2018年4月高等教育自學(xué)考試環(huán)境與資源保護(hù)法真題

2018年4月高等教育自學(xué)考試環(huán)境與資源保護(hù)法真題一、單項(xiàng)選擇題本大題共20小題。每小題1分，共20分。在每小題列出的備選項(xiàng)中只有一項(xiàng)是最符合題目要求的。請(qǐng)將其選出。（總題數(shù)：20，分?jǐn)?shù)：20.00）依據(jù)我國(guó)環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定，以下要素中不屬于環(huán)境范疇的是（）。濕地野生動(dòng)物風(fēng)景名勝區(qū)民俗 V遵循生態(tài)平衡等自然規(guī)律，體現(xiàn)為環(huán)境與資源保護(hù)法的特征是（）。社會(huì)性政策性科學(xué)技術(shù)性V綜合性根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定，以下可以提起環(huán)境公益訴訟的主體不包括（）檢察機(jī)關(guān)法律規(guī)定的具有環(huán)境與資源保護(hù)監(jiān)督管理權(quán)的行政機(jī)關(guān)法律規(guī)定的社會(huì)團(tuán)體個(gè)人V《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》不適用的領(lǐng)域有（ ）。雅魯藏布江大峽谷渤海太平洋V三江源保護(hù)區(qū)國(guó)家禁止銷售象牙制品的規(guī)定符合的國(guó)際公約是（）。1989年巴塞爾公約2015年巴黎協(xié)定1963年維也納公約1973年華盛頓公約V根據(jù)《水污染防治法》的規(guī)定，對(duì)超標(biāo)排污的，責(zé)令限期治理，所處以的罰款是應(yīng)繳排污費(fèi)數(shù)額的（ ）1倍以上2倍以下2倍2倍以上5倍以下V5倍可以在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)開(kāi)展的活動(dòng)是（ ）。建設(shè)排污口新建供水設(shè)施V開(kāi)展旅游經(jīng)營(yíng)從事垂釣活動(dòng)依法對(duì)造成我國(guó)海域污染的外籍船舶行使登輪檢查權(quán)的部門是（）。國(guó)務(wù)院環(huán)保部門國(guó)家海事行政主管部門V國(guó)家漁業(yè)行政主管部門國(guó)家海洋行政主管部門有權(quán)劃定海洋傾倒區(qū)的部門是（）。國(guó)家海洋行政主管部門V國(guó)務(wù)院環(huán)保部門國(guó)務(wù)院國(guó)家海事行政主管部門對(duì)已經(jīng)成為固體廢物的各種物質(zhì)采取措施，進(jìn)行回收、加工使其轉(zhuǎn)化成為二次原料予以再利用的過(guò)程是（）。減量化資源化V無(wú)害化清潔化衡量區(qū)域環(huán)境是否受到環(huán)境噪聲污染的客觀判斷標(biāo)準(zhǔn)是（）。聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)V當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)企業(yè)制定的規(guī)范制度企業(yè)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行合理包裝，包裝的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)和成本應(yīng)當(dāng)與內(nèi)裝產(chǎn)品的質(zhì)量、規(guī)格和成本相適應(yīng)，減少包裝性廢物的產(chǎn)生，不得進(jìn)行過(guò)度包裝。這種規(guī)定屬于（）。指導(dǎo)性規(guī)范自愿性規(guī)范強(qiáng)制性規(guī)范V倫理性規(guī)范因保護(hù)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，造成農(nóng)作物或者其他損失的，給予補(bǔ)償?shù)闹黧w是（當(dāng)?shù)卣笆芎θ怂鶎僬畤?guó)家野生動(dòng)物馴養(yǎng)單位環(huán)境與資源保護(hù)行政相對(duì)人認(rèn)為針對(duì)其的行政處罰侵犯其合法權(quán)益的，可以向作出行政處罰決定的環(huán)境與資源保護(hù)行政主管部門的本級(jí)人民政府或其上一級(jí)行政主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議，申請(qǐng)復(fù)議日期為自知道該行政處罰之日起（ ）。15曰內(nèi)30日內(nèi)60曰內(nèi)V90目?jī)?nèi)在1941年的特雷爾冶煉廠仲裁案中，仲裁庭確定的國(guó)際環(huán)境法原則是（）。國(guó)際環(huán)境合作原則防止環(huán)境損害原則污染者負(fù)擔(dān)原則國(guó)家管轄范圍內(nèi)的行為不得損害其他國(guó)家環(huán)境的原則 V建設(shè)項(xiàng)目對(duì)國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的生存環(huán)境產(chǎn)生不利影響的，以下選項(xiàng)中不正確的是（）。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)取消該建設(shè)項(xiàng)目V應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)野生動(dòng)物主管部門的意見(jiàn)需要環(huán)境保護(hù)部門審批TOC\o"1-5"\h\z以下關(guān)于排污許可證的表述，正確的是（ ）。個(gè)體工商戶向水體排放污染物的，不需要取得排放許可證城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位不需要取得排污許可證間接向水體排放工業(yè)廢水的企事業(yè)單位不需要取得排污許可證企事業(yè)單位向環(huán)境排放工業(yè)廢氣的應(yīng)當(dāng)取得排污許可證 V我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)環(huán)境污染損害賠償案件所規(guī)定的訴訟時(shí)效是（ ）。1年2年3年V5年國(guó)家的土地利用總體規(guī)劃將土地分為三類，以下正確的是（ ）。耕地、非耕地和城市用地農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地V農(nóng)用地、非農(nóng)用地和建設(shè)用地農(nóng)村用地、城市用地和未利用地下列不屬于《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》確定的“世界遺產(chǎn)”的是（長(zhǎng)城泰山深圳世界之窗微縮景觀 V金字塔二、多項(xiàng)選擇題本大題共8小題，每小題2分，共16分。在每小題列出的備選項(xiàng)中至少有兩項(xiàng)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出，錯(cuò)選、多選或少選均無(wú)分。（總題數(shù)：8，分?jǐn)?shù)：16.00）我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》中規(guī)定了信息公開(kāi)制度，重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會(huì)公開(kāi)其污染物排放情況，接受社會(huì)監(jiān)督，其中應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容包括（）。主要污染物的名稱V排放方式V排放濃度和總量V超標(biāo)排放情況V防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況V我國(guó)《草原法》中規(guī)定的基本草原的范圍包括（）。重要放牧場(chǎng) V退耕還草地 V草種基地V戈壁灘高寒荒原對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害社會(huì)公共利益的行為，可以向人民法院提起公益訴訟的社會(huì)組織必須符合的法定條件是（）。依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記V依法在國(guó)務(wù)院民政部門登記專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上V無(wú)違法記錄V有處理環(huán)境法律事務(wù)的專職工作人員我國(guó)《水土保持法》規(guī)定，預(yù)防和治理水土流失的主要措施有（）。禁止圍湖造田保護(hù)和改善植被V限制坡地墾荒 V加強(qiáng)林業(yè)管理 V加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理V正當(dāng)理由不可抗力V受害人過(guò)錯(cuò)V致害人過(guò)錯(cuò)第三人原因V以下措施屬于清潔生產(chǎn)的是（）。改進(jìn)設(shè)計(jì)V使用清潔的能源和原料 V采用先進(jìn)的工藝與設(shè)備 V垃圾填埋和焚燒改善管理V某縣環(huán)保局直接負(fù)責(zé)的主管人員指使他人篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，該直接負(fù)責(zé)的主管人員應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任有（）。記過(guò)V拘留記大過(guò)V降級(jí)處分V罰款甲公司超標(biāo)排放大氣污染物，致使工廠附近農(nóng)民乙種植的果樹(shù)大量死亡，農(nóng)民乙可以采取的救濟(jì)措施有（）。向環(huán)保部門舉報(bào)，要求查處甲公司V直接向甲公司提出索賠要求V向人民法院起訴要求甲公司賠償乙的損失V要求環(huán)保局調(diào)解處理甲公司和乙之間的賠償金額糾紛申請(qǐng)行政復(fù)議三、簡(jiǎn)答題本大題共4小題，每小題6分，共24分。（總題數(shù)：4，分?jǐn)?shù)：24.00）簡(jiǎn)述排污費(fèi)的使用。（分?jǐn)?shù)：6.00）正確答案：（排污費(fèi)必須納入財(cái)政預(yù)算，列入環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金進(jìn)行管理。排污費(fèi)主要用于下列項(xiàng)目的撥款補(bǔ)助或者貸款貼息：（1） 重點(diǎn)污染源防治；區(qū)域性污染防治；污染防治新技術(shù)、新工藝的開(kāi)發(fā)、示范和成用；國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他污染防治項(xiàng)目。)簡(jiǎn)述企業(yè)開(kāi)發(fā)利用環(huán)境的權(quán)利和義務(wù)。(分?jǐn)?shù)：6.00)正確答案：(企業(yè)開(kāi)發(fā)利用環(huán)境的一般權(quán)利與義務(wù)：開(kāi)發(fā)利用自然資源的權(quán)利和義務(wù)。利用環(huán)境容量排污的權(quán)利和義務(wù)。企業(yè)的環(huán)境社會(huì)責(zé)任：企業(yè)的環(huán)境社會(huì)責(zé)任是指實(shí)施開(kāi)發(fā)利用環(huán)境行為的企業(yè)作為一類社會(huì)群體對(duì)社會(huì)以及其他公眾承擔(dān)的除強(qiáng)制性法律規(guī)范外的環(huán)境保護(hù)義務(wù)。企業(yè)履行環(huán)境社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)：通過(guò)環(huán)境質(zhì)量體系認(rèn)證或獲得綠色標(biāo)簽認(rèn)定。推行清潔生產(chǎn)。主動(dòng)對(duì)外宣示企業(yè)環(huán)境保護(hù)守則。)簡(jiǎn)述我國(guó)的飲用水源保護(hù)區(qū)制度。(分?jǐn)?shù)：6.00)正確答案：(省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，并采取措施，防止水源枯竭和水體污染，保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。違反者，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。)簡(jiǎn)述國(guó)際環(huán)境法中跨界環(huán)境損害賠償?shù)臍w責(zé)原則和賠償范圍。(分?jǐn)?shù)： 6.00)正確答案：（（1）跨界環(huán)境損害賠償?shù)臍w責(zé)原則主要包括過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則和無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則是指行為人有過(guò)錯(cuò)才承擔(dān)責(zé)任的歸責(zé)原則，無(wú)過(guò)錯(cuò)就不承擔(dān)責(zé)任。無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則是指只要存在跨界環(huán)境損害，無(wú)論行為人主觀上有無(wú)過(guò)錯(cuò)，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的歸責(zé)原則。根據(jù)加害方是否存在免責(zé)事由，又可以分為嚴(yán)格責(zé)任和絕對(duì)責(zé)任。嚴(yán)格責(zé)任下，加害方可以以不可抗力、第3方故意、受害方過(guò)錯(cuò)等作為免責(zé)事由。在絕對(duì)責(zé)任下，加害方不能訴諸任何免責(zé)事由，絕對(duì)責(zé)任目前僅適用于高度危險(xiǎn)行為或活動(dòng)引起的環(huán)境損害。（2）跨界環(huán)境損害賠償?shù)姆秶ǘ€(gè)方面：一是人身傷亡；二是財(cái)產(chǎn)損失，通常僅對(duì)直接的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行賠償；三是預(yù)防措施、應(yīng)急措施和恢復(fù)措施的費(fèi)用與支出。）四、論述題本大題共1小題，共15分。（總題數(shù)：1，分?jǐn)?shù)：15.00）論述突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急的運(yùn)行機(jī)制。（分?jǐn)?shù)：15.00）正確答案：（《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定了預(yù)防和預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障、后期處置以及責(zé)任追究等五項(xiàng)機(jī)制。（1）預(yù)防和預(yù)警機(jī)制要求按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，開(kāi)展對(duì)國(guó)內(nèi)（外）有關(guān)環(huán)境、自然災(zāi)害等預(yù)警信息或者監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的綜合分折、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。按照突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警級(jí)別由低到高分為藍(lán)、黃、橙、紅四級(jí)。當(dāng)有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境件即將發(fā)生或者發(fā)生可能性增大時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。（2）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制主要包括三方面內(nèi)容：按照屬地為主的原則實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大（ I級(jí)響應(yīng)）、重大（H級(jí)響應(yīng)）、較大（山級(jí)響應(yīng)）、一般（W級(jí)響應(yīng)）四級(jí)實(shí)行突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告制度。初報(bào)實(shí)行1小時(shí)報(bào)告制，即發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后 1小時(shí)內(nèi)上報(bào)事件的初步情況。續(xù)報(bào)是在査清有關(guān)情況后隨時(shí)上報(bào)，主要報(bào)告就事件等進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等情況。處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和部級(jí)聯(lián)席會(huì)議可以根據(jù)需要成立環(huán)境應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作。應(yīng)急保障機(jī)制確立了資金保障、裝備保障、通信保障、人力資源保障、技術(shù)保障等應(yīng)急保障的內(nèi)容，并對(duì)宣傳、培訓(xùn)與演練以及應(yīng)急能力評(píng)價(jià)等做出了規(guī)定。（3） 后期處置機(jī)制要求地方政府在做好受災(zāi)人員安置工作后，組織專家對(duì)受災(zāi)范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，提出補(bǔ)償和對(duì)遭受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的建議。此外，還要求建立突發(fā)環(huán)境事件社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制。（4） 責(zé)任追究機(jī)制規(guī)定，對(duì)各種違反突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的行為，按照《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和有關(guān)法律和規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員追究法律責(zé)任。）五、案例分析題本大題共2小題，共25分。第（一）題10分，第（二）題15分。（總題數(shù)：2，分?jǐn)?shù)：25.00）（一）2014年10月15日，某市環(huán)保局執(zhí)法人員至F鋼材加工有限公司（以下簡(jiǎn)稱F公司）現(xiàn)場(chǎng)檢查，被該公司保安以未經(jīng)公司負(fù)責(zé)人同意為由拒之門外。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)制作了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄并向 F公司送達(dá)了《環(huán)境違法行為協(xié)助調(diào)查告知書(shū)》，要求其協(xié)助調(diào)查。其后，某市環(huán)保局作出區(qū)責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》，并在收到F公司提交的《關(guān)于積極配合環(huán)保部門監(jiān)督檢查的整改措施》后，作出行政處罰決定，決定罰款1萬(wàn)元。F公司不服訴至法院，請(qǐng)求撤艄上述處罰決定。問(wèn)題：（分?jǐn)?shù)：10）（1）.本案中F公司的行為有無(wú)違法之處?請(qǐng)說(shuō)明理由。（分?jǐn)?shù)：5）正確答案：（本案中F公司的行為違法。F公司保安以必須經(jīng)過(guò)公司負(fù)責(zé)人同意為由，阻礙市環(huán)保局執(zhí)法人員第一時(shí)間進(jìn)廠檢查，構(gòu)成拒絕執(zhí)法人員檢査，違反了上述規(guī)定，應(yīng)受到處罰。）（2）.結(jié)合《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律的規(guī)定說(shuō)明本案中某市環(huán)保局和 F公司在現(xiàn)場(chǎng)檢查中的權(quán)利和義務(wù)。（分?jǐn)?shù)：5）正確答案：（根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律的規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)檢査制度是環(huán)境保護(hù)中的一項(xiàng)基本法律制度，本案中，市環(huán)保局依法履行法定的執(zhí)法檢査職責(zé)，具有強(qiáng)制性。同時(shí)，環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法部門也應(yīng)該保守檢査中知悉的被檢査對(duì)象的商業(yè)秘密。F公司作為被調(diào)査對(duì)象具有協(xié)助環(huán)保行政執(zhí)法部門現(xiàn)場(chǎng)檢查的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)誠(chéng)懇接受、配合環(huán)保部門的監(jiān)督檢查，不能拒絕或以公司內(nèi)部管理規(guī)定為由對(duì)抗。（二）李某駕駛楊某所有的牽引車與 P運(yùn)輸公司所有的重型罐式貨車尾隨相撞發(fā)生交通事故，造成楊某死亡、財(cái)產(chǎn)毀損，罐式貨車所載的一甲胺溶液發(fā)生泄漏，產(chǎn)生環(huán)境污染。李某承擔(dān)此次事故的全部責(zé)任，P公司的駕駛員不承擔(dān)責(zé)任。牽引車系掛靠L公司經(jīng)營(yíng)。此次交通事故導(dǎo)致一甲胺溶液泄露 5．34噸，污染了當(dāng)?shù)佤~(yú)塘和農(nóng)田。Y村1組提起訴訟，請(qǐng)求法院判令L公司、楊某的遺屬、P公司連帶賠償因環(huán)境污染造成的財(cái)產(chǎn)損失7500元。問(wèn)題：（分?jǐn)?shù)：15）（1）.楊某是否應(yīng)該承擔(dān)此次交通事故造成的環(huán)境污染責(zé)任 ?為什么?（分?jǐn)?shù)：5）正確答案：（楊某應(yīng)該承擔(dān)此次交通事故造成的環(huán)境污染責(zé)任。因?yàn)闂钅匙鳛檐囍髟诮煌ㄊ鹿手胸?fù)有全部責(zé)任，對(duì)于 Y村1組遭受的環(huán)境污染損害具有過(guò)錯(cuò)，其過(guò)錯(cuò)行為與 Y村1組遭受的環(huán)境污染損害具有直接的因果關(guān)系，故楊某應(yīng)當(dāng)承擔(dān)環(huán)境污染損害的賠償責(zé)任。因楊某已在事故中死亡，應(yīng)由其遺產(chǎn)繼承人在繼承的楊某遺產(chǎn)的范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。）（2）.P公司是否應(yīng)該承擔(dān)此次交通事故造成的環(huán)境污染責(zé)任 ?為什么?（（分?jǐn)?shù)：5）正確答案：