南昌市國家低碳試點工作實施方案

南昌市國家低碳試點工作實施方案當(dāng)前，氣候變暖是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)。進(jìn)展低碳經(jīng)濟(jì)，是我國應(yīng)對氣候變化、轉(zhuǎn)變增長方式的必定2023年二氧化碳減排一、開展低碳試點工作的背景和意義〔一〕進(jìn)展背景1、進(jìn)展水平GDP年均增長率保持在14%以上，2023GDP2207億元，約占全省的四分之一，人均GDP6450美元；規(guī)模以上工業(yè)增加值650.92765億元；財政總收入超322億元，城市居民人均可支配收1.82、生態(tài)環(huán)境南昌市依西山、臨鄱湖，風(fēng)光旖旎，自然生態(tài)環(huán)境得天獨厚。全市水資源豐富，水域面積約占全市總面積42%，活立木蓄積量220萬立方米347“森林城鄉(xiāng)、花園南昌”建設(shè)，榮獲國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國人居環(huán)境獎等稱號。3、能源消費2023年一次能源消費量1160萬噸標(biāo)煤，在此根底上平均每年增長 10—11%。一次能源消費主要以煤炭為主，約占 76%，二次能源消費電力占90%以上，包括自然氣在內(nèi)的其它能源占 6%。從重點行業(yè)能源消費來看，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)占工業(yè)能源總需求的47.9%，其次為電力、熱力的生產(chǎn)和供給業(yè)，占16.8%。從電力消費來看，2023年全市電力消費總量首次超過 100億kWh,電力自給率45%左右。隨著2023年南昌昌電廠2X 660MW發(fā)電機(jī)組正式投入運營，極大緩解了全市電力的供給壓力。4、二氧化碳排放2023年，南昌市二氧化碳排放總量為3300萬噸，單位GDPT氧化碳排放3.25噸/萬元。二氧化碳排放大局部來自于工業(yè)，約占53%，其次是火電和交通運輸， 分別占26.8%和7.9%，居民生活占6.4%，農(nóng)業(yè)和建筑業(yè)占2.5%，商業(yè)和效勞業(yè)占0.5%，其它占2.8%。在工業(yè)行業(yè)中，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)是二氧化碳排放最大的行業(yè)，約占47.5%，其次是化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)占21.6%，造紙及紙制品業(yè)占5.6%，非金屬礦制品業(yè)占7.3%。從重點耗能企業(yè)排放來看，南昌市十大重點耗能企業(yè)二氧化碳排放量占工業(yè)總排放量的濟(jì)的快速進(jìn)展和城市化進(jìn)程的加快，南昌市二氧化碳排放總量平均每年增長GDPT氧化碳排放每年下降6—7%5、工作根底

81%。隨著經(jīng)8—9%，但單位解節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，至2023年底，已淘汰改造300臺“三高”用能設(shè)備，建設(shè)1300萬平方米建筑節(jié)能項目，推廣300家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位綠色照明和開展 30家重點耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)和節(jié)能監(jiān)察，單位GDP能耗從2023年的1.050噸標(biāo)煤/萬元下降到0.855噸標(biāo)煤/萬元，累計下降18.57%，估量2023年可以完成國家“十一五”打算 20%節(jié)能減排約束性指標(biāo)。2023年初，南昌市在全國較早地提出建設(shè)低碳城市設(shè)想，9月中英低碳試點工程在南昌啟動，11月2023年3月，南昌市正〔二〕開展低碳試點工作的意義1、有利于實現(xiàn)南昌可持續(xù)進(jìn)展與沿海經(jīng)濟(jì)興盛城市相比，南昌市經(jīng)濟(jì)欠興盛，但進(jìn)展速度較快，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯。在工業(yè)化、城市化快速進(jìn)展進(jìn)程中，要保持又好又快進(jìn)展態(tài)勢，必需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變進(jìn)展方式，拓寬綠色進(jìn)展和可持續(xù)進(jìn)展的道路2、有利于開拓南昌將來進(jìn)展空間3、有利于推動鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)南昌市作為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心城市，承載著引領(lǐng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)展的重任。而南昌市對4、有利于全面提升南昌開放水平在國際競爭的大背景下，南昌市實施大開放戰(zhàn)略，主動融入國際潮流和參與國際競爭，實現(xiàn)快速進(jìn)展。建設(shè)國家低碳試點城市，是南昌市實現(xiàn)一個內(nèi)陸城市融入全球化的現(xiàn)實路徑，是南昌城市精神“大氣開放、5、有利于創(chuàng)型試點城市建設(shè)南昌市已經(jīng)被確定為國家創(chuàng)型試點城市，重市，要充分發(fā)揮科技創(chuàng)在轉(zhuǎn)變進(jìn)展方式、

轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級中的支撐作用，通過進(jìn)展低碳試點工作，為南昌建設(shè)創(chuàng)型城市指明具體方向。流，如何實現(xiàn)一個內(nèi)陸城市更大的開放。二、總體要求〔一〕指導(dǎo)思想低碳生活、低碳示范等方面尋求突破，努力在促進(jìn)低碳進(jìn)展政策上先行先試， 探究一條符合南昌實際的低碳城市建設(shè)進(jìn)展之路，列。

促進(jìn)全市進(jìn)展方式加速轉(zhuǎn)變，

低碳生態(tài)進(jìn)展走在全國前〔二〕根本原則堅持“兩個促進(jìn)”：低碳進(jìn)展與經(jīng)濟(jì)進(jìn)展相互促進(jìn)， 與現(xiàn)行節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境政策相互促進(jìn)；堅持“三個并重”：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳化與低碳產(chǎn)業(yè)支柱化并重，和制度創(chuàng)并重，擴(kuò)大低碳產(chǎn)品對外市場占有率與低碳產(chǎn)品對內(nèi)示范應(yīng)用率并重；

個導(dǎo)向”：部門推動、企業(yè)主動、社會行動一體的政策導(dǎo)向，重大工程低碳化、城鄉(xiāng)開發(fā)生態(tài)化、目標(biāo)考核差異化聯(lián)動的調(diào)控導(dǎo)向?！踩持饕繕?biāo)通過開展國家低碳城市試點工作， 全市二氧化碳排放強度得到有效把握， 經(jīng)濟(jì)進(jìn)展質(zhì)量明顯提高，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和能源構(gòu)造進(jìn)一步優(yōu)化，

低碳觀念在全社會結(jié)實樹立，

低碳進(jìn)展法規(guī)保障體系、政策支撐體系、技術(shù)創(chuàng)體系和鼓舞約束機(jī)制建立完善，城市進(jìn)展模式，創(chuàng)立全國低碳進(jìn)呈現(xiàn)范城市。

形成具有南昌特色的低碳2023年，單位GDPT氧化碳排放較202338%7%森林掩蓋25380萬立方米。2023年，單位GDPT氧化碳排放較202345—48%15%森28420高。南昌市國家低碳試點城市目標(biāo)丿丿7號、總體目標(biāo)目標(biāo)項單位2023年2023年2023GDF二氧化1%253845—2023年下降率、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整目標(biāo)2高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重效勞業(yè)占生產(chǎn)總值的比重%2430453%38JL43]48—、能源構(gòu)造調(diào)整目標(biāo)4非化石能源占一次能源消費比重%3715四、其他四、其他5森林掩蓋率%米2125286活立木蓄積量240380420、主要任務(wù)〔一〕調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造提高國民經(jīng)濟(jì)中效勞業(yè)比重，大力進(jìn)展生產(chǎn)性效勞業(yè)，提高金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、 效勞業(yè)、文化旅游業(yè)等在效勞業(yè)中的比重， 提升效勞業(yè)層次與水平；促進(jìn)其次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，樂觀引導(dǎo)其次產(chǎn)業(yè)向集約型、技術(shù)密集型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變， 加快傳統(tǒng)工業(yè)改造提升， 進(jìn)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代裝備制造業(yè)， 進(jìn)展綠色建筑業(yè)；打造以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主體的第一產(chǎn)業(yè)。 爭2023年，效勞業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重到達(dá)45沏上。

48—50%高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工2、構(gòu)建低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)先進(jìn)展太陽能光伏、綠色照明、效勞外包、文化旅游四大產(chǎn)業(yè)，重點進(jìn)展能源汽車、現(xiàn)代物流業(yè)、航空制太陽能光伏產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮骨干企業(yè)、重大工程帶動作用，圍繞薄膜太陽能電池等產(chǎn)品，不斷向中、下游延長光伏2023年，全市太陽能光伏產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值到達(dá)最大的光伏產(chǎn)業(yè)基地。

1500億元，使南昌成為全球LED〔半導(dǎo)體照明〕產(chǎn)業(yè)。以南昌國家高區(qū)為產(chǎn)業(yè)布局中心，加快將擁有自主學(xué)問產(chǎn)權(quán)的硅襯底技術(shù)路線延長為產(chǎn)業(yè)鏈條，建立從芯片封裝、顯示屏等方面應(yīng)用的相對齊全的

LED硅襯底材料生產(chǎn)，到外延片、芯片制造、LED2023年，全市LED及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值300億元以上，20231000億元，把南昌打造成技術(shù)水平高、創(chuàng)力氣強、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、集聚效應(yīng)明顯的世界一流 LED產(chǎn)業(yè)研發(fā)與生產(chǎn)基地。效勞外包產(chǎn)業(yè)。以不斷吸引全國軟件百強企業(yè)為依托，充分利用“中國效勞外包示范區(qū)”平臺，加快建設(shè)金廬軟件園、瑤湖科技創(chuàng)城、南昌軟件基地、江西慧谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園四個高端效勞外包基地，將南昌建設(shè)成為對口效勞外包基地城市、深圳效勞外包承接中心。到

中部外包中心和大連、上海、20235萬名效勞外包技術(shù)人才，效勞外包總收入實300億元，20231000億元。文化旅游產(chǎn)業(yè)。制造性用好文化資源，大力進(jìn)展文化生產(chǎn)力，制造特色文化市場品牌，提高文化產(chǎn)業(yè)競爭力。加快推動以紅色旅游、休閑旅游、生態(tài)旅游、文化旅游為核心的多元化產(chǎn)品體系，構(gòu)建滿足旅游目的地城市需要的旅游產(chǎn)業(yè)的空間格局。到 2023年，全市旅游接待人數(shù)到達(dá)3100萬人次，旅游收入到達(dá)360億元。到2023年，力爭文化旅游業(yè)成為南昌市經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的支柱產(chǎn)業(yè)。2023年，形成節(jié)能與3100億元。現(xiàn)代物流業(yè)。以效勞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)為重點，建設(shè)以空港經(jīng)濟(jì)圈、向塘物流區(qū)為重點的省會現(xiàn)代物流基地和城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)，到2023年，根本建成掩蓋全市大型物流企業(yè)和主要客戶的物流信息平臺，物流業(yè)增加值在現(xiàn)代效勞業(yè)中的比重到達(dá) 10％。航空制造產(chǎn)業(yè)。通過引進(jìn)國家大飛機(jī)工程以及航空相關(guān)產(chǎn)業(yè)，將南昌航空工業(yè)城打造成為大飛機(jī)研制生產(chǎn)基2023年，航空產(chǎn)業(yè)力爭實現(xiàn)年銷售收入250億元以上。能源裝備制造產(chǎn)業(yè)。樂觀推動開發(fā)核能、風(fēng)能、太陽能發(fā)電儲電設(shè)備，做大超高壓傳輸、智能電網(wǎng)相關(guān)設(shè)施生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。以國家生物高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地為載體，推動生物和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)展。逐步形成以藥材種植、藥品生產(chǎn)、藥品倉儲、藥品批發(fā)為龍頭兼顧醫(yī)藥設(shè)備、醫(yī)用包裝、醫(yī)用印刷、藥品配送各環(huán)節(jié)完整的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。材料產(chǎn)業(yè)。以產(chǎn)品開發(fā)為主導(dǎo)，銅基合金加工為根底，著力打造銅精深加工基地，將南昌建成銅精深加工L-乳酸等優(yōu)勢產(chǎn)品為代表的精細(xì)化工及高分子材料。資源綜合利用為取向的節(jié)能、環(huán)保、功能性型建筑材料。

進(jìn)展以〔二〕優(yōu)化能源構(gòu)造，提凹凸碳能源比重1、推廣可再生能源和小城鎮(zhèn)推廣戶用太陽能熱水器。到2023年，太陽能熱水器總集熱面積到達(dá)60萬平方米，2023年到達(dá)120萬平方米。進(jìn)展太陽能光伏發(fā)電，在城市建筑物和公共設(shè)施盡可能多地建設(shè)與建筑物一體化的屋頂太陽能并網(wǎng)光伏發(fā)電設(shè)施，支持鼓舞有實力的企業(yè)建設(shè)小型光伏電站，作為企業(yè)辦公用電的補充電源。在道路、公園、車站等公共設(shè)施照明中推廣使用光伏電源和風(fēng)光互補路燈照明，建設(shè)一批能源照明示范工程，擴(kuò)大城市光伏發(fā)電的利用規(guī)模。建設(shè)厚田10MW薄膜太陽能并網(wǎng)示范電站。 到2023年，建成100個屋頂光伏發(fā)電工程，太陽能光伏發(fā)電規(guī)模到達(dá) 100MW。地?zé)崮堋酚^推動淺層地?zé)崮艿拈_發(fā)利用，推廣滿足環(huán)境保護(hù)和水資源保護(hù)要求的地源熱泵技術(shù)，充分利用地表水、地下水、土壤等地?zé)崮?。到?00萬平方米，到2023年到達(dá)550萬平方米。

2023年，淺層地?zé)崮軕?yīng)用面積達(dá)生物質(zhì)能。樂觀推廣固化成型、沼氣利用、垃圾燃燒發(fā)電、秸稈氣化、生物柴油等方式的生物質(zhì)能利用，逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)村燃料構(gòu)造，改善農(nóng)村生活環(huán)境。到 2023年規(guī)?；B(yǎng)殖場大中型沼氣工程總數(shù)到達(dá)140處，2023年到達(dá)180處；全市農(nóng)村戶用沼氣總數(shù)到達(dá)6萬戶，2023到達(dá)8萬戶。加快推動泉嶺垃圾燃燒發(fā)電廠、麥園沼氣發(fā)電廠二期的建設(shè)，到6kWh。

2023年2、樂觀引入核電樂觀引入核電替代煤電，核樂觀引入核電替代煤電，核2023年江西彭澤核電4X125MW工程建成后，至U2023年實現(xiàn)電占全市電力消費比重到達(dá) 29%，實現(xiàn)電力構(gòu)造優(yōu)化。3、提高自然氣使用比重不斷拓寬自然氣應(yīng)用領(lǐng)域，及分布式功能系統(tǒng)等領(lǐng)域，到

從傳統(tǒng)的城市燃?xì)庵鸩酵卣沟阶匀粴鈴S、 化工、燃?xì)饪照{(diào)以2023年自然氣供給量到達(dá)8億立方米。〔三〕推動節(jié)能降耗，提高能源利用效率1、推行工業(yè)節(jié)能減排冶金行業(yè)。樂觀支持和引導(dǎo)南昌鋼鐵有限責(zé)任公司等企業(yè)加快建立以鋼鐵企業(yè)為中心、集鋼鐵生產(chǎn)與化工、能源轉(zhuǎn)化等行業(yè)為一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展模式。加快鋼鐵企業(yè)全流程系統(tǒng)優(yōu)化和提升煤氣、余熱、余壓資源回收利用，推動干熄焦、高效連鑄連軋、煤調(diào)濕等先進(jìn)技術(shù)在鋼鐵企業(yè)的應(yīng)用。

TRT〔高爐煤氣余壓透平發(fā)電〕、電力行業(yè)。選擇承受超超臨界機(jī)組、增壓流化床聯(lián)合循環(huán)發(fā)電、整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電〔IGCC〕、垃圾發(fā)電及先進(jìn)的輸、變、配電技術(shù)和設(shè)備。大力推動智能電網(wǎng)建設(shè)，打造智造紙行業(yè)。加快應(yīng)用非木漿堿回收、沼氣發(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)、余熱回收利用、連續(xù)蒸餾系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)。能源消耗和二氧化碳排放。2、推動建筑節(jié)能50%的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。到2023年，城鎮(zhèn)建建筑施工階段執(zhí)行50%建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)比例到達(dá)100%，建設(shè)一批民用建筑實施節(jié)能65%關(guān)辦公區(qū)能耗動態(tài)監(jiān)測平臺建設(shè)。開展建筑節(jié)能技術(shù)改造。以機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑電器照明設(shè)施進(jìn)展改造為突破口，帶動既有居住建推動可再生能源在建筑中的應(yīng)用。鼓舞城市建居住建筑和集中供給生活熱水的公共建筑承受太陽能熱水系統(tǒng)及成套技術(shù)；加大農(nóng)村地區(qū)太陽能光熱系統(tǒng)利用，太陽能熱水器推廣應(yīng)用普及率年增長25%左右，年推廣太陽能熱水器集熱面積到達(dá) 10萬平米以上；在城市公共設(shè)施配套安裝太陽能光伏發(fā)電裝置，促進(jìn)太陽能與建筑一體化及太陽能發(fā)電技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用；利用地?zé)豳Y源，推廣地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)。系統(tǒng)及外墻、門窗和屋頂節(jié)能技術(shù)。3、進(jìn)展低碳交通嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)動車嚴(yán)格執(zhí)行國W標(biāo)準(zhǔn)， 增公交車輛執(zhí)行歐W排放標(biāo)準(zhǔn)。 擴(kuò)大施體系。2023年完成1000輛節(jié)能與能源汽車的投放，在公交車、出租車、公務(wù)車中推廣使用節(jié)能與能源汽車。加快軌道交通建設(shè)。加快地鐵建設(shè)，20231號、2號線建設(shè)，20233號線建設(shè)，形成由1、2、3號線組成的軌道交通骨架網(wǎng)。加速水運現(xiàn)代化建設(shè)。抓住國家黃金水道和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的大好機(jī)遇， 樂觀推20231000202314個，5001000873516全面推動城市交通信息化動態(tài)治理，推動多種交通方式無縫對接。推行公交優(yōu)先，依據(jù)“總體規(guī)劃、試點先行、穩(wěn)步實施、漸漸成網(wǎng)”的原則制定公交專用道規(guī)劃并加緊推行，建立快速公交系統(tǒng)。承受特定區(qū)域限制非公共交通車輛等方法優(yōu)化交通組織。進(jìn)展“免費自行車”效勞系統(tǒng)。 爭論提高中心城區(qū)路邊停車收費水平、 重要道路征收擁堵行駛費、頂峰期限行等措施， 限制傳統(tǒng)能源私家車出行。有打算、分步驟實施“免費自行車”行動，便利市民換乘公共交通，實行積分嘉獎制度，鼓舞市民低碳出行?！菜摹尺M(jìn)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，增加林業(yè)碳匯1、進(jìn)展生態(tài)農(nóng)業(yè)加快農(nóng)村沼氣的應(yīng)用和推廣，建設(shè)大中型沼氣工程，進(jìn)展秸稈氣化、固化，加快省柴灶、節(jié)能灶和節(jié)煤爐的升級換代，推動農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能，替代化石燃料。開展測土配方施肥行動，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變施肥觀念，提高科學(xué)施肥水2、增加林業(yè)碳匯“森林城鄉(xiāng)、 花園南昌”。加強碳匯林固碳力氣的計量與監(jiān)測爭論， 為碳匯林的營建供給科技支撐，

建立健全各級林業(yè)技術(shù)推廣與效勞體系，

為林業(yè)進(jìn)展供給人才保障；推廣森林質(zhì)量改造工程， 探究混合林種植技術(shù)，擴(kuò)大對碳吸取率高的闊葉樹種的種植規(guī)2023年，全市森林掩蓋率到達(dá)24%202328%2023年活立木蓄積量到達(dá)380萬立方米，2023年420〔五〕構(gòu)建低碳社會，提倡低碳生活1、提凹凸碳意識充分利用報紙、播送、電視、網(wǎng)絡(luò)和其它社會渠道進(jìn)展低碳宣傳，使各級政府、企業(yè)和公眾明確自己的責(zé)任和2、優(yōu)化城市規(guī)劃“顯山露水”的自然低碳景觀。通過強調(diào)太陽能屋頂、太陽能路燈、立體花園、電動汽車站、綠色建筑、垃圾分類等1帶、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)展帶進(jìn)展戰(zhàn)略，綜合規(guī)劃贛江低碳三角洲。3、開展教育培訓(xùn)在政府部門、企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)村中廣泛開展形式多樣的低碳教育培訓(xùn)活動，如專題講座、研討會、閱歷溝通生對氣候變化學(xué)問的了解。4、提倡低碳生活〔六〕創(chuàng)體制機(jī)制，建立低碳技術(shù)支撐體系1、創(chuàng)體制機(jī)制素市場化配置改革、投融資體制改革，加強節(jié)能減排減碳、低碳技術(shù)研發(fā)、碳匯培育等方面的體制機(jī)制創(chuàng)，建立有利于低碳進(jìn)展的體制機(jī)制。2、建設(shè)低碳技術(shù)創(chuàng)平臺創(chuàng)立能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)中心、研發(fā)基地，建設(shè)國家LED工程技術(shù)爭論中心，組建南昌市光伏3、加快低碳技術(shù)人才引進(jìn)和培育加大戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技人才的培育力度，制定低碳技術(shù)人才培育規(guī)劃，重點培育和引進(jìn)領(lǐng)軍人才，設(shè)立人才專項資金。加強科研機(jī)構(gòu)、高校與企業(yè)的溝通，城市試點工作相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人才和治理人才。

培育與開展低碳4、加快低碳技術(shù)的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化提高自主創(chuàng)力氣，發(fā)揮低碳技術(shù)平臺的作用，研發(fā)一批核心低碳技術(shù)。開展清潔能源、節(jié)能技術(shù)、溫室氣體減排技術(shù)爭論。重點爭論干凈煤技術(shù)、 一代生物燃料技術(shù)、碳捕獲企業(yè)通過CDM工程獲得更多的資金及技術(shù)支持。鼓舞企業(yè)開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品，提高科技創(chuàng)和推廣應(yīng)用水平。

加強低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，〔七〕低碳示范建設(shè)1、打造四大低碳示范區(qū)域結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)特點和資源條件，重點布局南昌國家高區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、灣里區(qū)生態(tài)園林示范區(qū)、紅谷灘〔含揚子洲區(qū)域〕示范區(qū)域。申報揚子洲為國家區(qū)，并開放低碳半島概念規(guī)劃及總體戰(zhàn)略爭論。

〔〕低碳經(jīng)濟(jì)特2、建設(shè)七個低碳示范基地建設(shè)薄膜太陽能電池示范基地、 LED綠色照明示范基地、能源汽車示范基地、低碳建〔碳醫(yī)院、低碳街區(qū)、低碳停車場等〕示范基地。3、培育一批低碳示范企業(yè)在冶金、電力、造紙、化工等高排放行業(yè)和重點用能企業(yè)中，選取一批低碳示范企業(yè)，開展碳排放監(jiān)測、溫室氣體清單編制、能效評估、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)審核工作。4、建設(shè)八項低碳示范工程程等八項低碳示范工程。四、具體工作與組織實施

十城萬盞”〔一〕組織協(xié)調(diào)南昌市低碳城市試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，負(fù)責(zé)組織和推動全市低碳試點工作，統(tǒng)籌解決在推動低碳試點中遇到的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〔設(shè)在市發(fā)改委，以下簡稱市低碳試點辦〕應(yīng)進(jìn)一步加強對低碳〔二〕工作責(zé)任〔1〕編制低碳進(jìn)展規(guī)劃〔市低碳試點辦牽頭，責(zé)任單位：市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市科技局，有關(guān)縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)〔區(qū)〕管委會和市直部門〕依據(jù)國家低碳城市試點工作的要求，將低碳城市試點納入我市“”進(jìn)展規(guī)劃。編制《南昌市低碳城市進(jìn)展規(guī)劃》，明確低碳進(jìn)展的指導(dǎo)思想，重點進(jìn)展低碳產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化能源構(gòu)造、構(gòu)建低碳城市支撐體系。提出把握溫室氣體排放的行動目標(biāo)、重點任務(wù)和具體措施，確定重點工程。編制四個低碳示范區(qū)域和七個低碳示范基地的專項規(guī)劃?！?〕加快低碳產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)〔市低碳試點辦牽頭，責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信委、市外經(jīng)貿(mào)委、市商貿(mào)〔區(qū)〕管委會〕圍繞光伏、綠色照明、效勞外包、文化旅游等低碳產(chǎn)業(yè)建立低碳產(chǎn)業(yè)工程庫，標(biāo)準(zhǔn)工程申報、審查、評審制則，各職能部門依據(jù)工程推動流程，落實工作責(zé)任，提高辦事效率，為低碳產(chǎn)業(yè)工程供給優(yōu)質(zhì)、高效、科學(xué)、便捷的效勞?！?〕建立溫室氣體排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系〔市低碳試點辦牽頭，責(zé)任單位：市統(tǒng)計局、市工信委、市環(huán)保局、市氣象局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局〕建立溫室氣體排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系，開展碳排放統(tǒng)計、監(jiān)測、評價和考核工作。將碳排放納入監(jiān)測范圍，建立碳減排目標(biāo)責(zé)任制，制定具體的考核方案和評價標(biāo)準(zhǔn)?！?〕建設(shè)工程能效評估體系〔市低碳試點辦牽頭，責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信委〕實施全球環(huán)境基金〔GEF“省級能源效率推廣打算”工程， 建設(shè)市工程能效評估體系。建立能效評估機(jī)構(gòu)和能效監(jiān)測機(jī)構(gòu)，開展建設(shè)工程能效評估和審查示范工程及推廣活動。設(shè)立能效等級制度，對全市用能單位實行能效評估。開放公共建筑及居住建筑能效評估，結(jié)合數(shù)字南昌，構(gòu)建全國第一個全市域碳排放/能源消耗監(jiān)測系統(tǒng)，為將來碳金融措施奠定根底?！?〕完善低碳進(jìn)展配套政策〔市低碳試點辦牽頭，責(zé)任單位：市財政局、市工信委、市國土局、市科技局、市國稅局、市地稅局、市法制辦、市金融辦、市外經(jīng)貿(mào)委〕制定開展低碳城市試點工作配套的標(biāo)準(zhǔn)性文件，完善財政、稅收、價格、金融等政策措施。設(shè)立市低碳進(jìn)展專項資金，列入財政預(yù)算，加大對低碳產(chǎn)業(yè)的扶持力度。鼓舞低碳示范企業(yè)招商引資、上市融資、發(fā)行債券，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸供給，支持低碳重點工程、低碳技術(shù)推廣和低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)用。優(yōu)先保證低碳資機(jī)制，探究多元化融資渠道。樂觀探究BOT金融租賃、特許經(jīng)營、外包等方式，鼓舞民營資金、社會力氣〔6〕加強低碳國際溝通與合作〔市低碳試點辦牽頭，責(zé)任單位：市發(fā)改委、市外經(jīng)貿(mào)委、市工信委、市科技局、市會展辦〕通過