環(huán)境污染防治管理制度

Q/YYTH＜云南云天化股份有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/YYTH20361—2012代替Q/YYTH20361-2005環(huán)境污染防治管理制度RegulationsontheAdministrationofEnvironmentPohitionPrevention2012-11-09發(fā)布2012-11-092012-11-09發(fā)布云南云天化股份有限公司發(fā)布環(huán)境污染防治管理制度1主題內(nèi)容與適用范圍為了貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等相關(guān)國(guó)家和地方法律、法規(guī)，落實(shí)“誰污染，誰負(fù)責(zé)”的環(huán)境保護(hù)基本原則，特制定本規(guī)定。本制度規(guī)定了污染預(yù)防、污染控制、污染事故處理等內(nèi)容。本制度適用于云南云天化股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）所屬相關(guān)部門及分子公司。2規(guī)范性引用文件卜.列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注口期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國(guó)水污染防治法中華人民共和國(guó)大氣污染防治法中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法中華人民共和國(guó)放射性污染防治法中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案GB/T1.1—2000標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則GB./T15498-2003企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系Q/YYTH20124標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法Q/YYTH20206環(huán)境保護(hù)設(shè)施管理制度Q/YYTH20355放射工作安全管理制度Q/YYTH20356固體廢棄物管理制度3職責(zé)3.1公司授權(quán)管理人是環(huán)境污染防治工作的主管領(lǐng)導(dǎo)。3.2環(huán)保管理部門是環(huán)境污染防治工作的主管部門。3.3生產(chǎn)管理部門是“三廢”排放管理的歸「I部門。3.4設(shè)備管理部門是環(huán)保治理及綜合利用設(shè)施管理的歸II部門。3.5工程管理部門是落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的歸「I部門。3.6廠容廠貌管理部門是本單位廠容廠貌、綠化衛(wèi)生、固體廢棄物分類及管理的歸II部門。4管理內(nèi)容與方法4.1污染預(yù)防4.1.1新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目（以下.簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，從源頭預(yù)防污染；建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)采用清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和設(shè)備，生產(chǎn)原材料應(yīng)盡可?能選擇和使用無毒、低毒物質(zhì)，具體執(zhí)行Q/YYTH21300《建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理制度》。4.1.2生產(chǎn)管理部門在編制消耗定額時(shí)，應(yīng)考慮消耗與排污的關(guān)系，努力降低消耗，減少污染物排放,促進(jìn)清潔生產(chǎn)。生產(chǎn)管理部門在批準(zhǔn)技術(shù)改造項(xiàng)目時(shí)，涉及產(chǎn)污、排污環(huán)節(jié)的項(xiàng)目，應(yīng)審查技術(shù)改造對(duì)污染因子及污染物總量的影響，努力消除由于技術(shù)改造帶來的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。4.1.3生產(chǎn)管理部門在組織編寫開停車方案、操作規(guī)程時(shí)，應(yīng)有環(huán)保治理及綜合利用設(shè)施的操作內(nèi)容,做到操作有據(jù)，控制有法。4.1.4生產(chǎn)管理部門應(yīng)將環(huán)保治理及綜合利用設(shè)施的運(yùn)行納入工藝考核管理，促進(jìn)環(huán)保治理及綜合利用設(shè)施的穩(wěn)定和優(yōu)化運(yùn)行。環(huán)保治理及綜合利用設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和管理執(zhí)行Q/YYTH20206《環(huán)境保護(hù)設(shè)施管理制度》。4.1.5環(huán)保管理部門應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)及批復(fù)要求組織開展環(huán)境監(jiān)測(cè)，配合政府環(huán)保行政主管部門做好監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作。4.1.6環(huán)保管理部門應(yīng)針對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)實(shí)際，建立完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系，提高突發(fā)環(huán)境事件處置能力。4.1.7環(huán)保管理部門應(yīng)加強(qiáng)放射性工作管理，預(yù)防放射性污染事故的發(fā)生，具體執(zhí)行Q/YYTH20355《放射工作安全管理制度》。4.1.8環(huán)保管理部門應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)固體廢棄物監(jiān)督管理，預(yù)防危險(xiǎn)廢物污染事故的發(fā)生，危廢管理部門應(yīng)建立危廢儲(chǔ)運(yùn)臺(tái)帳，設(shè)置規(guī)范的危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存場(chǎng)所，具體執(zhí)行Q/YYTH20356《固體廢棄物管理制度》。4.1.9環(huán)保管理部門應(yīng)組織開展環(huán)保培訓(xùn)教育，各單位組織生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核時(shí)，應(yīng)有環(huán)保內(nèi)容，以提高員工環(huán)境保護(hù)意識(shí)和技能。4.1.10環(huán)保管理部門應(yīng)加強(qiáng)排污許可證管理，每月統(tǒng)計(jì)污染物排放量，累計(jì)年排放總量，確保污染物排放濃度及總量達(dá)標(biāo)、達(dá)證，按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求繳納排污費(fèi)。環(huán)保管理部門應(yīng)保證排污許可證有效，排污許可證到期前及時(shí)申請(qǐng)、更換新證。4.1.11生產(chǎn)管理部門應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地對(duì)“三廢”進(jìn)行綜合利用，不斷提高“三廢”綜合利用率,持續(xù)推行清潔生產(chǎn)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。4.1.12各單位應(yīng)積極建立環(huán)境管理體系，并開展相關(guān)認(rèn)證工作，持續(xù)改進(jìn)環(huán)境績(jī)效。4.2污染控制4.2.1生產(chǎn)管理部門在指揮、調(diào)度生產(chǎn)時(shí)應(yīng)統(tǒng)籌考慮，努力減少“三廢”排放對(duì)環(huán)境的影響，監(jiān)督開停車方案、操作規(guī)程中環(huán)境保護(hù)相關(guān)內(nèi)容的執(zhí)行。4.2.2各單位應(yīng)嚴(yán)格生產(chǎn)管理，精心操作、精心維護(hù)，降低消耗，減少污染物排放。污染物的排放應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)和本單位制訂的控制指標(biāo)，杜絕違規(guī)排放。4.2.3各單位應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)異常工況排放的管理。在生產(chǎn)裝置開車、停車及事故狀態(tài)等異常工況時(shí)必須的異常排放（包括工藝設(shè)計(jì)應(yīng)回收的廢水等），必須報(bào)告本單位生產(chǎn)管理部門和環(huán)保管理部門，啟用環(huán)境污染應(yīng)急處置設(shè)施，采取有效措施加以控制，并經(jīng)監(jiān)測(cè)達(dá)到控制指標(biāo)后方可排放。排放過程中若工況改變，應(yīng)進(jìn)行重新監(jiān)測(cè)。4.2.4環(huán)保管理部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測(cè)計(jì)劃，為污染預(yù)防和環(huán)保管理提供數(shù)據(jù)支持，監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)應(yīng)及時(shí)通報(bào)生產(chǎn)管理部門，生產(chǎn)管理部門應(yīng)立即組織查明原因并加以控制。4.2.5各單位應(yīng)維護(hù)好環(huán)保治理及綜合利用設(shè)施。未經(jīng)環(huán)保管理部門允許，任何單位或個(gè)人不得隨意停用環(huán)保治理及綜合利用設(shè)施。因設(shè)備故障確需停運(yùn)的，須采取相應(yīng)控制措施，并報(bào)告環(huán)保管理部門。環(huán)保管理部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)卣h(huán)境保護(hù)行政主管部門。4.2.6設(shè)備管理部門應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)管理，及時(shí)消除跑、冒、滴、漏，盡可能減小由此造成對(duì)環(huán)境的影響。環(huán)保治理及綜合利用設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施予以消除。4.3突發(fā)環(huán)境事件處置4.3.1環(huán)保管理部門應(yīng)按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的要求，組織編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并經(jīng)評(píng)審后到地方環(huán)保行政主管部門備案。4.3.2環(huán)保管理部門應(yīng)組織公司級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，每年不小于一次。4.3.3發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向地方政府和上級(jí)公司報(bào)告，并立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置。5檢查考核本制度的執(zhí)行情況由公司環(huán)保管理部門進(jìn)行不定期檢查，并執(zhí)行公司相關(guān)考核規(guī)定。附加說明：對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)條文執(zhí)行嚴(yán)格程度的用詞，采用以下寫法：1） 表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的用詞：正面詞一般采用“必須”，反面詞一般采用“嚴(yán)禁氣2） 表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞：正面詞一般采用“應(yīng)”，反面詞