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文檔簡介

水利工程施工監(jiān)理安全制度匯編全套一、安全監(jiān)理內(nèi)部培訓(xùn)制度1、為了進(jìn)一步提高安全施工監(jiān)理技能和本監(jiān)理部安全施工監(jiān)理總體水平,更好的為業(yè)主服務(wù),建立安全監(jiān)理內(nèi)部培訓(xùn)制度。2、公司總部部、監(jiān)理部共同制定培訓(xùn)計(jì)劃,經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)實(shí)施。具體安排為:(1)監(jiān)理部所屬人員全部系統(tǒng)地培訓(xùn)一次,培訓(xùn)時(shí)間按培訓(xùn)計(jì)劃;不定期培訓(xùn)根據(jù)現(xiàn)場施工情況臨時(shí)組織。(2)、每次培訓(xùn)為8~10學(xué)時(shí);(3)、每次每期培訓(xùn)完畢后均進(jìn)行考試,以70分為合格,不合格者自動(dòng)轉(zhuǎn)入下一期繼續(xù)補(bǔ)訓(xùn),直到合格為止。3、培訓(xùn)主要內(nèi)容:(1)、安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn);(2)、安全監(jiān)理程序及程序履行;(3)、安全行為監(jiān)理實(shí)務(wù);(4)、實(shí)物安全監(jiān)理實(shí)務(wù);(5)、發(fā)現(xiàn)和處置安全監(jiān)理問題的技能。4、培訓(xùn)資料由公司總部編制。5、授課由監(jiān)理部有關(guān)人員擔(dān)任。6、監(jiān)理部保留培訓(xùn)記錄和試卷。二、安全監(jiān)理工地例會(huì)制度1、本項(xiàng)目監(jiān)理部實(shí)行工地例會(huì)制度。2、實(shí)行工地例會(huì)制度的時(shí)限:自第一次工地例會(huì)至工程竣工驗(yàn)收。3、工地例會(huì)頻次:每周一次。(特殊情況下,按實(shí)際調(diào)整。)4、工地例會(huì)時(shí)間地點(diǎn)及與會(huì)單位和人員:(1)、工地例會(huì)時(shí)間:在第一次工地例會(huì)上確定下來并相對固定;(2)、工地例會(huì)地點(diǎn):無特殊情況均應(yīng)在工地召開;(3)、在第一次工地例會(huì)上還應(yīng)明確與會(huì)單位及人員(一般情況應(yīng)為):①建設(shè)單位有關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場代表;②施工單位(含分包單位)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、資料員;③項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。5、工地例會(huì)主持人:項(xiàng)目總監(jiān)/總監(jiān)代表6、工地例會(huì)主要內(nèi)容:(1)、通報(bào)上周安全施工及文明施工在行為管理和實(shí)物監(jiān)管上存在的問題;(2)、通報(bào)上周安全施工與文明施工存在問題限期落實(shí)事項(xiàng)的落實(shí)情況;(3)、提出下周安全施工與文明施工行為管理和實(shí)物監(jiān)管的工作任務(wù)與管理要求;(4)、協(xié)調(diào)解決和處理施工過程中出現(xiàn)的安全施工問題、矛盾和困難;7、工地例會(huì)簽到與會(huì)議紀(jì)要:與會(huì)單位、人員應(yīng)在例會(huì)簽到表上簽到,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人員做好例會(huì)記錄,會(huì)后及時(shí)將記錄整理成會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)與會(huì)各方會(huì)簽確認(rèn)后由項(xiàng)目總監(jiān)簽名、蓋注冊章后分送與會(huì)各方并履行發(fā)文簽收手續(xù)。8、安全監(jiān)理工地例會(huì)與工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資等控制事項(xiàng)的工地例會(huì)可合并同時(shí)召開和合并整理會(huì)議紀(jì)要。三、安全監(jiān)理交底制度1、監(jiān)理部實(shí)行安全監(jiān)理交底制度。2、安全監(jiān)理交底由項(xiàng)目總監(jiān)主持。3、安全監(jiān)理交底時(shí)間:總包、分包工程的施工準(zhǔn)備階段。4、參加交底的責(zé)任主體及人員:(1)、施工單位(含各階段專業(yè)工程分包):項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、資料員;(2)、建設(shè)單位:現(xiàn)場代表;(3)、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各專業(yè)監(jiān)理人員。5、安全交底內(nèi)容:(1)、進(jìn)一步明確在監(jiān)工程涉及的現(xiàn)行國家、省、市有關(guān)建設(shè)工程安全施工的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;(2)、進(jìn)一步明確有關(guān)法律、法規(guī)以及合同約定的責(zé)任主體的安全施工管理責(zé)任、權(quán)利和義務(wù);(3)、介紹施工準(zhǔn)備階段和施工階段安全監(jiān)理工作的內(nèi)容;(4)、闡述施工準(zhǔn)備階段和施工階段安全監(jiān)理基本程序(包括審查、核驗(yàn)、檢查、整改、暫停施工、報(bào)告)、方法、手段和措施;(5)、對安全施工行為和實(shí)物安全狀況提出具體監(jiān)管要求。(6)、明確安全行為、實(shí)物安全狀況的檢查頻率、管理要求、安全資料歸類管理要求。6、交底結(jié)束后,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)整理安全交底紀(jì)要,經(jīng)與會(huì)項(xiàng)目經(jīng)理、建設(shè)單位現(xiàn)場代表會(huì)簽、項(xiàng)目總監(jiān)簽字蓋章后及時(shí)分送各方并履行簽收手續(xù)。四、安全監(jiān)理審查核驗(yàn)制度1、本監(jiān)理部實(shí)行安全監(jiān)理審查核驗(yàn)制度。2、審查主要內(nèi)容:(1)、施工組織設(shè)計(jì)及其應(yīng)急救援預(yù)案;(2)、專項(xiàng)施工技術(shù)方案及其應(yīng)急救援預(yù)案;(3)、文明施工和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃;(4)、開工條件。3、審查要求:(1)、施工組織設(shè)計(jì)、方案編制、審核、批準(zhǔn)的程序?qū)彶椋孩偈┕そM織設(shè)計(jì)及其應(yīng)急救援預(yù)案、專項(xiàng)施工方案及其應(yīng)急救援預(yù)案均應(yīng)有編制人、審核人、審批人(施工企業(yè)本部技術(shù)負(fù)責(zé)人)親筆手書簽名加蓋企業(yè)法人公章;②專項(xiàng)施工方案須經(jīng)專家論證、審查的,應(yīng)有由至少五位專家組成的專家組進(jìn)行論證、審查,并形成書面的論證、審查意見書且有專家組組長手書簽名;同時(shí),書面論證、審查意見書還必須附有專家組成員姓名、職稱、手書簽名、電話號(hào)碼的專家組組成表;③凡不符合上述程序要求的應(yīng)予退回,要求施工單位限期完善后再送審。(2)、符合性審查:施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)方案必須符合安全施工的法律、法規(guī)、規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及省、市有關(guān)規(guī)定。同時(shí),要求必須附有安全驗(yàn)算的計(jì)算書及其結(jié)果的,必須附具。(3)、編制內(nèi)容的針對性審查:施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案應(yīng)針對工程特點(diǎn)、所處環(huán)境、施工部位、施工方法來確定,力求具有可操作性。(4)、經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查并簽署意見后送項(xiàng)目總監(jiān)審定認(rèn)可。(5)、審查應(yīng)力戒:“同意按此方案施工”。而看不出編審程序、符合性、針對性存在的問題,從而導(dǎo)致留下隱患和處罰。(6)、開工條件審查:必須逐一審查開工條件,符合要求后方可簽署開工申請報(bào)告。4、核驗(yàn)主要內(nèi)容:(1)、施工單位(含分包單位,下同)資質(zhì)證書;(2)、施工單位營業(yè)執(zhí)照;(3)、施工單位安全生產(chǎn)許可證;(4)、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)資質(zhì)證書;(5)、施工單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員(俗稱“三類”人員)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證;(6)、施工單位特種工操作證;(7)、總包與分包單位簽訂的分包合同和安全生產(chǎn)協(xié)議;(8)、建設(shè)單位與施工單位簽訂的地下管線設(shè)施保護(hù)協(xié)議;(9)、總包或分包單位地下管線、設(shè)施保護(hù)措施(或方案);(10)、建設(shè)單位編制的文明施工和安全防護(hù)措施費(fèi)用支付計(jì)劃;(11)、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員配備與投標(biāo)文件的一致性;(12)、專職安全員或安全管理小組人員配備、專業(yè)分工與工程的建設(shè)規(guī)?;蛲顿Y規(guī)模的符合性。(13)、大型施工機(jī)械安裝驗(yàn)收記錄、檢測資質(zhì)、檢測報(bào)告、初始登記、使用登記;(14)、大型施工機(jī)械拆除拆除單位資質(zhì)、合同、拆除方案、人員操作證和拆除前的安全交底記錄;(15)、其它安全行為資料和實(shí)物安全檢查、驗(yàn)收資料。5、核驗(yàn)要求(1)、原件與復(fù)印件核對;(2)、特種工證件與持證人員核對;(3)、提供原件的資料,核對其符合性;(4)、經(jīng)核驗(yàn)確認(rèn)符合要求后,由安全監(jiān)理責(zé)任人在相關(guān)資料上簽署確認(rèn)意見并手書簽名和加蓋注冊章,最后在有關(guān)核查記錄上記錄、項(xiàng)目總監(jiān)復(fù)查認(rèn)可。五、安全監(jiān)理實(shí)物檢查與巡查制度1、項(xiàng)目監(jiān)理部按照安全監(jiān)理方案和細(xì)則的規(guī)定對實(shí)物安全狀況每周進(jìn)行一次定期檢查。2、除定期的安全檢查外,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的各專業(yè)責(zé)任人還應(yīng)按照安全監(jiān)理細(xì)則和職責(zé)分解分工,對施工現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行不定期巡查,并做好各自的巡查記錄。3、實(shí)物安全檢查參加單位與人員:(1)、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)牽頭,相關(guān)專業(yè)監(jiān)理責(zé)任人員參加;(2)、施工單位(含分包單位)項(xiàng)目安全管理小組人員或?qū)B毎踩珕T;(3)、建設(shè)單位現(xiàn)場代表能夠參加時(shí)也應(yīng)請其參加檢查。4、安全檢查記錄:(1)、但凡檢查,無論有無問題,均應(yīng)做好檢查記錄;(2)、凡檢查出的安全隱患和不安全因素,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)更應(yīng)如實(shí)記錄;(3)、參加檢查的有關(guān)人員均應(yīng)在記錄表上簽名確認(rèn)。5、處置措施:項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)根據(jù)巡查或檢查出的隱患嚴(yán)重程度,書面責(zé)成有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整改并責(zé)成監(jiān)理責(zé)任人對整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。必要時(shí),應(yīng)履行暫停施工和快報(bào)職責(zé),以界定安全管理責(zé)任。六、安全監(jiān)理隱患整改與報(bào)告制度1、凡安全行為和實(shí)物安全存在的問題和隱患,相關(guān)責(zé)任主體(不僅僅是施工單位)均必須進(jìn)行整改,重大安全隱患必須按“三定”(定方案、定人員、定時(shí)間)原則落實(shí)整改。2、項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)視具體情況采用《監(jiān)理工作聯(lián)系單》或《安全隱患整改通知單》或《暫時(shí)停工施工通知書》方式責(zé)成有關(guān)責(zé)任主體整改。需注意的是,《監(jiān)理工作聯(lián)系單》一般僅針對建設(shè)單位;有時(shí)也可用于針對某些施工單位的公司本部,除此以外,均應(yīng)采用上述另外二種方式。3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在責(zé)成施工單位對存在的安全隱患進(jìn)行整改時(shí),必須力戒:書面指令發(fā)出后就“萬事大吉”的工作方式。還必須對整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤、復(fù)查!確認(rèn)整改符合要求后方能予以簽認(rèn)或同意復(fù)工。4、當(dāng)施工單位拒絕整改或者拒絕停工整改而繼續(xù)施工時(shí),項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位并連同有關(guān)證據(jù)材料一并快報(bào)安監(jiān)機(jī)構(gòu)處理。5、上述過程均應(yīng)在監(jiān)理日記上記錄。七、安全事故處理制度1、在建項(xiàng)目發(fā)生安全事故后,項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo)并立即簽發(fā)暫時(shí)施工指令,要求施工單位暫停施工并最大程度地采取補(bǔ)救措施,將損失降低到最小程度。2、協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。3、為分析事故原因提供相關(guān)證據(jù)材料。4、必要時(shí)協(xié)助確認(rèn)事故性質(zhì)。5、有關(guān)部門對事故審理審結(jié)后,要求施工單位提出對事故的實(shí)施糾正措施和預(yù)防方案,并督促實(shí)施。6、協(xié)助提交實(shí)施結(jié)果報(bào)告。八、安全監(jiān)理資料及其歸檔制度1、本監(jiān)理項(xiàng)目所用表格均為水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)表格,以利落實(shí)安全監(jiān)理制度、程序和界定安全管理責(zé)任。2、歸類整理和歸檔的資料主要有:(1)、監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則;(2)、經(jīng)核查認(rèn)可的施工單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、“三類”人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證、特種工操作證、項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)崗位證書;(3)、經(jīng)審查審定的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、應(yīng)急救援預(yù)案及其報(bào)審表;(4)、大型施工機(jī)械租憑合同、檢測報(bào)告(安裝后、拆除前)初始登記表、使用登記表。(5)、各階段的監(jiān)理審查、核查、檢查、巡查記錄(6)、安全旁站監(jiān)理記錄;(7)、監(jiān)理工作聯(lián)系單、安全隱患整改通知、整改報(bào)告、以及暫時(shí)停止施工通知書、復(fù)工申請報(bào)審表、監(jiān)理報(bào)告、快報(bào)等;(8)、文明施工與安全防護(hù)措施費(fèi)用管理資料;3、整理和歸類必須及時(shí)、有序、規(guī)范,以備查驗(yàn)。4、在檔案館尚未要求將安全資料全部歸檔的現(xiàn)階段,工程竣工驗(yàn)收后,除必須歸檔部分資料外,其余資料由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指定專人移交公司監(jiān)理部作短期保存。九、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理職責(zé)1、項(xiàng)目總監(jiān)安全監(jiān)理職責(zé)(主要有):(1)、全面負(fù)責(zé)所監(jiān)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作;(2)、確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備,明確其工作職責(zé)并將職責(zé)按專業(yè)工程逐一分解到各專業(yè)責(zé)任人;(3)、主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案,審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;(4)、審核并簽發(fā)有關(guān)施工安全的監(jiān)理工作聯(lián)系單和安全監(jiān)理專題報(bào)告;(5)、審批施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案,組織審查和批準(zhǔn)施工單位提出的安全技術(shù)措施及工程項(xiàng)目安全事故應(yīng)急預(yù)案;(6)、審批大型機(jī)械安裝與拆除報(bào)審表和確認(rèn)相關(guān)的核查記錄;(7)、簽署安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付證書;(8)、簽發(fā)施工安全隱患整改通知單;(9)、簽發(fā)暫時(shí)停工通知書、監(jiān)理快報(bào)并向有關(guān)部門報(bào)告;(10)、檢查安全監(jiān)理工作責(zé)任的落實(shí)情況并進(jìn)行考核;(11)、主持安全監(jiān)理交底和召開工地例會(huì);(12)、督促施工單位按時(shí)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全檢查與評分。2、總監(jiān)代表安全監(jiān)理職責(zé)首先,總監(jiān)代表是專業(yè)監(jiān)理工程師,應(yīng)首先履行專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)。其次,才代表項(xiàng)目總監(jiān)行使其部分職權(quán)。也即:總監(jiān)代表應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán),并對項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是:(1)、根據(jù)項(xiàng)目總監(jiān)的授權(quán),行使總監(jiān)的部分職責(zé)和權(quán)力;(2)、項(xiàng)目總監(jiān)不得將下列職責(zé)委托總監(jiān)代表:①對所監(jiān)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé);②負(fù)責(zé)主持編制安全監(jiān)理方案、明確安全監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容、工作程序、工作制度和有關(guān)措施、審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;③簽署《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付證書》;3、專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)專業(yè)監(jiān)理工程師按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,并對項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)。其主要工作有:(1)、編寫安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;(2)、審核施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中的安全技術(shù)措施;(3)、審核本專業(yè)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的施工方案;(4)、核查施工單位資質(zhì)、人員操作證書、崗位證書并簽署核查意見,并應(yīng)作好核查記錄;(5)、檢查和巡查本專業(yè)

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