公務(wù)員應(yīng)具備的素質(zhì)

公務(wù)員應(yīng)具備的素質(zhì)一、素質(zhì)要求（一）政治素質(zhì)1.必須具有遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想、堅(jiān)定正確的政治方向。2.堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的利益。3.堅(jiān)持求實(shí)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),解放思想,實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),勇于開拓前進(jìn)。4.模范遵紀(jì)守法,樹立清正謙潔的公仆形象。5.刻苦學(xué)習(xí),勤奮敬業(yè),不斷加強(qiáng)知識(shí)積累和經(jīng)驗(yàn)積累。（二）專業(yè)知識(shí)和智力素質(zhì).專業(yè)知識(shí)公務(wù)員的知識(shí)兩部分:專業(yè)知識(shí)和相關(guān)知識(shí)。專業(yè)知識(shí)包括本專業(yè)的基本概念、基礎(chǔ)理論、基本框架和基本常識(shí)以及本專業(yè)的來龍去脈和前后動(dòng)態(tài)。相關(guān)知識(shí)即指相近或交叉專業(yè)的有關(guān)知識(shí),這些知識(shí)的了解有助于本職專業(yè)知識(shí)的深化和提高。.智力素質(zhì)智力是公務(wù)員的基本素質(zhì)之一,智力水平的高低直接影響到公務(wù)員對于問題的觀察、理解和思考。智力包括觀察力、記憶力、思考力和想象力。普通人智商大體相當(dāng),只是不同的人對于智力的各個(gè)方面稍有側(cè)重,有人長于抽象邏輯思維,有人長于形象思維,有人長于觀察,有人敏于反應(yīng)。（三）心理和身體素質(zhì)公務(wù)員的心理素質(zhì)指公務(wù)員在內(nèi)部和外部環(huán)境作用下所形成的、意志、心理感受等方面。主要包括情緒和穩(wěn)定性、團(tuán)結(jié)協(xié)作的相容性、工作的獨(dú)創(chuàng)性、面對服務(wù)對象的謙和態(tài)度、心理的自我調(diào)適等。身體素質(zhì)主要指公務(wù)員的體力和適應(yīng)力,公務(wù)員必須具備連續(xù)作戰(zhàn)的精力,能夠適應(yīng)外部環(huán)境的各種變化。二、基本能力要求（一）表達(dá)能力公務(wù)員首先必須具備表達(dá)能力,能夠?qū)⒆约旱乃枷?、意圖、或通過口頭、或通過書面、或通過電腦準(zhǔn)確地傳遞給對方,這既是信息溝通的手段,以是情感聯(lián)絡(luò)的媒介。如果文筆不通,則公文寫作難以勝任,如語言表達(dá)不清,則日常工作難以維持。（二）人際協(xié)調(diào)能力人們由于知識(shí)、素質(zhì)、受好、志趣、經(jīng)歷背景等不同,行為習(xí)慣、對問題的看法、處世原則等差別很大?，F(xiàn)實(shí)工作中公務(wù)員必須能夠協(xié)調(diào)各種人際關(guān)系,減少內(nèi)耗形成合力。新錄用的公務(wù)員切忌待人冷漠、自高自大、斤斤計(jì)較一已之私。（三）時(shí)間安排能力政府公務(wù)工作繁瑣而雜亂,要求公務(wù)員必須合理掌握時(shí)間。合理安排時(shí)間的能力,首先表現(xiàn)為要珍惜時(shí)間,不浪費(fèi)一分一秒。其次,要在最佳時(shí)間段完成最重要的工作任務(wù),第三要有計(jì)劃分配自己可用的時(shí)間,把時(shí)間的分配和工作計(jì)劃結(jié)合起來。（四）學(xué)習(xí)能力當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)變革的時(shí)代,社會(huì)生活日新月異,政府管理隨之不斷變化,公務(wù)員要緊跟形勢發(fā)展,不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、培養(yǎng)新觀念、開拓新野;不僅學(xué)習(xí)書本知識(shí)和他人經(jīng)驗(yàn),還要具備獨(dú)立思考、推斷事物的能力。（五）辦公現(xiàn)代化和外語能力此外,公務(wù)員還必須具備所從事崗位的專業(yè)能力以及必要的組織指揮、決斷能力等。國家公務(wù)員的招考特點(diǎn)一、公開、平等、競爭、擇優(yōu)所謂公開,指各級(jí)政府機(jī)關(guān)錄用主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,都必須面向社會(huì),公開進(jìn)行。國家定期發(fā)布考試公告,將錄用政策、原則,招考部門、崗位、人數(shù),報(bào)考資格,考試科目、時(shí)間、地點(diǎn)、辦法、程序等向社會(huì)公開;并將考試結(jié)果、名次排列、錄用情況等張榜公布,并通知本人。報(bào)考人如對評(píng)分、名次排列有疑問,可要求有關(guān)方面復(fù)核。所謂平等,指一切符合報(bào)考條件的公民都可以參加考試,享有進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍、擔(dān)任政府公職的平等權(quán)利和機(jī)會(huì)。中央國家機(jī)關(guān)如鐵道部、海洋局、交通部、水利部、電力部以及海南省率先打破地域限制,面向全國招考。吉林、陜西、河北等省的一些市,縣還打破身份限制,不少工人、農(nóng)民、待業(yè)人員被招為國家公務(wù)員。所謂競爭,指在公務(wù)員考試錄用中,錄取人數(shù)只占應(yīng)試人數(shù)的一定比例,而非只要符合某些標(biāo)準(zhǔn)就可通過的達(dá)標(biāo)考試。應(yīng)試者層層篩選,逐步淘汰,以自己的真才實(shí)學(xué)參加競爭。特別是當(dāng)前報(bào)考人數(shù)眾多,錄取名額有限,競爭尤為激烈,一般比例為10:1到20:1,中央國家機(jī)關(guān)一般為12:1左右,陜西省曾經(jīng)達(dá)65:1。所謂擇優(yōu),是考試錄用制度的核心,是競爭考試的另一方面。錄用公務(wù)員通過競爭性考試,按照成績排列名次,同時(shí)對個(gè)人的政治表現(xiàn)、思想道德品質(zhì)、身體和心理素質(zhì)等方面進(jìn)行全面衡量考核,經(jīng)過比較和篩選,最后選拔最符合要求的優(yōu)秀人才進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。二、德才并重,考試考核相結(jié)合公務(wù)員的錄用標(biāo)準(zhǔn)是德才兼?zhèn)?品能兼顧,即決定報(bào)考者是否被錄用,必須從品德和才能兩個(gè)方面全面衡量。德指政治思想表現(xiàn)和道德品質(zhì),才指本領(lǐng),包括文化水平、業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力。只有德才并重才能保證公務(wù)員的政治素質(zhì)和行政才能,才能保證公務(wù)員隊(duì)伍的本質(zhì)特色。考試和考核相結(jié)合指公務(wù)員招考錄用過程中,不僅要以考試的形式了解報(bào)考者當(dāng)前所具有的知識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力等素質(zhì)情況;還要按照法定的程序、標(biāo)準(zhǔn)的方法對考試合格者的一貫表現(xiàn)、過去經(jīng)歷進(jìn)行考察、核實(shí)和評(píng)價(jià)。通過查看檔案、群眾調(diào)查等形式考察政治思想、道德品質(zhì)、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績以及是否需要回避等內(nèi)容。考試和考核相結(jié)合保證了德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)和貫徹實(shí)施,有效地防止了“高分低能”和“有才缺德”的不合格人員進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍,成為我國考試錄用制度的一大特色。三、公務(wù)員考試錄用范圍特定根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》,我國考試錄用公務(wù)員的范圍,僅指主任科員以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員。包括辦事員、科員、副主任科員和主任科員。因?yàn)楦呒?jí)職位特別是領(lǐng)導(dǎo)職位上的公務(wù)員需要豐富的工作經(jīng)驗(yàn)、領(lǐng)導(dǎo)才能和嫻熟的業(yè)務(wù)知識(shí)。這些都必須經(jīng)過較長時(shí)間的實(shí)踐鍛煉才能逐步積累,而非通過一次考試所能證明。四、黨政群機(jī)關(guān)聯(lián)合招考,全方位進(jìn)行公務(wù)員考錄工作由人事部門一家負(fù)責(zé)逐步過渡到由組織部門和人事部門聯(lián)合實(shí)施。除了政府機(jī)關(guān)實(shí)行招考外,參照試行《條例》和參照管理的黨群機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體補(bǔ)充工作人員也都納入了公開招考范圍。不僅如此,人民法院、檢察院系統(tǒng)、全額拔款的全民所有制事業(yè)單位和國家金融機(jī)構(gòu)都衽面向社會(huì),公開招考。地方法院、檢察院增員考試中,堅(jiān)持高級(jí)人民法院,高級(jí)人民檢察院審核、人事部門審批的制度。實(shí)行參照實(shí)行國家公務(wù)員制度的事業(yè)單位也將按照和參照《國家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》增補(bǔ)工作人員。五、對少數(shù)民族和轉(zhuǎn)業(yè)軍官報(bào)考者給予照顧根據(jù)民族區(qū)域自治法和黨的民族政策的基本精神,在民族自治區(qū)政府和民族事務(wù)的工作部門錄用公務(wù)員時(shí),對他們予以照顧。或規(guī)定一定的錄取比例;或同等條件下優(yōu)先錄用;或適當(dāng)降低分?jǐn)?shù)線;此外,計(jì)劃錄用的少數(shù)民族公務(wù)員只在少數(shù)民族中招考。招考中對轉(zhuǎn)業(yè)軍官也實(shí)行照顧。轉(zhuǎn)業(yè)軍人一般實(shí)行轉(zhuǎn)業(yè)干部內(nèi)部有限競爭考試,考試科目和程序由人事部門與軍轉(zhuǎn)部門共同確定;參加社會(huì)公開招考時(shí),同等條件下優(yōu)先錄用;對于符合某些特定條件的,錄用時(shí)給予特別照顧。六、嚴(yán)格的調(diào)控、監(jiān)督和巡視人事部對考試錄用進(jìn)行了有效的宏觀調(diào)控,每年審定下達(dá)錄用計(jì)劃,并對錄用結(jié)果進(jìn)行審核備案。各級(jí)政府人事部門負(fù)責(zé)地方考錄計(jì)劃的審批和錄用的備案與審批。陜西省在錄