城市公共建筑人防工程規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范

II城市公共建筑人防工程規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范范圍本規(guī)范規(guī)定了城市公共建筑配建人民防空（以下簡稱人防）工程的面積指標(biāo)、功能要求、設(shè)置要求，以及公共建筑配建人防工程在規(guī)劃設(shè)計(jì)成果中的要求。本規(guī)范適用于城市詳細(xì)規(guī)劃編制、城市設(shè)計(jì)及城市公共建筑設(shè)計(jì)時(shí)人防工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)。術(shù)語和定義以下規(guī)范界定的術(shù)語和定義適用于本規(guī)范。a)《城市居住區(qū)人民防空工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50808-2013）b)《人民防空工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50225-2005）c)《城市居住區(qū)人防工程規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（DGJ32/TJ120-2011）一般規(guī)定城市公共建筑配建人防工程按照城市設(shè)防類別和公共建筑類別分類控制。城市設(shè)防類別分為一類、二類、三類和縣級(jí)城市（區(qū)）。本規(guī)范公共建筑包括辦公建筑、商業(yè)建筑、科教文衛(wèi)建筑、市政公用建筑、交通站房建筑等共五大類。其中：a)辦公建筑包括行政辦公建筑、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體辦公建筑、商務(wù)辦公建筑；b)商業(yè)建筑包括大中型商場、市場、超市、專業(yè)服務(wù)商店、旅游建筑；c)科教文衛(wèi)建筑包括各類高等院校、中小學(xué)校、科研單位、會(huì)展建筑、公共文化建筑、體育場館建筑、醫(yī)療衛(wèi)生建筑、公共媒體通信建筑等；d)市政公用建筑包括城市供水、供氣、供電、消防等公共服務(wù)設(shè)施的獨(dú)立建筑；e)交通站房建筑包括城市汽車、火車、輪船、飛機(jī)等場站的站房建筑設(shè)施。公共建筑配建人防工程的功能應(yīng)符合城市人防工程專項(xiàng)規(guī)劃的布局要求。具有混合功能的公共建筑，在規(guī)劃方案設(shè)計(jì)階段應(yīng)明確功能分區(qū)面積指標(biāo)，其配建人防工程為各類功能分區(qū)配建相應(yīng)的人防工程面積之和。按本規(guī)范配建人防工程面積指標(biāo)小于1000平方米的公共建筑不宜配建人防工程，宜由人防主管部門統(tǒng)一易地建設(shè)。公共建筑配建人防工程在規(guī)劃設(shè)計(jì)成果中應(yīng)符合下列規(guī)定：a)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃中包含公共建筑時(shí)，應(yīng)確定配建人防工程規(guī)劃指標(biāo)，并統(tǒng)一納入公共服務(wù)設(shè)施配建指標(biāo)中，其配置內(nèi)容應(yīng)符合本規(guī)范規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)要求。規(guī)劃圖則中應(yīng)包括人防工程配置內(nèi)容；b)公共建筑配建人防工程指標(biāo)應(yīng)納入規(guī)劃地塊控制指標(biāo)體系。c)城市公共建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中，應(yīng)包含人防工程技術(shù)指標(biāo)和總體布局。本規(guī)范確定的城市公共建筑配建人防工程指標(biāo)為戰(zhàn)時(shí)防護(hù)最低需求標(biāo)準(zhǔn)。配建標(biāo)準(zhǔn)辦公建筑市級(jí)行政機(jī)關(guān)辦公建筑應(yīng)配建一等人員掩蔽工程，其他部門機(jī)關(guān)辦公建筑宜配建一等人員掩蔽工程，配建面積按設(shè)計(jì)辦公人數(shù)的人均指標(biāo)確定，具體應(yīng)符合表1的規(guī)定。設(shè)計(jì)辦公人數(shù)按附錄B確定。表1行政機(jī)關(guān)辦公建筑配建人防工程建筑面積指標(biāo)（單位為平方米每人）工程類別城市設(shè)防類別國家Ⅰ類國家Ⅱ類國家Ⅲ類省級(jí)重點(diǎn)人員掩蔽工程2.72.52.01.8一般企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體單獨(dú)建設(shè)的辦公建筑配建二等人員掩蔽工程，配建面積按設(shè)計(jì)辦公人數(shù)的人均指標(biāo)確定，具體應(yīng)符合表2的規(guī)定。設(shè)計(jì)辦公人數(shù)按附錄B確定。表2一般企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體辦公建筑配建人防工程建筑面積指標(biāo)（單位為平方米每人）工程類別城市設(shè)防類別國家Ⅰ類國家Ⅱ類國家Ⅲ類省級(jí)重點(diǎn)人員掩蔽工程2.02.01.81.5城市重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位單獨(dú)建設(shè)的辦公建筑應(yīng)配建一等人員掩蔽工程，其中一、二級(jí)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)還應(yīng)配建功能匹配的防空專業(yè)隊(duì)工程。a)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)配建一等人員掩蔽工程按設(shè)計(jì)辦公人數(shù)的人均指標(biāo)確定，具體應(yīng)符合表3的規(guī)定。設(shè)計(jì)辦公人數(shù)按附錄B確定。表3重點(diǎn)企事業(yè)單位辦公建筑配建人防工程建筑面積指標(biāo)（單位為平方米每人）工程類別城市設(shè)防類別國家Ⅰ類國家Ⅱ類國家Ⅲ類省級(jí)重點(diǎn)人員掩蔽工程2.22.01.81.6b)一、二級(jí)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)應(yīng)配建防空專業(yè)隊(duì)工程，其中一級(jí)目標(biāo)單位不少于2500㎡，二級(jí)目標(biāo)單位不少于2000㎡，裝備掩蔽部僅掩蔽輕型車輛和救援技術(shù)裝備。商務(wù)辦公建筑配建二等人員掩蔽工程，配建面積按設(shè)計(jì)辦公人數(shù)的人均指標(biāo)確定，具體應(yīng)符合表4的規(guī)定。設(shè)計(jì)辦公人數(shù)按附錄B確定。表4商務(wù)辦公建筑配建人防工程建筑面積指標(biāo)（單位為平方米每人）工程類別城市設(shè)防類別國家Ⅰ類國家Ⅱ類國家Ⅲ類省級(jí)重點(diǎn)人員掩蔽工程0.60.60.50.4商業(yè)建筑大中型商場、市場、專業(yè)服務(wù)商店等商業(yè)建筑配建二等人員掩蔽工程和物資庫工程。a)商業(yè)建筑配建人員掩蔽工程面積按容量人數(shù)的人均指標(biāo)確定，具體應(yīng)符合表5的規(guī)定。容量人數(shù)按總建筑面積除以2.7㎡確定。表5商業(yè)建筑配建人員掩蔽工程建筑面積指標(biāo)（單位為平方米每人）工程類別城市設(shè)防類別國家Ⅰ類國家Ⅱ類國家Ⅲ類省級(jí)重點(diǎn)人員掩蔽工程0.200.200.150.10注：人員掩蔽工程配建面積小于400㎡時(shí)，則配建指標(biāo)并入物資庫，僅配建物資庫工程。b)商業(yè)建筑配建物資庫工程面積按地面建筑規(guī)模確定，具體應(yīng)符合表6的規(guī)定。表6商業(yè)建筑配建物資庫工程建筑面積指標(biāo)地面建筑規(guī)模<20000㎡≥20000㎡物資庫工程1200㎡按地面建筑的6%確定酒店類建筑配建二等人員掩蔽工程，工程面積按容量人數(shù)的人均指標(biāo)確定，具體應(yīng)符合表7的規(guī)定。容量人數(shù)根據(jù)客房數(shù)和工作人員之和確定。表7酒店類建筑配建人防工程建筑面積指標(biāo)（單位為平方米每人）工程類別城市設(shè)防類別國家Ⅰ類國家Ⅱ類國家Ⅲ類省級(jí)重點(diǎn)人員掩蔽工程0.80.60.50.4科教文衛(wèi)建筑各類高等院校、中小學(xué)校、科研建筑等按編制定員的人均指標(biāo)配建二等人員掩蔽工程，具體應(yīng)符合表8的規(guī)定。重要科研單位還應(yīng)建設(shè)專供掩蔽重要設(shè)備、裝備的掩蔽部。表8科教類建筑配建人防工程建筑面積指標(biāo)（單位為平方米每人）建筑類別城市設(shè)防類別國家Ⅰ類國家Ⅱ類國家Ⅲ類省級(jí)重點(diǎn)科研建筑2.02.01.81.5高等學(xué)校建筑2.02.01.81.5中小學(xué)校建筑1.01.00.8—會(huì)展建筑、體育場館建筑等各類公共服務(wù)建筑，按平時(shí)管理人員人均面積指標(biāo)配建二等人員掩蔽工程，具體應(yīng)符合表9的規(guī)定。表9會(huì)展建筑、體育場館建筑配建人防工程建筑面積指標(biāo)（單位為平方米每人）工程類別城市設(shè)防類別國家Ⅰ類國家Ⅱ類國家Ⅲ類省級(jí)重點(diǎn)人員掩蔽工程2.01.81.5—圖書館、博物館、美術(shù)館、藝術(shù)館、檔案館等公共文化建筑應(yīng)配建物資庫工程，面積指標(biāo)應(yīng)符合當(dāng)?shù)亟Y(jié)合民用建筑修建防空地下室的規(guī)定。醫(yī)療衛(wèi)生建筑應(yīng)配建地下醫(yī)療救護(hù)工程和相應(yīng)的人員掩蔽工程。a)醫(yī)療衛(wèi)生建筑應(yīng)優(yōu)先落實(shí)城市人防工程專項(xiàng)規(guī)劃確定的醫(yī)療救護(hù)工程，具體應(yīng)符合表10的規(guī)定。表10醫(yī)療設(shè)施配建地下醫(yī)療救護(hù)工程地面醫(yī)療設(shè)施等級(jí)醫(yī)療救護(hù)工程中心醫(yī)院急救醫(yī)院救護(hù)站醫(yī)療救護(hù)專業(yè)隊(duì)工程三級(jí)甲等●——●三級(jí)乙、丙等—●—○二級(jí)甲等—○●—二級(jí)乙等及以下、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心——●—急救中心、急救分中心———●注：●代表必須配置，○代表可配置，－代表可不配置。b)醫(yī)療衛(wèi)生建筑應(yīng)按編制定員的人均指標(biāo)配建二等人員掩蔽工程，具體應(yīng)符合表11的規(guī)定。醫(yī)院編制定員不能確定時(shí)，按病床數(shù)的2.5倍計(jì)。表11醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施配建人員掩蔽工程建筑面積指標(biāo)（單位為平方米每人）地面醫(yī)療設(shè)施等級(jí)城市設(shè)防類別國家Ⅰ類國家Ⅱ類國家Ⅲ類省級(jí)重點(diǎn)三級(jí)甲等2.22.22.0—三級(jí)乙、丙等，二級(jí)甲等2.02.01.81.5二級(jí)乙等及以下、?？漆t(yī)院1.51.51.5—省、市、縣級(jí)廣播電視、報(bào)社、通信、郵電等獨(dú)立的公共媒體通信建筑，應(yīng)配建一等人員掩蔽工程和裝備掩蔽部。配建面積按設(shè)計(jì)辦公人數(shù)的人均指標(biāo)確定，具體應(yīng)符合表12的規(guī)定。設(shè)計(jì)辦公人數(shù)按商務(wù)辦公建筑確定。表12廣電通信類建筑配建人防工程建筑面積指標(biāo)（單位為平方米每人）工程類別城市設(shè)防類別國家Ⅰ類國家Ⅱ類國家Ⅲ類省級(jí)重點(diǎn)人員掩蔽工程1.51.21.21.2裝備掩蔽部1.21.21.01.0合計(jì)2.72.42.22.0市政公用建筑城市供水、供氣、供電、消防等市政公用設(shè)施的獨(dú)立建筑應(yīng)優(yōu)先配建功能匹配的防空專業(yè)隊(duì)工程，隊(duì)員掩蔽部兼做一等人員掩蔽，裝備掩蔽部應(yīng)保障掩蔽中小型車輛和裝備，有條件的可掩蔽大型裝備車輛，面積指標(biāo)應(yīng)符合當(dāng)?shù)亟Y(jié)合民用建筑修建防空地下室的規(guī)定。交通站房建筑交通站房建筑應(yīng)按旅客最高聚集人數(shù)的人均指標(biāo)配建人防工程，最高聚集人數(shù)按相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范確定。鐵路客運(yùn)站房建筑配建人防工程應(yīng)符合表13的規(guī)定。表13鐵路客運(yùn)站房建筑配建人防工程建筑面積指標(biāo)場站等級(jí)配建工程類別人員掩蔽工程防空專業(yè)隊(duì)工程物資庫工程特大型1.8㎡/人≥3000㎡≥3000㎡大型1.5㎡/人≥1000㎡≥1500㎡中小型1.5㎡/人-≥1000㎡公路客運(yùn)站房建筑配建人防工程應(yīng)符合表14的規(guī)定。表14公路客運(yùn)站房建筑配建人防工程建筑面積指標(biāo)場站等級(jí)配建工程類別人員掩蔽工程防空專業(yè)隊(duì)工程物資庫工程一級(jí)1.8㎡/人≥1000㎡≥2000㎡二級(jí)1.5㎡/人-≥1000㎡三級(jí)及以下1.5㎡/人--航空?qǐng)稣菊痉拷ㄖ浣ㄈ朔拦こ虘?yīng)符合表15的規(guī)定。表15航空?qǐng)稣菊痉拷ㄖ浣ㄈ朔拦こ探ㄖ娣e指標(biāo)場站等級(jí)配建工程類別人員掩蔽工程防空專業(yè)隊(duì)工程物資庫工程特大型1.8㎡/人≥2000㎡≥2000㎡大型1.5㎡/人≥1000㎡≥1000㎡中型及以下1.5㎡/人--水路客運(yùn)站房建筑按旅客最高聚集人數(shù)的人均1.5㎡配建二等人員掩蔽工程。應(yīng)充分利用各類綜合交通樞紐的站前廣場建設(shè)公共人防工程，并與相鄰人防工程連通。設(shè)置要求城市公共建筑配建人防工程的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)城市總體防護(hù)要求，結(jié)合所在區(qū)位確定。城市公共建筑配建的大中型人防工程宜按照下列要求相互連通，連通道面積計(jì)入配建人防工程面積：a)相鄰間距50米以內(nèi)的人防工程；b)與地鐵車站、地下商業(yè)街、地下綜合體等間距50米以內(nèi)的人防工程；c)建筑面積超過10000㎡，與地鐵車站、地下商業(yè)街、地下綜合體等間距100米以內(nèi)的人防工程；d)需要連通的先期建設(shè)人防工程，其連通口應(yīng)預(yù)留至工程建設(shè)用地紅線處。連通道上部覆土層厚度應(yīng)滿足道路、市政管網(wǎng)敷設(shè)要求。城市公共建筑配建人防工程的室外出入口設(shè)置除滿足防護(hù)要求以外，還應(yīng)與地面交通、景觀綠化相協(xié)調(diào)。人員掩蔽工程設(shè)于多層人防工程下部時(shí)，每個(gè)防護(hù)單元應(yīng)至少設(shè)置一個(gè)直接通向室外地面的出入口。建筑面積超過5000㎡的人員掩蔽工程位于地面建筑倒塌范圍外的通風(fēng)豎井，宜設(shè)置為預(yù)備安全出入口。在城市公共建筑配建人防工程中的人員掩蔽單元內(nèi)部，亦可局部結(jié)合設(shè)置小型物資庫，但宜有明確的功能分區(qū)。

附錄A（規(guī)范性附錄）表A.1城市公共建筑分類表分類配建指標(biāo)適用表備注辦公建筑行政辦公建筑表1企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體辦公建筑表2被列為重點(diǎn)目標(biāo)或重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的單位辦公建筑選用表3。商務(wù)辦公建筑商務(wù)辦公樓、商務(wù)寫字樓、銀行金融辦公表4商業(yè)建筑大中型商場大中型商場、購物中心配建人員掩蔽工程按表5，配建物資庫工程按表6市場超市、各類永久性交易市場簡易、非永久性的農(nóng)貿(mào)市場、菜場、批發(fā)交易市場、超市等除外。專業(yè)服務(wù)商店專營店、專賣店、各類生活服務(wù)類商店旅游酒店酒店飯店、賓館旅店、招待所、度假村、酒店式公寓表7旅館酒店的獨(dú)立辦公建筑歸為商務(wù)辦公建筑?？平涛男l(wèi)建筑高等院校表8（整體綜合報(bào)建）單體建筑報(bào)建時(shí)，教學(xué)樓、辦公樓歸為企事業(yè)單位辦公建筑，其它配套設(shè)施及后勤服務(wù)設(shè)施按使用性質(zhì)確定。中小學(xué)校科研單位表8（整體綜合報(bào)建）單體建筑報(bào)建時(shí)，其它配套設(shè)施及后勤服務(wù)設(shè)施按使用性質(zhì)確定。會(huì)展建筑展覽館、博覽中心、會(huì)議中心表9體育館建筑體育場、體育館、訓(xùn)練館公共文化建筑電影院、劇場劇院、音樂廳、博物館、美術(shù)館、藝術(shù)館、科技館、圖書館、活動(dòng)中心按相關(guān)規(guī)定修建物資庫工程。醫(yī)療設(shè)施按表10配建醫(yī)療救護(hù)工程，按表11配建二等人員掩蔽工程單體建筑報(bào)建時(shí)，門診樓、辦公樓歸為商務(wù)辦公建筑，住院樓歸為公寓樓。其它配套設(shè)施及后勤服務(wù)設(shè)施按使用性質(zhì)確定。廣播電視表12通信電信、網(wǎng)絡(luò)通訊、信息中心報(bào)社報(bào)社、通訊社郵電郵電大樓市政公用建筑供水調(diào)度中心、管網(wǎng)信息中心按國家規(guī)定修建防空專業(yè)隊(duì)工程。泵房、增壓站、調(diào)壓站除外供氣調(diào)度中心、管網(wǎng)信息中心各類泵站除外供電調(diào)度中心、信息中心配電房、配電站除外消防指揮調(diào)度中心、消防站交通站房建筑鐵路客運(yùn)站房候車廳表13交通場站的指揮調(diào)度中心、辦公建筑按廣電通信類建筑的指標(biāo)配建公路客運(yùn)站房候車廳表14航空?qǐng)稣究瓦\(yùn)站房候機(jī)樓表15水路客運(yùn)站房候船廳

附錄B（規(guī)范性附錄）表B.1公共建筑人均建筑面積指標(biāo)選用表公共建筑類別建筑面積指標(biāo)(單位為平方米每人)掩蔽人數(shù)辦公建筑行政辦公建筑一級(jí)取28，二級(jí)取22，三級(jí)取16。辦公總建筑面積除以人均面積指標(biāo)企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體辦公建筑16商務(wù)辦公建筑10商業(yè)服務(wù)建筑大中型商場2.7商業(yè)總建筑面積除以人均面積指標(biāo)市場專業(yè)服務(wù)商店旅館酒店—根據(jù)客房數(shù)計(jì)算科研教育建筑高等院校21-26校區(qū)總建筑面積除以人均面積指標(biāo)。學(xué)校規(guī)模越大，指標(biāo)取值越小中小學(xué)校12科研單位20-25科研單位規(guī)模越大，指標(biāo)取值越小公共服務(wù)建筑會(huì)展建筑16規(guī)劃辦公用房面積除以人均面積體育館建筑16醫(yī)療設(shè)施—按病床數(shù)的2.5倍計(jì)算人數(shù)公共媒體通信類建筑廣播電視10辦公總建筑面積除以人均面積指標(biāo)通信報(bào)社郵電交通站房建筑鐵路客運(yùn)站房—按旅客最高聚集人數(shù)確定公路客運(yùn)站房航空?qǐng)稣究瓦\(yùn)站房水路客運(yùn)站房

參考文獻(xiàn)[1]辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（JGJ67-2006）[2]黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（發(fā)改投資[20