省國稅系統(tǒng)保密工作標準

—PAGE6——PAGE5—XX省國稅系統(tǒng)保密工作標準（試行）一、保密組織、機構(gòu)及人員履行職責(zé)（一）落實保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。實行一把手負責(zé)制，一把手負總責(zé)，是第一責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)對分管部門的保密工作負責(zé)。嚴格按照“誰主管誰負責(zé)、誰運行誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)”的要求，落實保密領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）建立健全保密工作組織機構(gòu)。各級國稅機關(guān)應(yīng)按照要求建立保密委員會，保密委員會由本機關(guān)負責(zé)人和各部門主要負責(zé)人組成。保密委員會下設(shè)辦公室，并配備專（兼）職保密干部，承擔國稅機關(guān)日常保密管理工作。（三）明確機構(gòu)成員分工與職責(zé)。各級國稅機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)是本機關(guān)保密工作第一責(zé)任人，保密委員會成員部門應(yīng)有明確職責(zé)分工，應(yīng)做好業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的保密管理工作。（四）貫徹落實上級保密部門文件精神和工作部署。及時傳達貫徹黨和國家保密工作方針政策、法律法規(guī)和工作部署，制定保密工作制度和年度保密工作計劃。二、保密工作制度和干部隊伍建設(shè)（一）制定和完善各單位保密工作相關(guān)制度。各級國稅機關(guān)要按照省局的統(tǒng)一要求，結(jié)合本單位工作實際建立和健全保密工作相關(guān)制度，促進對保密工作的科學(xué)化、規(guī)范化管理。（二）強化保密干部教育培訓(xùn)。有計劃的組織各級國稅機關(guān)保密干部開展教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)保密工作知識，強化保密工作能力，為保密工作提供人才保證。三、涉密人員管理（一）實行涉密人員分級分類管理。各級國稅機關(guān)涉密人員按照下管一級的原則，按其涉及國家秘密事項的密級程度實行分類管理。（二）嚴格涉密人員資格審查。涉密人員必須經(jīng)保密委員會審查，堅持“先審后任”的選人用人原則，經(jīng)考核合格，方可進入涉密崗位。（三）簽訂涉密人員保密責(zé)任書。涉密人員須填寫涉密人員審批表，并簽訂涉密人員保密責(zé)任書。（四）加強涉密人員崗位培訓(xùn)。各級稅務(wù)機關(guān)要定期對涉密人員進行保密形勢、保密法律法規(guī)、保密技能等方面的培訓(xùn)。（五）嚴格遵守涉密人員崗位職責(zé)。涉密人員應(yīng)認真落實各項保密工作制度，嚴守保密工作紀律，遵守崗位保密職責(zé)。（六）涉密人員調(diào)動實行脫密期管理。涉密人員在脫密期內(nèi)，應(yīng)當按照規(guī)定履行保密義務(wù)，不得違反規(guī)定就業(yè)，不得以任何方式泄露國家秘密。（七）實行涉密人員重大事項報告制度。各級國稅機關(guān)工作人員發(fā)現(xiàn)國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時，應(yīng)當立即采取補救措施，并及時報告上級稅務(wù)機關(guān)和同級保密行政管理部門，填寫泄露國家秘密事件報告表。四、定密管理（一）落實定密責(zé)任人制度。省級以上國稅機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)是法定的定密負責(zé)人，可根據(jù)業(yè)務(wù)工作實際需要指定定密責(zé)任人。省以下各級國稅機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位定密責(zé)任人。（二）制定本機關(guān)《定密事項一覽表》。定密事項一覽表具體包括本單位稅務(wù)工作秘密的范圍、定密責(zé)任人、定密程序、定密項目、擬定密級、保密期限、知悉范圍、項目變更及解密處理等項目。（三）確定密級、保密期限和知悉范圍。秘密事項一經(jīng)確定，要標注密級和保密期限。需要變更國家秘密事項和保密期限的應(yīng)及時變更。必須嚴格按照規(guī)定控制知悉范圍，因工作需要擴大知悉范圍的，須經(jīng)定密責(zé)任人批準。（四）建立健全定密和解密制度。按照誰定密誰解密的原則確認解密負責(zé)部門和責(zé)任人，對解密后不宜對外公開的事項，按工作秘密、內(nèi)部事項管理，未經(jīng)承辦部門批準，不得擅自擴散和公開。 五、保密要害部門管理（一）保密要害部門部位場所位置符合規(guī)定。保密要害部門部位的場所要按照上級保密部門的要求做到專門、獨立和固定。（二）配備符合國家標準的必要的物防、技防設(shè)施。保密要害部門部位必須具備完善的人防、技防、物防等防護措施，安裝電子監(jiān)控、防盜報警等安全防范設(shè)施。（三）會議室必須安裝移動通訊信號屏蔽儀。（四）對保密要害部門實行動態(tài)管理。根據(jù)情況變化隨時進行調(diào)整。調(diào)整后的保密要害部門部位，須重新確認、備案。六、國家秘密載體管理（一）制作涉密載體應(yīng)在國稅機關(guān)內(nèi)部文印室或國家保密行政管理部門審查批準的定點單位進行，制作場所必須符合保密要求。（二）收發(fā)涉密載體應(yīng)當履行清點、登記、編號和簽收手續(xù)。涉密載體原則上不允許復(fù)制，確因工作需要復(fù)制應(yīng)履行審批手續(xù)（三）涉密載體應(yīng)當存放在密碼文件柜中。涉密載體的歸檔按照國家有關(guān)檔案管理規(guī)定執(zhí)行。（四）涉密載體銷毀要履行清點、登記手續(xù)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準后，送交專門的涉密載體銷毀機構(gòu)銷毀。七、計算機網(wǎng)絡(luò)和辦公自動化保密管理（一）實行涉密計算機逐臺備案制并納入涉密載體管理。（二）堅持“涉密不上網(wǎng)、上網(wǎng)不涉密”原則。（三）嚴格做到涉密計算機及其系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離。（四）填制涉密計算機和網(wǎng)絡(luò)計算機管理臺賬。（五）配備保密技術(shù)防護設(shè)備。（六）安裝網(wǎng)絡(luò)防火墻和網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施及軟件八、政府信息公開保密審查管理（一）嚴格履行政府信息公開審核程序。對外公開的政府信息，應(yīng)按照規(guī)定送保密委員會審核，經(jīng)保密委員會領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，方可在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布。（二）主動公開的政府信息，經(jīng)保密審核后須將紙質(zhì)和電子文檔報上級保密委員會備案。（三）規(guī)范信息錄入操作人員管理，嚴把信息發(fā)布關(guān)口。九、涉密會議、活動和國家考試保密管理（一）涉密會議、活動的場所、設(shè)施、裝備要符合保密安全要求。（二）涉密會議活動所涉及的涉密文件資料、密品等要經(jīng)過保密審查。（三）未經(jīng)主辦單位批準，涉密會議活動禁止錄音錄像。（四）嚴格國家考試試卷命題、印制、分發(fā)、運送、交接和保管等環(huán)節(jié)的保密管理。十、移動存儲介質(zhì)管理（一）涉密和非涉密移動存儲介質(zhì)要分別建立臺帳，進行登記和編號。（二）涉密和非涉密移動存儲介質(zhì)禁止交叉混用。（三）涉密存儲介質(zhì)嚴禁在連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機上使用。（四）移動存儲介質(zhì)要定期進行清查、核對。十一、保密臺賬管理按要求認真登記《保密工作臺賬》各項內(nèi)容。按登記的內(nèi)容，定期對保密設(shè)備和保密事項進行核對和檢查。填寫的相關(guān)內(nèi)容要有本可查。十二、涉外工作保密管理涉外活動中要對會談內(nèi)容、活動資料和相關(guān)載體實行保密安全處理。境外人員來電來訪需要的資料和信息要嚴格經(jīng)過保密委員會審核。涉外工作人員不得前往和參加與身份不符的場所和活動。十三、泄密事件管理（一）實行泄密事件報告制度。各級國稅機關(guān)發(fā)生泄密事件，立即上報上級稅務(wù)機關(guān)和同級保密行政管理部門，填寫泄露國家秘密事件查處結(jié)案報告表。（二）泄密事件的處理與補救措施。稅務(wù)工作人員發(fā)現(xiàn)國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時，應(yīng)當立即采取補救措施，并在發(fā)現(xiàn)泄密事件后三個月內(nèi)結(jié)案，書面向上級稅務(wù)機關(guān)和同級保密行政管理部門報告泄密事件查處結(jié)果