城市集中供熱完善管理體制的策略-

城市集中供熱完善管理體制的策略摘要：本文主旨闡述我國城市的集中供熱發(fā)展的現(xiàn)狀,并且提出了集中供熱事業(yè)在發(fā)展中所存在的一些問題,因而對城市集中供熱完善管理體制,提出了具有可行性的對策建議,集思廣益的分析了城市集中供熱在現(xiàn)代主流中所呈現(xiàn)的一種主要發(fā)展趨勢。本文是一些個人的見解，可供參考借鑒。關鍵詞：集中供熱；現(xiàn)狀；問題；對策；趨勢；我國的城市化迅速發(fā)展,集中供熱以其特的優(yōu)勢推動了我國的民生經濟發(fā)展，尤其是在改革開放后,集中供暖呈現(xiàn)飛速發(fā)展的趨勢,對城市的發(fā)展、對民生質量的改進、對環(huán)境質量的提高,起到了定性的作用。然而面臨的問題:集體供暖的起點相對較低、技術與資金相對欠缺，供熱管網所存在的種種問題，情況相對較復雜。我們對其進行一系列的探討。1、集中供熱發(fā)展分析隨著供熱體制改革在城市化的潮流中的推進,在節(jié)能、減排政策的推行，城市集中供熱系統(tǒng)將迎來有規(guī)模、有條理、有秩序的改造升級，對于我們面臨更好的發(fā)展和機遇。因此，相關部門和科學工作者在仔細的深入分析現(xiàn)狀情況的基礎上，努力的尋找問題實質性。在實施改造的過程以“具體問題具體對待”來制定改造方案，從而促進管網改造的技術層次性、經濟性。在改善供熱運行中，對“堅持科學發(fā)展觀”科學發(fā)展供熱行業(yè),對其具有重要的意義。城市集中供熱不僅是我國現(xiàn)代城市化建設中“市政民居”的公用基礎設施之一,而且它還是以‘電力供應為中心、燃氣供應為輔助’、‘現(xiàn)代城市化能源供應系統(tǒng)’存在著相互依輔、互為補充的關系,在某種意義上將這三者也是競爭對手。因而,作為城市的規(guī)劃人員綜合各種條件,制定落實一個配置既科學合理的集中供熱系統(tǒng),不僅能節(jié)約能源、保護環(huán)境、而且在方便市民生活的前提下,促進民生在社會中的經濟效益。2、集中供熱事業(yè)發(fā)展中所存在的問題2.1、在認識上具有一定的局限性城市小區(qū)的居民往往對集中供熱的認識和了解相當缺乏,相關部門在對集中供熱的宣傳力度上不夠,有些用戶對集中供熱還沒有什么了解,對于這種新式的“商品”概念還不是很來了解,對相關的供熱知識、優(yōu)惠政策也缺乏一定的認知,從而使得工作人員開展集中供熱工作時往往面臨了很大的阻力。2.2、集中供熱收費收繳率偏低。在改革開發(fā)后我國廣泛推行了包燒制,通常是有職工單位區(qū)域性的負責收費,集中供熱的收費和用戶所繳納的收費往往是分離的.經過一定的改革后,集中供熱費用自行由用戶支付,從而使集中供熱費用收繳率普遍呈現(xiàn)一定的偏低性,供熱企業(yè)目前狀態(tài)是保本微利,慘淡的經營,從某種意義上講集中供熱成為經濟性影響的對象之一,間接的影響集體供熱的質量。2.3、集中供熱的局部地區(qū)設備趨向于老化落后由于地域性的歷史原因,我國的北方局部地區(qū)由于風吹日曬致使供熱設備老化,由于相關部門重視不夠,導致技術呈現(xiàn)滯后性,從而致使環(huán)境污染嚴重,能耗消耗過高,長此下去如得不到關注的話必將成為惡性循環(huán)的發(fā)生條件。同時,由于局部地區(qū)的資金面臨缺乏從而阻礙了設備的更新壞帶,技術得不到提高,間接性的影響到集中供熱在大眾面前的推廣使用。2.4、政策扶持和法規(guī)約束不到位關于我國所面臨的情況是對集中供熱的政策法規(guī)還不夠完善,而且相關部門也沒有出臺相關的政策扶持和法規(guī)約束,加大了我國在供熱改革方面面臨著很大的阻力,致使工作進展緩慢,間接的影響到了我國集中供熱事業(yè)在城市化的發(fā)展。3、面對集中供熱問題的處理策略3.1、對集中供熱加強有效的宣傳在城市化的潮流中為了使得集中供熱的發(fā)展,想取得一定的理想實施效果,借助社會媒體進行一定的宣傳引導。促進集中供熱發(fā)展的推行實施,相關政府職能部門應盡心全力的團結社團組織及有關企業(yè)也應當加入其中推行宣傳。有關部門應提高對社會