廣東省公務(wù)員考試申論真題及答案

2009 總分值：100分時(shí)限：120分鐘一、留意事項(xiàng)本次申論考試分題本和答題紙兩局部，題本供給有關(guān)資料及問(wèn)題，答題紙供你作答時(shí)使用。留意：全部作答都必需填寫在答題紙指定位置上，否則無(wú)效。用藍(lán)色、黑色墨水筆(簽字筆)或圓珠筆作答。要求書(shū)寫清楚，卷面干凈。3120分鐘。二、給定資料1：為應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，國(guó)家在2023114萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)刺激打算。如此浩大的款項(xiàng)，大局部用于固定資產(chǎn)投資和根底設(shè)施建設(shè)方面。這必將掀起一輪的建設(shè)高潮。我國(guó)城市軌道交通建設(shè)已進(jìn)入快速進(jìn)展時(shí)期。有統(tǒng)計(jì)說(shuō)明，202311月在建、擬建以及籌建城軌40余座，籌備建設(shè)城軌的城市規(guī)劃線路也超過(guò)了1700公里，加上目前在建的線路。我國(guó)城軌3400.156072%，輕軌占10%。由于我國(guó)地鐵進(jìn)展歷史較短，閱歷缺乏，在建設(shè)中存在著一些不容無(wú)視的問(wèn)題和擔(dān)憂全隱患。2：地陷，指地面由于地下物質(zhì)移動(dòng)而發(fā)生的漸進(jìn)下陷或急劇下沉，是地面沉降的一種。近年來(lái)，這一50多個(gè)城市不同程度地消滅地陷災(zāi)難，沉降面積到達(dá)9.41400多起。應(yīng)當(dāng)引起警覺(jué)的是，地陷并非僅屬天災(zāi)，而是與現(xiàn)代人類活動(dòng)親熱相關(guān)。隨著我國(guó)城市日趨膨脹、建設(shè)日臻頂峰，發(fā)生地陷的可能性加大。過(guò)度抽取地下水、鋪設(shè)地下管道、修建地鐵、建設(shè)高樓等現(xiàn)代化建設(shè)工程一旦缺乏規(guī)劃與防護(hù)，極可能引起更多的地陷發(fā)生。美國(guó)安全工程師海因里奇的爭(zhēng)論值得我們深思.他認(rèn)為安全事故存在著“88：10：2”的規(guī)律，即100起事故中，有88起純屬人為因素所致，102起是所謂的“天災(zāi)”.眾多城市發(fā)生地陷的主要緣由還是人為因素。3：20231115320分，H1號(hào)線湘湖站工段施工工地突發(fā)地面塌陷.瞬間消滅了100米、寬約50米的深坑，現(xiàn)場(chǎng)路基下陷6米。來(lái)自工地東側(cè)河溝以及斷裂的地下自來(lái)水管、排污管的污水淤泥傾泄而下。最終造成21人死亡。專家痛惜地指出：“這是中國(guó)地鐵修建史上最大的事故?！盚富，水位偏高.土質(zhì)以沙層粉土為主。這種土遇水后原來(lái)就像牙膏一樣簡(jiǎn)潔坍塌，假設(shè)從地面對(duì)下挖19米深，兩側(cè)的維護(hù)墻會(huì)承受很大的壓力，所以這種流沙地質(zhì)簡(jiǎn)潔導(dǎo)致基坑坍塌。1118日有地鐵專家提出了H市在建地鐵施工本應(yīng)遵循的原則：一是基坑的開(kāi)掘必需分層、分段，且開(kāi)挖時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)，每次分315—20米：二是基坑必需先支撐后開(kāi)挖，并把握好支撐的細(xì)節(jié)。.坑不變形。據(jù)調(diào)查，在湘湖站的施工設(shè)計(jì)中，工程被分成了38段施工段，每段由7.88.9米不等。負(fù)責(zé)保管圖紙的工作人員認(rèn)為，如此松軟的土質(zhì)，挖得太深太快，正是事故發(fā)生的緣由之一。他說(shuō)，塌陷事故中死人最多的地段約有30米左右，由于施工倉(cāng)促，工地沒(méi)來(lái)得及打地板，上有大路，東有小河，底板又沒(méi)做，焊接的鋼支撐只能支撐上面的力氣。根本擋不住兩邊擠過(guò)來(lái)的壓力。另一位曾參與外地地鐵施工的工作人員回憶說(shuō)，“事故段工程的坍塌是從最南端開(kāi)頭，南端還沒(méi)有做完底板工程。所以領(lǐng)先崩潰，我們鋼筋班的絞絲工當(dāng)時(shí)在北邊。那邊剛好已做好了底板，抵擋住淤泥在地下沖擊過(guò)來(lái)的壓力，才能夠逃命?！彼€表示，以前在上海施工時(shí)，土挖進(jìn)去一點(diǎn)。馬上就有一個(gè)支撐撐上去，每隔3米就有一個(gè)，以防止上面的泥土掉下來(lái)，接著才會(huì)連續(xù)挖土。有一份內(nèi)部文件顯示H市地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司托付上海中鑫建設(shè)詢問(wèn)代為招標(biāo)的“H1號(hào)線湘湖站一濱康路站(19號(hào)盾構(gòu))”202312月，而國(guó)家發(fā)改委關(guān)于批復(fù)同意開(kāi)工建設(shè)的文件中，H12023年。一位業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)說(shuō).這也是對(duì)業(yè)主方和施工方都越有利。但也有專家認(rèn)為，這種節(jié)約時(shí)間本錢的做法，必定需要其他本錢補(bǔ)位。4：H1號(hào)線地陷事故中受傷的村民傅某說(shuō)：“一個(gè)禮拜前，這條路就有很多裂縫，寬兩三厘米，這些裂縫延長(zhǎng)到100米開(kāi)外，從機(jī)動(dòng)車道到人行道，無(wú)一例外?！倍辔讳摻畎嗟拿窆ぷC明，到工地工作不久，施工方就覺(jué)察路面下沉。疑心是滲水所致，并屢次實(shí)行澆灌混凝土、架鋼筋等措施來(lái)補(bǔ)救。2厘米厚的混凝土。1116日晚，國(guó)家安監(jiān)總局副局長(zhǎng)趙鐵錘趕到施救現(xiàn)場(chǎng)查看狀況.詢問(wèn)地鐵施工相關(guān)負(fù)責(zé)人是否在事故發(fā)生之前覺(jué)察過(guò)事故隱患?該負(fù)責(zé)人表示，已經(jīng)向上級(jí)部門匯報(bào)過(guò)，需要等待上級(jí)批示。他反復(fù)辯白說(shuō)，要依據(jù)程序，等待相關(guān)單位爭(zhēng)論后，再進(jìn)一步實(shí)行措施。在場(chǎng)的幾.根本不應(yīng)等待審批。多名民工證明.自奔命。卻覺(jué)察有的方向根本沒(méi)有安全通道，很多人被悶在里面.根本沒(méi)方法出來(lái)。施工過(guò)程中，盡管他們也請(qǐng)專家來(lái)監(jiān)測(cè)過(guò)幾次，但專家來(lái)的次數(shù)不夠密集.無(wú)法確定下一步實(shí)行的措施。他一再?gòu)?qiáng)調(diào)，事故緣由主要是事發(fā)地段土質(zhì)比較簡(jiǎn)潔，也成認(rèn)在施工治理上存在問(wèn)題。這位負(fù)責(zé)人稱，集團(tuán)的大局部員工都是經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的，不過(guò)由于地鐵趕工期，對(duì)于一局部來(lái)的員工培訓(xùn)有所缺失。事發(fā)工地二十多位鋼筋班和木工班的民工證明，他們能記住的施工方培訓(xùn)內(nèi)容，只有“施工方要求民工戴安全帽”這句話。在全國(guó)工程建筑市場(chǎng)盛行最低標(biāo)中標(biāo)的狀況下，以低價(jià)奪標(biāo)后的資質(zhì)企業(yè)，為節(jié)約本錢，轉(zhuǎn)包已成“”一位業(yè)內(nèi)人士分析說(shuō)。轉(zhuǎn)包的一般做法是，公司成立工程部，由少數(shù)資深工程師帶著年輕技術(shù)人員進(jìn)呈現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，在工程中標(biāo)后將中標(biāo)工程分割成假設(shè)干段，用不同方式分包給借用正規(guī)公司牌照的大包工頭，而大包工頭則將自己的勞務(wù)二次發(fā)包給假設(shè)干個(gè)小包工頭，小包工頭們則在開(kāi)工前臨時(shí)雇用毫無(wú)閱歷的農(nóng)民工。.該公司官方網(wǎng)站公開(kāi)的數(shù)字顯示，公司共有員工2348人，其中工程技術(shù)人員381人，高級(jí)工程師24153人，高55人;1號(hào)線、5A15大路14標(biāo)段，北京地鐵亦莊線，武廣路廣州站，洛湛鐵路，海南東環(huán)鐵路，宜萬(wàn)鐵路等工程，合同價(jià)值超過(guò)330多億元。兩相比較.1116H市地鐵工程部，其中140人是有正式身份的治理和技術(shù)人員。而其余一線作業(yè)的330多名勞務(wù)用工，都屬臨時(shí)聘請(qǐng)。但該公司官方數(shù)字顯示，H333525人，占總?cè)藬?shù)的760H市地鐵1號(hào)線的建設(shè)，一開(kāi)頭就提倡在商業(yè)開(kāi)發(fā)上吸取香港地鐵物業(yè)的理念，推行“地鐵+物業(yè)”模式。這樣的模式一提出，房地產(chǎn)商歡欣鼓舞，由于僧多粥少，商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)在地鐵路線的選擇中變得越來(lái)越猛烈，有專家認(rèn)為，地鐵線路應(yīng)當(dāng)越直越好，盡量取直，最安全、快捷的路線才是合理的路線。但出于對(duì)地鐵經(jīng)濟(jì)的向往，HH市地鐵路線在商業(yè)利益的博弈中不斷被修改。5：H市地鐵施工工地發(fā)生塌陷事故后.×H市地鐵集團(tuán)各執(zhí)一詞，互不相讓，這場(chǎng)爭(zhēng)論發(fā)生在施工方中×集團(tuán)副總工程師、中國(guó)工程院院士王××和業(yè)主方H市地鐵集團(tuán)之間。11月17日，施工方地鐵一號(hào)線湘湖線工程部首次向媒體通報(bào)時(shí)，承受了王院士的觀點(diǎn)，將事故緣由歸結(jié)為特別土質(zhì)造成的，并認(rèn)為這屬于突變狀況，之前沒(méi)有預(yù)料到。塌陷后其次天，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)視治理總局副局長(zhǎng)趙鐵錘先后趕到******11月16日.在召開(kāi)的地鐵工地塌陷事故第一個(gè)專題會(huì)議上，H市委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外宣布，“在信息公布上，必需承諾公開(kāi)、透亮、實(shí)事求是，不瞞報(bào)、不漏報(bào)失蹤、傷亡人數(shù)……市委、市政府絕不允許消滅瞞報(bào)、漏報(bào)或‘私下處理’等現(xiàn)象”。H市地鐵集團(tuán)認(rèn)為，設(shè)計(jì)“拍腦袋”“圖廉價(jià)”“趕工期”、“領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)替代科學(xué)決策”等因素是導(dǎo)致H市地鐵工地事故的緣由所在。王院士解釋說(shuō)。江南的地質(zhì)比較差，依據(jù)地鐵施工慣例，設(shè)計(jì)的時(shí)候一般要求是封閉的，像H簡(jiǎn)潔造成群死群傷。一旦發(fā)生地陷，就像多米諾骨牌一樣，一塌就一大片。更可怕的是，在湘湖站附近還有湖、河流和主干道，完全不具備開(kāi)放施工的條件。從這次塌陷的工地設(shè)計(jì)圖分析，僅有0.8米的防水墻，在本該放橫撐的地方只加了塊鋼板，明顯沒(méi)考慮到開(kāi)放施工和通行等問(wèn)題。假設(shè)設(shè)計(jì)時(shí)考慮這些問(wèn)題的話，就必需要設(shè)計(jì)擋土墻.1.52樁上再做擋土墻.36米一個(gè)接頭。設(shè)計(jì)上的先天缺乏、長(zhǎng)期下雨、再加上下水管滲漏.造成了一個(gè)滑動(dòng)面。這個(gè)滑動(dòng)面在四車道的壓力下，往塌陷處擠壓，由于設(shè)計(jì)的是防水墻而非擋土墻，最終才發(fā)生了管涌現(xiàn)象。王院士總結(jié)說(shuō)，假設(shè)沒(méi)水，下雨小點(diǎn)，還能碰大運(yùn)。但現(xiàn)在有動(dòng)荷載的狀況下，遲早會(huì)出問(wèn)題。業(yè)主方對(duì)上述說(shuō)法予以堅(jiān)決反對(duì)。在一份公開(kāi)的材料中，業(yè)主方反對(duì)說(shuō)，相關(guān)方案均通過(guò)國(guó)內(nèi)知名專家的現(xiàn)場(chǎng)踏勘和深入論證.決不是“任憑”的方案。業(yè)主方稱，承受連續(xù)墻作為圍護(hù)構(gòu)造的明挖法，其最.類似的方法在上海、廣州建設(shè)地鐵時(shí)也取得過(guò)成功。明挖法對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性是較強(qiáng)的。可有效避開(kāi)城市中心區(qū)域的“大拆大建”。1119日，王院士再度面對(duì)公眾，他為了表示自己的客觀，分析了施工方存在的問(wèn)題“業(yè)主方有些技術(shù)方面不懂，也不能怨他們。作為施工方，在沒(méi)把嚴(yán)峻性說(shuō)清楚的狀況下仍堅(jiān)持是不對(duì)的，且施工方的施工流程也有問(wèn)題，開(kāi)挖一段15米左右，就要馬上做底板。惋惜的是為了趕工期，底板沒(méi)準(zhǔn)時(shí)做。但即使設(shè)計(jì)方有問(wèn)題，只要有閱歷，也能避開(kāi)。”王院士舉例說(shuō)，他在南京曾有過(guò)成功的閱歷.當(dāng)時(shí)是在開(kāi)挖的時(shí)候，一次只做10米，并不斷加固底板，最終令工程得以順當(dāng)完成。另外，地鐵施工特別要留意人少上，要機(jī)械化挖土，并隨時(shí)留意觀測(cè)，而這次消滅事故的施工工地開(kāi)挖得面積大、人也多，開(kāi)挖六十多米，七十多人在下面，這樣的狀況，最終死了21人，已算不幸中的萬(wàn)幸。H市地鐵集團(tuán)成認(rèn).30%，且工期也要慢近一半。王院士認(rèn)為，除了經(jīng)濟(jì)緣由。趕工期也是悲劇發(fā)生的罪魁之一。“”王院士稱。不合理工期、3萬(wàn)元每米都有點(diǎn)不夠，但H3萬(wàn)元每米，而在廣州4.5萬(wàn)元就比較合理。地鐵每公里最少也要在5億元以上，其中機(jī)電設(shè)備，不能超過(guò)2億元.土建不能少于310年前的，現(xiàn)在物價(jià)上漲，價(jià)錢還要更高。.他們不單是責(zé)任人，有時(shí)也是受害者。依照慣例，整個(gè)施工應(yīng).H市的做法，恰恰與之相反，是“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行”。據(jù)施工方中×32年。結(jié)果由于拆遷遇到麻煩，進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)間又拖了半年，實(shí)際就是一年半。在此狀況下，施工方只能加快進(jìn)度。而低價(jià)的結(jié)果，找農(nóng)民工或者包出去，都成了“正?！钡倪x擇。H市地鐵集團(tuán)針?shù)h相對(duì)，否認(rèn)了相關(guān)指責(zé)。他們認(rèn)為自己的工期安排科學(xué)合理，地鐵1號(hào)線工期為5年，打算用3年時(shí)間洞通，兩年時(shí)間軌通、電通、車通。雖然湘湖車站的長(zhǎng)度較一般地鐵車站長(zhǎng)，但只要施工組織合理.24個(gè)月左右完成施工是完全可以實(shí)現(xiàn)的。而對(duì)于造價(jià)，H市地鐵集團(tuán)則澄清說(shuō)。地1.且以明挖為主的線路，226.2公里的高架線和0.52億～2.52號(hào)線每公里約4.6億元的造價(jià)是比較適宜的，國(guó)家發(fā)改委組織的可行性爭(zhēng)論評(píng)估及初步設(shè)計(jì)審查也確定了這一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而且工程費(fèi)用是由施工單位自主報(bào)價(jià)，不存在壓低費(fèi)用問(wèn)題。6：20231410時(shí)許，位于廣州市海珠區(qū)東曉南路瑞寶村的位于地鐵二、八號(hào)線東曉南路隧道上方的一棟六層居民樓突然下陷并發(fā)生傾斜。事發(fā)后，該樓及相鄰兩棟樓房的123名居民被緊急疏散，大事并未造成人員傷亡。因疑心事故由地鐵施工引起，地鐵工地隨即停工。相關(guān)部門對(duì)出事樓房進(jìn)展監(jiān)測(cè)，地鐵公司的監(jiān)測(cè)人員表示將持續(xù)24小時(shí)不問(wèn)斷觀測(cè)，每隔兩小時(shí)出一份觀測(cè)結(jié)果，直到樓體穩(wěn)5812時(shí)，其觀測(cè)結(jié)果顯示，樓體的最大沉降為1mm左右，監(jiān)測(cè)人員表示，沉降1mm應(yīng)當(dāng)是正常范圍。10年前，廣州地陷還算一個(gè)大聞，但如今人們對(duì)此已司空見(jiàn)慣。尤其是2023年以來(lái)廣州地陷事故頻發(fā)。從荔灣區(qū)橋中的屢次塌陷，到金沙洲、夏茅、嘉和、再到東曉南路，人們的記憶中與地陷有關(guān)的地名越來(lái)越多，而幾乎每一次都與地下施工有關(guān)。2023區(qū)搜集相關(guān)數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)專家陳××帶著觀測(cè)人員在這帶查找地標(biāo)。一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)作記號(hào)。“測(cè)控坐標(biāo)都是很準(zhǔn)確的，只有準(zhǔn)確才能避危急，”陳××介紹說(shuō)，“我們每次開(kāi)工之前都有周詳?shù)倪x點(diǎn)勘測(cè)，雖然不行能密密麻麻地設(shè)置到每一個(gè)點(diǎn)，但這確定是我們工作的重點(diǎn)。”為了做好安全生產(chǎn)工作，廣州地鐵設(shè)立了安全監(jiān)察部，有專職安全生產(chǎn)治理人員近120人，其中有近五十名安全巡查員，負(fù)責(zé)對(duì)全市全部在建地鐵線路施工點(diǎn)每天逐個(gè)進(jìn)展安全檢查，覺(jué)察問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)催促施工單位整改。從2023年10月開(kāi)頭，廣州地鐵還開(kāi)展了夜間安全生產(chǎn)巡查。由于廣州地質(zhì)條件比較簡(jiǎn)潔，2023年初，廣州地鐵成立了地質(zhì)災(zāi)難防控小組.由專家對(duì)安全生產(chǎn)及地質(zhì)災(zāi)難進(jìn)展把關(guān)。據(jù)了解，廣州地鐵在國(guó)內(nèi)地鐵界首次提出地質(zhì)災(zāi)難防治課題并抽調(diào)專家成立了特地的組織。廣州地鐵總公司還特地請(qǐng)了第三方監(jiān)測(cè)單位。對(duì)每個(gè)在建工程進(jìn)展監(jiān)測(cè)，核查各承建商所報(bào)的資料是否準(zhǔn)確可靠。7：依據(jù)廣州市地質(zhì)調(diào)查院最統(tǒng)計(jì)，20232711起。地質(zhì)災(zāi)難數(shù)量明顯超過(guò)往年，造成的損失也比往年大幅提高。對(duì)此，廣州地鐵總公司副總經(jīng)理陳××介紹說(shuō)，從廣州市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃歷程來(lái)看，962年廣三大地質(zhì)難題廣州全部都有：一是廣州發(fā)育了多條斷裂，地鐵線路經(jīng)過(guò)的斷裂有十多條。斷裂帶最大的問(wèn)題是巖體裂開(kāi)，相對(duì)周邊完整的基巖屬于脆弱夾層。在隧道施工時(shí)簡(jiǎn)潔造成涌水、突水等工程事故;二是花崗巖、混合花崗巖殘積層多。當(dāng)遇水浸泡時(shí)，該土層會(huì)快速軟化以及崩解、流淌，會(huì)造成涌水等事故;難進(jìn)展。與北京、上海、西安等地層相對(duì)單一的城市比較起來(lái)，廣州在地鐵建設(shè)過(guò)程中，設(shè)計(jì)、施工難度更高。1965年廣州成立地下電車工程建設(shè)指揮部?；I資1300萬(wàn)元上工程，這在當(dāng)時(shí)是個(gè)巨大的工程。當(dāng).3米寬.2.85米高，8公里長(zhǎng)的一條隧道就報(bào)廢了，廣州修建地鐵的想法只能擱淺。進(jìn)展地質(zhì)調(diào)查是修建地鐵前的首要任務(wù)，針對(duì)廣州地鐵巖土工程的勘察工作掩蓋了廣州各區(qū)，至今已積存上萬(wàn)個(gè)鉆孔資料。廣州地鐵總公司副總經(jīng)理陳××表示，“從一號(hào)線到在建線路.我們首先要做的就是對(duì)地鐵線路的合理埋深爭(zhēng)論與工法爭(zhēng)論。這些工作主要是看是否有穩(wěn)定的地層。在這一方面，我們需”90年月初，盾構(gòu)法1999三號(hào)線、四號(hào)線大量承受盾構(gòu)技術(shù)修建地鐵隧道。如今，在廣州已開(kāi)通的地鐵線路中，使用盾構(gòu)法修建75.3單線公里。一號(hào)線經(jīng)過(guò)的多是老城區(qū)。房屋密集，且大量陳舊的房屋就在地鐵沿線上，為此，廣州地鐵建立了房屋、高架橋的評(píng)估檢測(cè)體系。“當(dāng)時(shí)對(duì)很多沿線建筑都進(jìn)展了全過(guò)程的檢測(cè)，在施工前就開(kāi)頭進(jìn)展鑒定，施工工程中，一旦覺(jué)察開(kāi)裂或是下沉我們都會(huì)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)對(duì)，停工對(duì)他們進(jìn)展保護(hù)。這已經(jīng)成為一條政策運(yùn)用到后來(lái)的全部線路的施工中?！标悺痢烈脖硎?，對(duì)于施工過(guò)程中的動(dòng)態(tài)檢測(cè)還在不斷完善中。對(duì)于目前施工中時(shí)有發(fā)生的開(kāi)裂等問(wèn)題，他坦誠(chéng)地說(shuō)：“這確實(shí)時(shí)有發(fā)生，我們必需成認(rèn)。消滅這一問(wèn)題，一是客觀上廣州的地質(zhì)條件格外簡(jiǎn)潔;二是各種施工工法技術(shù)的應(yīng)用上還需進(jìn)一步提高，但是，我們會(huì)千方百計(jì)的保證市民人身財(cái)產(chǎn)的安全，并做好周邊建筑物的保護(hù)工作，這是我們修建地鐵的大前提。”8：日本是亞洲第一個(gè)建設(shè)地鐵的國(guó)家，從地鐵建設(shè)的第一步就把安全放到了重要的位置，并把安全意識(shí)貫徹到整個(gè)建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，比方地鐵的建設(shè)必需要考慮避開(kāi)地震帶、簡(jiǎn)潔發(fā)生塌方事故的土層以及排水系統(tǒng)等。有資料顯示，東京的地鐵建設(shè)必需進(jìn)展慎密細(xì)致的調(diào)研，首先要在選址和建設(shè)地點(diǎn)方面征求設(shè)計(jì)建筑工程、環(huán)境保護(hù)、危機(jī)治理等領(lǐng)域?qū)＜业囊庖?jiàn)。日本用法律來(lái)規(guī)定地鐵建設(shè)可能帶來(lái)的一系列導(dǎo)企業(yè)的安全工作.工人員的培訓(xùn)幾乎是由全社會(huì)來(lái)?yè)?dān)當(dāng)，而不僅是地鐵公司一家的事，社會(huì)的培訓(xùn)使工人繃緊了安全生產(chǎn)這根弦，且不會(huì)為了趕工期而無(wú)視安全生產(chǎn)，2023年六月出臺(tái)的《地下深層空間使用法》規(guī)定，對(duì)地下建筑物在承載力氣方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定。布魯塞爾市地鐵建設(shè)所用資金相當(dāng)一局部是來(lái)自國(guó)家與城市的財(cái)政支出、在保證設(shè)備、車輛、運(yùn)營(yíng)環(huán)境安全的前提下，盡量壓縮地鐵建筑本錢。布魯塞爾跨區(qū)運(yùn)輸公司副總工程師帕斯卡說(shuō)地鐵建設(shè)將高效、舒適、環(huán)保，與城市規(guī)劃、建設(shè)的協(xié)調(diào)進(jìn)展結(jié)合起來(lái)是布魯塞爾市進(jìn)展地鐵及其他公共交通始終遵循的原則。三、作答要求1250字的篇幅，概括出H34(34)所涉事故中吸取的教訓(xùn)。(25分)要求：概括準(zhǔn)確，條例清楚，語(yǔ)言流暢。25中施工方和業(yè)主方對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定的爭(zhēng)論，給H市政府寫350字。(25分)要求：概括準(zhǔn)確，條例清楚，語(yǔ)言流暢。3、請(qǐng)依據(jù)所給全部材料(僅限所給材料，以“地鐵建設(shè)中如何避開(kāi)地陷”為題，撰寫一篇800字左右的策論文章。(50分)要求：構(gòu)造完整，措施全面，操作性強(qiáng)，條理清楚，行文流暢。參考答案1、從外表看，事故發(fā)生的緣由是施工單位沒(méi)有遵守操作規(guī)章、無(wú)視員工培訓(xùn)、覺(jué)察事故隱患不及時(shí)報(bào)告和處理所致;關(guān)系。并且，H1號(hào)線工程從規(guī)劃到施工都存在大量問(wèn)題，之所以有問(wèn)題不解決、違反規(guī)章不訂正，根本緣由在于當(dāng)?shù)卣庇谇蟪桑つ壳蟆翱臁?，要求快速推?dòng)施工進(jìn)度，不顧安全隱患，沒(méi)有遵循依法科學(xué)安全施工的要求和規(guī)律。因此，政府應(yīng)當(dāng)吸取的最主要教訓(xùn)是訂正錯(cuò)誤的政績(jī)觀，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持科學(xué)、安全進(jìn)展的理念，認(rèn)真履行政府對(duì)公共工程的監(jiān)管職責(zé)。2、H×H;業(yè)主方認(rèn)為地鐵設(shè)計(jì)方案不存在問(wèn)題，事故只能是由于施工環(huán)節(jié)的問(wèn)題引起的。但兩方觀點(diǎn)均有偏頗，專家認(rèn)為：施工方的施工流程存在缺陷是造成事故的一個(gè)緣由，而業(yè)主方不懂技術(shù)、外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，趕工期不顧技術(shù)要求也是緣由之一，施工方與業(yè)主方都要負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。經(jīng)過(guò)多方調(diào)查，調(diào)查組認(rèn)為造成事故既有施工方未按科學(xué)流程和標(biāo)準(zhǔn)施工的責(zé)任，又有業(yè)主方違反工程建設(shè)規(guī)律、“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行”、盲目趕工期、壓報(bào)價(jià)、工期安排不合理不科學(xué)的責(zé)任。在以后的工程建設(shè)中，必需避