電力工程EPC總承包項目風險管理

電力工程EPC總承包項目風險管理摘要：電力工程EPC施工總承包是一種專業(yè)技術性強、工序復雜要求高的項目，在建設過程中存在一定的風險與隱患，這些風險因素會對電力企業(yè)建設與發(fā)展造成巨大的影響。本文從EPC總承包的概念入手，結合EPC總承包項目風險的特點，提出了一些電力工程EPC總承包項目風險管理的具體措施和方法，以期為我國電力工程公司在電力工程項目風險管理工作提供可靠的理論參考。關鍵詞：電力工程；EPC；項目風險管理前言：由于電力工業(yè)具有相對較強的專業(yè)性、較高的技術含量、工藝復雜以及高投資性等特點，這便使得在電力工程項目管理中EPC逐漸成為一項重要的管理模式°EPC合同主要是針對高風險、高投資的項目而存在，有助于大大降低項目所帶來的風險，繼而確保項目工作的順利進行，鑒于此，對電力工程EPC總承包項目風險管理進行探究，有著尤為重要的價值及意義。1EPC項目施工作業(yè)風險的獨特性EPC是一種合同形式，該合同形式中包括三部分，從項目的設計，到項目材料和設備的采購，再到項目的整體施工。也就是將工程項目整體承包下來，直到項目交付使用。EPC承包合同中還規(guī)定了總承包方要對工程的工期，造價以及質量等負責。總承包方要負責項目整體功能的實現，也可以將該類型的工程項目進行拆分，分別分包給具有相應施工資質的公司或企業(yè)。電力工程中的EPC施工總承包除了高技術、高質量、規(guī)模大等特點之外，還具備獨特的一次性。因為EPC項目建設施工規(guī)模比較大，項目設計人員會根據項目所在地的地理氣候特征、人文習俗等環(huán)境，設計一份只能供當地項目使用的作業(yè)圖和作業(yè)計劃，其他地區(qū)無法生搬硬套且不能再次使用。因此，一次設計、一次使用是EPC項目作業(yè)的獨有特點。EPC總承包工程建設涉及的范圍比較廣，施工周期與其他一般項目相比也要長，少則幾年，多則幾十年，給項目本身帶來的風險也就越大，不可控因素就會增多，風險事故的機率就會大大增強，給企業(yè)帶來巨大的損失，嚴重阻礙了社會經濟的發(fā)展。因此，有針對性地對EPC總承包項目中的風險因素進行逐一排查，并對存在的問題提出可行性的解決方案，使項目施工處在可控狀態(tài)，保證項目順利完工。風險管控得當能夠降低風險發(fā)生率，規(guī)避不必要的風險，降低施工成本，為企業(yè)和社會經濟發(fā)展提供切實有利的保障。因此，電力工程EPC總承包風險管控是發(fā)展過程中不可或缺的一項重要手段。2電力工程EPC總承包項目風險因素2.1合同管理的風險在EPC風險模式管理下，業(yè)主對合同進行管理主要是想借助于簽訂的合同來保護切身利益。在工程項目管理中，合同管理是一項不可或缺的內容，通過該項合同能夠確定工程項目的造價、工期以及質量等問題。因此，以下幾個方面能夠充分體現出合同管理的風險：其一，合同中對業(yè)主承擔的風險明確予以規(guī)定；其二，合同的具體內容表達不清楚、存在漏洞；其三，合同的內容不夠完整。比如對一些問題闡述的不到位，用詞不準確等。2.2財務管理方面的風險如果說在EPC風險管理模式中，合同管理是核心，那么財務管理則是業(yè)主進行建設工程順利實施的可靠保證。財務管理貫穿于工程項目建設的始終，但凡出現任何錯誤均會對項目帶來巨大風險。而財務管理風險主要表現為：首先，項目建設過程中的籌資風險。電力工程在建設過程中需要籌資，而且籌資方式多種多樣，比如銀行借貸等，而任何籌資方式都需要嚴密計劃和實施。尤其是出現資金尚未到位就進行工程的建設，這樣會對工程的每個階段帶來不利影響，繼而給業(yè)主帶來較大的風險。其次，收支計劃所帶來的風險。這一環(huán)節(jié)在財務管理中非常重要。業(yè)主需要按照工程建設的進度給EPC總承包商進行撥款，如果相關財務人員未對資金做好安排，那么會對項目的進度產生負面影響，進而導致項目損失。此外，投資控制風險。在電力工程建設過程中，普遍存在建設設備落后、貪污腐敗等現象，這些現象是造成投資失控的主要因素。2.3工程設計風險工程設計的風險原因主要有：在電力工程項目的設計階段，設計人員對于設計方案以及所選取的標準不當；設計時，對工程材料的準備不夠充分與全面；設計方案并未充分考慮現場施工條件，以及施工成本；實際施工遇到設計時所沒能考慮到的困難；設計不合理等。2.4工程進度風險對于電力工程來說，由于建設過程中存在各種意外因素，所以相對于緊張的工期來說，發(fā)生延期的概率并不少見。一旦出現延期情況，就會面臨諸如罰款、賠償管理經費、以及對員工進行補償等不利狀況。能影響工程進度的因素主要有:不可抗力因素，施工條件限制；參與建設的多個單位協(xié)出現問題；建設材料的提供不及時；機器設備延期到貨等。3如何規(guī)避EPC總承包項目的風險EPC總承包項目中的風險應對措施需要遵循以下幾個原則：①事前管理；②定性、定量衡量風險程度；③控制風險源；④預設風險，提早應對；⑤實施監(jiān)控，適時調整；⑥總結學習。3.1合同風險的規(guī)避EPC工程項目中的合同內容主要是由承包商的投標書和業(yè)主的招標書組成的，國際EPC總承包合同中業(yè)主的招標書一般優(yōu)先于承包商的投標書，這對承包商十分不利。要明確規(guī)定合同的生效期、開工期和移交日。生效期和開工期需要充分考慮業(yè)主資金到位時間、政府的批準和信用證等的開立；合同移交日要考慮項目操作的可行性，分辨是硬指標還是軟指標，避免業(yè)主拖延。3.2工程設計階段的風險規(guī)避電力工程項目建設的過程十分復雜，所以前期的工程設計顯得尤為重要。前期工程設計既能體現工程價值，又是控制工程造價的關鍵。總承包商應該選擇最合適的設計方案，提高設計質量。在電力工程設計的過程中，要充分考慮到業(yè)主的功能性需求、所在地的設計規(guī)范和實施項目的成本，將三者融合。承包商要在滿足功能性要求和規(guī)范的前提下，調研出施工材料和材料采購的方案，以降低工程的造價。3.3項目施工階段的風險控制單位工程項目開工之前，施工單位、質量監(jiān)管和設計院需要做一次技術交流，嚴格審核施工、安裝和調試方案，明確方案的安全性和可行性。同時，嚴格把關項目中的隱蔽工程、重大工序的施工，并由施工單位、設計院和質量監(jiān)管三方進行方案評估。4EPC總承包項目風險的管理措加強電力工程項目產生的風險管理，對項目建設的順利進行至關重要。一方面，在應對合同方面產生的風險時，應由專業(yè)的人員對合同的各項條款加以擬定，同時對合同管理人員進行專項培訓，以大幅度提升其管理意識及業(yè)務素質。如果在合同管理方面仍然存在諸多問題無法解決，則需合同顧問專家的密切合作。在財務管理風險方面，為了避免因資金不到位而對工程產生影響，應當在項目落實之前，將所需資金切實準備好，以備不時之需。還可以通過其他籌資渠道進行籌資。另一方面，在法律制度方面，在制定法律法規(guī)之前要與電力工程政策制定部門及時交流與溝通，出臺一系列合理、規(guī)范的政策，而且如果不存在特殊情況，要最大限度的避免更改政策現象的發(fā)生。此外，為了降低風險給電力工程帶來的損失，還應當建立一套完整的工程變更管理制度，以免因工程的變更而給項目在建設過程中帶來風險和不必要的損失。結語：隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展，電力工程建設變得日益重要，但是由于電力工程所具有的工期長、技術含量高、投資額大等顯著特點，使得該項工程在建設過程中面臨著較大的風險，而這些風險的存在必然會對工程建設的進度以及質量等帶來嚴重影響。因此，在電力工程項目管理中，EPC風險管理模式尤為重要，相關人員應當采取切實有效的措施，全方位的加強EPC總承包項目的風險管理，只有這樣才能推動電力工程