地下工程施工安全監(jiān)理細(xì)則

地下工程施工安全監(jiān)理細(xì)則適用范圍本監(jiān)理細(xì)則適用于開(kāi)挖深度大于3m（含3m）的基坑支護(hù)、降水及開(kāi)挖深度相同的土方開(kāi)挖工程一、工程概況及監(jiān)理目標(biāo)：工程概況（由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部總監(jiān)組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理師根據(jù)具體工程編寫(xiě)）受監(jiān)工程概況。地下工程施工作業(yè)的概況。施工場(chǎng)地及周邊環(huán)境的描述。監(jiān)理目標(biāo)使被監(jiān)理工程的施工活動(dòng)在受控的狀況下進(jìn)行。施工現(xiàn)場(chǎng)具有不斷完善的安全生產(chǎn)保證體系。建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有明確的責(zé)任目標(biāo)。能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全事故苗頭，并將其消滅在萌芽狀態(tài)。一旦事故出現(xiàn)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。二、監(jiān)理工作依據(jù)：建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例建設(shè)工程監(jiān)理合同危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法建質(zhì)[2009]87號(hào)建筑工程安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定建質(zhì)[2003]82號(hào)建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB50202-2002建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程JGJ120-99建筑與市政降水工程技術(shù)規(guī)范JGJ111-98建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范GB50330-2002由施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)；其中施工安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核同意。項(xiàng)目監(jiān)理部編制的監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則

三、安全監(jiān)理工作流程不同意申報(bào)程序不同意同意實(shí)施監(jiān)理施工總包方建設(shè)方申報(bào)同意實(shí)施監(jiān)理施工總包方建設(shè)方申報(bào)存在不安全因素、事故苗頭、違規(guī)與不文明施工現(xiàn)象的處理程序?qū)`規(guī)施工及存在隱患的，召見(jiàn)，發(fā)出整改指令建設(shè)方受監(jiān)安監(jiān)站現(xiàn)場(chǎng)踏勘施工總包項(xiàng)目經(jīng)理總監(jiān)施工總包安全負(fù)責(zé)人安全監(jiān)理人員報(bào)告督促落實(shí)整改措施拒不整改不同意同意報(bào)告情況嚴(yán)重的下達(dá)工程暫停令對(duì)違規(guī)施工及存在隱患的，召見(jiàn)，發(fā)出整改指令建設(shè)方受監(jiān)安監(jiān)站現(xiàn)場(chǎng)踏勘施工總包項(xiàng)目經(jīng)理總監(jiān)施工總包安全負(fù)責(zé)人安全監(jiān)理人員報(bào)告督促落實(shí)整改措施拒不整改不同意同意報(bào)告情況嚴(yán)重的下達(dá)工程暫停令整改整改總包復(fù)驗(yàn)合格總包復(fù)驗(yàn)合格監(jiān)理監(jiān)理報(bào)告報(bào)告繼續(xù)施工繼續(xù)施工四、安全監(jiān)理的主要方法與措施安全監(jiān)理的主要方法編制——分項(xiàng)工程監(jiān)理細(xì)則中應(yīng)包括安全監(jiān)理的具體措施。審查——審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案；審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；審查項(xiàng)目經(jīng)理和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。督促——督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況；督促施工承包單位進(jìn)行安全自查工作并對(duì)其自查情況進(jìn)行抽查。審核——審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證書(shū)；審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案；審核安全防護(hù)措施費(fèi)用的使用計(jì)劃。監(jiān)督——監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施與安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。巡視——對(duì)施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面要求施工承包單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見(jiàn)?？刂啤闆r嚴(yán)重的，由總監(jiān)書(shū)面下達(dá)工程暫停施工令并報(bào)告建設(shè)單位。施工承包單位拒不整改的，應(yīng)用書(shū)面及時(shí)向安全監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。核查——核查施工起重機(jī)械、自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見(jiàn)。未經(jīng)監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用。施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)施的使用達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的，必須經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得繼續(xù)使用。檢查——檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)標(biāo)；檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。參加——參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查。會(huì)議——在施工現(xiàn)場(chǎng)各責(zé)任主體召開(kāi)的工程例會(huì)上，經(jīng)常分析研究安全生產(chǎn)情況；及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。必要時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，針對(duì)施工中存在的安全問(wèn)題找出原因并制訂對(duì)策。安全監(jiān)理的主要措施事先報(bào)審驗(yàn)證。利用審批權(quán)、檢查權(quán)、停工權(quán)，對(duì)施工方案、施工實(shí)施過(guò)程中的隱患做好事先控制。事中督促實(shí)施。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題通知整改并復(fù)查。各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理人員的技術(shù)支持。積極爭(zhēng)取政府安全監(jiān)督部門(mén)、業(yè)主和施工總承包的支持和配合。五、地下工程施工過(guò)程中的監(jiān)理要點(diǎn)施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)制定預(yù)防坍塌事故的安全技術(shù)措施。開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）和開(kāi)挖深度雖未超過(guò)5m，但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，應(yīng)當(dāng)由施工單位組織專(zhuān)家論證會(huì)確定方案。在深基坑（基槽）的施工組織設(shè)計(jì)（或方案）中必須有詳細(xì)的安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格按施工方案規(guī)定的程序進(jìn)行圍護(hù)施工、降水及開(kāi)挖土方，確保基坑安全。嚴(yán)格按設(shè)計(jì)承載能力控制在水平支撐梁上的荷載，確?；影踩ㄟm用于軟土地基）?；又?chē)?、階梯、坡道兩側(cè)及作為人員通道兩側(cè)必須設(shè)有符合要求的護(hù)欄并用綠網(wǎng)封閉。雨季施工深基坑必須注意預(yù)防滲漏、變形、積水、流砂和塌方等突發(fā)情況，并有處理預(yù)案。注意基坑支撐的受力狀況和基坑開(kāi)挖對(duì)周?chē)缆?、管線和建筑物的影響，深基坑應(yīng)委托專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行各種監(jiān)測(cè)，實(shí)行超量預(yù)警制，確?；影踩椭?chē)缆贰⒐芫€和建筑物的安全。基坑邊不得堆載重物。（具體要求詳見(jiàn)基坑支護(hù)方案或設(shè)計(jì)要求）基坑支撐必須經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算，支撐應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性。不妨礙基坑開(kāi)挖及構(gòu)筑物的施工，且支拆方便。拆除支撐應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)工況要求進(jìn)行?；討?yīng)有排水、降水措施，在施工排水過(guò)程中不得間斷降排水，并應(yīng)對(duì)降排水系統(tǒng)加強(qiáng)檢查和維護(hù)。嚴(yán)禁停止降排水。基坑支撐的拆除應(yīng)在坑內(nèi)建(構(gòu))筑物的防水工程已經(jīng)驗(yàn)收才能最后拆除。在分階段拆除時(shí)，應(yīng)確保坑內(nèi)建(構(gòu))筑物的安全和施工人員的安全，同時(shí)應(yīng)確保周?chē)馏w的穩(wěn)定。拆除支撐時(shí)應(yīng)按基坑(槽)回填順序自下而上逐層拆除，隨拆隨填，防止邊坡塌方或相鄰建(構(gòu))筑物產(chǎn)生破壞，必要時(shí)應(yīng)采取加固措施。除須符合上述要求外基坑開(kāi)挖尚應(yīng)符合下列要求土方開(kāi)挖前應(yīng)檢查定位放線、排水和降低地下水位系統(tǒng)，土方運(yùn)輸車(chē)行走路線及棄土場(chǎng)。施工過(guò)程中應(yīng)檢查平面位置、水平標(biāo)高、邊坡坡度、壓實(shí)度、排水、降低地下水位系統(tǒng)，并隨時(shí)觀測(cè)周?chē)沫h(huán)境變化。土方開(kāi)挖的順序，方法必須與設(shè)計(jì)工況相一致，并遵循“開(kāi)槽支撐，先撐后挖，分層開(kāi)挖嚴(yán)禁超挖”的原則。（有支撐的基坑）土方應(yīng)分層開(kāi)挖，基坑邊堆置土方不應(yīng)超過(guò)設(shè)計(jì)荷載，挖方時(shí)不應(yīng)碰撞或損傷支護(hù)結(jié)構(gòu)，降水設(shè)施以及工程樁。當(dāng)被監(jiān)測(cè)的支護(hù)結(jié)構(gòu)、周?chē)h(huán)境等出現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)及時(shí)處理，待恢復(fù)正常后方可繼續(xù)施工。基坑挖至設(shè)計(jì)標(biāo)高后，應(yīng)對(duì)坑底進(jìn)行保護(hù)，經(jīng)驗(yàn)槽合格后，方可進(jìn)行墊層施工。對(duì)特大型基坑，宜分區(qū)分塊挖至設(shè)計(jì)標(biāo)高，分區(qū)分塊及時(shí)澆筑墊層。嚴(yán)禁一挖到底。樁頭鑿除應(yīng)由專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍承擔(dān)，施工人員應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì)，在施工過(guò)程中應(yīng)確保安全，廢料應(yīng)妥善處理?；油练焦こ舔?yàn)收必須確保支護(hù)結(jié)構(gòu)安全和周?chē)h(huán)境安全為前提。應(yīng)以設(shè)計(jì)為依據(jù)，如無(wú)設(shè)計(jì)指標(biāo)時(shí)，應(yīng)滿足建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范表7.17要求。六.安全監(jiān)理資料管理：施工單位提供的安全管理資料：施工（組織）設(shè)計(jì)（或?qū)ｍ?xiàng)施工方案）分包單位、特殊工種資質(zhì)施工機(jī)械、安全設(shè)施驗(yàn)收核查表安全交底記錄監(jiān)理單位的安全