安全保證體系（文字）

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一、總則

為了加強遂資眉高速公路眉山段j1-1合同段工程施工安全管理，規(guī)范和明確安全管理行為和職責，提高工程建設安全管理水平，保證我合同段工程施工安全，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和其他各種標準化管理制度等，結合本合同段工程建設特點，特制定此安全生產(chǎn)保證體系，確保建設工程安全施工。

二、安全方針和目標1、工程概況：

本合同段起于仁壽縣北斗鎮(zhèn)老棚灣，順接資陽段止點，起點樁號k122+612.416，向西經(jīng)北斗、鴨池、謝安、富加、寶馬，止于滿井鎮(zhèn)廣橋村，止點樁號k157+530（換算后連續(xù)里程為k157+469.889），主線全長34.857公里。

本合同段路基為整體式路基，寬24.50米，計價土方2309.55千立方米，計價石方4359.68千立方米，防護及排水坊工113215立方米；共設大橋8座，中橋12座，小橋4座，橋梁全長3056.8米，涵洞通道132道，互通式主體交叉3處，分離式主體交叉40處。

2、安全方針與目標2.1、安全方針：

安全第一，預防為主，防治結合，綜合治理。

2.2、安全目標：

工傷死亡率為零；重傷率小于0.4‰；輕傷率小于2‰；杜絕性質惡劣影響較大的施工安全責任事故和重大責任交通事故發(fā)生；不發(fā)生直接經(jīng)

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濟損失2萬以上的火災事故；不發(fā)生直接經(jīng)濟損失50萬以上的機電設備事故；無中毒事故發(fā)生。

三、安全保證體系1、組織保證方面

（1）、項目部安全管理領導小組：組長：王海榮副組長：雷貴偉、李敬

成員：袁林、陳名輝、胡洋、韓沛宇、李恒建、胥澤權、賴偉、劉光文具體詳見附圖一《安全管理組織機構圖》。（2）、項目部安全管理領導小組職責：①組長職責

組織建立健全安全保證體系和安全責任制，對工程安全施工負全面的責任，負責配備單位內(nèi)合格的質安環(huán)保部長和安全工程師及安全施工相應的檢測設備，確保施工生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)安全措施都得到有效的控制和保證。②副組長職責

對各分管工作或各自管段內(nèi)的施工安全負責。落實項目部各項安全管理規(guī)定并制定相應的安全管理實施細則。參與管段內(nèi)施工安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理。③成員職責

檢查和監(jiān)督現(xiàn)場各工區(qū)安全施工的控制和保證措施，確保施工安全得到有效控制；檢查各工區(qū)安全管理工作和施工安全情況；組織現(xiàn)場施工安全檢查，查找安全隱患，制定整改措施并監(jiān)督實施；及時上報施工安全情

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況和安全生產(chǎn)分析資料；參與管段內(nèi)施工安全事故的調(diào)查處理。④質安環(huán)保部長職責

組織項目部安全施工管理的檢查、監(jiān)督和指導工作。制定項目部的安全管理辦法和制度，檢查、監(jiān)督和指導各工區(qū)的安全管理工作，組織施工安全大檢查和評比工作，組織或參與對施工安全事故的調(diào)查處理。具體詳見附表二《安全管理制度職責分配表》。

附圖一

四川瑞通工程建設有限公司遂資眉高速眉山段j1-1標項目經(jīng)理部

安全管理組織機構圖

四川瑞通工程建設有限公司遂資眉高速眉山段j1-1標項目經(jīng)理部項目部經(jīng)理：王海榮項目部總工：李敬安全生產(chǎn)副經(jīng)理：雷貴偉質合工試財綜物

安約程務合設環(huán)驗保部部室部部部部

胡李陳劉胥韓賴洋恒名光澤沛健輝文權宇偉

j1-1-1工區(qū)j1-1-2工區(qū)j1-1-3工區(qū)j1-1-4工區(qū)

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附表二

安全管理制度職責分配表

序號安全生產(chǎn)管理制度責任者無重傷死亡事故、無重大設備事故、無行項目部經(jīng)理、副經(jīng)理、1車行船事故；職業(yè)病發(fā)病率控制為0；年質安環(huán)保部、各工區(qū)負度輕傷事故率5‰以下。23456789責人建立各級安全生產(chǎn)管理機構，配置相應的項目部經(jīng)理、綜合部、安全生產(chǎn)管理人員建立安全生產(chǎn)責任制各工區(qū)負責人項目部經(jīng)理、質安環(huán)保部、各工區(qū)部、綜合部工程技術部質安環(huán)保部組織相關部門和人員綜合部主管，質安環(huán)保部門協(xié)辦綜合部各工區(qū)質安環(huán)保部、各工區(qū)合約部、財務部、質安環(huán)保部質安環(huán)保部、綜合部工程技術部綜合部、質安環(huán)保部建立各項安全生產(chǎn)管理制度、考核辦法；質安環(huán)保部、機械物資制定各工種安全技術操作規(guī)程施工組織設計中的安全技術措施定期安全檢查安全教育特種作業(yè)人員上崗證管理安全達標及文明施工10施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作11安全生產(chǎn)資金投入管理12生產(chǎn)安全事故應急救援制度13危及施工安全的工藝設備材料淘汰制度14環(huán)境保護及水土資源保護措施

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2、制度保證方面（1）、安全生產(chǎn)責任制度

堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，制定各級各類安全生產(chǎn)管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任制，做到“安全生產(chǎn)、人人有責”。

安全生產(chǎn)責任層層分解，一級對一級負責，責任落實到班組。安全生產(chǎn)責任制是安全管理制度的核心，要求各部門、各工區(qū)（班組）自覺履行安全生產(chǎn)責任制的制定、實施、督促檢查的管理職責，保證安全生產(chǎn)責任制的有效運行。（2）、安全技術交底制度

按照誰編制誰負責交底的原則，進行施工技術交底的同時必須進行安全技術交底。所有施工項目均要以書面形式進行安全技術交底，并辦理簽認手續(xù)，交底按不同類別，逐級進行書面交底，直至施工班組和具體操作者，并存檔以備查用。

①安全技術交底分三級進行：項目部技術、安全負責人向工程技術及管理人員、勞務隊伍管理人員進行施工組織安全技術交底，交底內(nèi)容：工程概況、特征、施工難度、施工組織、采用的新工藝、新材料、新技術、施工程序與方法、關鍵部位應采取的安全技術方案，并做好記錄；項目部技術人員向班組進行分部分項安全技術交底；班組長向工人進行安全技術交底。

②安全管理人員對向班組所進行的安全技術交底進行監(jiān)督與檢查，并對作業(yè)人員的安全操作監(jiān)督指導。

③每個班組每天班前15分鐘，由班長或領工員認真組織全班作業(yè)人員進行安全活動，總結前一天施工安全的情況，結合當天任務，進行分部

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分項的安全交底，并做好交底和記錄。

④各項安全技術交底內(nèi)容必須記錄在統(tǒng)一印制的表格，寫清交底的工程部位及交底時間，簽上交底人和被交底人名字。（3）、安全生產(chǎn)會議制度

定期安全生產(chǎn)例會

定期召開月度安全生產(chǎn)例會，項目部每月召開一次月度安全生產(chǎn)分析會議，與月度生產(chǎn)計劃會議合并進行，總結、部署月度安全工作，研究決策安全生產(chǎn)中的重大問題。對當月的安全生產(chǎn)情況進行分析、總結和評估，對次月的安全生產(chǎn)工作進行安排、部署，確定安全防范重點。

不定期安全生產(chǎn)會議

①安全生產(chǎn)技術交底會。根據(jù)施工生產(chǎn)進展情況和需要，對重大安全生產(chǎn)保障措施進行安全生產(chǎn)技術交底。

②安全生產(chǎn)專題會。針對安全生產(chǎn)和特殊季節(jié)安全防范的需要，適時召開安全生產(chǎn)專題會議。

③安全生產(chǎn)事故分析會。根據(jù)事故發(fā)生情況，及時召開安全生產(chǎn)事故分析會，教育事故單位，警示其他單位等，防止類似事故的再次發(fā)生。

④安全生產(chǎn)現(xiàn)場會。根據(jù)工作需要，結合各類評比活動，適時召開安全生產(chǎn)現(xiàn)場會，達到樹立典型、推動后進，共同提高安全生產(chǎn)管理工作水平等。

（4）、安全生產(chǎn)檢查制度

實行月檢與隨機檢查相結合的安全檢查方式。檢查分定期檢查和不定期檢查兩種形式：

定期安全檢查

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①項目部每旬組織一次檢查（既旬檢）；工區(qū)安全員每天進行跟班檢查。

②定期檢查要有組織、有計劃的進行。旬檢由項目主管領導（或生產(chǎn)副經(jīng)理）組織，工程技術、安質、物資設備、綜合部門人員參與。

③定期檢查要進行全面的檢查。要對管轄范圍內(nèi)所有的作業(yè)現(xiàn)場、全部的安全管理內(nèi)容（包括作業(yè)現(xiàn)場、生活場所、辦公場所、文明施工、環(huán)境保護等內(nèi)容）進行檢查。

④定期檢查應采取檢查表的形式，進行評分。⑤定期檢查要有記錄，進行通報。不定期安全檢查

不定期安全檢查分為：施工準備檢查、季節(jié)性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、節(jié)假日前后安全檢查、以及專職安全人員日常檢查等

①施工準備工作安全檢查。每項工程開工前，項目部組織所屬相關部門進行安全檢查。

②季節(jié)性安全檢查。根據(jù)施工的氣候和特點，項目安質部及其他有關部門將適時組織相關的安全檢查。

③節(jié)假日前后安全檢查。節(jié)前職工安全生產(chǎn)的思想松懈，易發(fā)生事故，應進行防火、防爆等方面的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。

④專業(yè)性安全檢查。及時了解各種專業(yè)設備的安全性能、管理使用情況，崗位人員的安全技術素質等情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的危及職工人身安全問題，及時采取措施解決。

⑤專職安全人員日常檢查。專職安全人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，進行日常巡回檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題要及時解決。不推諉，不拖延。

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（5）、安全設施管理制度

①安全設施是指施工現(xiàn)場為保證現(xiàn)場人員和設備安全而設置和安裝的防護器材和裝置，如防護欄桿、安全網(wǎng)、配電箱、漏電保護器等。

②工程技術管理部門的技術人員應在危險源辨識的基礎上，在施工方案和安全技術交底中提出采用的安全措施，附應設置的安全設施。

③安全檢查人員應按施工方案和安全技術交底的要求檢查監(jiān)督安全設施的安裝設置情況，按要求進行必要的驗收工作。

④安全設施應明確負責人，進行經(jīng)常性的檢查和維護，保證其有效性和可靠性。

⑤項目部應在定期檢查中對安全設施的設置和管理情況進行檢查考核。

⑥安全檢查人員應對安全設施進行經(jīng)常性的安全檢查。（7）、消防安全管理制度

①項目部應建立消防隊，負責本項目施工現(xiàn)場的消防安全。②各項工程在編制施工組織設計時，施工總平面圖、施工方法和施工技術均要符合消防安全要求。

③施工現(xiàn)場應明確劃分用火作業(yè)、易燃可燃材料堆場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。

④保持消防車通道暢通無阻。消防水源、消防器材，工具、用具，要符合防火規(guī)定和要求。

⑤在建工程中現(xiàn)場不準存放易燃、易爆物品，施工現(xiàn)場的臨時建筑要符合防火規(guī)定。不得在高壓架空下面搭設臨時性建筑物或堆放可燃物品。

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⑥施工現(xiàn)場應配備足夠的消防器材，指定專人維護、管理、定期更新，保證完整好用。

⑦定期對員工進行消防安全知識宣傳與教育，對施工現(xiàn)場工人要進行消防規(guī)章制度教育，學習和掌握消防知識及消防器材的使用方法。

⑧建立防火應急救援預案，并組織演練和做好演練記錄。（8）、用電安全管理制度

①電工必須熟悉用電安全規(guī)程、規(guī)范，認真執(zhí)行。并建立臨電檔案，及時記錄有關資料，電工負責填寫臨電記錄和維護臨電線路及操作開關，電工必須經(jīng)考試合格，持證上崗。

②維修和操作開關時，電工必須穿戴絕緣鞋、手套，必須使用絕緣工具。

③設備移動前進行檢查，不得與電力電纜相接觸或鉤掛。在移動時采取相應的安全措施，保證電力線的安全。

④施工用電應堅持“一電、一閘、一盒、一漏”的原則，專職電工要不定期對所管地段的線路進行檢修，發(fā)現(xiàn)破皮、懸掛高度不夠、以及未按要求設漏電保護裝置等應及時修復。

⑤嚴禁濕手接觸帶電開關、拔插電源插頭及更換電氣元件和燈泡等。⑥禁止使用無廠家、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質量檢驗合格證及國家明令淘汰的電氣設備。

⑦必須對供電設備、用電設備的金屬外殼進行接地保護，接地裝置的電阻值必須符合規(guī)定要求。

⑧嚴禁以流動方式給其他電網(wǎng)供電用戶提供臨時備用電源。⑨必須在電源或分路部位安裝漏電保護器，電線應套非燃管保護，熔

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絲不得用鐵絲、銅絲代替。

⑩現(xiàn)場配備滅火工具、器材，確?，F(xiàn)場電氣設備及其他設備的安全。（9）、防洪、防汛安全制度

①項目部應成立防洪、防汛領導小組，組成抗洪、抗汛搶險隊，配置必需的搶險器材和物資，警鐘常鳴，常抓不懈，隨時處理突發(fā)事件。

②合理安排工序，防止汛期洪水影響施工安全。對駐地、庫房、電線路架設、變配電位置、物料機具擺放、現(xiàn)場道路等設施進行周密的安排布置，要符合防洪、防坍塌滑坡、防雷擊的要求。雨天時，道路、作業(yè)場采取必要防滑措施。

③保證施工現(xiàn)場與外界之間的聯(lián)絡暢通，發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理。④在雨季、汛期來臨前，對施工現(xiàn)場的設備、設施進行全面檢查。（10）、危險源辨識、應急預案及救援制度

①項目開工前，應對本項目的危險源進行調(diào)查和辨識，建立本項目的重大危險源管理臺帳。

②項目部應編制綜合性的應急預案，按所承建工程的重大危險源編制專項安全應急預案，經(jīng)項目負責人審批后實施。

③應急事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員和各級組織應按照事故報告程序立即逐級上報。

④各級組織接到報告后，應根據(jù)應急情況，進行應急響應，及時啟動不同等級和內(nèi)容的應急救援預案。

⑤應急救援應按照預案進行，對突發(fā)事件和意外情況，由領導小組或組長決定采取臨時措施。

⑥應急救援隊伍和人員必須服從領導、聽從指揮，行動迅速，保證救

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建立健全各項安全制度

根據(jù)工程特點，制定具有針對性的各項安全管理制度。各類機械的安全作業(yè)制度；用電安全制度；施工現(xiàn)場保安作業(yè)制度；防洪、防火、防風等措施；起重作業(yè)安全制度；各種安全標志的設置及維護措施等。

做好安全生產(chǎn)教育與培訓

開工前，對所有參建員工進行上崗前的安全教育。對于從事電器、起重、爆破、潛水、高空作業(yè)、焊接、機動車駕駛等特殊工種的人員，經(jīng)過專業(yè)培訓，獲得《安全操作合格證》后，方準持證上崗。

搞好安全生產(chǎn)檢查①、開工前的安全檢查

主要內(nèi)容包括。施工組織設計是否有安全措施，施工機械設備是否配齊安全防護裝置，安全防護設施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓，施工安全責任制是否建立，施工中潛在事故和緊急情況是否有應急預案等。

②、定期安全生產(chǎn)檢查

每月組織安全生產(chǎn)大檢查，積極配合上級進行專項和重點檢查；班組每日進行自檢、互檢、交接班檢查。

③、經(jīng)常性的安全檢查

安檢工程師、安全員日常巡回安全檢查。檢查重點。石方爆破施工、炸藥庫設置及危爆物品管理、施工用電、機械設備、模板工程、高處作業(yè)等。

④、專業(yè)性的安全檢查

針對施工現(xiàn)場的重大危險源，對施工現(xiàn)場的特種作業(yè)安全、現(xiàn)場的施

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工技術安全、現(xiàn)場大中型設備的使用、運轉、維修進行檢查。

⑤、季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)專項檢查做好危險性較大工程的安全技術方案的編制審批

開工前制訂好安全生產(chǎn)保證計劃，編制安全技術措施，確保施工方案的安全可靠性。

對于石方爆破工程、腳手架工程、模板工程、施工用電等安全重點防范工程，結合現(xiàn)場和實際情況，單獨編制安全技術方案。（2）、臨時及輔助工程施工安全措施

①臨時及輔助工程按相應的國家有關標準、規(guī)范要求施工。②臨時道路的棄碴應妥善處理，避免擠壓河道、污染水源、引起泥石流和危及行車安全，臨時道路在險峻處應設立防護石墩和安全標志。

③陡坡地段作業(yè)人員要拴安全繩；盤山臨時道路同一段內(nèi)嚴禁上下同時開挖土石方作業(yè)。

④臨時房屋防火、防洪和防暑應滿足要求，并配備消防設施。⑤爆破器材庫的安全應符合國家《爆破安全規(guī)程》要求。

⑥臨時供電及照明線路應滿足《鐵路電力施工技術安全規(guī)則》要求，電線接頭牢固，電力安全工具應定期檢查。

⑦砂石采集場應與居民、學校、集鎮(zhèn)、工廠和危險品倉庫保持規(guī)定的安全距離，其開挖、爆破和運輸和防塵應滿足相關規(guī)定要求。

⑧鍋爐等壓力容器的安裝和使用應符合國家有關規(guī)定。（3）路基工程施工安全措施

a.路基工程施工應做好前期準備，進行全面安排，正確選用施工方法，編制實施細則。施工前應詳細調(diào)查并掌握地質、洪水資料，檢查易于發(fā)生

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水害地段的施工安全，做好施工中的臨時防護工作。對路塹施工，還需預先檢查山體有無塌方、滑坡的可能，并擬定防護措施。

b.土石方工程采用新技術、新工藝、新機具和新的施工方法時，應制定相應的安全技術措施。

c.從事爆破、電力、高處起重等特種作業(yè)人員，各種機械的操作人員及機動車輛駕駛人員，必須經(jīng)勞動部門專業(yè)培訓和考試并取得合格證后，方準獨立操作。

d.施工現(xiàn)場設立安全標志。危險地區(qū)必須懸掛“危險”或者“禁止通行”“嚴禁煙火”等標志，夜間設紅燈示警。

e.在施工便道間的交叉口、與公路的交叉口，應設立標志。所有道路的便橋，在橋頭樹立標志，注明載重能力和限制速度。

f.路塹開挖時，經(jīng)常注意坡面的穩(wěn)定。每天開工前、收工前將對坡面、坡頂附近進行檢查，如發(fā)現(xiàn)有裂縫和坍方的跡象或有危石、危土時，立即處理，凡不能處理且對施工安全有威脅時，暫時停止施工，并報告上級處理。

g.在高于3m的坡面上作業(yè)，必須拴安全繩;嚴禁在同一安全樁上拴幾根安全繩和在一根安全繩上拴幾個人。在路塹內(nèi)作業(yè)，必須戴安全帽。h.開挖作業(yè)應與裝、運作業(yè)面相互錯開，嚴禁上下重疊作業(yè)。

i.路塹開挖臨近既有國道，放炮時要注意警戒。放炮后，在清理過程中，如發(fā)現(xiàn)有瞎炮、殘藥、雷管等應及時報告，設立警戒區(qū)，由爆破人員處理。

j.邊坡開挖中如遇地下水出露，將采取臨時排水措施后方可繼續(xù)開挖。巖溶地區(qū)，對塹頂或基底的巖溶水、上升泉水應進行治理，不得任意

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堵塞出水口或任意抽水，以免導致突發(fā)性坍陷。

k.棄土應保證路塹邊坡和棄土堆的自身穩(wěn)定，其位置與高度，根據(jù)地形并考慮對附近建筑物以及農(nóng)田、水利、河道、交通的安全影響，在采取措施后方開始棄土。

l.嚴禁有間發(fā)性癲癇、高血壓、心臟病和惡性貧血患者擔任撬石和高邊坡作業(yè)。

m.路堤自下而上分層填筑，土石方運、卸與填筑壓實的工作面錯開進行。砌筑邊坡與填心大致保持在同一高度，以防石頭翻滾。

n.機械填筑路堤時，為保證機械運行的安全，場地必須平整，并在填土邊緣設置安全標桿。

o.路基支擋工程在施工前必須詳細調(diào)查地形地貌，查清裂縫、滑動面、地表及地下水源情況。在既有公路附近施工時，還應調(diào)查行車密度、線路坡度、原填方土質情況，并制定出安全措施后方能施工。

p.擋護墻砌筑時，腳手架搭、拆的安全要求應符合鐵道部現(xiàn)行的《房屋建筑施工技術安全規(guī)則》的規(guī)定。

q.擋護施工嚴禁上面砌筑下面勾縫。片石改小工作不得在腳手架上進行。護墻砌筑時，坡腳下嚴禁站人。護坡?lián)鯄Φ奶嵘鳂I(yè)，應符合《路基施工技術安全規(guī)則》中的有關規(guī)定。

r.支頂危石懸?guī)r，或采用嵌補綜合防護的工點應按專門工點要求，制定相應的安全措施進行施工。（4）、橋涵工程施工安全措施

a.橋梁施工應做好施工前期準備工作，正確選用施工方法，并結合施工具體實際，編制安全技術措施計劃，制定操作細則，并向施工人員進行

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技術交底。

b.對橋梁施工中的輔助結構、臨時工程如腳手架、地籠等，應進行安全檢算，考慮采取相應的安全措施。

c.工地內(nèi)應設有安全標志，夜間施工作業(yè)應有照明設施，并不得擅自拆除。

d.開挖基坑時應根據(jù)規(guī)定的基坑邊坡開挖，分層下挖到符合基底承載力要求的設計高程為止。嚴禁采用局部開挖深坑，從底層向四周掏土的方法施工。

e.用吊斗出土時，應設有信號指揮；基坑頂面邊坡以外的四周，應開挖排水溝，并經(jīng)常保持暢通。機具、材料、棄土等應堆放在基坑邊坡周邊安全距離以外。

f.采用擋板支撐護壁時，應根據(jù)土質情況，逐段支撐，并經(jīng)檢查確認安全后，方可繼續(xù)開挖。拆除支護應根據(jù)土質情況，自下而上分段進行，邊拆邊回填夯實。

g.采用圍堰（包括草袋土包）防水開挖基坑時，必須按照有關規(guī)定辦理。在圍堰內(nèi)作業(yè)，如遇有洪水沖刷邊坡時，應立即采取防護措施。

h.灌筑砼基礎時，應搭設灌筑平臺及運料走道，并設置防護欄桿。當漏斗孔挪移時，漏斗外邊空隙應封閉嚴密。

i.墩身鋼筋、模板安裝前，必須搭設腳手架平臺、欄桿及上下扶梯；人工搬運和綁扎鋼筋時，應互相配合，同步操作。在已安裝的鋼筋上不得行走，必須架設交通跳板，或搭腳手架。

j.橋梁墩臺模板就位后，應立即用撐木等固定位置，以防傾倒傷人。當借助吊機吊模板合縫時，模板底端應用撬棍等工具拔移。每節(jié)模板立好

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后，應上好連接器和上下兩道箍筋，打好內(nèi)撐，方可暫停作業(yè)，以保持穩(wěn)定。

k.在豎立橋梁墩臺模板過程中，上模板工作人員的安全帶必須拴于牢固地點，穿拉桿時，內(nèi)外呼應。

l.橋墩臺整體模板吊裝前，應使模板連接牢固，內(nèi)撐、拉桿、箍筋上緊，吊點正確牢固。起吊時，應拴好溜繩，并聽從信號指揮，不得超載。m.使用砼振搗器時，必須檢查下列內(nèi)容：振搗器的外殼接地裝置及膠皮線情況;電線的端部與振搗器的連接情況;振搗器的搬移地點及在間斷工作時電源開關關閉情況。經(jīng)檢查合格的方準使用。

n.橋墩臺拆除模板之前，必須設立禁區(qū)，并按規(guī)定程序進行拆模。o.橋梁墩臺施工，應搭腳手架，鋪腳手板、裝欄桿、扶梯。在腳手架與墩身之間掛安全網(wǎng)，橋墩帽兩側應設吊籃，墩帽頂上下游應設有張拉安全網(wǎng)用的預埋構件。

p.起吊設備起吊時，嚴禁起吊超過規(guī)定重量的物件，不得用來運送人員。起重吊裝用的鋼絲繩，應經(jīng)常進行檢查，發(fā)現(xiàn)破損，必須及時更新。q.各種施工機械必須制定相應的、詳細的操作規(guī)程，并嚴格執(zhí)行。夜間作業(yè)時，應有足夠的照明設備。

r.高處作業(yè)必須設置防護措施，并符合tbj80-91《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》的要求。按照gb3608-83《高處作業(yè)分級標準》實行三級管理。

s.各工種進行上下立體交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向操作。t.腳手架的搭設必須符合安全技術規(guī)程的規(guī)定。立桿間距、桿件聯(lián)系、剪力撐安設要按規(guī)定執(zhí)行，立桿底設墊塊并設置安全網(wǎng)，攔桿擋板。并經(jīng)

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有關技術人員檢驗合格后方可投入使用，腳手架拆除時，下方不得有其他人員。

u.涵洞施工基礎施工時，基坑四周應開設排水溝，機具材料應堆放在基坑坡頂?shù)陌踩嚯x以外。（5）、冬、雨季施工安全保證措施

①冬季施工安全措施

及時發(fā)放勞保用品，對全體施工人員進行冬季施工安全教育，特別是防滑、防凍、防火知識教育，確保施工人身安全。

及時清掃施工道路上的積雪、積冰，高空作業(yè)要有防滑措施，施工現(xiàn)場要加強排水，防止冰凍。

采用煤爐和暖棚施工時，要設有通風口及換氣扇。

嚴禁使用1kw以上的高熱燈具照明，嚴禁使用電爐取暖，特殊情況需要使用時，要經(jīng)過審批，并采取可靠的防火隔離措施。

嚴禁使用電褥子，特別批準使用的，無人時必須采取斷電措施。嚴禁使用碘鎢燈管燒水、取暖、烘烤衣服鞋帽。

車輛不得在有積雪和冰層的道路上快速行駛；上下坡和急轉彎時，避免緊急制動。道路鋪設防滑材料或設施，車輛上防滑鏈條。

在江河冰面上通行時，事先調(diào)查冰層厚度及承載力，冰面承載力不夠地段嚴禁通行。

當有大批的人員、設備或物資在江河冰面上通行時，通行前后要對人員、設備或物資進行清點，確保通行前后一致。

機械作業(yè)前應先認真檢視各部件有無異?，F(xiàn)象，檢查離合器，制動器和各防護裝置是否靈敏可靠，鋼繩有無破損，軌道滑輪是否良好，機身是

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否穩(wěn)固，周圍有無障礙，確認無問題方可合閘試車。經(jīng)2～3分鐘試運轉，軸轉動平穩(wěn)，不跳動、不跑偏，運轉正常無異常音響后再正式進行生產(chǎn)操作。

②雨季施工安全措施

以“預防為主，以消為輔”為指導思想，結合本工程的實際情況，部署落實好各施工項目的防汛安全工作，制定防汛、防洪計劃，確保施工期間安全渡汛。

洪汛期之前，對本單位駐地、工地、料庫、料場進行全面檢查，了解水情和排不情況，查看有無水害隱患，對施工點及時疏通排水設施，保證排水暢通。

在汛期施工用的機具、材料、設備等，放置在不易被水淹沒的高處。因施工需要或地形限制必須設在河灘和低凹地時，采取措施防止被水淹和洪水沖走。

本著有備無患的原則，針對本工程的防汛重點，準備充足的防汛物資、器具，專庫存放，非防洪不準動用。

汛期前，由項目安全負責人對全管段防汛工作進行一次全面大檢查，及時消除隱患，保證汛期施工安全。

防汛期間，領導干部24小時輪流值班。防汛重點工點設專用通訊工具，以便及時了解現(xiàn)場情況。洪汛期準備充足的器材、運輸工具及勞力等，以備應急搶險。

（6）、防火、防洪安全措施

①防火措施

項目經(jīng)理作為第一責任人。嚴格執(zhí)行森林防火有關規(guī)定，切實做好防

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火工作，做好防火隔離區(qū)，嚴格控制火種的使用和保管，杜絕失火。

本工程防火遵循“預防為主，消防結合，綜合治理”的方針，采取以下防火措施：

工程開工前，對全部人員進行消防安全培訓和演習，制定消防專項措施，納入統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理體系。臨時設施修建時，按消防部門的規(guī)定配足滅火器、消防栓等消防設施，并由當?shù)叵啦块T檢查認可后投入使用。執(zhí)行安全用電規(guī)程，使用標準合格電器；電焊等工作嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，防止電源起火事故。定期進行消防檢查和宣傳教育，積極采取消防措施，防患于未然。每年進行至少兩次高規(guī)格的安全防火大檢查。施工期間的生產(chǎn)、生活營地及靠近山林草木的地方均設置高壓水管等消防設施，配備足夠的滅火器及其它消防工具，設置醒目標牌，特別對油庫、炸藥庫、材料庫、變電站等重地設置專人負責。同時積極與當?shù)毓?、消防部門聯(lián)系。大風季節(jié)嚴防火災，加強消防教育。經(jīng)常檢查滅火器及其它消防工具、醒目標牌等，林區(qū)及易燃品堆放處嚴禁帶入火種，消除火災隱患，防患于未然。隧道各洞口施標，洞內(nèi)機電洞室、料庫等處均設置有效而數(shù)量足夠的消防器材，并設明顯的標志，定期檢查、補充和更換，不得挪做它用?；鹪淳喽纯谥辽?0m以外。庫房20m范圍內(nèi)嚴禁煙火。洞內(nèi)嚴禁明火作業(yè)與取暖。洞內(nèi)及各洞室不得存放汽油、煤油、變壓器油和其它易燃物品。清洗風動工具在專用洞室內(nèi)，并設置外開的防火門。

②防洪措施

實施《中華人民共和國防洪法》，確立“強化基礎、加強檢查、消除隱患、以防為主、積極搶險”的防洪原則。

成立以項目經(jīng)理為組長的防洪領導小組，負責領導協(xié)調(diào)本項目的防洪

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工作。

根據(jù)項目工程實際情況，臨時工程按照設計修建，同時考慮防洪要求；施工場地布置考慮防洪、防雨要求，避開滑坡及堆積層不良地質條件，做好截、排水溝。

防洪期間加強與地方政府、水利部門、氣象部門的聯(lián)系，及時掌握汛期氣象預報和防洪動態(tài)。（7）、治安、消防安全措施

認真貫徹國家計委、公安部《國家重點建設項目治安保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》和《中華人民共和國消防法》，本著“誰施工、誰負責”的原則。標安排由辦公室、安質部負責治安消防工作，各架子隊設專職保安員，負責消防、治安、安全保衛(wèi)工作，實行分片包干，協(xié)同作戰(zhàn)。在施工中積極主動與地方政府、公安機關聯(lián)系，配合解決好路地糾紛、施工干擾、消防、治安防范等工作。

治安消防工作堅持“預防為主、確保重點、打擊犯罪”和“預防為主、以消為輔”的指導思想，保證鐵路建設過程的安全。

在工程區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的各類案件，及時報告現(xiàn)場保衛(wèi)機構和當?shù)毓矙C關，并積極配合，認真處理。

對施工現(xiàn)場的貴重物資、重要器材和大型設備，加強管理，嚴格執(zhí)行有關制度，設置防護設施和報警設備，防止物資被哄搶、盜竊或破壞；

廣泛開展法制宣傳和“四防”教育，提高廣大職工群眾保衛(wèi)工程建設和遵紀守法的自覺性。

嚴格執(zhí)行《中華人民共和國消防條例》。駐地、施工現(xiàn)場和關鍵部位，按規(guī)定配備充足的消防器材、設兼職消防人員并定期進行消防演習。安質

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部定期進行消防檢查，保證器材處于完好狀態(tài)。

現(xiàn)場組建以聯(lián)合體各單位標經(jīng)理為第一責任人的防火領導小組，設義務消防隊員、班組防火員等，總隊與作業(yè)隊簽訂消防責任書，把消防責任書落實到重點防火班組、重點工作崗位。

每月定期進行以防火、防盜、防爆為中心的安全檢查，堵塞漏洞，發(fā)現(xiàn)隱患及時進行整改。（8）、供電與電器設備安全措施

①施工用電的線路設備按批準的施工組織設施裝設，同時符合當?shù)毓╇姴块T規(guī)定。使用期限超過六個月，要達到正式電力工程的技術要求。

②配電系統(tǒng)分級配電，配電箱，開關箱外觀完整、牢固、防雨防塵、外涂安全色并統(tǒng)一編號。其安裝形式必須符合有關規(guī)定，箱內(nèi)電器可靠、完好、造型、定值符合規(guī)定，并標明用途。

③動力電源和照明電源分開布設。

④所有電器設備及其金屬外殼或構架均應按規(guī)定設置可靠的接零及接地保護，洞內(nèi)及井下配電變壓器嚴禁采用中性點直接接地方式，嚴禁由地面上中性點接地的變壓器或發(fā)電機直接向洞內(nèi)及井下供電。

⑤現(xiàn)場所有用電設備的安裝、保管和維修應由專人負責，非專職電器值班人員，不得操作電器設備，檢修、搬遷電器設備（包括電纜和設備）時，應切斷電源，并懸掛“有人工作，不準送電”的警告牌。

⑥手持式電氣設備的操作手柄和工作中必須接觸的部分，應有良好的絕緣。使用前應進行絕緣檢查。

⑦施工現(xiàn)場所有的用電設備，必須接規(guī)定設置學習班電保護裝置，更定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。

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⑧電器設備外露的轉動和傳動部分（如靠背輪、鏈輪、皮帶和齒輪等），必須加裝遮欄或防護罩。

⑨直接向現(xiàn)場供電的電線上，嚴禁裝設自動重合閘；手動合閘時，必須與洞內(nèi)值班員聯(lián)系。

⑩工作現(xiàn)場照明使用安全電源。（9）、機械設備使用安全措施

①各種機械要有專人負責維修、保養(yǎng)，并經(jīng)常對機械的關鍵部位進行檢查，預防機械故障及機械傷害的發(fā)生；

②機械安裝時基礎必須穩(wěn)固，吊裝機械臂下不得站人，操作時，機械臂架空線要符合安全規(guī)定；

③保種機械設備視其工作性質、性能的不同搭設防塵、防雨、防砸、防噪音工棚等到裝置，機械設備附近設標志牌、規(guī)則牌；

④運輸車輛服從指揮，信號要齊全，不得超速，過路口、遇障礙物時減速鳴笛，制動器齊全，性能好。

⑤基坑開挖用吊斗出土時，通過信號指揮，基坑頂面四周應開挖排水溝，并經(jīng)常保持暢通。機具、材料、棄土等堆放在基坑周邊安全距離以外。

⑥起重作業(yè)前應檢查繩扣、掛鉤、鋼索、滑車、吊桿等部件，確認良好后方可作業(yè)。作業(yè)時，必須有專人指揮，同時注意起吊范圍內(nèi)設備的安全，嚴禁任何人攀登吊立中的物件和在起重物下通過、停留及作業(yè)。

⑦起吊設備時，嚴禁起吊超過規(guī)定重量的物件，不得用來運送人員。其中吊裝的鋼絲繩，定期進行檢查，凡發(fā)現(xiàn)有扭結、變形、斷絲、磨損、腐蝕等現(xiàn)象達到破損限度時，必須及時更新。

⑧起重機械的安全保護裝置必須齊全、完整、靈敏可靠，不得任意調(diào)

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整和拆除。并指定專人定期檢查，檢查項目必須符合有關規(guī)定。

⑨機械吊裝管材時，吊具應完好，栓綁要牢靠，防止管子滑脫。⑩起重作業(yè)中，司機必須先發(fā)信號然后起吊。起吊時，重物在吊離地面20～50cm時停車檢查，當確認重物掛牢制動性能良好和起重機穩(wěn)定后再繼續(xù)起吊。起吊重物旋轉時，，速度均勻平穩(wěn)，防止重物在空中擺動發(fā)生事故。吊長大重物時，有專人拉放溜繩。

4、思想（教育培訓）保證方面

安質部和工程部應相互配合，廣泛開展多種形式的安全生產(chǎn)教育，使全體員工牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。（1）、教育和培訓時間

項目部/工區(qū)各類人員安全教育和培訓時間應達到國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號文件印發(fā)的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》的要求：①項目經(jīng)理每年初次培訓時間不少于48學時，每年再培訓時間不得少于16學時；②專職安全管理人員每年不少于48學時，每年再培訓時間不得少于16學時；③對其它從業(yè)人員，根據(jù)工作性質對其進行培訓，保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能；④待、轉、換崗重新上崗前，應重新接受車間及班組級培訓；⑤新工人上崗前必須經(jīng)過公司、項目、班組三級安全教育培訓，安全培訓時間不少于72學時，每年接受再培訓的時間不得少于20學時。（2）、教育和培訓內(nèi)容

教育和培訓按等級、層次和工作性質分別進行，管理人員的重點是安全生產(chǎn)意識和安全管理水平，操作者的重點是遵章守紀、自我保護和提高防范事故的能力。

①新工人（包括合同工、臨時工、民工、學徒工、實習和代培人員）必須進行公司、項目部和班組的三級安全教育。教育內(nèi)容包括安全生產(chǎn)方

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針、政策、法規(guī)、標準及安全技術知識、設備性能、操作規(guī)程、安全制度、嚴禁事項及本工種的安全操作規(guī)程。

②電工、焊工、爆破工、起重司機、施工電梯司機及起重工（裝吊工）、各種機動車輛司機等特殊工種工人，除進行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工程的專業(yè)安全技術教育。

③采用新工藝、新技術、新設備施工和調(diào)換工作崗位時，對操作人員進行新技術、新崗位的安全教育。（3）、安全教育培訓形式

對新工人或調(diào)換工種的工人，必須按規(guī)定進行三級安全教育和技術培訓，經(jīng)考核合格，方準上崗。①公司級教育內(nèi)容如下：

a.勞動保護的意義和任務的一般教育；

b.安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)安全規(guī)章制度；

c.企業(yè)安全生產(chǎn)的特點和安全知識等。②項目級教育內(nèi)容如下：

a.項目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

b.建安工人安全生產(chǎn)技術操作一般規(guī)定；c.安全生產(chǎn)紀律和文明生產(chǎn)要求；

d.在建工程基本情況，包括現(xiàn)場環(huán)境、施工特點，可能存在不安全因素的危險作業(yè)部位及必須遵守的事項。

e.從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權利和義務；f.相關事故的應急救援預案的知識。③班組級教育內(nèi)容如下：

a.本人從事施工生產(chǎn)工作的性質，必要的安全知識（“三不傷害”自我保護要求等），機具設備及安全防護設施的性能和作用；

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b.本工種安全操作規(guī)程；

c.班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動紀律；

d.本工種事故案例剖析、易發(fā)事故部位及勞防用品的使用要求。（4）、安全教育和培訓的要求

①受教育者必須經(jīng)過考試合格后才準予進入生產(chǎn)崗位；

②給每一名職工建立職工勞動保護教育卡，記錄三級教育、變換工種教育等教育考核情況，并由教育者受教育者雙方簽字后入冊。③特種作業(yè)人員培訓

除進行一般安全教育外，還要執(zhí)行gb5306—85《關于特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)劃》的有關規(guī)定，按國家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進行本工種專業(yè)培訓、資格考核，取得《特種作業(yè)人員操作證》后上崗。④特定情況下的適時安全教育

a.季節(jié)性，如冬季、夏季、雨雪天、汛臺期施工；b.節(jié)假日前后；

c.節(jié)假日加班或突擊趕任務；d.工作對象改變；e.工種變換；

f.新工藝、新材料、新技術、新設備施工；g.發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故后；h.新進入現(xiàn)場等。

（5）、三類人員的安全培訓教育

施工單位的主要負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人，必須經(jīng)過考核合格后，做到持證上崗。在施工現(xiàn)場，項目負責人是施工項目安全生產(chǎn)的第一責任者，也必須持證上崗，加強對專職安全管理隊伍培訓，使安全管理進入規(guī)范化。

（6）、安全生產(chǎn)的經(jīng)常性教育

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企業(yè)在做好新工人入場教育、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和各級領導干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)培訓的同時，還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于管理工作的全過程，并根據(jù)接受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道和多種方法進行。安全生產(chǎn)宣傳教育多種多樣，應貫徹及時性、嚴肅性、真實性、做到簡明、醒目，具體形式如下：

1）施工現(xiàn)場（車間）入口處的安全紀律牌。