根治農(nóng)民工欠薪冬季專項(xiàng)行動工作方案

深圳市***公司

根治農(nóng)民工欠薪冬季專項(xiàng)行動工作方案編制人： 審核人： 審批人： 深圳市***公司二0二一年*月*日根治農(nóng)民工欠薪冬季專項(xiàng)行動

工作方案由于新冠肺炎疫情和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性，頭部房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)欠款導(dǎo)致的欠薪源頭風(fēng)險(xiǎn)增多，上游原材料加工企業(yè)成本加高，建筑施工行業(yè)欠薪問題有明顯抬頭趨勢，加之歲末年初歷來是欠薪討薪高峰期，根治欠薪問題不容忽視。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《部署進(jìn)一步做好根治欠薪和歲末年初安全生產(chǎn)工作》、深圳市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣東省根治欠薪冬季專項(xiàng)行動工作方案的通知》、集團(tuán)《關(guān)于開展歲末年初建筑施工領(lǐng)域欠薪治理專項(xiàng)行動的通知》等通知要求，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益及社會和諧穩(wěn)定，經(jīng)研究決定于2021年12月6日至2022年春節(jié)前，在***公司范圍內(nèi)組織開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動，特制定工作方案如下：一、 行動目標(biāo)2022年春節(jié)前不發(fā)生欠薪討薪事件，確保歷史遺留項(xiàng)目欠薪隱患得到及時查處、妥善解決。二、 工作小組為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益及社會和諧穩(wěn)定，特成立***公司根治農(nóng)民工欠薪冬季專項(xiàng)行動工作小組，成員如下：組長：副組長：組員：***公司所屬各在建項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。三、 行動對象深圳市***公司所屬各在建項(xiàng)目。四、 行動內(nèi)容（一） 開展根治欠薪專項(xiàng)自查自糾，重點(diǎn)檢查工程款支付、農(nóng)民工工資發(fā)放、勞動合同簽訂、實(shí)名制管理、工資保證金、維權(quán)信息公示等各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況及履職履約情況，及時掌握工程款、農(nóng)民工工資的兌付情況，做到底清數(shù)明。（二） 梳理在建項(xiàng)目欠薪風(fēng)險(xiǎn)清單，施行分類分級動態(tài)監(jiān)控。（三） 制定欠薪討薪應(yīng)急工作機(jī)制，采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置，堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。五、 時間安排（一） 動員部署階段（2021年12月6日至10日），***公司及所屬各在建項(xiàng)目部根據(jù)通知文件的要求及時組織開展專題會議宣貫通知文件精神，組織制定本層級根治農(nóng)民工欠薪冬季專項(xiàng)行動方案及應(yīng)急預(yù)案，成立專職工作小組負(fù)責(zé)根治農(nóng)民工欠薪工作，部署推進(jìn)各項(xiàng)工作的有效開展。（二） 全面排查階段（2021年12月10日至15日），***公司安排專人負(fù)責(zé)全面排查在建項(xiàng)目的拖欠隱患，重點(diǎn)排查曾出現(xiàn)拖欠問題的項(xiàng)目、受頭部房地產(chǎn)企業(yè)影響導(dǎo)致存在欠薪源頭風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目、歷史遺留問題項(xiàng)目、年度內(nèi)出現(xiàn)工程款支付困難的項(xiàng)目等，對項(xiàng)目部薪資發(fā)放情況進(jìn)行全面摸底，明確根治目標(biāo)。***公司所屬各在建項(xiàng)目安排專人負(fù)責(zé)全面排查本項(xiàng)目拖欠隱患的工作，重點(diǎn)排查曾出現(xiàn)拖欠問題的分包單位、年度內(nèi)出現(xiàn)工資發(fā)放困難的分包單位、受頭部房地產(chǎn)企業(yè)影響導(dǎo)致存在欠薪源頭風(fēng)險(xiǎn)的分包單位等，對項(xiàng)目分包單位薪資發(fā)放情況進(jìn)行全面摸底，摸清在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工數(shù)量、薪資具體發(fā)放情況，明確監(jiān)督目標(biāo)。（二）集中根治階段（2021年12月16日至2022年春節(jié)前），***公司及所屬各在建項(xiàng)目根據(jù)拖欠隱患排查情況，對發(fā)現(xiàn)存在欠薪隱患的項(xiàng)目/分包單位，通過承諾書、約談、通報(bào)等方式，要求項(xiàng)目部/分包單位迅速整改到位。針對拖欠隱患較嚴(yán)重的項(xiàng)目/分包單位，各層級專項(xiàng)行動工作小組要及時制定專項(xiàng)解決方案，明確整改措施、整改期限、整改責(zé)任人、整改監(jiān)督人，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案解決，堅(jiān)決做到欠薪問題不解決不銷賬。六、工作要求（一） 提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。***公司本部及所屬各項(xiàng)目部要高度重視，充分認(rèn)識做好歲末年初根治欠薪工作的重要性和緊迫性。自即日起，***公司本部各部室及所屬各項(xiàng)目部要將清欠維穩(wěn)工作作為重要的政治任務(wù)來抓，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決避免因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端或重大群體性事件。（二） 開展全面排查，分級分類處置。根據(jù)排查結(jié)果，專項(xiàng)行動工作小組要掌握拖欠隱患情況（含欠薪項(xiàng)目、欠薪人數(shù)、欠薪金額、欠薪原因）和處置情況；要針對排查出的拖欠隱患建立清單臺賬，實(shí)施分級分類管理，采取有效措施，化解風(fēng)險(xiǎn)隱患；要進(jìn)行欠薪風(fēng)險(xiǎn)分析，針對拖欠隱患較重的項(xiàng)目要制定專項(xiàng)解決方案，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案解決。（根據(jù)排查結(jié)果及處置情況定期填報(bào)《在建項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況檢查表》、《重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目清單》、《拖欠隱患項(xiàng)目排查處置情況表》見附件1-3，并匯總到***公司安全管理部。）（三）加強(qiáng)協(xié)同配合，堅(jiān)持應(yīng)急值守。***公司本部及所屬各在建項(xiàng)目要強(qiáng)化與屬地部門聯(lián)動配合，堅(jiān)持24小時應(yīng)急值守制度，一旦發(fā)生因拖欠工資問題引發(fā)的群體性事件，及時啟動應(yīng)急工作機(jī)制，采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置，確保事態(tài)不擴(kuò)大升級。對發(fā)生集訪群訪事件的，專項(xiàng)工作小組應(yīng)在接到通知1小時之內(nèi)到場接人，堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。附件：1.在建項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況檢查表重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目清單拖欠隱患項(xiàng)目排查處置情況表深圳市***公司2021年12月6日

附件1:在建項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況檢查表項(xiàng)目情況項(xiàng)目名稱總承包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話勞資專管員聯(lián)系電話政府投資工程項(xiàng)目是口否口農(nóng)民工人數(shù)（人）檢查項(xiàng)目內(nèi)容是否有施工許可證（開工報(bào)告）是口否口是否提供工程款支付擔(dān)保是口否口是否建立農(nóng)民工實(shí)名制花名冊是口 基本建立口 否口是否設(shè)立實(shí)名制考勤設(shè)備是口否口是否按月制作農(nóng)民工考勤表和工資發(fā)放臺賬是口基本建立口否口簽訂勞動合同人數(shù)簽訂 人;未簽訂 人項(xiàng)目是否開設(shè)農(nóng)民工工資專戶是口否口建設(shè)單位是否按規(guī)定按時足額撥付工資性工程款至農(nóng)民工工資專戶全額撥付口部分撥付口（未付工資性工程款 萬元）未撥付口是否按時足額發(fā)放工資是口否口是否存在總承包單位向農(nóng)民工代發(fā)工資是口否口是否按規(guī)定繳納工資保證金或保函是口否口是否設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌是口否口項(xiàng)目經(jīng)理是否在崗是口否口是否存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包，掛靠等違規(guī)違法行為是口部分存在口否口是否按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)是口否口到2021年年底應(yīng)付未付 s*k粉r人浙、次、一、 （涉及人數(shù)及金額）農(nóng)民工工資（萬兀）現(xiàn)場問詢農(nóng)民工情況

附件2：重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目清單序號項(xiàng)目名稱建設(shè)單位施工單位項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)類型（根據(jù)類型進(jìn)行勾選）存在,險(xiǎn)程判斷風(fēng)度存在風(fēng)險(xiǎn)的勞務(wù)企業(yè)及勞務(wù)承包人防范措施已出現(xiàn)過信訪投訴案件的項(xiàng)目受頭部房地產(chǎn)企業(yè)影響導(dǎo)致存在欠薪源頭風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目歷史遺留問題項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包項(xiàng)目，掛靠項(xiàng)目年度內(nèi)出現(xiàn)工程款支付困難的項(xiàng)目高中低

附件3：拖欠隱患項(xiàng)目排查處置情況表序號項(xiàng)目名稱項(xiàng)目性質(zhì)建設(shè)單位施工單位勞務(wù)企業(yè)及勞務(wù)承包人責(zé)任主體拖欠情況解決情況或措施備注拖欠工程款（萬元）其中：拖欠農(nóng)民工工資（萬元）農(nóng)民工人數(shù)（人）拖欠工程款原因拖欠農(nóng)民工工資原因填表說明：1.項(xiàng)目性質(zhì)：填寫政府投資項(xiàng)目或其他。2.責(zé)任主體