濕地公園項(xiàng)目防洪工程應(yīng)急預(yù)案

濕地公園項(xiàng)目防洪工程應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為了做好濕地公園防洪應(yīng)急調(diào)度和搶險(xiǎn)工作，確保游園群眾的生命安全，維護(hù)公園游園秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，特編制該應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合濕地公園實(shí)際制定本預(yù)案。1.3適用范1.3適用范匚二1■二本預(yù)案適用濕地公園境內(nèi)河道洪水預(yù)防和應(yīng)急處置。1?4工作原則1、堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)控制洪水向主動(dòng)預(yù)防洪水轉(zhuǎn)變，提高濕地公園的洪水預(yù)報(bào)預(yù)警工作水平。2、 濕地公園防洪應(yīng)急工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度。3、 濕地公園防洪應(yīng)急工作以保證游園群眾的生命安全為首要目標(biāo)，以防為主，防抗結(jié)合的原則。4、濕地公園防洪應(yīng)急工作應(yīng)服從省、市防汛部門的統(tǒng)一指揮，堅(jiān)持局部利益服從全局利益。2基本情況為了豐富景觀類型與內(nèi)容，達(dá)到保證水源、恢復(fù)濕地，營造生境序列，改善生態(tài)功能濕地公園設(shè)計(jì)方案遵循〃系統(tǒng)保護(hù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展〃的這一總則，充分考慮與新建大橋及周邊環(huán)境的相協(xié)調(diào)性，維護(hù)濕地生物多樣性及濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的完整性，充分發(fā)揮濕地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，堅(jiān)持生態(tài)效益為主導(dǎo)、三大效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則。充分考慮防汛行洪的需要，以及河流河道的管理要求，在濕地內(nèi)做到三不原則：不建永久性建筑物；不建大體量構(gòu)筑物；不種植高大喬木。一切以恢復(fù)河流河灘濕地為主，保證河流在汛洪期內(nèi)水流暢通，不影響城市防洪體系。考慮到項(xiàng)目防洪的安全性和設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)、使用的合理性，設(shè)立一道防水壩，以2000m3/s為設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。防止河流水位在設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)上漲時(shí)淹沒，防水壩北側(cè)地形標(biāo)高根據(jù)景觀需要進(jìn)行處理，區(qū)域內(nèi)的水面水位高低可隨河流水位季節(jié)性的變化也可通過人為調(diào)節(jié)，真正達(dá)到濕地的景觀交攵果，局部地方根據(jù)景觀的需要做了一些微地形的處理。利用園內(nèi)湖體來調(diào)節(jié)整個(gè)公園內(nèi)的水位，使整個(gè)濕地真正起到調(diào)蓄洪水，防止自然災(zāi)害的作用。并且補(bǔ)給地下水，維持區(qū)域水平衡。我市降水的季節(jié)分配年度分配不均勻，通過天然和人工濕地的調(diào)節(jié)，儲(chǔ)存來自降雨、河流過多的水量，從而避免發(fā)生洪水災(zāi)害，保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有穩(wěn)定的水源供給。3組織機(jī)構(gòu)為了搞好濕地公園的防洪度汛工作，成立防洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：市生態(tài)局局長電話：副組長：市生態(tài)局副局長電話：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（聯(lián)系電話：）辦公室下設(shè)搶險(xiǎn)救災(zāi)組、應(yīng)急處理組、物資供應(yīng)組，通訊聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組，其組成人員以及主要職能如下：（一）搶險(xiǎn)救災(zāi)組（負(fù)責(zé)人電話：）成員：電話：主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織發(fā)出警報(bào)，指導(dǎo)人員采取自救和互救，對傷員及時(shí)送至就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊急救治；保護(hù)重要物資撤離危險(xiǎn)區(qū)域并對危險(xiǎn)區(qū)域采取隔離措施。具體分工：負(fù)責(zé)發(fā)出警報(bào)在重要位置響敲銅鑼；負(fù)責(zé)語音系統(tǒng)播報(bào)；負(fù)責(zé)疏散人員及自救、互救；負(fù)責(zé)重要物資撤離危險(xiǎn)區(qū)域；對危險(xiǎn)區(qū)域采取隔離措施；負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊急救助。（二） 應(yīng)急處理組（負(fù)責(zé)人電話：）成員：聯(lián)系電話：主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場考察，召集隊(duì)伍搶險(xiǎn)隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)資源進(jìn)行搶險(xiǎn)措施。加固堤岸，保證洪水通過空間。（三） 物資供應(yīng)組（負(fù)責(zé)人電話：）成員：聯(lián)系電話：主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)材料的采購及保管。具體分工：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的采購、保管。（四）通訊聯(lián)絡(luò)組（負(fù)責(zé)人電話：）成員：聯(lián)系電話：主要職責(zé)：迅速準(zhǔn)確地將汛情向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，說明汛情地點(diǎn)，災(zāi)情程度，負(fù)責(zé)做好各小組之間及相關(guān)部門的通訊聯(lián)絡(luò)，保證信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確。具體分工：負(fù)責(zé)迅速準(zhǔn)確地將汛情向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，說明汛情地點(diǎn)，災(zāi)情程度；負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)做好各小組之間及相關(guān)部門的通訊聯(lián)絡(luò)，保證信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確。（五）后勤保障組（負(fù)責(zé)人電話：）成員：聯(lián)系電話：主要職責(zé)：負(fù)責(zé)安排車輛現(xiàn)場安全撤離人員及搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸。具體分工：負(fù)責(zé)人員、搶險(xiǎn)物資運(yùn)送。生態(tài)建設(shè)局：濕地公園的防汛抗洪措施的制定和監(jiān)督實(shí)施；為濕地公園防汛抗洪工作提供技術(shù)支持；負(fù)責(zé)濕地公園的交通設(shè)施安全;確保運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)、防疫人員和物資、設(shè)備；監(jiān)測和預(yù)測、預(yù)報(bào)濕地公園洪水情勢工作；負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)濕地公園汛期安全；負(fù)責(zé)組織搞好清除濕地公園內(nèi)主河道行洪區(qū)阻水林木。確?？购榘踩?水情監(jiān)測與報(bào)告4.1水情監(jiān)測和巡查汛期要在靠近河道主槽的防水壩上設(shè)立臨時(shí)觀測水尺，每天進(jìn)行詳細(xì)觀察記錄。對防水壩要每天派專人巡查。在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)有險(xiǎn)情要立即向公園管理部門報(bào)告。做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情隱患，及早進(jìn)行整治。4.2險(xiǎn)情上報(bào)通報(bào)工程險(xiǎn)情監(jiān)測巡邏組某區(qū)生態(tài)建設(shè)局派專業(yè)技術(shù)干部組成，在巡查過程中發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)向河道防汛指揮部匯報(bào)，由指揮部逐級上報(bào)。5監(jiān)測預(yù)警5.1預(yù)警級別根據(jù)市防汛部門預(yù)報(bào)的降雨強(qiáng)度和河流上游洪水情況，并結(jié)合濕地公園實(shí)際情，將洪水災(zāi)害預(yù)警分為三個(gè)級別：1、當(dāng)市防汛部門預(yù)報(bào)或河流上游洪峰流量為2000m3/s時(shí)，為濕地公園的洪水災(zāi)害危險(xiǎn)預(yù)警，稱為三級預(yù)警。2、 當(dāng)市防汛部門預(yù)報(bào)或河流上游洪峰流量為4500m3/s時(shí)，為濕地公園的洪水災(zāi)害危險(xiǎn)預(yù)警，稱為二級預(yù)警。3、 當(dāng)市防汛部門預(yù)報(bào)或河流上游洪峰流量為6500m3/s時(shí)，為濕地公園的洪水災(zāi)害危險(xiǎn)預(yù)警，稱為一級預(yù)警。5.2實(shí)時(shí)監(jiān)測濕地公園水情監(jiān)測的內(nèi)容有降雨量監(jiān)測，防水壩水位監(jiān)測等。有條件時(shí)降雨量、水位均采用自動(dòng)觀測系統(tǒng)。5.3通信監(jiān)測信息的傳輸方式有自動(dòng)化的采集傳輸系統(tǒng)、人工通過電話等方式進(jìn)行預(yù)警信息傳遞采用。5.4預(yù)報(bào)預(yù)警1、 預(yù)報(bào)內(nèi)容及發(fā)布部門預(yù)報(bào)內(nèi)容有