政務(wù)微博集群化的內(nèi)涵與發(fā)展

政務(wù)微博集群化的內(nèi)涵與發(fā)展

2012年，許多政府微博“發(fā)布”，集團(tuán)化成為政府微博的發(fā)展趨勢。對政務(wù)微博進(jìn)行集群化管理已成為不少地方政府和職能部門在新媒體時代創(chuàng)新社會管理、加強(qiáng)政府影響力的新探索。政務(wù)微博集群化主要是以微博“發(fā)布廳”的形式,聚合公安、交通、旅游等各個城市職能部門的微博,從而整合政府各職能部門微博資源,集體發(fā)“微博”。變各個政務(wù)機(jī)構(gòu)微博“獨唱”為所有政府、政府部門以及公職領(lǐng)導(dǎo)和人員微博的“合唱”,使網(wǎng)友通過一個平臺就能了解很多業(yè)務(wù)或解決各種問題。湖北省先后于2011年12月20日和21日以“湖北民生微博服務(wù)廳”的微博認(rèn)證名正式落戶“騰訊”和“新浪”兩大微博平臺。隨后,又于2012年2月7日,以“湖北政務(wù)微博發(fā)布廳”的認(rèn)證名在人民微博和新華微博同日上線,至此,湖北已形成包含各級公檢法司、地方新聞辦、公共民生服務(wù)單位的400多個政務(wù)部分微博,“民生服務(wù)”與“政務(wù)發(fā)布”相結(jié)合,雙網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)百姓群眾的網(wǎng)絡(luò)問政新格局。1湖北省政務(wù)微博廳分析1.1政務(wù)微博發(fā)布情況截止至2012年10月31日,湖北民生微博服務(wù)廳“騰訊平臺”有受眾330197人,共發(fā)布微博461條,日發(fā)布政務(wù)微博約1.45條;“新浪平臺”有受眾125116人,共發(fā)布微博514條,日發(fā)布政務(wù)微博約1.65條;湖北政務(wù)微博發(fā)布廳“新華平臺”有受眾14524人,共發(fā)布微博443條,日發(fā)布政務(wù)微博約1.65條;“人民平臺”有受眾22567人,共發(fā)布微博438條,日發(fā)布政務(wù)微博約1.6條。從以上數(shù)據(jù)可看出,湖北省四大微博發(fā)布平臺粉絲數(shù)量眾多,但從日平均發(fā)布頻率來看,基本都沒有超過兩條,沒有很好的利用湖北微博廳集體發(fā)微的平臺優(yōu)勢。1.2政務(wù)微博內(nèi)容更豐富湖北政務(wù)發(fā)布廳與民生服務(wù)廳在內(nèi)容上有明確的分工。政務(wù)微博發(fā)布廳(人民微博、新華微博)重點、優(yōu)先發(fā)布湖北省在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會建設(shè)等各方面取得的成績和政策政務(wù)信息咨詢。民生微博服務(wù)廳(騰訊、新浪)更傾向于關(guān)系到老百姓生活生產(chǎn)方面的資訊,尤其是文化、教育、醫(yī)療、交通、環(huán)境等方面的信息。從轉(zhuǎn)發(fā)、評論影響力前三位的微博內(nèi)容分析可知,兩大政務(wù)發(fā)布平臺上評論、轉(zhuǎn)發(fā)最多的微博多是有關(guān)湖北省重要領(lǐng)導(dǎo)人講話或大政方針政策及未來發(fā)展方向、趨勢的相關(guān)內(nèi)容,具有極強(qiáng)的政治引導(dǎo)性。而兩大民生服務(wù)平臺的最有影響力的微博內(nèi)容則多是關(guān)注民生各個方面的信息,比如動車開通、兩會召開、氣象預(yù)報、公益宣傳等方面的信息,相比政務(wù)發(fā)布廳的信息,內(nèi)容更加多元化,更加接近民眾生活的方方面面,另外,從轉(zhuǎn)發(fā)和評論數(shù)量上看,民生服務(wù)平臺上的前幾大微博的轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)量和評論量上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過政務(wù)微博?？梢?民生類信息更容易引起受眾關(guān)注和進(jìn)一步傳播。2“上海發(fā)布”是政務(wù)微博的重點之一2011年11月18日,由上海市人民政府新聞辦公室實名認(rèn)證的政務(wù)微博“上海發(fā)布”在騰訊網(wǎng)、新浪網(wǎng)、東方網(wǎng)、新民網(wǎng)同時上線,截至2012年7月10日下午20時,“上海發(fā)布”在這四個平臺的粉絲總量已超過360萬,成為政務(wù)微博中粉絲居首的政務(wù)微博。之所以選擇上海政務(wù)微博廳與湖北政務(wù)微博廳進(jìn)行對比分析,是因為兩個微博廳同樣是省級微博服務(wù)平臺,開通時間相差也不過20多天,雖然在微博信息規(guī)模上,上海發(fā)布要遠(yuǎn)超過湖北政務(wù)微博廳,但這里主要是對比兩大微博廳各種信息內(nèi)容的類別分布情況,因此具有一定的可比性。以下是湖北微博廳與上海微博廳的微博內(nèi)容分布對比情況:2.1樣本數(shù)據(jù)來源選取自2011年12月至2012年11月30日一年期間“湖北民生微博服務(wù)廳”騰訊微博發(fā)布475條,新浪微博發(fā)布的528條和“湖北政務(wù)微博發(fā)布廳”新華網(wǎng)發(fā)布的微博463條,人民網(wǎng)發(fā)布的454條微博,共1932條微博進(jìn)行樣本分析。具體數(shù)據(jù)如下:湖北政務(wù)488條,約占信息總量的25.4%;湖北經(jīng)濟(jì)196條,占10.2%;湖北文化376條,約占19.6%;民生咨詢236條,約占12.3%;湖北風(fēng)情68條,約占3.5%;社會休閑472條,約占24.6%;其他信息84條,約占4.4%;總計1920條。2.2“上海發(fā)布”需求類型從2011年12月至2012年11月底,近一年時間內(nèi)“上海發(fā)布”共發(fā)布微博16800多條。這里采用了12個月中每月等距隨機(jī)抽取5天、總計60天,然后通過該賬號主頁的搜索功能收集這60天的所有帖子,共得到3354條樣本貼,再進(jìn)行每隔5條抽取一條樣本微博的方式共選取微博671條?？傮w來說,“上海發(fā)布”欄目多樣、分類清晰,可謂話題多元、具體內(nèi)容相當(dāng)豐富。也可以將帖子大致歸為政務(wù)信息、服務(wù)資訊、文體休閑、互動四類。具體統(tǒng)計如下:政務(wù)信息188條,約占總信息量的28%;民生咨詢232條,約占34.6%;文化休閑78條,約占11.6%;互動類信息119條,約占17.8%;其他信息54條,約占8%,總計671條。對比可知,湖北省四大微博廳的內(nèi)容分布基本為反應(yīng)政府政策舉措的“湖北政務(wù)”占主要部分,達(dá)25%,社會民生資訊(包括上述“湖北風(fēng)情”、“民生新聞”、“社會新聞”)比例達(dá)41%,休閑類約為24.6%,與“上海發(fā)布”的微博在內(nèi)容分布上基本相似,但我們發(fā)現(xiàn),在互動類微博信息上,湖北政務(wù)微博涉及的不多,而上海政務(wù)微博廳的互動類信息基本占了17.8%的比例,由此可見,互動內(nèi)容的缺失是湖北微博發(fā)布廳的一個亟待解決的問題。3促進(jìn)企業(yè)微博發(fā)展的對策隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代通訊技術(shù)廣泛普及應(yīng)用,運用政務(wù)微博這種先進(jìn)的平臺來輔助行政管理、提高工作效率、創(chuàng)新政府社會管理方式已經(jīng)越來越受到各省政府的重視。如何在集群化背景下提升湖北政務(wù)微博的影響力,已經(jīng)成為湖北省面對的一個重要課題。針對以上對湖北微博廳的一些分析,可以找出一些提升其政務(wù)微博影響力的途徑:3.1第二,組織接觸以微博廳的形式進(jìn)行集體發(fā)微議程設(shè)置理論認(rèn)為大眾媒介往往不能決定人們對某一事件或意見的具體看法,但是可以通過提供信息和安排相關(guān)的議題來有效地左右人們關(guān)注某些事實和意見。因此,在集群化背景下,政務(wù)微博通常以微博廳的形式進(jìn)行集體發(fā)微,就是為了保證信息的提供和相關(guān)議題最大化的集中發(fā)布。政務(wù)微博通常有自己的受眾定位,其議程也會針對其目標(biāo)群體進(jìn)行設(shè)置,這樣的議程設(shè)置具有針對性,有利于達(dá)到更好的傳播效果。而且,新媒體時代的網(wǎng)絡(luò)受眾身處眾多信息的洪流中,他們也有需要具有權(quán)威性的平臺提供他們經(jīng)過正當(dāng)議程設(shè)置的信息。湖北政務(wù)微博廳如果能保證微博發(fā)布的頻率,在使政務(wù)微博聯(lián)合成群,集體發(fā)聲,增加湖北政務(wù)微博議程設(shè)置功能的同時,也可以保證粉絲的關(guān)注度,使其通過對政務(wù)信息進(jìn)行相互轉(zhuǎn)發(fā)或評論,進(jìn)一步的擴(kuò)大微博廳整體影響力。3.2社會關(guān)注和吸引關(guān)注民生微博參與在傳播內(nèi)容上,政務(wù)微博應(yīng)該注重微博信息的民生性和解壓性。湖北政務(wù)微博廳就很好的認(rèn)識了這一點,把微博廳又分“政務(wù)微博發(fā)布廳”和“民生微博服務(wù)廳”兩大平臺,這樣既有所突出、有所強(qiáng)調(diào),又能最大限度的聚合和吸引網(wǎng)友的關(guān)注,是一種很好的嘗試。而且,從湖北民生服務(wù)平臺上的前三大微博的轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)量和評論量上普遍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過政務(wù)微博這一情況可知民生類信息更易引起受眾關(guān)注和進(jìn)一步傳播。因此,政務(wù)微博在注重其權(quán)威發(fā)布的同時,關(guān)注民生類信息的發(fā)布,多發(fā)布與民眾生活息息相關(guān)的微博內(nèi)容,對于政務(wù)微博廳的整體影響力提升也是能起到積極作用的。3.3為政府問政、公眾參政提供新平臺在湖北與上海政務(wù)微博廳的微博內(nèi)容分布分析中,我們可以看到重視與用戶互動是“上海發(fā)布”的一個亮點。這種互動除了反映在及時回復(fù)少數(shù)用戶的跟帖評論等外,還表現(xiàn)在欄目設(shè)置上,比如上海發(fā)布的“你問我答”主要是傾聽、解答百姓生活中遇到的問題、難事,再比如“微活動”欄目還通過開展微調(diào)查、微問答、微訪問、微直播等,邀請職能部門負(fù)責(zé)人、普通職工與網(wǎng)民就熱點話題在線交流討論,為政府問政、公眾參政議政提供了新平臺。微博平臺不只是一種單向的信息傳播通道,而是一種雙向的交互式信息傳播通道。政務(wù)微博的價值,不僅在于刊登海量文字信息,更在于其互動性,通過微博廳獲得民眾的反饋從而輔助行政管理、提高工作效率、創(chuàng)新政府社會管理方式。微博“問政”重在問政,關(guān)鍵則