云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目資金預(yù)算編報(bào)指南2023年

云南省科技打算工程資金預(yù)算編報(bào)指南云南省科技打算工程資金預(yù)算編報(bào)指南2023-03-29[][][]為標(biāo)準(zhǔn)科技打算工程資金治理，客觀科學(xué)做好工程預(yù)算編報(bào)，保障工程資金治理方法〔試行〕》〔云財(cái)教〔2023〕367及其他有關(guān)規(guī)定，制定本編報(bào)指南。本指南適用于云南省科技廳科技打算工程資金預(yù)算編制。一、工程預(yù)算的作用科技打算工程資金預(yù)算〔以下簡稱“工程資金預(yù)算”〕是對工程期內(nèi)工程審批后的工程資金預(yù)算是預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)視檢查、驗(yàn)收的重要標(biāo)尺。二、預(yù)算編制總體要求在編制云南省科技打算工程資金預(yù)算書〔以下簡稱“預(yù)算書”〕之前，工程申報(bào)單位應(yīng)認(rèn)真閱讀相關(guān)資金治理方法，把握領(lǐng)悟編制要求?！捕彻こ藤Y金預(yù)算編制必需以工程可行性爭論報(bào)告明確的爭論任務(wù)不得編制赤字預(yù)算。收入預(yù)算是用于同一工程的各種不同渠道的貨幣資金，包括財(cái)政資金和自籌資金。自籌資金應(yīng)為貨幣資金，并供給資金來源證明及其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料；支出預(yù)算包括與工程爭論開發(fā)有關(guān)的全部直接費(fèi)用和間接費(fèi)用?！踩彻こ藤Y金預(yù)算應(yīng)當(dāng)依據(jù)資金開支范圍確定的支出科目和不同資算編制期間應(yīng)與工程實(shí)施周期全都?！菜摹彻こ藤Y金預(yù)算應(yīng)當(dāng)由工程負(fù)責(zé)人與申報(bào)單位財(cái)務(wù)部門〔可聘請〕圍繞工程爭論內(nèi)容，依據(jù)“目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)性負(fù)責(zé)。算的提出應(yīng)圍繞工程任務(wù)目標(biāo)及技術(shù)路線等內(nèi)容進(jìn)展測算。政策相符性原則：指工程開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)資金治理方法和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)合理性原則：指工程預(yù)算需求應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程爭論開發(fā)的現(xiàn)有根底、完整?！擦彻こ痰拿總€(gè)支出科目原則上只能填列一個(gè)資金收入來源渠道。工程的名稱、負(fù)責(zé)人、工程申報(bào)單位、參與單位的主要爭論任務(wù)、實(shí)施周期等相關(guān)狀況，不得任憑變更。稱、單位公章及單位開戶名稱必需全都，如有特別狀況應(yīng)當(dāng)說明緣由。銀行信息應(yīng)將工程申報(bào)單位開戶的銀行所在縣〔市區(qū)〕、銀行名稱等信息填寫完整，銀行賬號應(yīng)填寫準(zhǔn)確。工程資金預(yù)算書必需經(jīng)工程申報(bào)單位、參與單位加蓋單位公章。工程資金預(yù)算書中工程負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、預(yù)算編制人、科研財(cái)務(wù)助理等涉及簽字之處，除供給打印名字外，必需由本人親簽，不得以本人簽章代替?！簿趴蒲性O(shè)備選購、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家詢問費(fèi)、間接費(fèi)用、績效安排、預(yù)算調(diào)劑、費(fèi)用報(bào)銷等內(nèi)把握度，并以資金治理方法和內(nèi)把握度作為工程〔?！彩舶氈鲃?dòng)進(jìn)展披露說明?！彩弧尘幹茦?biāo)準(zhǔn)性要求準(zhǔn)確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。外幣需按人民銀行公布的即期匯率折合成人民幣。金預(yù)算表、科目預(yù)算明細(xì)表、預(yù)算編制說明中的數(shù)據(jù)應(yīng)前后全都。三、科技工程資金預(yù)算編制常見問題解答〔一〕設(shè)備費(fèi)工程資金預(yù)算購置大額設(shè)備〔單價(jià)5萬元以上〕時(shí)，需留意哪些事項(xiàng)？需要在設(shè)備費(fèi)預(yù)算明細(xì)表中填列儀器設(shè)備清單，說明購置的必要性，供給〔生產(chǎn)商三家以上產(chǎn)品報(bào)價(jià)單及其聯(lián)系等具體資料。20〔含〕以上的設(shè)備，須填寫購置必要性及對工程爭論的作用和用途。設(shè)備費(fèi)預(yù)算可以調(diào)整嗎？怎么調(diào)整？設(shè)備費(fèi)可以調(diào)減，不得調(diào)增。假設(shè)調(diào)減，工程組依據(jù)實(shí)際狀況提出申請，實(shí)際購備費(fèi)的使用方向進(jìn)展適當(dāng)調(diào)整。購置設(shè)備配件支出可以計(jì)入設(shè)備費(fèi)預(yù)算嗎？購置的相關(guān)備品備件，應(yīng)納入材料費(fèi)列支。試制設(shè)備發(fā)生的材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等應(yīng)在哪個(gè)科目編報(bào)？〔即工程主要任務(wù)是研制該設(shè)備〕時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別在材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等相應(yīng)預(yù)算科目中列支?！布礊橥瓿晒こ倘蝿?wù)而研制的零部件或工具性產(chǎn)品〕時(shí)，試制設(shè)備發(fā)生的相關(guān)本錢應(yīng)列入設(shè)備費(fèi)預(yù)算?！捕匙赓U費(fèi)使用工程擔(dān)當(dāng)單位、參與單位內(nèi)部的專用儀器、設(shè)備、場地、試驗(yàn)基地等能列支租賃費(fèi)嗎？租賃外單位的專用儀器、設(shè)備、場地、試驗(yàn)基地等發(fā)生的費(fèi)用。使用時(shí)，須簽訂相關(guān)合同或協(xié)議?！踩巢牧腺M(fèi)哪些費(fèi)用可以在材料費(fèi)預(yù)算中編制?耗品等的選購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。其中：裝卸費(fèi)是指大宗物資在裝卸時(shí)產(chǎn)生的付給特地裝卸公司的費(fèi)用。整理費(fèi)是指材料在入庫前的必要選擇、整理的費(fèi)用。編制材料費(fèi)預(yù)算時(shí)一般不允許列入哪些支出?，一般不應(yīng)列入購置生產(chǎn)經(jīng)營性材料、基建材料、大假設(shè)該工程爭論確有必要購置時(shí)，要在預(yù)算中進(jìn)展具體說明。編制材料費(fèi)預(yù)算時(shí)，要著重說明哪些內(nèi)容?相關(guān)性、購置的必要性、數(shù)量合理性等進(jìn)展說明。相關(guān)性、購置的必要性、數(shù)量合理性等進(jìn)展說明?！菜摹橙剂蟿?dòng)力費(fèi)哪些費(fèi)用不得編制在燃料動(dòng)力費(fèi)中?費(fèi)等。制在燃料動(dòng)力費(fèi)預(yù)算中嗎?接費(fèi)用的開支范圍，可以在間接費(fèi)用科目編制。無法計(jì)量的燃料動(dòng)力費(fèi)如何進(jìn)展預(yù)算？計(jì)算方法，按比例分?jǐn)傇诖丝颇恐??！参濉硿y試化驗(yàn)加工費(fèi)工程爭論過程中發(fā)生的數(shù)據(jù)加工費(fèi)用如何編列預(yù)算?化驗(yàn)加工費(fèi)預(yù)算列支。測試化驗(yàn)加工費(fèi)可以二次轉(zhuǎn)撥嗎？位不得再進(jìn)展二次轉(zhuǎn)撥?！擦惩獠繀f(xié)作費(fèi)外部協(xié)作費(fèi)協(xié)議的根本內(nèi)容有哪些？費(fèi)方式、雙方簽字蓋章等根本內(nèi)容?！财摺臣夹g(shù)引進(jìn)費(fèi)技術(shù)引進(jìn)費(fèi)預(yù)算時(shí)，要留意哪些事項(xiàng)？內(nèi)容?！舶恕巢盥觅M(fèi)/會議費(fèi)/國際合作溝通費(fèi)差旅費(fèi)/會議費(fèi)/國際合作溝通費(fèi)的預(yù)算編制需要供給測算依據(jù)嗎？/會議費(fèi)/國際合作溝通費(fèi)，由科研人員結(jié)合科研活動(dòng)實(shí)際需要編制預(yù)算并按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用。不超過直接費(fèi)用10%的，不需要供給預(yù)算測10%的，差旅費(fèi)、會議費(fèi)、國際合作溝通費(fèi)須依據(jù)相明細(xì)表、國際合作溝通費(fèi)預(yù)算明細(xì)表。差旅費(fèi)/會議費(fèi)/國際合作溝通費(fèi)預(yù)算編制的標(biāo)準(zhǔn)是什么？工程擔(dān)當(dāng)單位應(yīng)依據(jù)實(shí)事求是、精簡高效、厲行節(jié)約的原則，依據(jù)《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)和完善省級財(cái)政科研工程資金治理等政策的意見》〔云辦發(fā)〔2023〕9〕，參照云南省省級機(jī)關(guān)差旅費(fèi)、會議費(fèi)、因公臨時(shí)出國資金、在華舉辦國際會議資金、科研人員因公出國等制度，結(jié)合科研工作實(shí)際自行制定差旅費(fèi)、會議費(fèi)和國際合作溝通費(fèi)治理辦法，合理確定科研人員乘坐交通工具等級和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。不受零增長限制。哪些費(fèi)用可以編列在差旅費(fèi)預(yù)算中？〔試驗(yàn)〕、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)與工程爭論任務(wù)相關(guān)的國內(nèi)學(xué)術(shù)會議的注冊費(fèi)可以列入差旅費(fèi)預(yù)算。工程組組織與工程有關(guān)的會議所發(fā)生的詢問費(fèi)可以編制在會議費(fèi)預(yù)算中嗎？不行以，應(yīng)編制在專家詢問費(fèi)預(yù)算中。工程組人員在國內(nèi)參與與工程有關(guān)的會議所發(fā)生的費(fèi)用可以編制在會議費(fèi)預(yù)算中嗎？不行以，應(yīng)編制在差旅費(fèi)科目預(yù)算中。議費(fèi)預(yù)算嗎？可以。人員參與由其主辦的會議，對確需負(fù)擔(dān)的城市間交通費(fèi)、國際旅費(fèi)，可以納入其會議費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用預(yù)算嗎？可以。哪些費(fèi)用可以在國際合作溝通費(fèi)預(yù)算中編制？國際合作溝通費(fèi)預(yù)算編列。參與與工程爭論任務(wù)有關(guān)的國際學(xué)術(shù)會議的注冊費(fèi)可列入國際合作溝通費(fèi)預(yù)算嗎？可以?！簿拧硠趧?wù)費(fèi)工程聘用人員的勞務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)如何確定?工程聘用人員的勞務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，參照我省科學(xué)爭論和技術(shù)效勞業(yè)從業(yè)人員平均工資水平，依據(jù)其在工程爭論中擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ魅蝿?wù)確定，其社會保險(xiǎn)2023《云南統(tǒng)計(jì)年科學(xué)爭論和技術(shù)效勞業(yè)城鎮(zhèn)單位職工平均工資”指標(biāo)數(shù)據(jù)，6.65/人年。也可以參照云南省財(cái)政廳《云南省省級財(cái)政個(gè)人勞務(wù)效勞類支出預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)〔試行〕》〔云財(cái)評審〔2023〕41〕。勞務(wù)費(fèi)應(yīng)如何進(jìn)展測算?成員中在職在編人員不得預(yù)算勞務(wù)費(fèi)?？蒲胸?cái)務(wù)助理人員費(fèi)用是否可以在勞務(wù)費(fèi)中列支?過工程間接費(fèi)用中的績效支出或單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)資金等渠道解決?！灿泄べY性收入人員兼任科研財(cái)務(wù)助理相關(guān)費(fèi)用如何列支?單位財(cái)務(wù)人員〔有工資性收入人員〕兼任科研財(cái)務(wù)助理相關(guān)費(fèi)用可以在間接費(fèi)用中的績效支出或單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)資金等渠道解決。勞務(wù)費(fèi)科目是否可同時(shí)編制專項(xiàng)資金和自籌資金預(yù)算?假設(shè)某一支出科目從專項(xiàng)資金列支，則其全部支出內(nèi)容應(yīng)當(dāng)反之亦然。假設(shè)工程爭論需要，使用專項(xiàng)資金或自說明，明確勞務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金和自籌資金的具體用途。預(yù)算批復(fù)后勞務(wù)費(fèi)是否可以調(diào)整?由工程擔(dān)當(dāng)單位審批，省科技廳在中期財(cái)務(wù)檢查或驗(yàn)收時(shí)予以確認(rèn)。稅金可以從工程資金中支出嗎？可以。包括社會保障費(fèi)也可以?！彩硨＜以儐栙M(fèi)編制專家詢問費(fèi)預(yù)算時(shí)需要重點(diǎn)說明哪些內(nèi)容?編制專家詢問費(fèi)預(yù)算時(shí)應(yīng)重點(diǎn)說明預(yù)算的詢問專家與爭論任務(wù)的關(guān)系和/內(nèi)容。參與工程的爭論人員可領(lǐng)取專家詢問費(fèi)嗎?不行以。預(yù)算批復(fù)后專家詢問費(fèi)可以調(diào)整嗎?請，由工程擔(dān)當(dāng)單位審批，省科技廳在中期財(cái)務(wù)檢查或驗(yàn)收時(shí)予以確認(rèn)?？梢栽趯＜以儐栙M(fèi)預(yù)算中編制支付給詢問機(jī)構(gòu)的費(fèi)用嗎?詢問專家個(gè)人的費(fèi)用，不能支付給詢問機(jī)構(gòu)。金中支出嗎？得稅。編列專家詢問費(fèi)預(yù)算時(shí)，可將代扣代繳的個(gè)人所得稅編列在內(nèi)?！彩弧吵霭?文獻(xiàn)/信息傳播/學(xué)問產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)哪些費(fèi)用不行以在出版/文獻(xiàn)/信息傳播/學(xué)問產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)預(yù)算中編列?工程期外的專利維護(hù)費(fèi)用，通用性操作系統(tǒng)、辦公軟件等均不能編制。專利維護(hù)費(fèi)可否在專項(xiàng)資金中編報(bào)?工程研發(fā)產(chǎn)生的專利申請費(fèi)和工程期內(nèi)的專利維護(hù)費(fèi)可以在出版/文獻(xiàn)/信息傳播/學(xué)問產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)列支。購置設(shè)備自帶的軟件需要支付的費(fèi)用可以在出版/文獻(xiàn)/信息傳播/學(xué)問產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)預(yù)算嗎?不行以，須在設(shè)備費(fèi)預(yù)算列支?！彩称渌M(fèi)用其他