城市公共建筑人防工程規(guī)劃設(shè)計規(guī)范

II城市公共建筑人防工程規(guī)劃設(shè)計規(guī)范范圍本規(guī)范規(guī)定了城市公共建筑配建人民防空（以下簡稱人防）工程的面積指標、功能要求、設(shè)置要求，以及公共建筑配建人防工程在規(guī)劃設(shè)計成果中的要求。本規(guī)范適用于城市詳細規(guī)劃編制、城市設(shè)計及城市公共建筑設(shè)計時人防工程的規(guī)劃設(shè)計。術(shù)語和定義以下規(guī)范界定的術(shù)語和定義適用于本規(guī)范。a)《城市居住區(qū)人民防空工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50808-2013）b)《人民防空工程設(shè)計規(guī)范》（GB50225-2005）c)《城市居住區(qū)人防工程規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（DGJ32/TJ120-2011）一般規(guī)定城市公共建筑配建人防工程按照城市設(shè)防類別和公共建筑類別分類控制。城市設(shè)防類別分為一類、二類、三類和縣級城市（區(qū)）。本規(guī)范公共建筑包括辦公建筑、商業(yè)建筑、科教文衛(wèi)建筑、市政公用建筑、交通站房建筑等共五大類。其中：a)辦公建筑包括行政辦公建筑、企事業(yè)單位和社會團體辦公建筑、商務(wù)辦公建筑；b)商業(yè)建筑包括大中型商場、市場、超市、專業(yè)服務(wù)商店、旅游建筑；c)科教文衛(wèi)建筑包括各類高等院校、中小學校、科研單位、會展建筑、公共文化建筑、體育場館建筑、醫(yī)療衛(wèi)生建筑、公共媒體通信建筑等；d)市政公用建筑包括城市供水、供氣、供電、消防等公共服務(wù)設(shè)施的獨立建筑；e)交通站房建筑包括城市汽車、火車、輪船、飛機等場站的站房建筑設(shè)施。公共建筑配建人防工程的功能應(yīng)符合城市人防工程專項規(guī)劃的布局要求。具有混合功能的公共建筑，在規(guī)劃方案設(shè)計階段應(yīng)明確功能分區(qū)面積指標，其配建人防工程為各類功能分區(qū)配建相應(yīng)的人防工程面積之和。按本規(guī)范配建人防工程面積指標小于1000平方米的公共建筑不宜配建人防工程，宜由人防主管部門統(tǒng)一易地建設(shè)。公共建筑配建人防工程在規(guī)劃設(shè)計成果中應(yīng)符合下列規(guī)定：a)城市控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃中包含公共建筑時，應(yīng)確定配建人防工程規(guī)劃指標，并統(tǒng)一納入公共服務(wù)設(shè)施配建指標中，其配置內(nèi)容應(yīng)符合本規(guī)范規(guī)定的各項技術(shù)要求。規(guī)劃圖則中應(yīng)包括人防工程配置內(nèi)容；b)公共建筑配建人防工程指標應(yīng)納入規(guī)劃地塊控制指標體系。c)城市公共建筑規(guī)劃設(shè)計方案中，應(yīng)包含人防工程技術(shù)指標和總體布局。本規(guī)范確定的城市公共建筑配建人防工程指標為戰(zhàn)時防護最低需求標準。配建標準辦公建筑市級行政機關(guān)辦公建筑應(yīng)配建一等人員掩蔽工程，其他部門機關(guān)辦公建筑宜配建一等人員掩蔽工程，配建面積按設(shè)計辦公人數(shù)的人均指標確定，具體應(yīng)符合表1的規(guī)定。設(shè)計辦公人數(shù)按附錄B確定。表1行政機關(guān)辦公建筑配建人防工程建筑面積指標（單位為平方米每人）工程類別城市設(shè)防類別國家Ⅰ類國家Ⅱ類國家Ⅲ類省級重點人員掩蔽工程2.72.52.01.8一般企事業(yè)單位和社會團體單獨建設(shè)的辦公建筑配建二等人員掩蔽工程，配建面積按設(shè)計辦公人數(shù)的人均指標確定，具體應(yīng)符合表2的規(guī)定。設(shè)計辦公人數(shù)按附錄B確定。表2一般企事業(yè)單位、社會團體辦公建筑配建人防工程建筑面積指標（單位為平方米每人）工程類別城市設(shè)防類別國家Ⅰ類國家Ⅱ類國家Ⅲ類省級重點人員掩蔽工程2.02.01.81.5城市重要經(jīng)濟目標單位單獨建設(shè)的辦公建筑應(yīng)配建一等人員掩蔽工程，其中一、二級重要經(jīng)濟目標還應(yīng)配建功能匹配的防空專業(yè)隊工程。a)重要經(jīng)濟目標配建一等人員掩蔽工程按設(shè)計辦公人數(shù)的人均指標確定，具體應(yīng)符合表3的規(guī)定。設(shè)計辦公人數(shù)按附錄B確定。表3重點企事業(yè)單位辦公建筑配建人防工程建筑面積指標（單位為平方米每人）工程類別城市設(shè)防類別國家Ⅰ類國家Ⅱ類國家Ⅲ類省級重點人員掩蔽工程2.22.01.81.6b)一、二級重要經(jīng)濟目標應(yīng)配建防空專業(yè)隊工程，其中一級目標單位不少于2500㎡，二級目標單位不少于2000㎡，裝備掩蔽部僅掩蔽輕型車輛和救援技術(shù)裝備。商務(wù)辦公建筑配建二等人員掩蔽工程，配建面積按設(shè)計辦公人數(shù)的人均指標確定，具體應(yīng)符合表4的規(guī)定。設(shè)計辦公人數(shù)按附錄B確定。表4商務(wù)辦公建筑配建人防工程建筑面積指標（單位為平方米每人）工程類別城市設(shè)防類別國家Ⅰ類國家Ⅱ類國家Ⅲ類省級重點人員掩蔽工程0.60.60.50.4商業(yè)建筑大中型商場、市場、專業(yè)服務(wù)商店等商業(yè)建筑配建二等人員掩蔽工程和物資庫工程。a)商業(yè)建筑配建人員掩蔽工程面積按容量人數(shù)的人均指標確定，具體應(yīng)符合表5的規(guī)定。容量人數(shù)按總建筑面積除以2.7㎡確定。表5商業(yè)建筑配建人員掩蔽工程建筑面積指標（單位為平方米每人）工程類別城市設(shè)防類別國家Ⅰ類國家Ⅱ類國家Ⅲ類省級重點人員掩蔽工程0.200.200.150.10注：人員掩蔽工程配建面積小于400㎡時，則配建指標并入物資庫，僅配建物資庫工程。b)商業(yè)建筑配建物資庫工程面積按地面建筑規(guī)模確定，具體應(yīng)符合表6的規(guī)定。表6商業(yè)建筑配建物資庫工程建筑面積指標地面建筑規(guī)模<20000㎡≥20000㎡物資庫工程1200㎡按地面建筑的6%確定酒店類建筑配建二等人員掩蔽工程，工程面積按容量人數(shù)的人均指標確定，具體應(yīng)符合表7的規(guī)定。容量人數(shù)根據(jù)客房數(shù)和工作人員之和確定。表7酒店類建筑配建人防工程建筑面積指標（單位為平方米每人）工程類別城市設(shè)防類別國家Ⅰ類國家Ⅱ類國家Ⅲ類省級重點人員掩蔽工程0.80.60.50.4科教文衛(wèi)建筑各類高等院校、中小學校、科研建筑等按編制定員的人均指標配建二等人員掩蔽工程，具體應(yīng)符合表8的規(guī)定。重要科研單位還應(yīng)建設(shè)專供掩蔽重要設(shè)備、裝備的掩蔽部。表8科教類建筑配建人防工程建筑面積指標（單位為平方米每人）建筑類別城市設(shè)防類別國家Ⅰ類國家Ⅱ類國家Ⅲ類省級重點科研建筑2.02.01.81.5高等學校建筑2.02.01.81.5中小學校建筑1.01.00.8—會展建筑、體育場館建筑等各類公共服務(wù)建筑，按平時管理人員人均面積指標配建二等人員掩蔽工程，具體應(yīng)符合表9的規(guī)定。表9會展建筑、體育場館建筑配建人防工程建筑面積指標（單位為平方米每人）工程類別城市設(shè)防類別國家Ⅰ類國家Ⅱ類國家Ⅲ類省級重點人員掩蔽工程2.01.81.5—圖書館、博物館、美術(shù)館、藝術(shù)館、檔案館等公共文化建筑應(yīng)配建物資庫工程，面積指標應(yīng)符合當?shù)亟Y(jié)合民用建筑修建防空地下室的規(guī)定。醫(yī)療衛(wèi)生建筑應(yīng)配建地下醫(yī)療救護工程和相應(yīng)的人員掩蔽工程。a)醫(yī)療衛(wèi)生建筑應(yīng)優(yōu)先落實城市人防工程專項規(guī)劃確定的醫(yī)療救護工程，具體應(yīng)符合表10的規(guī)定。表10醫(yī)療設(shè)施配建地下醫(yī)療救護工程地面醫(yī)療設(shè)施等級醫(yī)療救護工程中心醫(yī)院急救醫(yī)院救護站醫(yī)療救護專業(yè)隊工程三級甲等●——●三級乙、丙等—●—○二級甲等—○●—二級乙等及以下、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心——●—急救中心、急救分中心———●注：●代表必須配置，○代表可配置，－代表可不配置。b)醫(yī)療衛(wèi)生建筑應(yīng)按編制定員的人均指標配建二等人員掩蔽工程，具體應(yīng)符合表11的規(guī)定。醫(yī)院編制定員不能確定時，按病床數(shù)的2.5倍計。表11醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施配建人員掩蔽工程建筑面積指標（單位為平方米每人）地面醫(yī)療設(shè)施等級城市設(shè)防類別國家Ⅰ類國家Ⅱ類國家Ⅲ類省級重點三級甲等2.22.22.0—三級乙、丙等，二級甲等2.02.01.81.5二級乙等及以下、專科醫(yī)院1.51.51.5—省、市、縣級廣播電視、報社、通信、郵電等獨立的公共媒體通信建筑，應(yīng)配建一等人員掩蔽工程和裝備掩蔽部。配建面積按設(shè)計辦公人數(shù)的人均指標確定，具體應(yīng)符合表12的規(guī)定。設(shè)計辦公人數(shù)按商務(wù)辦公建筑確定。表12廣電通信類建筑配建人防工程建筑面積指標（單位為平方米每人）工程類別城市設(shè)防類別國家Ⅰ類國家Ⅱ類國家Ⅲ類省級重點人員掩蔽工程1.51.21.21.2裝備掩蔽部1.21.21.01.0合計2.72.42.22.0市政公用建筑城市供水、供氣、供電、消防等市政公用設(shè)施的獨立建筑應(yīng)優(yōu)先配建功能匹配的防空專業(yè)隊工程，隊員掩蔽部兼做一等人員掩蔽，裝備掩蔽部應(yīng)保障掩蔽中小型車輛和裝備，有條件的可掩蔽大型裝備車輛，面積指標應(yīng)符合當?shù)亟Y(jié)合民用建筑修建防空地下室的規(guī)定。交通站房建筑交通站房建筑應(yīng)按旅客最高聚集人數(shù)的人均指標配建人防工程，最高聚集人數(shù)按相關(guān)設(shè)計規(guī)范確定。鐵路客運站房建筑配建人防工程應(yīng)符合表13的規(guī)定。表13鐵路客運站房建筑配建人防工程建筑面積指標場站等級配建工程類別人員掩蔽工程防空專業(yè)隊工程物資庫工程特大型1.8㎡/人≥3000㎡≥3000㎡大型1.5㎡/人≥1000㎡≥1500㎡中小型1.5㎡/人-≥1000㎡公路客運站房建筑配建人防工程應(yīng)符合表14的規(guī)定。表14公路客運站房建筑配建人防工程建筑面積指標場站等級配建工程類別人員掩蔽工程防空專業(yè)隊工程物資庫工程一級1.8㎡/人≥1000㎡≥2000㎡二級1.5㎡/人-≥1000㎡三級及以下1.5㎡/人--航空場站站房建筑配建人防工程應(yīng)符合表15的規(guī)定。表15航空場站站房建筑配建人防工程建筑面積指標場站等級配建工程類別人員掩蔽工程防空專業(yè)隊工程物資庫工程特大型1.8㎡/人≥2000㎡≥2000㎡大型1.5㎡/人≥1000㎡≥1000㎡中型及以下1.5㎡/人--水路客運站房建筑按旅客最高聚集人數(shù)的人均1.5㎡配建二等人員掩蔽工程。應(yīng)充分利用各類綜合交通樞紐的站前廣場建設(shè)公共人防工程，并與相鄰人防工程連通。設(shè)置要求城市公共建筑配建人防工程的防護標準，應(yīng)根據(jù)城市總體防護要求，結(jié)合所在區(qū)位確定。城市公共建筑配建的大中型人防工程宜按照下列要求相互連通，連通道面積計入配建人防工程面積：a)相鄰間距50米以內(nèi)的人防工程；b)與地鐵車站、地下商業(yè)街、地下綜合體等間距50米以內(nèi)的人防工程；c)建筑面積超過10000㎡，與地鐵車站、地下商業(yè)街、地下綜合體等間距100米以內(nèi)的人防工程；d)需要連通的先期建設(shè)人防工程，其連通口應(yīng)預(yù)留至工程建設(shè)用地紅線處。連通道上部覆土層厚度應(yīng)滿足道路、市政管網(wǎng)敷設(shè)要求。城市公共建筑配建人防工程的室外出入口設(shè)置除滿足防護要求以外，還應(yīng)與地面交通、景觀綠化相協(xié)調(diào)。人員掩蔽工程設(shè)于多層人防工程下部時，每個防護單元應(yīng)至少設(shè)置一個直接通向室外地面的出入口。建筑面積超過5000㎡的人員掩蔽工程位于地面建筑倒塌范圍外的通風豎井，宜設(shè)置為預(yù)備安全出入口。在城市公共建筑配建人防工程中的人員掩蔽單元內(nèi)部，亦可局部結(jié)合設(shè)置小型物資庫，但宜有明確的功能分區(qū)。

附錄A（規(guī)范性附錄）表A.1城市公共建筑分類表分類配建指標適用表備注辦公建筑行政辦公建筑表1企事業(yè)單位和社會團體辦公建筑表2被列為重點目標或重要經(jīng)濟目標的單位辦公建筑選用表3。商務(wù)辦公建筑商務(wù)辦公樓、商務(wù)寫字樓、銀行金融辦公表4商業(yè)建筑大中型商場大中型商場、購物中心配建人員掩蔽工程按表5，配建物資庫工程按表6市場超市、各類永久性交易市場簡易、非永久性的農(nóng)貿(mào)市場、菜場、批發(fā)交易市場、超市等除外。專業(yè)服務(wù)商店專營店、專賣店、各類生活服務(wù)類商店旅游酒店酒店飯店、賓館旅店、招待所、度假村、酒店式公寓表7旅館酒店的獨立辦公建筑歸為商務(wù)辦公建筑?？平涛男l(wèi)建筑高等院校表8（整體綜合報建）單體建筑報建時，教學樓、辦公樓歸為企事業(yè)單位辦公建筑，其它配套設(shè)施及后勤服務(wù)設(shè)施按使用性質(zhì)確定。中小學校科研單位表8（整體綜合報建）單體建筑報建時，其它配套設(shè)施及后勤服務(wù)設(shè)施按使用性質(zhì)確定。會展建筑展覽館、博覽中心、會議中心表9體育館建筑體育場、體育館、訓練館公共文化建筑電影院、劇場劇院、音樂廳、博物館、美術(shù)館、藝術(shù)館、科技館、圖書館、活動中心按相關(guān)規(guī)定修建物資庫工程。醫(yī)療設(shè)施按表10配建醫(yī)療救護工程，按表11配建二等人員掩蔽工程單體建筑報建時，門診樓、辦公樓歸為商務(wù)辦公建筑，住院樓歸為公寓樓。其它配套設(shè)施及后勤服務(wù)設(shè)施按使用性質(zhì)確定。廣播電視表12通信電信、網(wǎng)絡(luò)通訊、信息中心報社報社、通訊社郵電郵電大樓市政公用建筑供水調(diào)度中心、管網(wǎng)信息中心按國家規(guī)定修建防空專業(yè)隊工程。泵房、增壓站、調(diào)壓站除外供氣調(diào)度中心、管網(wǎng)信息中心各類泵站除外供電調(diào)度中心、信息中心配電房、配電站除外消防指揮調(diào)度中心、消防站交通站房建筑鐵路客運站房候車廳表13交通場站的指揮調(diào)度中心、辦公建筑按廣電通信類建筑的指標配建公路客運站房候車廳表14航空場站客運站房候機樓表15水路客運站房候船廳

附錄B（規(guī)范性附錄）表B.1公共建筑人均建筑面積指標選用表公共建筑類別建筑面積指標(單位為平方米每人)掩蔽人數(shù)辦公建筑行政辦公建筑一級取28，二級取22，三級取16。辦公總建筑面積除以人均面積指標企事業(yè)單位和社會團體辦公建筑16商務(wù)辦公建筑10商業(yè)服務(wù)建筑大中型商場2.7商業(yè)總建筑面積除以人均面積指標市場專業(yè)服務(wù)商店旅館酒店—根據(jù)客房數(shù)計算科研教育建筑高等院校21-26校區(qū)總建筑面積除以人均面積指標。學校規(guī)模越大，指標取值越小中小學校12科研單位20-25科研單位規(guī)模越大，指標取值越小公共服務(wù)建筑會展建筑16規(guī)劃辦公用房面積除以人均面積體育館建筑16醫(yī)療設(shè)施—按病床數(shù)的2.5倍計算人數(shù)公共媒體通信類建筑廣播電視10辦公總建筑面積除以人均面積指標通信報社郵電交通站房建筑鐵路客運站房—按旅客最高聚集人數(shù)確定公路客運站房航空場站客運站房水路客運站房

參考文獻[1]辦公建筑設(shè)計規(guī)范（JGJ67-2006）[2]黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準（發(fā)改投資[20