生態(tài)崇明綠色水利

生態(tài)崇明、綠色水利黃敏儉郭景浩沈雄崇明縣水利工程管理所摘要崇明是祖國第三大島，地處西太平洋沿岸，素有大上海后花園之稱。島上水潔、風清、土凈，具有重大的發(fā)展空間。順應崇明大開發(fā)的總體規(guī)劃的出臺，生態(tài)建設是崇明發(fā)展不變的主旋律，而水利作為基礎性設施建設和特殊的地位又賦予了其獨特的空間和發(fā)展?jié)摿Α３缑鲘u四面臨水，獨特的地理風貌，決定了崇明水利的戰(zhàn)略意義崇明水利將緊緊圍繞立足現(xiàn)在、著眼未來的發(fā)展總趨勢，結合崇明大開發(fā)的規(guī)劃，充分利用和規(guī)劃好本土資源，同時以生態(tài)為基點，不斷提高我們水利資源的利用價值和開發(fā)空間。關鍵詞崇明生態(tài)建設水利資源價值治水篇一、 2001年南沿海塘達標工程的成功實施結束了崇明土大堤的歷史，提高了崇明的防汛抗臺能力，保障了島內(nèi)人民的生命財產(chǎn)的安全。隨著北沿達標工程的即將實施，崇明將整體提升防汛標準。二、 水系網(wǎng)絡主軸：1環(huán)5湖29豎27閘1、1環(huán)：以崇西水閘為源頭，南橫運河和北橫運河、團旺河連成環(huán)島大運河，全長172.5公里。北橫引河全長86公里，從2002年11月正式啟動了崇明北橫引河的綜合整治工程，該工程設計標準為底寬40米，底高程-0.5米，坡比1:4，平臺高程4.2米，河口寬77.6米。共開挖土方2000萬方，2004年底全面竣工。南橫引河全長78公里，其形成時間開始于上世紀五十年代，由于年久，河道坍塌和淤積較嚴重，影響到日常的水流，故規(guī)劃對南橫運河實施疏浚整治工程，年內(nèi)開始分期實施。河道疏拓規(guī)模為：河底高程-0.5米，邊坡比1:4，底寬30米，河口寬度67.60米。2、5湖是東灘湖、北湖、東平湖、明珠湖、東風湖。東灘湖：位于崇明東部，與東灘濕地保護區(qū)規(guī)劃相一致，規(guī)劃辟建一個生態(tài)景觀人工湖，調節(jié)東部地區(qū)水資源優(yōu)化配置。北湖和東平湖：位于崇明中部，與長江北支綜合整治相結合辟建黃瓜沙邊灘人工湖即北湖，目前基本已經(jīng)成湖；結合森林公園景觀，借景開湖，規(guī)劃擴大森林公園東平湖。調節(jié)中部地區(qū)水資源優(yōu)化配置。明珠湖和東風湖：位于崇明西南部，結合西部水資源規(guī)劃，辟建東風邊灘人工湖，作為崇明最優(yōu)水質的蓄水水庫，并逐步擴大明珠湖的面積。3、29豎是島內(nèi)南北向的29條縣級河道，總長393.6公里。29條豎河兩端分別于兩條大運河貫通，豎河再深入到各級鄉(xiāng)村的明溝。結合1環(huán)、27座水閘的調水，使整個崇明的水域處在一個動中帶靜、靜中帶動的循環(huán)過程，構成了崇明水系的基本框架。4、27閘即分布在崇明環(huán)島的27座水閘。是崇明內(nèi)河引清排污、調節(jié)水質的主要窗口。其中以崇西水閘為龍頭，其總投資8316萬元。設計閘首凈孔總寬36米，采用12+12+12皿。工程于2002年11月開工，2003年底竣工，并交付使用。為了提升服務質量，近幾年陸續(xù)將超齡使用的水閘逐步進行全新改造，全面提升水閘的標準。三、 污水處理隨著人們生活水平的不斷提高，工農(nóng)業(yè)和居民生活污水的排放量逐年增加，而生活用水的質量也成為人們關注的焦點，為了有效改善內(nèi)河和地下水質，提高人民的健康水平和城市生態(tài)環(huán)境質量，結合總體規(guī)劃將分期建以下污水處理工程，滿足解決全島地區(qū)的污水處理：城橋污水處理廠造規(guī)模為10萬T/日、堡鎮(zhèn)污水處理廠建造規(guī)模為3.5萬T/日、新河污水處理廠處理規(guī)模6.1萬m￥d以及廟鎮(zhèn)污水處理廠。四、 加大水政執(zhí)法力度近年來通過水政執(zhí)法有效控制了工農(nóng)業(yè)、服務性行業(yè)等污水的直接排放，對各級河道定期經(jīng)常進行檢查，監(jiān)督管理，清除在河道中的各類障礙物，確保各級河道的水流暢通。減少了因水流不暢而造成局部污染的狀況。杜絕對水資源的爛采爛伐和破壞生態(tài)平衡，保護水資源的合理開發(fā)和利用。此外，每年都要聯(lián)合公安、漁政對全縣的市、縣管河道進行聯(lián)合執(zhí)法活動，突擊清理河道中的網(wǎng)絡子、地籠等阻水漁具，確保河道的暢通，提高水質。五、聘任社會各界人士為水務系統(tǒng)的政風行風監(jiān)督員定期組織他們召開座談會，聽取他們對水利建設的建議和建設過程中存在的問題，同時向社會公布監(jiān)督電話，聽取老百姓的呼聲，達到水利建設少走彎路，良性循環(huán)的目的。養(yǎng)水篇一、 水文檢測我局水文站實行了對全縣河道水質月監(jiān)測制度，全縣設有27個監(jiān)測點，每月采集水樣進行分析評價。參與評價的COD、氨氮、總磷等20多個指標，每月出一期內(nèi)河水質評價報告，及時掌握和了解目前的水質狀況，對受污染嚴重的河道分析原因，及時采取措施。二、 調水我局從1996年開始利用27座水閘建立了內(nèi)河調水制度。規(guī)定每年4月、9月進行二次內(nèi)河大換水，同時不斷完善日常引排水制度。今年年初，我們把內(nèi)河水質水位、水閘引排水時間和流量等上網(wǎng)公布，通過水務網(wǎng)和崇明報等媒體向百姓公開，接受人民的監(jiān)督，確保全島人民安全用水，服務海島人民。在日常的水資源調度中，根據(jù)崇明是沖積島，沒有地勢高程差的特點采取西引東排、南引北排的措施，宏觀上控制水流的固定流向，確保水質和杜絕交叉污染。以崇明最西端的崇西水閘，即南橫引河與北橫引河的交匯處引水，促使兩條大運河水流固定，再結合南北水閘的有序引排，帶動豎河與鎮(zhèn)村級河道及明溝的水資源調度，對保護和改善崇明水環(huán)境質量，提高崇明淡水供應保證率，提供了雄厚的物質基礎。三、 蓄水水是農(nóng)業(yè)的命脈，工業(yè)的血液，生命的源泉，是任何生物體都不可缺少的重要組成部分。生物又是水的載體，兩者有機結合構成生態(tài)，形成名副其實的綠色水利。利用現(xiàn)有和規(guī)劃中的五湖進行蓄水，將良好水源保持并通過原生態(tài)的水環(huán)境繼續(xù)涵養(yǎng)湖水，以確保崇明枯水期的不同需水要求，逐步達到由點及面，最后使所有水源都能自然生態(tài)修復。從而可以彌補崇明免受長江上游污水污染和入?？谙趟碾p重威脅。為崇明發(fā)展提供優(yōu)質水源，具有重大戰(zhàn)略意義。四、綠化各類林帶的建設，有助于促進水利工程的建設，同時有利于水工程最有效發(fā)揮其功能。1、 環(huán)島一圈的沿海防護林建設自上世紀80年代開始至2000年已基本形成一條環(huán)繞崇明島的綠色屏障。從空中俯視猶如一條綠色臥龍保護著崇明的一線江堤和島內(nèi)人民的安居樂業(yè)。共計面積10051畝，是崇明第一道綠色屏障線。2、 近年來隨著防護林建設標準的不斷提高，對原有沿海防護林進行逐步完善和改進。首先針對樹種單一，進行增添樹種，其次提高觀賞性，在大堤兩側堤肩營造觀賞性灌木，第三進行防護林的生態(tài)化，即改變原有喬木的單一性，逐漸增加小喬木、常綠灌木和地被植物，使這片林帶有序、健康發(fā)展，防止病蟲害的大面積發(fā)生。實施大堤景觀通道林350畝，大堤增綠400多畝3、 對南沿灘涂的綠化改造工程。2001年縣委縣政府對南沿灘涂的小圍墾進行了退圩還灘，并利用這片灘涂高程較高和蘆葦生長衰敗地區(qū)實行灘涂綠化，到目前面積達8300畝，有效起到了防風固沙和凈水、保護灘涂微生物的作用。4、 對全島范圍內(nèi)的各級河道按照標準營造水源涵養(yǎng)林，到目前達20000多畝。很大程度上有利于涵養(yǎng)水源，防止河岸水土流失，保持河道截面型狀，延長河道使用年限和確保流量。五、 河道保潔和林帶養(yǎng)護配合“萬人就業(yè)項目”水務系統(tǒng)成立了“河道保潔服務社”“海塘林業(yè)養(yǎng)護服務社”共吸納失地農(nóng)民402人，全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了河道保潔服務社，招收河道保潔員341名，自2005年9月以來，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用千人、百人就業(yè)政策的契機，共招聘鎮(zhèn)村級河道保潔員2785名。專門從事河道的保潔工作和沿海防護林的栽培養(yǎng)護工作。從而使崇明的河道、林帶改變了形象，少些垃圾和雜草，多些清澈和整齊；使沿海防護林更健康有序的生長。同時建立養(yǎng)護保潔責任制，層層落實，實施長效管理機制。六、 河道疏浚崇明獨特的地理位置和成因決定了每年都有大量的泥沙淤積，故各級河道的疏浚對崇明水資源的開發(fā)利用有著舉足輕重的作用。除1環(huán)29豎外，崇明還擁有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的橫河447條，總長1191公里，村級泯溝1萬多條。而鎮(zhèn)村級河道由于水流較弱，淤積相對嚴重，故利用每年的冬春小型水利，有計劃有步驟的實施疏浚工程對生態(tài)建設重要。僅05—06年冬春小型水利，全縣共疏浚村級泯溝3423.8公里，完成土方342.4萬方；疏浚鎮(zhèn)級橫河土方120.65萬方，合計完成土方463萬方（不包括縣級河道）；清理各級河邊“五棚”1226間。（長興鄉(xiāng)、橫沙鄉(xiāng)暫時未統(tǒng)計在內(nèi)）。七、宣傳依法治水是依法治縣的重要組成部分，是水資源可持續(xù)利用的根本保證，也是水務事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。結合“世界水日”、“世界環(huán)境日”、“節(jié)水宣傳周”等活動，利用廣播電視、報刊等宣傳媒體，開展了水務宣傳和普法教育，組織人員深入農(nóng)村、街頭接受群眾法律法規(guī)咨詢，發(fā)放水法宣傳資料，組織了板報巡回展等各種生動活潑的水法規(guī)宣傳活動，使廣大群眾知法、懂法，自覺遵守水法規(guī)，形成良好的法制氛圍，把水法規(guī)落到實處，確保水資源的可持續(xù)利用，自覺保護水環(huán)境，從而保障我縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。目前，我縣的水利工程面貌煥然一新，基本實現(xiàn)了河面上無漂浮物，河坡上無垃圾，平臺上無簡易的違章棚舍，大大改善了我縣的水環(huán)境質量，得到了人民群眾的交口贊譽。在我縣水利建設史上真正達到“水清、面潔、岸綠、有景”的目標，成為崇明生態(tài)島建設的亮點。用水篇―、休閑、旅游驅車在達標大堤飽覽崇明的長江美景，坐扁舟暢游崇明的河網(wǎng)水系優(yōu)美的水環(huán)境，可使人和水親密接觸，心意盎然。豐富的灘涂資源是崇明的靈魂，東灘鳥類保護區(qū)（國家級）每年都吸引大量珍惜鳥群在崇明島棲息、越冬，有大小天鵝、白頭鶴、灰鶴、白枕鶴、白鸛等諸多國家一、二級保護動物；北湖的面積是西湖的3倍，這片尚未開發(fā)的處女地將是又一塊熱土、西沙濕地公園等均是灘涂資源的充分利用。初步形成了旅游景點的東平湖、明珠湖已向游人開放；即將實施的崇海大橋將橫跨北湖，這里優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境使北湖具備了很大的開發(fā)價值；規(guī)劃中東風湖、東灘的最終實施，將給崇明水利發(fā)展畫上完美的劃時代標志。二、工農(nóng)業(yè)、生活用水通過近幾年不懈努力，崇明的水質有了根本性的改善，可以滿足不同的需求。工農(nóng)業(yè)用排水不在令百姓頭痛；通過全縣1213座灌溉泵站將良好的水源引入農(nóng)田，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的豐收；利用改建后的水工程使老百姓喝上放心、安全水。同時島上有長達34.5公里深水岸線，為工業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質保障?？沙掷m(xù)發(fā)展我縣的水利行業(yè)結合河道綜合整治、星級水閘的創(chuàng)建，不斷推進規(guī)范服務、文明服務，涌現(xiàn)了一批〃文明單位"、"文明窗口〃、〃星級水閘〃，提高了行業(yè)的整體素質，促進了人與自然和諧協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)治水思路從被動整治向主動開發(fā)轉變。我縣水利建設以規(guī)范服務為抓手，以人民滿意為目標，建立可循環(huán)發(fā)展機制，樹立自己品牌，通過開展行業(yè)規(guī)范服務達標活動，不斷改變自身的形象，提高行業(yè)管