吉林省工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

第一章總則第一條為了在工程設(shè)計中開展競爭，保證設(shè)計質(zhì)量，降低工程造價，縮短建設(shè)工期，提高建設(shè)投資效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。第二條凡在我省建設(shè)的由地方財政和公有制企事業(yè)單位自行投資、利用外資、合資建設(shè)的項目，除有特殊規(guī)定者外，都應(yīng)進(jìn)行設(shè)計方案招標(biāo)。第三條工程設(shè)計投標(biāo)，允許省內(nèi)外一切地區(qū)的設(shè)計單位參加。第二章招標(biāo)第四條工程設(shè)計招標(biāo)以批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書為依據(jù)進(jìn)行。設(shè)計方案的招標(biāo)可以一次性總招標(biāo)，也可以分單項、分專業(yè)招標(biāo)。第五條建設(shè)項目的招標(biāo)必須具備以下條件：（一）具有經(jīng)過有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書；（二）具有進(jìn)行設(shè)計必需的可靠基礎(chǔ)資料及專業(yè)資（三）成立了專門的負(fù)責(zé)機構(gòu)。第六條招標(biāo)單位可通過報刊、廣播、電視等形式發(fā)出廣告公開招標(biāo)，也可以向有承擔(dān)能力的設(shè)計單位發(fā)出招標(biāo)通知邀請招標(biāo)。邀請招標(biāo)必須同時在三個以上設(shè)計單位進(jìn)行。第七條招標(biāo)活動應(yīng)按以下程序進(jìn)行：（一）招標(biāo)單位編制招標(biāo)文件，發(fā)出招標(biāo)廣告或招標(biāo)通知書；（二）投標(biāo)單位報送投標(biāo)申請書；（三）招標(biāo)單位對投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查；（四）招標(biāo)單位發(fā)放招標(biāo)文件，組組投標(biāo)單位踏勘工程現(xiàn)場，解答招標(biāo)中的問題；（五）提供設(shè)計資料的內(nèi)容、方式、時間；（六）招標(biāo)單位組織當(dāng)眾開標(biāo)；（七）招標(biāo)單位組織評標(biāo)，確定中標(biāo)單位，發(fā)出中標(biāo)通知書。（八）招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽訂承包合同。第八條招標(biāo)文件應(yīng)具備以下基本內(nèi)容：（一）投標(biāo)須知；（二）經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書及有關(guān)文件；（三）建設(shè)項目說明書；（四）簽訂承包合同的基本條件；（五）提供設(shè)計資料的內(nèi)容、方式、時間；（六）組織現(xiàn)場踏勘的時間和地點；（七）投標(biāo)起止日期和開標(biāo)日期。第九條招標(biāo)文件發(fā)出后，非依國家計劃的改變，招標(biāo)單位不得擅自改變發(fā)出的招標(biāo)文件，否則，應(yīng)賠償由此給投標(biāo)單位造成的經(jīng)濟(jì)損失。第三章投標(biāo)第十第設(shè)計單位參加投標(biāo)須持設(shè)計資格證書，并依本辦法的規(guī)定在設(shè)計資格證書確定的范圍內(nèi)進(jìn)行。第十一條參加投標(biāo)的單位，應(yīng)按招標(biāo)廣告和邀請招標(biāo)通知的時間報送投標(biāo)申請書，并附本單位狀況的材料。第十二條投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容報送投標(biāo)材料。投標(biāo)材料主要應(yīng)包括投標(biāo)方案設(shè)計內(nèi)容有有關(guān)材料、建設(shè)工期、程投資估算和經(jīng)濟(jì)分析；設(shè)計進(jìn)度和費用，主要的施工技術(shù)要求和施工組織方案等。第十三條投標(biāo)單位應(yīng)將投標(biāo)書密封后寄送招標(biāo)單位。投標(biāo)書一經(jīng)寄出，不得以任何理由要求更改。第十四條招標(biāo)單位對收到的投標(biāo)書應(yīng)妥善保管，嚴(yán)禁遺失、損壞或在開標(biāo)前啟封。第四章開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)第十五條在招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)日期，招標(biāo)單位要組織投標(biāo)單位參加開標(biāo)儀式，當(dāng)眾公開各單位的投標(biāo)書。第十六條開標(biāo)后由招標(biāo)單位邀請有關(guān)部門及有關(guān)專家組成的評選機構(gòu)評標(biāo)。第十七條定標(biāo)由招標(biāo)單位會同有關(guān)部門及專家進(jìn)行。有關(guān)部門及專家根據(jù)投標(biāo)文件研究、選擇優(yōu)質(zhì)設(shè)計方案并向招標(biāo)單位推薦，由招標(biāo)單位確定中標(biāo)單位。第十八條招標(biāo)單位應(yīng)在發(fā)出招標(biāo)文件后六個月內(nèi)開標(biāo)；開標(biāo)、評標(biāo)至確定中標(biāo)單位，應(yīng)在三十日內(nèi)完成。第五章管理與監(jiān)督第十九條工程設(shè)計招標(biāo)和投標(biāo)活動，應(yīng)按建設(shè)項目管理權(quán)限分別由各級建設(shè)部門與各市、地、州有關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督與管理。第二十條在招標(biāo)投標(biāo)活動中弄虛作假、徇私舞弊，以及違反本辦法第十四條規(guī)定的，由責(zé)任者賠償受損失者的經(jīng)濟(jì)損失；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十一條招、投標(biāo)雙方應(yīng)在定標(biāo)后十五日內(nèi)簽訂設(shè)計合同。如發(fā)生糾紛，任何一方