào)易一體化改革概述6543電子賬冊設(shè)一、加工貿(mào)易一體化改革概述加貿(mào)一體化監(jiān)管模式

南京海關(guān)結(jié)合加貿(mào)業(yè)務(wù)量、地域分布特點和行業(yè)集中度，將江蘇地區(qū)以蘇南、蘇中、蘇北劃分成三個區(qū)域，建立3個“集中作業(yè)中心”，負責(zé)區(qū)域范圍內(nèi)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的集中審核。其中金陵作業(yè)中心負責(zé)包括金陵、鎮(zhèn)江、常州、揚州、泰州、靖江等6個海關(guān)及其辦事處；蘇州作業(yè)中心負責(zé)蘇州、蘇州園區(qū)、無錫、張家港、江陰、昆山、常熟、吳江、太倉等9個海關(guān)及其辦事處；南通集中作業(yè)中心負責(zé)連云港、南通、徐州、鹽城、淮安、如皋、宿遷、如東、啟東等9個海關(guān)及其辦事處。提高執(zhí)法統(tǒng)一性降低成本，提升效率信息不對稱主要解決的問題一、加工貿(mào)易一體化改革概述加貿(mào)一體化監(jiān)管模式南京海二、現(xiàn)場海關(guān)負責(zé)辦理的業(yè)務(wù)（一）1、接受《南京海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管一體化企業(yè)承諾書》、開通“易集通”通道和互聯(lián)網(wǎng)平臺授權(quán)；2、備案資料庫的設(shè)立、增補、變更等；3、加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)；4、加工貿(mào)易外發(fā)加工業(yè)務(wù)；5、風(fēng)險擔(dān)保金的征退手續(xù)；6、原現(xiàn)場海關(guān)辦理的手冊的變更和核銷手續(xù)；7、不作價設(shè)備手冊的設(shè)立、中期管理和核銷；二、現(xiàn)場海關(guān)負責(zé)辦理的業(yè)務(wù)（一）二、現(xiàn)場海關(guān)負責(zé)辦理的業(yè)務(wù)

（二）

8、境內(nèi)外維修手冊的設(shè)立；9、外商免費提供的78種5000美元以下的零星輔料備案及其核銷手續(xù)；10、單耗報核前申報的審批手續(xù)；11、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管通知書的制發(fā)；12、首辦驗廠、驗核紙質(zhì)單證、聯(lián)網(wǎng)資質(zhì)的核實、下廠調(diào)研等；13、特殊監(jiān)管區(qū)和監(jiān)管場所的所有業(yè)務(wù)；14、政策宣講和業(yè)務(wù)咨詢。二、現(xiàn)場海關(guān)負責(zé)辦理的業(yè)務(wù)1、《進出口商品規(guī)范申報目錄》中列明的申報要素都要填報。2、填報的內(nèi)容應(yīng)符合商品歸類稅目表達方式。3、申報要素優(yōu)先填制在規(guī)格欄中，填滿后方可放入品名欄，放入品名欄中時應(yīng)將品名放首位，申報要素放后面，必須用“/”隔開，如：“梭織布/染色/平紋”。4、不可出現(xiàn)不明意義的字符串或奇怪符號，填制的字母及符號須有要素意義，如“F30732”意義不明，而“型號：F30732”表示型號，意義明確，符合要求。5、對問答式的要素，如“是否與其他材料合制”，應(yīng)申報完整為“非合制”或“與XX合制”，不能簡單回答“否”或“是”。6、“用途”與“功能”的區(qū)別，如何申報？“用途”除申報要素特別要求外，通常指商品用在什么地方，適用哪種機型等?！肮δ堋蓖ǔＶ干唐啡绾纹鹱饔谩Ｈ羯陥笠?zé)o特別要求，申報用途或功能時，只需能夠判斷商品歸類即可。申報規(guī)范三、手冊設(shè)立規(guī)范申報要點(一）1、《進出口商品規(guī)范申報目錄》中列明的申報要素都要填報。申報7、“單體單元的種類和比例”是什么？與“成分含量”有何區(qū)別？如何申報？“單體單元的種類和比例”主要涉及到稅則3901—3914塑料原料，指構(gòu)成商品的共聚結(jié)構(gòu)單元所包含的種類和比例，“成分含量”指構(gòu)成商品的所有物質(zhì)的種類及比例。8、商品品名應(yīng)準(zhǔn)確規(guī)范填報品名必須能夠表現(xiàn)出商品的基本特征，不得以籠統(tǒng)或大概的詞語來表述。品名不規(guī)范申報舉例：注塑件、金屬部件、五金配件。品名規(guī)范申報舉例：打印機外殼注塑件、金屬部件/轉(zhuǎn)軸、五金配件/套管接頭。有英文名稱的可以申報填寫，放在品名欄中的中文名稱的后面。申報規(guī)范三、手冊設(shè)立規(guī)范申報要點(二）7、“單體單元的種類和比例”是什么？與“成分含量”有何區(qū)別？9、規(guī)格、品名欄輸不下怎么辦？通常情況下，申報要素填制時應(yīng)完整填制主語，空間緊張時可簡化要素名稱，但簡化要素名稱會導(dǎo)致意義不明的時候，不得省略，如“型號：F30732”，可以省略為“F30732型”,但“型”字不得省略。10、其他注意事項不得填寫貨物數(shù)量及計量單位。如：13瓶，15臺等，建議填寫至其他適當(dāng)欄目。對于要求申報“包裝”的，也不得填寫數(shù)量，應(yīng)明確申報包裝形式。如：桶裝、罐裝等。不得僅僅填寫一組意義不明的數(shù)字而無任何其他內(nèi)容。如：填報的全部內(nèi)容為“6820”，規(guī)定申報形式為“型號:6820”或“6820型”兩種。即一定要體現(xiàn)出要素名稱信息。申報規(guī)范三、手冊設(shè)立規(guī)范申報要點(三）9、規(guī)格、品名欄輸不下怎么辦？申報規(guī)范三、手冊設(shè)立規(guī)范申報要必須上傳的基礎(chǔ)單證：1、《加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明》；2、經(jīng)營企業(yè)對外簽訂的合同；3、加工工藝、裝配流程，是否產(chǎn)生邊角料、殘次品和副產(chǎn)品及其處置方式的說明文件；4、在執(zhí)行手冊清單及手冊設(shè)立日期、到期時間、延期次數(shù)。根據(jù)情況上傳的其他單證 1、經(jīng)營企業(yè)委托加工的：提交經(jīng)營企業(yè)與加工企業(yè)簽訂的委托加工合同；2、涉及銅精礦、生皮、衛(wèi)星電視接收設(shè)施、成品油、易制毒化學(xué)品等禁止或限制開展加工貿(mào)易商品的：

提交商務(wù)部出具的核準(zhǔn)文件；3、開展異地加工的：提交業(yè)務(wù)現(xiàn)場簽章確認的經(jīng)營單位主管海關(guān)簽發(fā)的《異地加工貿(mào)易申請表》（長江經(jīng)濟帶除外）；4、以加工單位為管理對象的：提交經(jīng)營單位委托加工單位辦理電子化手冊的授權(quán)委托書；手冊設(shè)立四、手冊設(shè)立應(yīng)上傳的單證(一）必須上傳的基礎(chǔ)單證：手冊設(shè)立四、手冊設(shè)立應(yīng)上傳的單證(一）5、備案時申報單耗的：提交《單耗申報表》、申報單耗使用的計算方法和公式說明，及附件2對應(yīng)說明材料；6、報核前申報單耗的：提交業(yè)務(wù)現(xiàn)場審批的《加工貿(mào)易企業(yè)報核前申報單耗申請審批表》；7、涉及擔(dān)保事項的：提交提供附件3《擔(dān)保金額計算表》；8、成品涉及出口關(guān)稅的：提交國產(chǎn)料件清單；9、備案單耗超標(biāo)的：

提交單耗超標(biāo)說明文件；10、化工類企業(yè)：提交非易制毒管制申明。11、海關(guān)認為需要提交的其他證明文件和材料。注意：經(jīng)營單位提供的上述單證需加蓋經(jīng)營單位的公章，單證必須有效、正確、單單相符。手冊設(shè)立四、手冊設(shè)立應(yīng)上傳的單證(二）5、備案時申報單耗的：提交《單耗申報表》、申報單耗使用的計必須上傳的單證：1、經(jīng)營企業(yè)申請變更的書面材料,應(yīng)說明變更具體內(nèi)容，如延期、變更前后的商品品名、編碼、數(shù)量、金額等；2、變更進、出口合同；根據(jù)情況選擇上傳的單證：1、新增料件或成品的：提交《加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明》；2、新增料件或成品涉及銅精礦、生皮、衛(wèi)星電視接收設(shè)施、成品油、易制毒化學(xué)品等禁止或限制開展加工貿(mào)易商品的：提交商務(wù)部出具的核準(zhǔn)文件；3、申報單耗的：提交《單耗申報表》、申報單耗使用的計算方法和公式說明，及對應(yīng)說明材料；注意：經(jīng)營單位提供的上述單證需加蓋經(jīng)營單位的公章，單證必須有效、正確、單單相符。手冊變更五、手冊變更應(yīng)上傳的單證(一）必須上傳的單證：手冊變更五、手冊變更應(yīng)上傳的單證(一）4、涉及擔(dān)保的：提交《擔(dān)保金額計算表》；5、新增成品涉及出口關(guān)稅的：提交國產(chǎn)料件清單6、申報單耗超標(biāo)：提交單耗超標(biāo)說明文件；7、海關(guān)認為需要提交的其他證明文件和材料。注意：經(jīng)營單位提供的上述單證需加蓋經(jīng)營單位的公章，單證必須有效、正確、單單相符。手冊變更五、手冊變更應(yīng)上傳的單證(二）4、涉及擔(dān)保的：提交《擔(dān)保金額計算表》；手冊變更五、手冊變更申請聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管資質(zhì)需上傳的單證：1、商務(wù)主管部門出具的有效期內(nèi)的《加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明》；2、《企業(yè)加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管申報表》；3、《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管承諾書》；4、商務(wù)部為企業(yè)出具的涉及禁止或限制開展加工貿(mào)易商品的核準(zhǔn)文件；5、海關(guān)認為需要提交的其他證明文件和材料，涉及風(fēng)險保證金的計算過程和總額。（注意：經(jīng)營單位提供的上述單證需加蓋經(jīng)營單位的公章，第一、第四單證為原件）聯(lián)網(wǎng)資質(zhì)六、電子賬冊設(shè)立上傳的單證（一）申請聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管資質(zhì)需上傳的單證：聯(lián)網(wǎng)資質(zhì)六、電子賬冊設(shè)立上傳的IT賬冊設(shè)立需上傳的單證：1、商務(wù)主管部門出具的有效期內(nèi)的《加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明》；2、企業(yè)設(shè)立（變更）申報的書面材料；3、商務(wù)部為企業(yè)出具的涉及禁止或限制開展加工貿(mào)易商品的核準(zhǔn)文件；4、海關(guān)認為需要提交的其他證明文件和材料，涉及風(fēng)險保證金的計算過程和總額。（注意：經(jīng)營單位提供的上述單證需加蓋經(jīng)營單位的公章）IT賬冊六、電子賬冊設(shè)立上傳的單證（二）IT賬冊設(shè)立需上傳的單證：IT賬冊六、電子賬冊設(shè)立上傳的單證歸并關(guān)系需上傳的單證：1、企業(yè)申請；2、歸并前和歸并后清單料件或成品清單；（格式文檔）3、海關(guān)認為需要提交的其他證明文件和材料。（注意：經(jīng)營單位提供的上述單證需加蓋經(jīng)營單位的公章，殘次品、涉及單耗標(biāo)準(zhǔn)、涉及出口應(yīng)稅商品等等不得歸并）歸并關(guān)系六、電子賬冊設(shè)立上傳的單證（三）歸并關(guān)系需上傳的單證：歸并關(guān)系六、電子賬冊