安徽省池州市水環(huán)境問題及治理對策

安徽省池州市水環(huán)境問題及治理對策

1生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)池州市位于安徽省西南部，北臨長江，南臨黃山。它是長江南岸重要的濱河港口和省級歷史文化名城。此外，“兩條山和湖泊”（黃山、華山、太平湖）也是安徽省風(fēng)景如畫的“兩個山和湖”的重要組成部分。這是中國第一個國家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。全市土地總面積8272km2,2009年末,全市總?cè)丝跒?60萬人,耕地面積8.133萬hm2。池州市享有豐富的水資源,多年平均降雨量在1500~2000mm之間,多年平均徑流深900mm左右。境內(nèi)水資源總量為63.7億m3,水資源總量占全省的11%,人均水資源量4000m3,分別是安徽省和全國平均水平的4倍和2倍左右。池州市主城區(qū)水系發(fā)達(dá),水面寬闊,水域面積近城區(qū)面積的1/10。城北是長江之水浩瀚東流,白洋河繞城西入江,清溪河由南至北穿城而過,平天湖鑲嵌城中,整體呈現(xiàn)為“濱江環(huán)湖、依山繞水”的獨(dú)特城市格局。2城市發(fā)展面臨的問題解放初期,由于池州城市無城防設(shè)施,每至汛期,內(nèi)遭白洋河山洪入侵,外受江水倒灌,池州城一片汪洋,農(nóng)田被淹、交通受阻、街市行舟、釘螺密布,疫疾和水患給區(qū)內(nèi)居民造成無窮的災(zāi)難。上世紀(jì)60年代為防治血吸蟲病,圍墾滅螺,在池州城東、北、西面分別修筑了白洋河堤、平天湖堤和城區(qū)江堤,將白洋河在下游云子畈圩改道繞城西切崗入江,故道成為城中內(nèi)河,即清溪河。平天湖退建,城區(qū)東南面分別形成了南湖和齊山湖;上世紀(jì)八九十年代因道路建設(shè)、城市開發(fā),清溪河在城南門環(huán)島、湖心路、秋浦東路、百牙路、清風(fēng)路五處被隔斷,清溪河活水變成死水。至此,城內(nèi)的平天湖、南湖、清溪河、天堂湖“井水不犯河水”,各由各的“水龍王”掌控,水產(chǎn)養(yǎng)殖成了城區(qū)水面的主基調(diào),加上城區(qū)人口集聚,河道、湖泊的自凈能力難以承受城市生產(chǎn)生活污水的超負(fù)荷排放,加上城市管理不力,居民環(huán)境意識不強(qiáng),直接向河道傾倒垃圾,以及在湖內(nèi)養(yǎng)殖無節(jié)制地投放有機(jī)飼料,這些因素加劇了河道、湖泊的污染,昔日美麗清澈的河、湖變成了“龍須溝”。平天湖75km2的來水蓄于湖內(nèi),1983、1996、1999年汛期遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水向城內(nèi)分洪,造成城東一片汪洋,洪災(zāi)損失巨大,居民棄水而居、談水色變。水多、水臟,人水爭地的矛盾和問題制約了城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。貫通水系,整治水環(huán)境、營造一個環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、人水和諧的生存、生活空間,成為社會各界的共識,打造城市生態(tài)水利尤為迫切,十分必要。3加強(qiáng)水管理,提升水管理能力貫通池州城區(qū)河湖水系,整治水環(huán)境總體原則:遵循“濱江環(huán)湖、組團(tuán)布局、傳承歷史、體現(xiàn)生態(tài)”的池州城市發(fā)展新思路;以“恢復(fù)河流形態(tài)、實現(xiàn)水系貫通、提高防洪保安能力,改善河湖水質(zhì)、營造旅游環(huán)境”的治水新理念,創(chuàng)新規(guī)劃,創(chuàng)新建設(shè)體制,多部門聯(lián)動,以整治清溪河,貫通河、湖水系等工程措施和退養(yǎng)還湖、集中管理等非工程措施為手段,讓池州千年古城盡顯“城在山水中,山水在城中”之美。通過河湖水系貫通整治,提升城區(qū)防洪排澇保安能力,改善水環(huán)境,實現(xiàn)城區(qū)水系水質(zhì)、水量的可控、可調(diào)、可用,促進(jìn)城市生態(tài)水利的發(fā)展。4連接河流和湖泊的對策4.1高起點(diǎn)規(guī)劃,明確目標(biāo)貫通河湖水系在規(guī)劃上摒棄了傳統(tǒng)觀念,整合了水利、市政、旅游、交通、景觀等綜合需求,以充分利用水資源,做足、做活水文章,打造旅游休閑宜居城市為目標(biāo),按照“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門協(xié)作、公眾參與”的原則,高起點(diǎn)規(guī)劃,并對規(guī)劃方案通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公示,征求社會各界意見,最終形成方案為貫通河湖、整合景區(qū)、建設(shè)節(jié)點(diǎn)、改建橋梁(閘)、退養(yǎng)還湖,讓城區(qū)水“活”起來、“動”起來、“靚”起來。4.2生態(tài)、景觀、防洪等目(1)貫通水系。利用現(xiàn)有河湖水網(wǎng)優(yōu)勢,實施水系貫通。一是開挖連通河道,將平天湖、齊山湖、清溪河等城內(nèi)河湖貫通,讓水連起來。二是建清溪河引水渠,將清澈白洋河水引入清溪河,讓水活起來。三是貫通平天湖與豐收湖水系,實現(xiàn)跨流域調(diào)水。(2)整治河道。對清溪河及相關(guān)河道岸坡進(jìn)行綜合整治,清淤護(hù)砌,分段置石、植柳,設(shè)置親水平臺和游船碼頭,以體現(xiàn)其親水性、生態(tài)性和多樣性。(3)退養(yǎng)還湖。將城區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖水面退養(yǎng)還湖,挖除養(yǎng)殖塘壩,恢復(fù)齊山湖、東湖、南湖濕地,建生態(tài)濕地公園134hm2。同時市政府出臺了“池州市清溪河水位控制辦法”和“池州市平天湖水位控制辦法”,依法科學(xué)調(diào)度水位和水質(zhì),以保障生態(tài)、景觀用水。(4)排水截污。按雨污分流原則布設(shè)排水管道,分別承擔(dān)區(qū)域內(nèi)污水和雨水的排放,保障雨水入河,污水送至污水處理廠,杜絕污染源。(5)完善交通。在連通水系的河道上改建和新建了八大橋梁,橋梁的建設(shè)滿足交通功能的同時,充分展現(xiàn)景觀和池州深厚文化底蘊(yùn),一座橋體現(xiàn)一個故事、一段歷史。(6)整合旅游資源。構(gòu)建環(huán)繞平天湖~南湖~清溪河水上觀光航線20km,將池州優(yōu)美的山水風(fēng)光和豐富的人文景觀串聯(lián)起來,建設(shè)齊山峽谷、體育會展中心、升船機(jī)等節(jié)點(diǎn),并在沿線整合搏浪平湖、繡春夜月、激情活力、東方巴黎、清溪塔影等景區(qū),形成獨(dú)具特色的旅游資源。5主要影響5.1洪水調(diào)蓄面積池州主城區(qū)河湖水系貫通后,整治的齊山湖、南湖和新開挖的貫通河道增加了主城區(qū)洪水調(diào)蓄面積,實現(xiàn)了流域內(nèi)和跨流域調(diào)水,改善了城區(qū)排澇渠道行洪能力,提高了排澇泵站工程效益,減輕了暴雨對城區(qū)的壓力。在2010年汛期池州主城區(qū)遭遇20年一遇的暴雨而未出現(xiàn)內(nèi)澇,防洪保安效益十分顯著。5.2加強(qiáng)水體自凈能力疏浚河道、對岸坡分段針對性地采取硬護(hù)、生態(tài)防護(hù)、恢復(fù)生態(tài)濕地等工程措施,以及退養(yǎng)還湖和統(tǒng)一管理水資源等非工程措施,杜絕了污染源頭,增強(qiáng)了水體自凈能力。通過開挖河道,合理調(diào)配水源,促進(jìn)城內(nèi)清溪河、南湖、齊山湖、豐收湖水體流動,活化水質(zhì),恢復(fù)了自然生態(tài)環(huán)境,為動植物物種的多樣性繁衍生息創(chuàng)造了條件。2010年底來平天湖、南湖、齊山湖繁衍棲息野鴨、白天鵝等候鳥較往年明顯增多,成為城市中一道靚麗的風(fēng)景。5.3景觀串聯(lián),體驗山和水的空間體驗貫通水系不僅解決了由于水系分割帶來的水污染日益加劇、生態(tài)環(huán)境退化等問題,而且通過貫通水系將池州“一城五區(qū)”組團(tuán)有機(jī)連接起來,將齊山、平天湖、清溪河、百牙塔、下清溪塔等景觀串聯(lián),讓人們對山的空間體驗由“視山”轉(zhuǎn)向“顯山”、對水的空間體驗由“用水”轉(zhuǎn)向“顯水”,由“畏水”轉(zhuǎn)向“親水”,充分體現(xiàn)“城在山水中、山水在城中”,營造了旅游休閑居住環(huán)境。5.4歷史文化遺跡不統(tǒng)一池州作為一座千年古城,歷史上的池城自然水系相互貫通,歷史文化遺存眾多。近代池州城區(qū)建設(shè)發(fā)展中,水系被人為分割,這些歷史文化遺存散落在城市各個角落,缺乏有效統(tǒng)一的管理。水系貫通后不僅使城區(qū)眾多文化遺存以水為軸相連,便于統(tǒng)一管理和保護(hù),而且通過一定深度和范圍的軟硬件建設(shè),將自然生態(tài)景觀