農(nóng)村春節(jié)防火應急預案

農(nóng)村春節(jié)防火應急預案農(nóng)村春節(jié)防火應急預案1

為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應急能力，保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預案。

一、預防森林火災

1.加強領導。建立森林防火領導小組，以鎮(zhèn)長為組長，副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長，各責任區(qū)主要負責人為組員，并劃分責任區(qū)，建立防火值班制度，切實貫徹領導帶班，責任到人的預防方針。

2.廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署，嚴禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。

3.準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。

4.落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護，火有人管。防火期內(nèi)，必須堅持領導帶班，并實行24小時值班。

二、強化監(jiān)管，落實責任。

按照縣處置森林火災應急預案的規(guī)定，我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實防火措施，立即開展森林防火安全大檢查，加大巡山護林和檢查督促力度，切實整改火險隱患；加強林區(qū)野外火源和可燃物管理，清楚重點防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草，嚴禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機，造成重大損失的，政府將嚴格追究其責任。

三、森林火警信息的傳達

凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后，應在第一時間內(nèi)報告鎮(zhèn)政府，同時報告縣森林防火辦公室。

四、徹底清理，不留隱患

火場清理的三項要求：一是要動態(tài)清理，不留盲區(qū)；二是要巡查指導，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。

五、嚴守細看，防止復燃

看守火場的四種基本方法：一是分段包干，責任到人；二是全線封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動巡護。

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一、可能發(fā)生的災害預測

今年我鄉(xiāng)仍有發(fā)生洪澇干旱、山地滑坡、森林火災等災害的可能，而防洪災害主要發(fā)生地有綿溪河、洗布河、溪水庫及低洼地段，重點防洪區(qū)域在村。山地滑坡重點防范在村。以上各村為我鄉(xiāng)的重點防汛搶險施救重點區(qū)。

二、職責與任務

防災救災是政府義不容辭的責任，鄉(xiāng)、村組干部和黨員要明確自身的職責和任務，要有抗大洪防大災的思想準備，充分認識災害造成的危害。在政府統(tǒng)一領導下，搞好協(xié)調(diào)和調(diào)配，一旦發(fā)生災情，立即趕赴災區(qū)，快速查明災情，正確評估災情損失，迅速上報，積極投入搶險救災，妥善轉(zhuǎn)移安置災民，處置善后事宜。

為確保搶險救災工作高效運轉(zhuǎn)，快速反應，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)一致，鄉(xiāng)政府成立抗旱救災相應工作組，下設搶險組和后勤組，實行行政首長指揮，各組分工負責。

（一）領導組（由書記、鄉(xiāng)長組成）

職責：對主要水文、氣象及災害信息通報、協(xié)調(diào)、督促，檢查各組工作，保證統(tǒng)一、高效、組織力量，發(fā)出命令，組織協(xié)調(diào)村委會轉(zhuǎn)移災民。

（二）搶險救災組（由鄉(xiāng)武裝部、民政、村建、計生、農(nóng)服中心、綜治、派出所、國土所、水利水保站等人員組成）。

職責：查核災情，及時上報縣民政局、縣府應急辦。制定救助計劃，組織實施災后救濟和轉(zhuǎn)移安置災民，擬定救災物資分配計劃，組織實施災后救濟和恢復災區(qū)重建工作。

后勤保障組（由黨政辦、財政所人員組成）

職責：負責救災物資籌集，管理儲備、劃撥和調(diào)運、通訊保障，組織救災贈款贈物等。

三、組織搶險及施救措施

（一）大災來臨，人民群眾生命財產(chǎn)安全是搶險救災工作首要任務：救命第一，是救災工作的重要原則，一旦災情發(fā)生，實現(xiàn)快速把受到威脅的人員轉(zhuǎn)移安全地點，千方百計不能死人，按照職責管理要求，快速高效開展救災工作。

（二）災情發(fā)生后，在政府的統(tǒng)一指揮下，由書記、鄉(xiāng)長、副書記、副鄉(xiāng)長或在家鄉(xiāng)領導統(tǒng)一組織，抽調(diào)搶險救災組人員立即奔赴受災區(qū)域參與組織救援和檢查上報災情。

（三）鄉(xiāng)上組織10人以上救災應急小分隊，配備一套救災工具，如電筒、雨鞋、雨衣等，隨時準備投入各種災害的搶救工作。

（四）救災值班人員在規(guī)定的值班時間，必須堅守工作崗位，保持通訊暢通，隨時上傳下達。當班領導要督促本班人員按時到位，凡脫崗、漏崗、延誤災情信息傳遞，造成后果視情況作出嚴肅處理。

（五）保證車輛正常使用。后勤保障組要按要求組織和籌集救災款物，一旦災情發(fā)生，能在短時間內(nèi)得到救助，保證災民有飯吃，有衣穿。

四、查災、核災、報災

一旦災情發(fā)生，搶險救災組和各村、單位要迅速到現(xiàn)場查實報告災情，特大災情必須在1小時內(nèi)上報，重大災情2小時內(nèi)上報，一般災情12小時內(nèi)報縣民政局、縣府應急辦，特、重大災情速報速查，做到查災及時、準確，實事求是，不瞞報、虛報、漏報。

五、災后工作

突發(fā)性搶險救災工作結束后，民政辦要積極主動配合其他部門，在縣、鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導下，完善有關救助措施，恢復災后重建及其他工作，做到災民人心穩(wěn)定、安居樂業(yè)、及時恢復生產(chǎn)，抗災自救。自然災害的收集上報人由各村文書負責，平時救災救濟工作，按常規(guī)程序進行。

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一、指導思想

為認真貫徹“預防為主，防消結合”的消防工作方針，預防和減少火災危害，保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國消防法》的有關規(guī)定，特制定本應急預案。

二、基本原則

堅持救人第一、先控制后處置原則。開展滅火救援行動，必須堅持以人為本、以積極搶救人命為第一要務。對于火災現(xiàn)場要以控制災情蔓延擴大為著力點，最大限度降低火災損失及因火災引發(fā)的次生災害損失。

堅持果斷決策、科學處理原則。根據(jù)火災的不同類型，積極捕捉有利戰(zhàn)機，快速行動。滅火救援行動的技術、戰(zhàn)術方法既要講究科學，又要符合火災現(xiàn)場的客觀實際，保證滅火救援工作的實效性。

堅持協(xié)同作戰(zhàn)、統(tǒng)一行動原則。整個滅火救援現(xiàn)場一盤棋，各種參戰(zhàn)力量都要根據(jù)指揮部的指令，按照各自的任務分工統(tǒng)一行動，相互之間要密切配合、協(xié)調(diào)一致。

三、組織機構

1、在市消防安全應急指揮部的領導下，成立長山鎮(zhèn)消防安全應急指揮中心，主要負責指揮和撲救長山鎮(zhèn)的火災事故，并參加其他災害或者事故的搶險救援工作。

2、指揮中心由消防安全委員會成員組成（附表一），下設四個行動小組：火災撲救組、人員疏散組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)派出所、邊防所，所長兼任辦公室主任，負責日常工作。

3、各組負責人及成員：

火災撲救組：組長，王宏偉、張宏宇；成員，派出所、邊防所所有民警。

人員疏散組：組長，汪鳳義、王茜；成員，民政辦、文化辦、衛(wèi)生辦、計生辦、交通辦、土地辦、村建辦、辦公室。

安全保衛(wèi)組：組長，李浩然、袁傳軍；成員，綜治辦、紀檢辦、組織辦、應急民兵隊伍。

后勤保障組：組長，高元賓、隋成海；成員，財政所、企業(yè)辦、安檢辦、林業(yè)站、農(nóng)科站、水利站。

4、鎮(zhèn)政府領導到達現(xiàn)場實施指揮，或者在現(xiàn)場建立聯(lián)合指揮機構時，現(xiàn)場指揮部指揮員應當匯報現(xiàn)場情況，提出對策和行動方案，聽取指示，指揮現(xiàn)場力量開展滅火救援行動。

四、主要職責

1、指揮中心主要職責

（1）接到報警后迅速查清起火位置、著火物性質(zhì)、火勢大小，并組織人員撲救，撥打火警電話“119”向市消防大隊報警。

（2）統(tǒng)一協(xié)調(diào)各小組工作。

（3）協(xié)調(diào)市消防大隊對事故進行調(diào)查。

2、火災撲救組職責

（1）接到火警后迅速組織人員趕赴火災現(xiàn)場，并做好分工。

（2）根據(jù)火情，采取有效的撲救方案，迅速控制火勢蔓延，盡快滅火。

（3）搶救被困人員必須采用“先控制、后消滅、救人重于救火、先重點后一般”的原則。

（4）保護現(xiàn)場，防止非撲救人員進入火場。

3、人員疏散組職責

（1）組織現(xiàn)場群眾迅速撤離火場。

（2）制止受災群眾搶救物資，盡可能避免混亂和傷亡事故的發(fā)生。

（3）保證消防安全通道的暢通。

4、安全保衛(wèi)組職責

（1）維持火災現(xiàn)場秩序，協(xié)助疏散人員。

（2）負責對重點部位、重點部門的監(jiān)護和保衛(wèi)。

（3）封閉火災現(xiàn)場，嚴禁閑雜人員入內(nèi)。

（4）轉(zhuǎn)運受傷人員和貴重物品。

5、后勤保障組職責

（1）提供充足的消防用具（毛巾、防毒面具、手套、雨靴等）。

（2）安排好車輛，保證及時輸送受傷人員。

五、滅火程序

火災撲救組要利用附近的滅火器滅火，用市內(nèi)消防栓連接水帶水槍向火點射水，在滅火人員器材充足的情況下，可對火勢采取四面包圍或兩面堵截的方法，控制火勢蔓延。如果人員器材不足，則將力量集中在火勢蔓延的方向，或保護價值較大的物資，盡力減少火災損失。人員疏散組要引導全鎮(zhèn)盡快有序地撤離，并派專人到明顯位置引導消防車到達現(xiàn)場。

安全保衛(wèi)組配合公安消防部門對火災現(xiàn)場進行封閉，清理無關人員，并對重點部位進行保護，維護火災秩序。

火災撲滅后，消防安全委員會要積極協(xié)助市消防大隊對事故進行調(diào)查，做好善后工作，其他各組協(xié)調(diào)消防部門清理火場。

六、后期處理

1、善后處置

（1）善后處置工作在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下，由相關部門負責組織實施。

（2）火災撲滅后，應全面、細致地檢查火場，清除殘火。對石油化工生產(chǎn)裝置、儲存設施的溫度及周圍易燃易爆氣體濃度進行實時檢測，防止復燃或爆炸。

（3）鎮(zhèn)撲火小組責令失火單位或有關單位派人監(jiān)護火場，辦理現(xiàn)場交接，必要時，留下少數(shù)滅火力量進行監(jiān)護。撤離火場時應當清點人數(shù)，整理器材設備，將使用過的消防水源設施恢復到備用狀態(tài)。

（4）火災撲滅后，對于因火災引起的環(huán)境污染事故，由鎮(zhèn)環(huán)保隊組織相關力量進行善后處置。

2、社會救助

（1）災民救助：鎮(zhèn)民政辦配合鎮(zhèn)政府設立災民安置場所，做好災民安置和生活救助工作，保障受災群眾的基本生活。

（2）受災人員遺體善后處置：由派出所負責做好各項準備工作，按照相關規(guī)定及工作程序做好受難者遺體的善后處置工作。

3、調(diào)查和總結

鎮(zhèn)應急指揮中心根據(jù)以上報告，總結經(jīng)驗教訓，提出改進工作的`要求和建議。

七、工作要求

1、快速反應，高度集中指揮

重特大火災事故的處置，各有關單位要快速反應，迅速啟動有關滅火救援預案，開通通信指揮系統(tǒng)，組織力量趕赴現(xiàn)場，嚴格服從指揮部的指揮，保證政令暢通。

2、嚴格崗位責任制

各參戰(zhàn)單位要按照任務分工認真落實崗位責任制，層層落實，切實保證領導到位，力量到位、裝備到位、措施到位。部門之間密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，防止出現(xiàn)不必要的失誤和漏洞。

3、加強信息反饋和請示報告制度

要保證情況信息傳遞靈敏、快速、準確、暢通。有關單位可派專人收集現(xiàn)場情況，及時上報，不得隱瞞、漏報、遲報誤報重要情況。

4、加強安全管理工作

在實施滅火救援行動中，要求保證人員、車輛、裝備的作業(yè)安全，嚴禁車輛裝備帶病作業(yè)或人員違章作業(yè)，確保滅火救援任務的順利完成。

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為了遏制重大火災事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，在發(fā)生火災時反應及時、準備充分、決策科學、實施有力把火災造成的損失降到最底程度。按照縣政府在秋冬季防火工作會議上的會議精神，并結合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本方案。

一、指導思想

以縣政府在預防秋冬季火災工作的會議精神為指導，堅持“以人為本，生命無價”的原則，防范我鎮(zhèn)重大火災事故的發(fā)生，以便增強各單位、各村屯防控各類火災的整體工作能力，為構建和諧社會、“平安”創(chuàng)建工作打下良好的消防安全環(huán)境，提高人民群眾的安全感。

二、組織機構

為預防火災的發(fā)生，我鎮(zhèn)特成立防火預案領導小組。組長由鎮(zhèn)長郭永恒擔任，副組長由副書記孫志國、副鎮(zhèn)長任奎、曹維國、武裝部長曹清宇擔任，成員單位有派出所、林業(yè)站、城建、醫(yī)院及各村村委會主任組成。領導小組下設辦公室，辦公室地點設在派出所，主任由派出所所長錢通華擔任，副主任由派出所副所長曹中國擔任，成員派出所全體。辦公室主要負責整治防火隱患工作的督辦工作。各單位、各村屯也要成立相應的組織機構，并對本單位、本村屯的消防安全隱患工作進行自檢、自查，以便徹底消除火災隱患。自檢、自查時間為10月22日——11月5日完成。

三、工作要求

本預案適用于鎮(zhèn)發(fā)生火災的應急工作。

1、在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下，各單位、各村屯要制訂和組織實施本預案，本預案在具體實施時應遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則，落實各項責任制。

2、各單位、各村屯應根據(jù)本部門在防火工作中應履行的職責，落實各項安全保障措施，盡職盡責、密切協(xié)作、形成合力，確保在處置火災時做出快速應急反應。

3、把人民群眾財產(chǎn)安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全，力爭把火災的損失降到最底程度。要做好緊急應對突發(fā)火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對火災