第一章初級(jí)經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)-總論

第一章經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)總論

第一節(jié)法律基礎(chǔ)一、法和法律二、法律關(guān)系三、法律事實(shí)四、法的形式和分類五、法律部門和法律體系返回鏈結(jié)一、法是由國家制定或認(rèn)可，并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的通過規(guī)定權(quán)利、義務(wù)，設(shè)定權(quán)力、職責(zé)以維護(hù)社會(huì)秩序，具有普遍效力的行為規(guī)范體系

特征：國家意志性特殊規(guī)范性普遍利導(dǎo)性國家強(qiáng)制性（如軍隊(duì)、警察、法庭、監(jiān)獄）等為后盾（二）法的本質(zhì)（選擇題命題點(diǎn)）(1)法的本質(zhì)：法是統(tǒng)治階級(jí)的國家意志的體現(xiàn)?！疽c(diǎn)1】法不是超階級(jí)的產(chǎn)物，不是社會(huì)各階級(jí)的意志都能體現(xiàn)為法，法只能是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)。【要點(diǎn)2】法體現(xiàn)的是統(tǒng)治階級(jí)的整體意志和根本利益，而不是統(tǒng)治階級(jí)每個(gè)成員個(gè)人意志的簡單相加。二、法律關(guān)系

（一）法律關(guān)系的概念

法律關(guān)系是法律規(guī)范（如勞動(dòng)合同法、營業(yè)稅法等）在調(diào)整人們的行為過程中所形成的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，如夫妻關(guān)系、合同關(guān)系等。（二）法律關(guān)系的要素（選擇題命題點(diǎn)）返回鏈結(jié)要素

主體內(nèi)容客體【要點(diǎn)1】主體包括4類:公民(自然人)、機(jī)構(gòu)組織、國家、外國人及外國社會(huì)組織。【要點(diǎn)2】內(nèi)容：權(quán)利和義務(wù)相輔相成,沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)?！疽c(diǎn)3】客體：包括4類：物、精神產(chǎn)品、行為、人身【考題·多選題1】(2014年)根據(jù)我國法律制度的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，能夠成為法律關(guān)系主體的有(

)。

A.自然人

B.商品

C.法人

D.行為

【答案】AC【考題·多選題2】(2013年)下列各項(xiàng)中，可以成為我國經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體的有(

)。

A.自然人

B.發(fā)明專利

C.勞務(wù)

D.物質(zhì)資料

【答案】BCD三、法律事實(shí)

絕對(duì)事件（由自然現(xiàn)象引起

）法律事件相對(duì)事件（社會(huì)現(xiàn)象引起

）法律事實(shí)合法與違法行為法律行為

積極與消極行為

（意思）表示與非表示行為

單方與多方行為要式與非要式行為自主與代理行為

法律關(guān)系發(fā)生、變更和消除的直接原因其中，法律事件具有不可抗力的特征【考題·多選題3】(2013年)下列各項(xiàng)中，能夠引起法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的事實(shí)有(

)。

A.自然災(zāi)害

B.公民死亡

C.簽訂合同

D.提起訴訟

【答案】ABCD

【解析】本題考核法律事實(shí)。選項(xiàng)A和選項(xiàng)B屬于法律事實(shí)中的法律事件;選項(xiàng)C和選項(xiàng)D是屬于法律事實(shí)中的法律行為。判斷：只有合法行為才能引起相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的發(fā)生、變更或消滅。（）（一）法的形式（2011年單選題1）

法的形式，也稱法的淵源，是指法的存在或者表現(xiàn)形式，即國家制定或者認(rèn)可的法的各種具體表現(xiàn)形式。

法的形式的種類，主要是依據(jù)創(chuàng)制法的國家機(jī)關(guān)不同、創(chuàng)制方式的不同來進(jìn)行劃分的（8種）

（二）法的分類（2011年單選題2）

根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以對(duì)法作不同的分類（6種）教材P11。五、經(jīng)濟(jì)法概述

四、法的形式和分類

1.下列法的形式中，由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定，規(guī)定國家基本制度和根本任務(wù)，具有最高法律效力，屬于國家根本大法的是（）。

A.《人民共和國憲法》B.《人民共和國民法通則》C.《人民共和國刑法》D.《人民共和國物權(quán)法》

【答案】A

2.下列對(duì)法所作的分類中，以法的創(chuàng)制方式和發(fā)布形式為依據(jù)進(jìn)行分類的是（）。

A.成文法和不成文法

B.根本法和普通法（內(nèi)容、效力、制定程序）

C.實(shí)體法和程序法（內(nèi)容）

D.一般法和特別法（效力）

【答案】A返回鏈結(jié)第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑

（一）經(jīng)濟(jì)糾紛的概念經(jīng)濟(jì)糾紛是指市場經(jīng)濟(jì)主體之間因經(jīng)濟(jì)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)義務(wù)的履行而發(fā)生的權(quán)益爭議，包括財(cái)產(chǎn)權(quán)屬糾紛、合同糾紛、損害賠償糾紛等二、仲裁

仲裁是指由經(jīng)濟(jì)糾紛的各方當(dāng)事人共同選定仲裁機(jī)構(gòu)，對(duì)糾紛依法定程序作出具有約束力的裁決的活動(dòng)。

(一)仲裁的特征1.以雙方當(dāng)事人自愿協(xié)商為基礎(chǔ);2.由雙方當(dāng)事人自愿選擇的中立第三者(仲裁機(jī)構(gòu))進(jìn)行裁判;3.裁決對(duì)雙方當(dāng)事人都具有約束力。20二、仲裁的適用范圍：解決合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛下列糾紛不能仲裁：

1、婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛；

2、依法應(yīng)當(dāng)有行政機(jī)關(guān)處理的行政爭議；

3、勞動(dòng)爭議和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛。21三、仲裁的基本原則1、自愿原則2、合法合理原則3、獨(dú)立仲裁原則4、一裁終局原則仲裁協(xié)議須以書面形式訂立合同的變更、解除、終止或無效，不影響裁協(xié)議的效力（四）仲裁機(jī)構(gòu)（民間組織—具有獨(dú)立性）

仲裁委員會(huì)（管理機(jī)構(gòu)）

仲裁協(xié)會(huì)（監(jiān)督機(jī)構(gòu)）（五）仲裁協(xié)議（選擇、判斷題命題點(diǎn)）（見教材P12）1、要書面形式訂立、口頭無效2、內(nèi)容：A：請(qǐng)求仲裁意思表示

B：仲裁事項(xiàng)

C：選定仲裁委員會(huì)23【例題1·單選題】下列糾紛中，可以適用《仲裁法》解決的是(

)。

A.甲乙之間的土地承包合同糾紛

B.甲乙之間的貨物買賣合同糾紛

C.甲乙之間的遺產(chǎn)繼承糾紛

D.甲乙之間的勞動(dòng)爭議糾紛

『正確答案』B

『答案解析』平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁。

24例題2·多選題】下列糾紛不適用仲裁方式解決的有(

)。

A.房屋買賣合同糾紛

B.企業(yè)之間的財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛

C.婚姻糾紛

D.企業(yè)對(duì)環(huán)保局的處罰不服的糾紛

『正確答案』CD

『答案解析』關(guān)于婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛;依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭議;均不能提請(qǐng)仲裁。251、約定的仲裁事項(xiàng)超出了法律規(guī)定的仲裁范圍；2、無民事行為能力或限制民事行為能力人訂立的仲裁協(xié)議3、一方采取脅迫手段，迫使另一方訂立的仲裁協(xié)議；4、口頭訂立的；5、仲裁協(xié)議委員會(huì)沒有約定或者約定不明確，當(dāng)事人又達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的。無效仲裁協(xié)議26

(七)仲裁裁決1.《仲裁法》規(guī)定，仲裁不實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人協(xié)議選定。2.仲裁庭組成：可以由3名仲裁員或者l名仲裁員組成。3.仲裁中的回避制度（教材12）4.仲裁應(yīng)當(dāng)開庭、但不公開進(jìn)行

【特例】當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請(qǐng)書、答辯書以及其他材料作出裁決?！咎乩慨?dāng)事人協(xié)議公開的，可以公開進(jìn)行;但涉及國家秘密的除外5.當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁后，可以自行和解

27【例題3·單選題】下列有關(guān)仲裁的說法不正確的是(

)。

A.平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁

B.仲裁實(shí)行自愿的原則

C.由于仲裁組織要依法獨(dú)立行使仲裁權(quán)，所以仲裁委員會(huì)與其他的行政機(jī)關(guān)沒有任何的隸屬關(guān)系

D.仲裁裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛，可以再申請(qǐng)仲裁

『正確答案』D

『答案解析』裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或者向法院起訴的，仲裁委員會(huì)或者法院不予受理。28

【考題2·多選題】(2013年)下列關(guān)于仲裁審理的表述中，符合仲裁法律制度規(guī)定的有(

)。

A.除當(dāng)事人協(xié)議外，仲裁開庭進(jìn)行

B.仲裁員不實(shí)行回避制度

C.當(dāng)事人可以自行和解

D.仲裁庭可以進(jìn)行調(diào)解

『正確答案』ACD

『答案解析』仲裁員存在某些法定情形的，必須回避，當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請(qǐng)。

29

二、民事訴訟

（一）民事訴訟的適用范圍（2011年多選題）

平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛（5類）

包括合同糾紛、名譽(yù)侵權(quán)糾紛、破產(chǎn)案件、勞動(dòng)合同糾紛、選民資格、宣告失蹤死亡、宣告票據(jù)無效等案件。

（二）審判制度

1、合議制度（與獨(dú)任制對(duì)應(yīng)）。

2、回避制度。

3、公開審判制度。

4、兩審終審制度。但適用特別程序（如宣告失蹤死亡）、督促程序（如債務(wù)糾紛）、公示催告程序?qū)徖淼陌讣?，?shí)行一審終審。返回鏈結(jié)30

1、下列案件中，適用《民事訴訟法》的有（）。

A.公民名譽(yù)權(quán)糾紛案件

B.企業(yè)與銀行因票據(jù)糾紛提起訴訟的案件

C.納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)因稅收征納爭議提起訴訟的案件

D.勞動(dòng)者與用人單位因勞動(dòng)合同糾紛提起訴訟的案件

【答案】ABD返回

31三、民事訴訟的管轄級(jí)別管轄地域管轄協(xié)議管轄專屬管轄訴訟標(biāo)的所在地法律事實(shí)所在地不動(dòng)產(chǎn)糾紛—不動(dòng)產(chǎn)所在地法院港口作業(yè)糾紛—港口所在地法院繼承糾紛—被繼承人死亡時(shí)住所地

主要遺產(chǎn)所在地合同糾紛被告住所地、原告住所地、合同履行地、簽訂地、

標(biāo)的物所在地一般地域管轄特殊地域管轄當(dāng)事人住所地基層、中級(jí)、高級(jí)、最高、專門法院地域管轄級(jí)別管轄專屬管轄級(jí)別管轄協(xié)議管轄專屬管轄級(jí)別管轄32

2、（2013年）甲企業(yè)得知競爭對(duì)手乙企業(yè)在A地的營銷策略將會(huì)進(jìn)行重大調(diào)整，于是到乙企業(yè)設(shè)在B地的分部竊取乙企業(yè)內(nèi)部機(jī)密文件，隨之采用相應(yīng)對(duì)策，給乙企業(yè)在A地的營銷造成重大損失，乙企業(yè)經(jīng)過調(diào)查掌握了甲企業(yè)的侵權(quán)證據(jù)，擬向法院起訴，其可以選擇起訴的法院是（）。

A、甲住所地法院

B、乙住所地法院

C、A地法院

D、B地法院分析：ACD（特殊地域管轄）：因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地（包括侵權(quán)行為實(shí)施地、侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地）或者被告住所地法院管轄。返回

33。

（五）判決與執(zhí)行（多選題命題點(diǎn)）

1、判決。當(dāng)事人不服一審判決的，可在判決書送達(dá)之日起15內(nèi)提起上訴。如果在15日內(nèi)不上訴，一審判決即發(fā)生法律效力。二審法院的判決是終審判決，即發(fā)生法律效力的判決。

2、執(zhí)行

《民事訴訟法》具體規(guī)定了9種執(zhí)行措施。返回鏈結(jié)34（三）行政復(fù)議

1、行政復(fù)議的概念

行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益時(shí)，依法向作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的其他行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，請(qǐng)求對(duì)具體行政行為進(jìn)行審查并作出復(fù)議決定的一種行政監(jiān)督制度。

返回鏈結(jié)2、行政復(fù)議的范圍（多選題命題點(diǎn)）

（1）可以申請(qǐng)行政復(fù)議的范圍（11種）其判定依據(jù)是針對(duì)某個(gè)特定公民、法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織作出的。

（2）行政復(fù)議的排除事項(xiàng)。

下列事項(xiàng)不能申請(qǐng)行政復(fù)議：一是不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，但可依法提出訴；二是不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，但可依法仲裁或者訴訟。36

3、行政復(fù)議參加人和行政復(fù)議機(jī)關(guān)（1）行政復(fù)議參加人。包括申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人（作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)）、第三人。

（2）行政復(fù)議機(jī)關(guān)。應(yīng)注意以下2點(diǎn)：

A:只能向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)的行政復(fù)議。

B:對(duì)國務(wù)院部門或者省級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向作出具體行政行為的本部門或者本政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

4、行政復(fù)議決定（2014年多選題）

(關(guān)注時(shí)間)返回鏈結(jié)37

對(duì)下列機(jī)關(guān)的具體行政行為不服，只能向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議的是（）。

A、海關(guān)

B、金融

C、外匯管理

D、稅務(wù)分析：ABC對(duì)海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。返回

38

根據(jù)行政復(fù)議法律制度的規(guī)定，被申請(qǐng)人的下列具體行政行為中，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以撤銷、變更或者確認(rèn)違法的有（）。

A.主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的行政行為

B.違反法定程序的行政行為

C.超越或者濫用職權(quán)的行政行為

D.適用依據(jù)錯(cuò)誤的行政行為

【答案】ABCD返回

39

（四）行政訴訟

1、行政訴訟的適用范圍（教材P16）

2、訴訟管轄。主要涉及級(jí)別管轄和地域管轄。

3、起訴和受理（1）按規(guī)定先申請(qǐng)行政復(fù)議（如侵權(quán)賠償、稅務(wù)爭議等），對(duì)復(fù)議決定不服的，可在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)提起訴訟。（2）按規(guī)定可直接提起訴訟（如罰款等）的，應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為作出之日起3個(gè)月內(nèi)提出。（3）因不可抗力或者其他障礙耽誤法定期限的，在障礙消除后10日內(nèi)，可以申請(qǐng)延長期限，具體由人民法院決定。返回鏈結(jié)40

4、審理和判決（合議制）

（1）審理行政案件，不適用調(diào)解

（2）不服一審裁定的，可在裁定書送達(dá)之日起10日內(nèi)提起上訴