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10九月2023全球非營(yíng)利組織發(fā)展的趨勢(shì)與項(xiàng)目創(chuàng)新03八月2023全球非營(yíng)利組織發(fā)展的趨勢(shì)與項(xiàng)目創(chuàng)新1自20世紀(jì)80年代以來(lái),全球興起了一場(chǎng)“結(jié)社革命”。迄今為止,這場(chǎng)“結(jié)社革命”已近30年。
全球非營(yíng)利組織發(fā)展的趨勢(shì)與項(xiàng)目創(chuàng)新課件230年了,目前全球NPO發(fā)展的狀況如何?未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)與前景如何?伴隨著這場(chǎng)浪潮,中國(guó)的情況又怎樣?30年了,目前全球NPO發(fā)展的狀況如何?3一、全球非營(yíng)利組織發(fā)展的趨勢(shì)1.全球NPO發(fā)展的現(xiàn)狀到目前為止,美國(guó)大約有140萬(wàn)家免稅組織,法國(guó)大約有60多萬(wàn)NPO。雖然發(fā)達(dá)國(guó)家的NPO有悠久的歷史,但是,這些NPO大多數(shù)是近幾十年來(lái)新成立的。不僅僅在發(fā)達(dá)國(guó)家,20世紀(jì)80年代以來(lái),發(fā)展中國(guó)家NPO的數(shù)量也呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。1984年,菲律賓有2萬(wàn)多個(gè)NPO,1996年增加到7萬(wàn)多家。在印度尼西亞,1985年,正式登記的NPO為1810個(gè),1990年上升到6000~7000個(gè)。在土耳其,過(guò)去三十年中,僅基金會(huì)就新成立了約3600家。一、全球非營(yíng)利組織發(fā)展的趨勢(shì)1.全球NPO發(fā)展的現(xiàn)狀4根據(jù)美國(guó)霍普金斯大學(xué)全球非營(yíng)利部門(mén)比較項(xiàng)目的調(diào)查,到2000年,被調(diào)查的36國(guó),非營(yíng)利部門(mén)的總支出達(dá)1.3萬(wàn)億美元,占這些國(guó)家GDP的5.4%。36國(guó)的總就業(yè)量相當(dāng)于4550萬(wàn)全職就業(yè)工作人員,占經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口的4.4%。不過(guò),發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家差異很大。發(fā)達(dá)國(guó)家非營(yíng)利部門(mén)提供的全職就業(yè)崗位大約占經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口的7.4%,而發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型國(guó)家大約只占1.9%。36國(guó)有大約1.32億人從事志愿活動(dòng)。根據(jù)美國(guó)霍普金斯大學(xué)全球非營(yíng)利部門(mén)比較項(xiàng)目的調(diào)查,到20005結(jié)論:經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展,非營(yíng)利部門(mén)已經(jīng)成為全球重要的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)力量。非營(yíng)利部門(mén)不僅為人類(lèi)提供了大量的社會(huì)服務(wù),維護(hù)了社會(huì)的道德與價(jià)值,促進(jìn)了社會(huì)的公平與和諧,而且在政府官員最關(guān)注的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)方面也扮演了越來(lái)越重要的角色。結(jié)論:62.全球NPO發(fā)展的趨勢(shì)與新特點(diǎn)無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家,還是發(fā)展中國(guó)家,近30年來(lái),NPO的數(shù)量都呈現(xiàn)急劇增長(zhǎng)的趨勢(shì)。特別是在發(fā)展中國(guó)家,增長(zhǎng)的速度更快。根據(jù)美國(guó)霍普金斯大學(xué)全球非營(yíng)利部門(mén)比較項(xiàng)目的調(diào)查結(jié)果,全球非營(yíng)利部門(mén)的總支出占GDP的比重不斷上升。1995年22國(guó)的平均值為4.6%,到2000年36國(guó)的調(diào)查數(shù)據(jù)已經(jīng)上升到5.4%。從法國(guó)、德國(guó)、荷蘭和英國(guó)的調(diào)查數(shù)據(jù)看,這四個(gè)國(guó)家新增加的就業(yè)崗位有40%是由非營(yíng)利部門(mén)提供的。在傳統(tǒng)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)提供就業(yè)機(jī)會(huì)越來(lái)越少的情況下,非營(yíng)利部門(mén)在增加就業(yè)機(jī)會(huì)方面卻一枝獨(dú)秀。2.全球NPO發(fā)展的趨勢(shì)與新特點(diǎn)7
從另一個(gè)角度看,近年來(lái),全球非營(yíng)利部門(mén)的發(fā)展也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn):從第一代NPO過(guò)渡到四代NPO并存。第一代NPO主要致力于傳統(tǒng)的扶貧救濟(jì);第二代NPO致力于在扶貧濟(jì)困的同時(shí),助人自助與社區(qū)自我可持續(xù)發(fā)展;第三代NPO致力于某項(xiàng)政策的倡導(dǎo);第四代NPO致力于推動(dòng)社會(huì)的體制改革與制度變遷。NPO分化為基層組織與基層支持性組織,并形成縱橫交錯(cuò)的基層組織網(wǎng)絡(luò)、基層支持性組織網(wǎng)絡(luò)和綜合性的網(wǎng)絡(luò)。從另一個(gè)角度看,近年來(lái),全球非營(yíng)利部門(mén)的發(fā)8隨著NPO之間的競(jìng)爭(zhēng),以及NPO與PO之間競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,NPO也出現(xiàn)了整合、聯(lián)盟的趨勢(shì)。一些老牌的、知名NPO不斷擴(kuò)張,形成遍布全國(guó)的傘狀型組織?;饡?huì)的作用越來(lái)越大,成為推動(dòng)社會(huì)變革與進(jìn)步的引擎。特別是在美國(guó),這一趨勢(shì)更為明顯??鐕?guó)NPO在全球發(fā)展過(guò)程中,扮演了越來(lái)越重要的角色。隨著NPO之間的競(jìng)爭(zhēng),以及NPO與PO之間競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,N9宗教背景的NGO由于在公信力、籌款等方面具有優(yōu)勢(shì),發(fā)展更為迅猛。為了增強(qiáng)組織可持續(xù)發(fā)展的能力,服務(wù)收費(fèi)的收入占NPO總收入的比重正日益提高。社會(huì)企業(yè)家正成為一個(gè)新的熱點(diǎn)。宗教背景的NGO由于在公信力、籌款等方面具有優(yōu)勢(shì),發(fā)展更為迅10二、中國(guó)非營(yíng)利部門(mén)的發(fā)展2007年底,民政部門(mén)登記注冊(cè)的社會(huì)組織數(shù)量已經(jīng)達(dá)到38.1萬(wàn)。而沒(méi)有登記注冊(cè)的社會(huì)組織數(shù)量多達(dá)100萬(wàn)以上。從1995年到2007年,中國(guó)浮出水面、知名知姓,屬于“圈子”里的草根組織數(shù)量從幾十家,已經(jīng)發(fā)展到2000家左右,發(fā)展速度非常迅猛。然而,與國(guó)外相比:二、中國(guó)非營(yíng)利部門(mén)的發(fā)展11
12
13結(jié)論:中國(guó)改革開(kāi)放30年,NPO有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但從36國(guó)和中國(guó)的調(diào)查數(shù)據(jù)看,目前,中國(guó)的NPO仍然屬于世界上較落后的國(guó)家之一。不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,而且也落后于發(fā)展中國(guó)家。在政府、企業(yè)與NPO三大部門(mén)中,NPO已經(jīng)成為中國(guó)的最短板。由于第三部門(mén)發(fā)展的嚴(yán)重滯后,中國(guó)無(wú)論是行政體制的改革、事業(yè)單位的改革,還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化,都遇到了瓶頸。中國(guó)下一步改革能夠順利推進(jìn),在很大程度上將取決于中國(guó)社會(huì)組織的改革與發(fā)展。特別是行業(yè)協(xié)會(huì)、民辦學(xué)校與民辦醫(yī)院、非公募基金會(huì)和慈善組織的發(fā)展。結(jié)論:14應(yīng)對(duì)之策:
第一,外部環(huán)境的改善第二,自身能力,特別是創(chuàng)新能力的提升。應(yīng)對(duì)之策:15項(xiàng)目如何創(chuàng)新?尋找未滿足的需求產(chǎn)生思想火花創(chuàng)新并轉(zhuǎn)化為機(jī)會(huì)貼近基層并識(shí)別社區(qū)或弱勢(shì)群體最迫切的、最優(yōu)先的未滿足的需求思想火花來(lái)源于教育培訓(xùn)、工作經(jīng)歷、生活經(jīng)歷和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。需要社會(huì)企業(yè)家不斷思考、集思廣義、調(diào)查和學(xué)習(xí)。組織創(chuàng)新:如治理結(jié)構(gòu)的建
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