桑吉案與船舶油污損害課件

“桑吉”案與船舶油污損害

廣東恒福律師事務(wù)所楊運(yùn)福

“桑吉”案與船舶油污損害

www.ynlco.c22一、“桑吉”案簡介（一）事故簡況

(桑吉-燃燒相片1）（桑吉-碰撞和沉沒位置）（桑吉-救助相片1,

2,

3,

4,

5,

6,

7,

8,

9）（桑吉-沉沒相片1）

（長峰水晶-相片1）22一、“桑吉”案簡介33“桑吉”承運(yùn)凝析油約11.13萬噸，從伊朗至韓國。該輪載重噸約16萬噸。2018年1月6日約1950時(shí)發(fā)生碰撞，1月14日約1645時(shí)沉沒。32名船員，3人死亡，29人失蹤?！伴L峰水晶”承運(yùn)高粱約6.4萬噸，從美國運(yùn)往廣東東莞。33“桑吉”承運(yùn)凝析油約11.13萬噸，從伊朗至韓國。該輪載4

4（二）“桑吉”案涉及的法律問題1、碰撞和沉沒水域碰撞地點(diǎn)在中國和韓國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)重疊處，“桑吉”沉沒地點(diǎn)中國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和日本的劃線范圍。4

4（二）“桑吉”案涉及的法律問題552、平行訴訟（1）“長峰水晶”輪船舶所有人于2018年1月9日向上海海事法院申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金（包括非人身傷亡和人身傷亡），并起訴“桑吉”輪船舶所有人和經(jīng)營人，于2018年1月30日在上海海事法院起訴“桑吉”輪船載貨物的托運(yùn)人和收貨人。552、平行訴訟66

（2）“桑吉”輪船舶所有人于2018年1月9日在香港高等法院起訴“長峰水晶”輪船舶所有人，“桑吉”輪船載貨物的收貨人于2018年1月19日在香港高等法院起訴“長峰水晶”輪船舶所有人。66

（2）“桑吉”輪船舶所有人于2018年1月9日在香港高773、責(zé)任限制（1）“長峰水晶”非人身傷亡責(zé)任限額：a.我國《海商法》：約940萬美元。b.香港：《1976年海事索賠責(zé)任限制公約》1996年議定書之2012年限額，約3340萬美元。773、責(zé)任限制88

（2）“桑吉”①人身傷亡②油污染：a.貨油-凝析油（天然汽油）：不適用92CLC，適用《海商法》。b.持久性燃油：適用92CLC。③非人身傷亡88

（2）“桑吉”99

4、“桑吉”救助、應(yīng)急處置、清污防污5、“長峰水晶”救助6、“長峰水晶”共同海損7、碰撞責(zé)任

(桑吉c/w長峰水晶碰撞示意圖）99

4、“桑吉”救助、應(yīng)急處置、清污防污1010二、清污費(fèi)（一）清污費(fèi)是否屬于責(zé)任限制A、油輪裝載的持久性油類造成的清污費(fèi)1、油污司解(最高法院與澳大利亞聯(lián)邦法院研討會(huì)合影)（船舶油污司法解釋專家論證會(huì)邀請(qǐng)函）1010二、清污費(fèi)（一）清污費(fèi)是否屬于責(zé)任限制1111

《最高人民法院關(guān)于審理船舶油污損害賠償糾紛案件若干問題的規(guī)定》（油污司解）第5條：“油輪裝載的持久性油類造成油污損害的，應(yīng)依照《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》、《1992年國際油污損害民事責(zé)任公約》的規(guī)定確定賠償限額。油輪裝載的非持久性燃油或者非油輪裝載的燃油造成油污損害的，1111

《最高人民法院關(guān)于審理船舶油污損害賠償糾紛案件若干1212

應(yīng)依照海商法關(guān)于海事賠償責(zé)任限制的規(guī)定確定賠償限額?！背志眯杂皖惏ǔ志眯缘呢浻秃蜋C(jī)艙的燃油，適用《1969年國際油污損害民事責(zé)任公約1992年議定書》（92CLC）。1212

應(yīng)依照海商法關(guān)于海事賠償責(zé)任限制的規(guī)定確定賠償限額1313

2、責(zé)任限額92CLC2000年修正案（2003年11月1日生效）：(a)對(duì)于不超過5000噸位的船舶：4,510,000計(jì)算單位；(b)對(duì)于超過5000噸位的船舶：除(a)項(xiàng)所述金額外，對(duì)每一額外噸位另加631計(jì)算單位。

1313

2、責(zé)任限額1414

但該合計(jì)金額在任何情況下不應(yīng)超過89,770,000計(jì)算單位。（2000年修正案比92CLC增加了50.75%。）B、油輪裝載的非持久性燃油和非油輪裝載的燃油造成的清污費(fèi)1、屬于海事賠償責(zé)任限制1414

但該合計(jì)金額在任何情況下不應(yīng)超過89,770,01515

A、燃油公約（《2001年國際燃油污染損害民事責(zé)任公約》）“燃油公約”第6條：“責(zé)任限額本公約的規(guī)定，不得影響船舶所有人和提供保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)擔(dān)保者根據(jù)可適用的國內(nèi)或國際制度，如經(jīng)修正的《1976年國際海事索賠責(zé)任限制公約》，限制其賠償責(zé)任的權(quán)利?！?515

A、燃油公約（《2001年國際燃油污染損害民事責(zé)任1616B、油污司解油污司解：清污防污費(fèi)包括在船舶油污損害賠償范圍內(nèi)；油輪裝載的非持久性燃油或者非油輪裝載的燃油造成油污損害的，應(yīng)依照海商法關(guān)于海事賠償責(zé)任限制的規(guī)定確定賠償限額?！坝臀鬯窘狻鄙婕柏?zé)任限制的條款：第5、6、9、19、20、29、30條。1616B、油污司解17172、有爭議的3種情形、3種措施“油污司解”第20條規(guī)定：“為避免油輪裝載的非持久性燃油、非油輪裝載的燃油造成油污損害，對(duì)沉沒、擱淺、遇難船舶采取起浮、清除或者使之無害措施，船舶所有人對(duì)由此發(fā)生的費(fèi)用主張依照海商法第十一章的規(guī)定限制賠償責(zé)任的，人民法院不予支持?！?7172、有爭議的3種情形、3種措施18183種情形：沉沒、擱淺、遇難。3種措施：起浮、清除或者使之無害。有爭議。案例：“宙斯”清污費(fèi)案除前述3種情形沉沒、擱淺、遇難之外，其它情形造成的清污費(fèi)，應(yīng)屬于限制性債權(quán)。18183種情形：沉沒、擱淺、遇難。3種措施：起浮、清除或者1919Ｃ、油輪裝載的非持久性貨油造成的清污費(fèi)不適用92CLC。適用《海商法》非人身傷亡的責(zé)任限制。（二）清污防污費(fèi)數(shù)額1919Ｃ、油輪裝載的非持久性貨油造成的清污費(fèi)20201、油污司解第10條規(guī)定：“對(duì)預(yù)防措施費(fèi)用以及預(yù)防措施造成的進(jìn)一步滅失或者損害，人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合污染范圍、污染程度、油類泄漏量、預(yù)防措施的合理性、參與清除油污人員及投入使用設(shè)備的費(fèi)用等因素合理認(rèn)定。”20201、油污司解21212、清污費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)（1）租用合同約定的費(fèi)用：通過簽訂租用合同所約定的費(fèi)用，包括租船、租車、租用設(shè)備，大部分情況下會(huì)被支持。如“斯宙”案。（2）“船舶污染清除協(xié)議”所約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)率。21212、清污費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)2222（龍善公司對(duì)“夏長”（TransSummer）輪案報(bào)價(jià)）（3）應(yīng)急清污的標(biāo)準(zhǔn)“雅典娜”案，海事局主張的費(fèi)率：海巡船舶：航行時(shí)：3元/馬力.每小時(shí)，錨泊待命時(shí)：1.5元/馬力.每小時(shí)。2222（龍善公司對(duì)“夏長”（TransSummer）輪案2323（4）SCOPIC標(biāo)準(zhǔn)2012年3月15日福州發(fā)生的“芭蕾莉”（Bareli）重大油污案。（SCOPIC標(biāo)準(zhǔn)，

SCOPIC附錄A–費(fèi)率，SCOPIC附錄B）2323（4）SCOPIC標(biāo)準(zhǔn)2424拖輪：5,000馬力以下的部分,每日每馬力2.80美元。USD2.8×6.1=￥17.08÷8=2.135元（按每日8小時(shí)計(jì)算）（5）我國油污基金標(biāo)準(zhǔn)

（《船舶油污損害賠償基金理賠導(dǎo)則（試行版）》）2424拖輪：5,000馬力以下的部分,每日每馬力2.2525船舶作業(yè)（P17）：500馬力以下，28.8元/天馬力；501-5000馬力部分，19.4元/天馬力；5001-12000馬力部分，13.9元/天馬力；12001-20000馬力部分，9.7元/天馬力；20010馬力部分，4.9元/天馬力。待命按作業(yè)的50%收取。2525船舶作業(yè)（P17）：500馬力以下，28.8元/天2626（三）清污費(fèi)是否優(yōu)先受償“防污條例”第55條規(guī)定：“發(fā)生船舶油污事故，國家組織有關(guān)單位進(jìn)行應(yīng)急處置、清除污染所發(fā)生的必要費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)在船舶油污損害賠償中優(yōu)先受償?！薄坝臀鬯痉ń忉尅?無優(yōu)先受償，與油污損害損失一起按比例受償?！坝臀鬯痉ń忉尅钡?條、第27條。2626（三）清污費(fèi)是否優(yōu)先受償2727

（四）船東自己清防污產(chǎn)生的費(fèi)用，可否在基金中受償?！坝臀鬯窘狻钡?0條：“船舶所有人為主動(dòng)防止、減輕油污損害而支出的合理費(fèi)用或者所作的合理犧牲，請(qǐng)求參與油污損害賠償責(zé)任限制基金分配的，人民法院應(yīng)予支持，比照本規(guī)定第二十九條第二款、第三款的規(guī)定處理。”2727（四）船東自己清防污產(chǎn)生的費(fèi)用，可否在基金中受償。2828三、油污損害（一）責(zé)任限制 1、油輪：持久性油類（貨油、燃油）-適用92CLC。2、油輪：非持久性油類；非油輪：燃油；-適用《海商法》。（二）油污損害損失2828三、油污損害（一）責(zé)任限制 2929

1、財(cái)產(chǎn)損失、收入損失（1）財(cái)產(chǎn)損失：清洗、修復(fù)費(fèi)用（油污司解第12條）（2）收入損失：清洗、修復(fù)或更換所需的合理時(shí)間（油污司解第13條）；因果關(guān)系（油污司解第14條）；未經(jīng)許可的養(yǎng)殖、捕撈（油污司解第14條）；收入損失標(biāo)準(zhǔn)（油污司解第16條）。29291、財(cái)產(chǎn)損失、收入損失3030（3）養(yǎng)殖物損失2、環(huán)境損害恢復(fù)措施的費(fèi)用（油污司解第17條）?；謴?fù)措施的費(fèi)用≥直接損失×3倍。3030（3）養(yǎng)殖物損失31311、適用92CLC的船漏油船承擔(dān)。2、不適用92CLC的船從爭議的3種方式（漏油船承擔(dān)、按份責(zé)任和連帶責(zé)任），到連帶責(zé)任，再到漏油船承擔(dān)。四、碰撞造成一船漏油的責(zé)任承擔(dān)方式31311、適用92CLC的船四、碰撞造成一船漏油的責(zé)任承擔(dān)3232

案例：1999年3月24日“東海209”輪c/w“閩燃供2”輪油污案最高法院2005年12月26日頒布《第二次全國涉外商事海事審判工作會(huì)議紀(jì)要》：連帶責(zé)任。油污司解：漏油船承擔(dān)。第4條規(guī)定：“船舶互有過失碰撞引起油類泄漏造成油污損害的，3232案例：1999年3月24日“東海209”輪c/w3333受損害人可以請(qǐng)求泄漏油船舶所有人承擔(dān)全部賠償責(zé)任?！睂?duì)“可以”的理解。3333受損害人可以請(qǐng)求泄漏油船舶所有人承擔(dān)全部賠償責(zé)任?！?434

3、第三者單方責(zé)任的情況“海環(huán)法”第90條第1款規(guī)定：“造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者，應(yīng)當(dāng)排除危害，并賠償損失；完全由于第三者的故意或者過失，造成海洋環(huán)境污染損害的，由第三者排除危害，并承擔(dān)賠償責(zé)任?！?4343、第三者單方責(zé)任的情況3535“防污條例”第50條規(guī)定：“造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者，應(yīng)當(dāng)排除危害，并賠償損失；完全由于第三者的故意或者過失，造成海洋環(huán)境污