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文檔簡介
XXXX化工集團(tuán)有限公司液化烴企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指南1總則為強(qiáng)化XXX集團(tuán)公司所屬企業(yè)液化烴安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控,防范遏制安全生產(chǎn)事故,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》,制定本指南。本指南適用于XXX集團(tuán)公司所屬企業(yè)取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可的液化烴生產(chǎn)、使用許可、經(jīng)營(儲(chǔ)存)企業(yè)(以下簡稱液化烴企業(yè))開展日常安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,以及政府監(jiān)管部門監(jiān)督執(zhí)法檢查。本指南所稱液化烴是指依據(jù)《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》中術(shù)語:在15℃時(shí),蒸氣壓大于0.1MPa的烴類液體及其他類似液體。常見的液化烴有:液化石油氣,液化氯甲烷,液化二甲胺,液化三甲胺,液化二甲基亞硫,液化甲醚(二甲醚),液化乙烯,液化乙烷,液化氯乙烯,液化環(huán)氧乙烷,液化環(huán)丙烷,液化丙烯,液化丙烷,液化順式-2丁烯,液化反式-2丁烯,液化環(huán)丁烷,液化丁烯,液化丁烷,液化丁二烯,液化異丁烷,液化異丁烯,液化新戊烷。2制定依據(jù)本指南編制的主要依據(jù)文件為(含現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),且其更新時(shí),所引用的相應(yīng)條款也跟隨更新)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《全國危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理方案》《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號(hào))《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第41號(hào))《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制辦法(試行)》(應(yīng)急廳〔2021〕12號(hào))《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(安監(jiān)總管三〔2017〕121號(hào))《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》(安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號(hào))《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化學(xué)品罐區(qū)安全管理的通知》(安監(jiān)總管三〔2014〕68號(hào))《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》(安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào))《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))《廣東省防御雷電災(zāi)害管理規(guī)定》《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50493-2019)《石油化工儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)罐區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH/T3007-2014)《建筑物防雷裝置檢測技術(shù)規(guī)范》(GB/T21431-2015)《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》(HG20571-2014)《電氣裝置安裝工程爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電氣裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50257-2014)《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》《液化烴球形儲(chǔ)罐安全設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH3136-2003)3安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為指導(dǎo)企業(yè)突出重點(diǎn),對(duì)重大隱患和重點(diǎn)項(xiàng)問題進(jìn)行自查,并對(duì)本企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平進(jìn)行評(píng)估,本指南設(shè)定了量化評(píng)分分值??偡种?000分,按照問題隱患情形,分別列出否決項(xiàng)(每項(xiàng)扣50分)、扣20分項(xiàng)、扣10分項(xiàng)。依據(jù)扣分說明對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患扣除相應(yīng)分值(注:每項(xiàng)評(píng)估細(xì)則只扣除一次分?jǐn)?shù),單項(xiàng)不累積扣分,不涉及的不扣分),分別得出各企業(yè)的得分,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(見表1),制定措施實(shí)施整改。表1液化烴企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)表安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)得分高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)存在否決項(xiàng),或得分≤700分較高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)不存在否決項(xiàng),且700分<得分≤850分中風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)不存在否決項(xiàng),且850分<得分≤900分低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)不存在否決項(xiàng),且得分>900分政府監(jiān)管部門也可根據(jù)本指南對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)水平進(jìn)行量化評(píng)估,但分?jǐn)?shù)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不作為分類整治的依據(jù)。4重點(diǎn)檢查內(nèi)容及檢查表液化烴生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存過程涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源,工藝技術(shù)復(fù)雜,使用的原料和生產(chǎn)的中間產(chǎn)品、產(chǎn)品、副產(chǎn)品多屬于易燃易爆、甲類火災(zāi)危險(xiǎn)性的氣體和液體,具有易燃、易爆等危險(xiǎn)特性,對(duì)于工藝、設(shè)備、操作等方面有特殊的安全要求。液化烴企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》,在全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理的基礎(chǔ)上,對(duì)照本指南針對(duì)性開展液化烴安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。4.1液化烴基礎(chǔ)安全管理排查重點(diǎn)對(duì)于液化烴企業(yè)基礎(chǔ)安全管理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查可參考表2中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容開展。表2液化烴企業(yè)基礎(chǔ)安全管理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表序號(hào)排查內(nèi)容排查方式排查依據(jù)扣分說明1新開發(fā)的涉及液化烴生產(chǎn)、使用的工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn);國內(nèi)首次使用的生產(chǎn)工藝,必須經(jīng)省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證。查現(xiàn)場、設(shè)計(jì)資料、轉(zhuǎn)讓技術(shù)合同或安全可靠性論證資料《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第41號(hào))、《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(安監(jiān)總管三〔2017〕121號(hào))否決項(xiàng),發(fā)現(xiàn)問題扣50分2液化烴生產(chǎn)、使用裝置和儲(chǔ)存設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目必須由具有綜合甲級(jí)資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的化工石化設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。查現(xiàn)場、設(shè)計(jì)資料等資料《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第41號(hào))否決項(xiàng),發(fā)現(xiàn)問題扣50分31.應(yīng)明確液化烴生產(chǎn)、使用裝置,儲(chǔ)罐區(qū)等重大危險(xiǎn)源的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人。2.定期對(duì)重大危險(xiǎn)源開展檢查并記錄。3.將重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測監(jiān)控有關(guān)數(shù)據(jù)接入地方監(jiān)管部門安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。查重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任管理制度、檢查記錄、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制辦法(試行)》(應(yīng)急廳〔2021〕12號(hào))發(fā)現(xiàn)問題扣20分4涉及裂解(裂化)、加氫、聚合、氧化、化工自動(dòng)化控制儀表等危險(xiǎn)化工工藝特種作業(yè)人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作證。查崗位操作記錄、交接班記錄、特種作業(yè)人員操作證《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第30號(hào))、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》否決項(xiàng),特種作業(yè)人員未取證扣50分51.應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)要求加強(qiáng)特殊作業(yè)管理。2.作業(yè)票證審批程序規(guī)范、填寫準(zhǔn)確完整,包括作業(yè)證的時(shí)限、氣體分析、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析、安全措施、各級(jí)審批、驗(yàn)收簽字、關(guān)聯(lián)作業(yè)票證辦理等。查作業(yè)票證、檢維修作業(yè)等《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》GB30871-2014)發(fā)現(xiàn)問題扣20分6液化烴單元從業(yè)人員應(yīng)具備必要的相關(guān)應(yīng)急知識(shí),熟悉應(yīng)急處置卡,掌握風(fēng)險(xiǎn)防范技能和事故應(yīng)急處置措施,熟練使用應(yīng)急器材。查培訓(xùn)記錄,現(xiàn)場訪談《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國務(wù)院令第708號(hào))發(fā)現(xiàn)問題扣20分7建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,對(duì)企業(yè)內(nèi)部單元進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)并采取管控措施。查制度、文件、風(fēng)險(xiǎn)管控資料《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)現(xiàn)問題扣20分8外部安全防護(hù)距離是否符合《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(GB37243-2019)要求。查安全評(píng)價(jià)報(bào)告、重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告、查周邊環(huán)境《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(安監(jiān)總管三〔2017〕121號(hào))否決項(xiàng),未按照要求設(shè)置扣50分9對(duì)涉及到液化烴相關(guān)設(shè)施及場所的承包商作業(yè)進(jìn)行全過程安全監(jiān)督。查詢監(jiān)督記錄《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))發(fā)現(xiàn)問題扣20分10現(xiàn)場儀表指示數(shù)值、DCS控制值在工藝卡片控制值范圍內(nèi)。查檔案資料、DCS發(fā)現(xiàn)問題扣20分4.2液化烴儲(chǔ)運(yùn)安全管理排查重點(diǎn)對(duì)于液化烴企業(yè)儲(chǔ)運(yùn)安全管理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查可參考表3中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容開展。表3液化烴企業(yè)儲(chǔ)運(yùn)管理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表序號(hào)排查內(nèi)容排查方式排查依據(jù)扣分說明1構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的液化烴罐區(qū)應(yīng)配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)(SIS);構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的液化烴罐區(qū)進(jìn)出口應(yīng)設(shè)置緊急切斷閥并具備遠(yuǎn)程操作功能。查涉及資料、現(xiàn)場、SIS《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第79號(hào))、《石油化工儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)罐區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH/T3007-2014)否決項(xiàng),未按要求設(shè)置扣50分21.屬于重點(diǎn)監(jiān)管化學(xué)品的液化烴,其儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)置安全閥、壓力表、液位計(jì)、溫度計(jì)等安全附件,并應(yīng)裝有帶壓力、液位、溫度遠(yuǎn)傳記錄和報(bào)警功能的安全裝置。2.液化烴儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)置高液位報(bào)警和高高液位自動(dòng)聯(lián)鎖切斷進(jìn)料措施。對(duì)于全冷凍式液化烴儲(chǔ)罐還應(yīng)設(shè)真空泄放設(shè)施和高、低溫度檢測,并應(yīng)與自動(dòng)控制系統(tǒng)相聯(lián)。查設(shè)計(jì)資料、現(xiàn)場、DCS系統(tǒng)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》(安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號(hào))、《液化烴球形儲(chǔ)罐安全設(shè)計(jì)規(guī)范》SH3136-2003、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)發(fā)現(xiàn)問題扣20分3液化烴鐵路和汽車的裝卸設(shè)施應(yīng)符合下列規(guī)定:液化烴嚴(yán)禁就地排放;低溫液化烴裝卸鶴位應(yīng)單獨(dú)設(shè)置;在距裝卸車鶴位10m以外的裝卸管道上應(yīng)設(shè)便于操作的緊急切斷閥;汽車裝卸車場應(yīng)采用現(xiàn)澆混凝土地面。查設(shè)計(jì)資料、現(xiàn)場《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)發(fā)現(xiàn)問題扣20分4液化烴儲(chǔ)存、裝卸設(shè)施應(yīng)按照規(guī)范要求設(shè)置探測器??扇?xì)怏w探測器距其所覆蓋范圍內(nèi)的任一釋放源的水平距離不宜大于10m,有毒氣體探測器距其所覆蓋范圍內(nèi)的任一釋放源的水平距離不宜大于4m。查現(xiàn)場《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50493-2019)發(fā)現(xiàn)問題扣10分5企業(yè)應(yīng)建立液化烴裝卸作業(yè)時(shí)裝卸設(shè)施接口連接可靠性確認(rèn)制度;裝卸設(shè)施連接口不得存在磨損、變形、局部缺口、膠圈或墊片老化等缺陷。查文件、現(xiàn)場《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于山東臨沂金譽(yù)石化有限公司“6?5”爆炸著火事故情況的通報(bào)》(安委辦〔2017〕19號(hào))發(fā)現(xiàn)問題扣10分6液化烴的充裝應(yīng)使用萬向管道充裝系統(tǒng)。查現(xiàn)場《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》否決項(xiàng),未按要求設(shè)置扣50分7液化烴儲(chǔ)罐的儲(chǔ)存系數(shù)不應(yīng)大于0.9。查DCS《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)發(fā)現(xiàn)問題扣20分8丙烯、丙烷、混合C4、抽余C4及液化石油氣的球形儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)注水設(shè)施;全壓力式液化烴儲(chǔ)罐要按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施。查現(xiàn)場《液化烴球形儲(chǔ)罐安全設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH3136-2003)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》安監(jiān)總管三〔2017〕121號(hào)否決項(xiàng),未按要求設(shè)置扣50分9儲(chǔ)罐切水作業(yè)、液化烴充裝作業(yè)、安全風(fēng)險(xiǎn)較大的設(shè)備檢維修等危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的作業(yè)程序,作業(yè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)程序。查文件《化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》和《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》的通知(安監(jiān)總政法﹝2017﹞15號(hào))發(fā)現(xiàn)問題扣20分10液化石油氣球罐上的閥門的設(shè)計(jì)壓力不應(yīng)小于2.5MPa。墊片應(yīng)采用帶內(nèi)外加強(qiáng)環(huán)型(對(duì)應(yīng)于突面法蘭)或內(nèi)加強(qiáng)環(huán)型(對(duì)應(yīng)于凹凸面法蘭)纏繞式墊片;緊固件采用等長或通絲型螺柱、厚六角螺母。查設(shè)計(jì)資料、現(xiàn)場《液化烴球形儲(chǔ)罐安全設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH3136-2003)發(fā)現(xiàn)問題扣10分11液化石油氣球形儲(chǔ)罐的切水管上應(yīng)設(shè)兩道切斷閥。查設(shè)計(jì)資料、現(xiàn)場《液化烴球形儲(chǔ)罐安全設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH3136-2003)發(fā)現(xiàn)問題扣10分12液化烴球形儲(chǔ)罐頂上應(yīng)設(shè)置排氣閥查設(shè)計(jì)資料、現(xiàn)場《液化烴球形儲(chǔ)罐安全設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH3136-2003)發(fā)現(xiàn)問題扣10分13與壓力儲(chǔ)罐連接的管道應(yīng)采用柔性連接方式,并應(yīng)滿足抗震和防止儲(chǔ)罐沉降的要求。液化烴管道不得采用金屬軟管。查現(xiàn)場《石油化工儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)罐區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH/T3007-2014)發(fā)現(xiàn)問題扣10分14裝卸作業(yè)人員、押運(yùn)員或司機(jī)對(duì)各自負(fù)責(zé)的設(shè)備進(jìn)行安全檢查,確認(rèn)無異常情況才開始裝卸作業(yè)。查操作規(guī)程、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題扣10分4.3液化烴防雷、防火、防爆管理排查重點(diǎn)對(duì)于液化烴企業(yè)防雷、防火、防爆管理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查可參考表4中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容開展。表4液化烴企業(yè)防雷、防火、防爆管理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表序號(hào)排查內(nèi)容排查方式排查依據(jù)扣分說明1液化烴生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施每半年應(yīng)進(jìn)行1次防雷檢測。查記錄《建筑物防雷裝置檢測技術(shù)規(guī)范》(GB/T21431-2015)、《廣東省防御雷電災(zāi)害管理規(guī)定》發(fā)現(xiàn)問題扣10分2液化烴球形儲(chǔ)罐必須設(shè)置防雷接地,其接地點(diǎn)不應(yīng)少于兩處,查現(xiàn)場、設(shè)計(jì)文件《液化烴球形儲(chǔ)罐安全設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH3136-2003)發(fā)現(xiàn)問題扣10分3具有易燃易爆氣體生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)罐以及排放易燃易爆氣體的排氣筒的避雷設(shè)計(jì),避雷針應(yīng)高于氣體排放時(shí)所形成的爆炸危險(xiǎn)范圍。查設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)場《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》(HG20571-2014)發(fā)現(xiàn)問題扣10分4液化烴儲(chǔ)罐區(qū)宜歸類分區(qū)布置在廠區(qū)邊緣地帶,其儲(chǔ)存量、防火間距、道路和安全疏散等各項(xiàng)設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016和《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50160查設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)場《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》(HG20571-2014)否決項(xiàng),未按要求設(shè)置扣50分5液化烴罐組包括全壓力式罐組、全冷凍式罐組和半冷凍式罐組,儲(chǔ)罐的布置不允許超過兩排。查設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)場《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)否決項(xiàng),未按要求設(shè)置扣50分6危險(xiǎn)性的作業(yè)場所,應(yīng)設(shè)計(jì)安全通道和出口,門窗應(yīng)向外開啟,通道和出入口應(yīng)保持暢通。查設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)場《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》(HG20571-2014)發(fā)現(xiàn)問題扣20分7具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場所的作業(yè)區(qū)內(nèi),所有的金屬用具及門窗零部件、移動(dòng)式金屬車輛、梯子等均應(yīng)設(shè)計(jì)接地。查現(xiàn)場《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》(HG20571-2014)發(fā)現(xiàn)問題扣10分8防爆電氣設(shè)備的進(jìn)線口與電纜、導(dǎo)線引入連接后,應(yīng)保持電纜引入裝置的完整性和彈性密封圈的密封性,并應(yīng)將壓緊元件用工具擰緊,且進(jìn)線口應(yīng)保持密封。多余的進(jìn)線口其彈性密封圈和金屬墊片、封堵件等應(yīng)齊全,且安裝緊固,密封良好。查現(xiàn)場《電氣裝置安裝工程爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電氣裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50257-2014)發(fā)現(xiàn)問題扣10分9電纜引入裝置或設(shè)備進(jìn)線口的密封,應(yīng)符合下列規(guī)定:裝置內(nèi)的彈性密封圈的一個(gè)孔,應(yīng)密封一根電纜;被密封的電纜斷面,應(yīng)近似圓形;彈性密封圈及金屬墊應(yīng)與電纜的外徑匹配,其密封圈內(nèi)徑與電纜外徑允許差值為±1mm;彈性密封圈壓緊后,應(yīng)將電纜沿圓周均勻擠緊。查現(xiàn)場《電氣裝置安裝工程爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電氣裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50257-2014)發(fā)現(xiàn)問題扣10分10鋼管配線應(yīng)在下列各處裝設(shè)防爆撓性連接管:1電機(jī)的進(jìn)線口處;2鋼管與電氣設(shè)備直接連接有困難處;3管路通過建筑物的伸縮縫,沉降縫處。查現(xiàn)場《電氣裝置安裝工程爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電氣裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50257-2014)發(fā)現(xiàn)問題扣10分11液化烴球罐支腿從地面到支腿與球體交叉處以下0.2m的部位應(yīng)刷應(yīng)覆蓋耐火層,覆蓋耐火層的鋼構(gòu)件,其耐火極限不應(yīng)低于1.5h。查文件、現(xiàn)場《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)發(fā)現(xiàn)問題扣20分12液化烴罐區(qū)消防應(yīng)按《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第8.10條執(zhí)行查現(xiàn)場、設(shè)計(jì)資料《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)否決項(xiàng),發(fā)現(xiàn)問題扣50分13液化烴的鋼罐必須設(shè)防雷接地,并應(yīng)符合下列規(guī)定:
1.甲B、乙類可燃液體地上固定頂罐,當(dāng)頂板厚度小于4mm時(shí),應(yīng)裝設(shè)避雷針、線,其保護(hù)范圍應(yīng)包括整個(gè)儲(chǔ)罐;
2.丙類液體儲(chǔ)罐可不設(shè)避雷針、線,但應(yīng)設(shè)防感應(yīng)雷接地;
3.浮頂罐及內(nèi)浮頂罐可不設(shè)避雷針、線,但應(yīng)將浮頂與罐體用兩根截面不小于25mm2的軟銅線作電氣連接;
4.壓力儲(chǔ)罐不設(shè)避雷針、線,但應(yīng)作接地。查設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)場《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)發(fā)現(xiàn)問題扣20分4.4液化烴防泄漏安全管理排查重點(diǎn)對(duì)于液化烴企業(yè)防泄漏安全管理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查可參考表5中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容開展。表5液化烴企業(yè)防泄漏管理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表序號(hào)排查內(nèi)容排查方式排查依據(jù)扣分說明1在設(shè)備和管線的排放口、采樣口等排放閥設(shè)計(jì)時(shí),通過加裝盲板、絲堵、管帽、雙閥等措施,減少泄漏的可能性。查現(xiàn)場《關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見》安監(jiān)總管三〔2014〕94號(hào)發(fā)現(xiàn)問題扣10分2液化烴生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置可燃?xì)怏w泄漏檢測報(bào)警系統(tǒng),報(bào)警信號(hào)應(yīng)發(fā)送至有人值守的控制室進(jìn)行顯示報(bào)警,具有聲、光報(bào)警功能,并按要求建立報(bào)警與處置記錄,分析報(bào)警原因,形成書面記錄。查現(xiàn)場《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50493-2019)、《關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2014〕94號(hào))否決項(xiàng),未按要求設(shè)置扣50分。發(fā)現(xiàn)問題扣20分。3自動(dòng)化控制系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置不間斷電源,可燃有毒氣體檢測報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置不間斷電源,后備電池的供電時(shí)間不小于30min。查現(xiàn)場《儀表供電設(shè)計(jì)規(guī)范》(HG/T20509-2014)發(fā)現(xiàn)問題扣20分4探測器應(yīng)安裝在無沖擊、無振動(dòng)、無強(qiáng)電磁場干擾、易于檢修的場所,探測器安裝地點(diǎn)與周邊工藝管道或設(shè)備之間的凈空不應(yīng)小于0.5m。查現(xiàn)場《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50493-2019)發(fā)現(xiàn)問題扣20分5連續(xù)操作的可燃?xì)怏w管道的低點(diǎn)應(yīng)設(shè)兩道排液閥,排出的液體應(yīng)排放至密閉系統(tǒng)。查現(xiàn)場《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)發(fā)現(xiàn)問題扣20分6液化烴儲(chǔ)罐的安全閥出口管應(yīng)接至火炬系統(tǒng)。確有困難時(shí),可就地放空,但其排氣管口應(yīng)高出8m范圍內(nèi)儲(chǔ)罐罐頂平臺(tái)3m以上。查現(xiàn)場《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)發(fā)現(xiàn)問題扣20分7定期對(duì)涉及液化烴等泄漏后果嚴(yán)重的部位(如管道、設(shè)備、機(jī)泵等動(dòng)、靜密封點(diǎn))進(jìn)行泄漏檢測,對(duì)泄漏部位及時(shí)維修或更換。液化烴的特種設(shè)備及其安全附件應(yīng)進(jìn)行定期檢測。查現(xiàn)場、檢測記錄《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2014〕94號(hào))發(fā)現(xiàn)問題扣20分4.5液化烴生產(chǎn)工藝安全管理排查重點(diǎn)對(duì)于液化烴企業(yè)生產(chǎn)工藝安全管理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查可參考表6中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容開展。表6液化烴生產(chǎn)工藝管理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表序號(hào)排查內(nèi)容排查方式排查依據(jù)扣分說明1泄爆泄壓裝置、設(shè)施的出口應(yīng)朝向人員不易到達(dá)的位置。查現(xiàn)場《石油化工金屬管道布置設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH3012-2011)《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)發(fā)現(xiàn)問題扣20分2應(yīng)制定液化烴安全生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用技術(shù)規(guī)程,明確液化烴生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的安全技術(shù)指標(biāo)和安全技術(shù)措施。查操作規(guī)程《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))發(fā)現(xiàn)問題扣20分31.應(yīng)定期對(duì)液化烴單元崗位人員開展操作規(guī)程培訓(xùn)和考核,考核內(nèi)容與所培訓(xùn)的操作規(guī)程的內(nèi)容相符合。2.應(yīng)在液化烴單元作業(yè)現(xiàn)場存有最新、有效版本的操作規(guī)程文本(顯示時(shí)間),以方便現(xiàn)場操作人員的方便查閱。3.操作人員應(yīng)掌握主要工藝控制指標(biāo)的控制范圍。查培訓(xùn)、考核記錄,訪談崗位操作人員《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))發(fā)現(xiàn)問題扣20分4控制室面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)不應(yīng)有門窗、孔洞,并應(yīng)滿足防火防爆要求。查現(xiàn)場《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版)》(GB50160-2008)、《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》否決項(xiàng),未按要求設(shè)置扣50分5企業(yè)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝裝置,應(yīng)裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)及緊急停車系統(tǒng),并正常投用。查自動(dòng)控制系統(tǒng)《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》(安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào))否決項(xiàng),未按要求設(shè)置扣50分6液化烴的泄壓排放或放空的安全性應(yīng)滿足:1.對(duì)液化烴或可燃液體設(shè)備緊急排放時(shí),液化烴或可燃液體應(yīng)排放至安全地點(diǎn);2.對(duì)可燃?xì)怏w設(shè)備,應(yīng)將設(shè)備內(nèi)的可燃?xì)怏w排入火炬或安全放空系統(tǒng)。查設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)場《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版》(GB50160-2008)發(fā)現(xiàn)問題扣20分7企業(yè)應(yīng)建立崗位操作記錄,對(duì)運(yùn)行工況定時(shí)進(jìn)行監(jiān)測、檢查,并及時(shí)處置工藝報(bào)警并記錄。查文件、詢問內(nèi)操人員《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》發(fā)現(xiàn)問題扣20分8企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)鎖管理制度,并符合以下要求:1.現(xiàn)場聯(lián)鎖裝置必須投用、完好;2.摘除聯(lián)鎖有審批手續(xù),有安全措施;3.恢復(fù)聯(lián)鎖按規(guī)定程序進(jìn)行。查設(shè)計(jì)資料、控制室DCS、操作規(guī)程《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))發(fā)現(xiàn)問題扣10分9液化烴單元應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行變更管理:1.應(yīng)全面分析變更后可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn),制定并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;2.變更后對(duì)相關(guān)規(guī)程、圖紙資料等安全生產(chǎn)信息進(jìn)行更新;3.變更后對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),以掌握變更內(nèi)容、安全生產(chǎn)信息更新情況、變更后可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)及采取的管控措施。查設(shè)計(jì)資料、現(xiàn)場、變更審批單、培訓(xùn)等資料《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))發(fā)現(xiàn)問題扣20分101.液化烴應(yīng)采取密閉循環(huán)取樣系統(tǒng);2.取樣口不得設(shè)在有振動(dòng)的設(shè)備或管道上,否則應(yīng)采取減振措施。查現(xiàn)場《石油化工金屬管道布置設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH3012-2011)發(fā)現(xiàn)問題扣20分11切水、脫水作業(yè)及其他風(fēng)險(xiǎn)較大的排液作業(yè)時(shí),作業(yè)人員不得離開現(xiàn)場。查現(xiàn)場《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》發(fā)現(xiàn)問題扣10分12氯乙烯聚合系統(tǒng)的動(dòng)力、儀表和冷卻水系統(tǒng)應(yīng)有備用電源,并應(yīng)具備防止停電的安全措施。氯乙烯管道不應(yīng)靠近熱源敷設(shè)。查現(xiàn)場《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則》(安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號(hào))否決項(xiàng),未按要求設(shè)置扣50分13嚴(yán)禁利用二甲胺管道做電焊接地線。嚴(yán)禁用鐵器敲擊管道與閥體,以免引起火花。查現(xiàn)場《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則》(安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號(hào))否決項(xiàng),未按要求設(shè)置扣50分14涉及危險(xiǎn)化工工藝的液化烴應(yīng)按照重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)工藝安全控制要求
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