華西村調(diào)研報告

②當?shù)亟逃O施發(fā)展的較好。從師資力量看，基本滿足目前教育發(fā)展的需要。另外，教學相關的配套設施較齊全，但現(xiàn)代化的教育工具較少。移民區(qū)遷入人口文化素質(zhì)整體不高，華西村的文盲率占17%，小學文化程度占22%，初中文化程度占49%，這只是受訪者的文化程度，在我們做問卷的過程中，每個家庭幾乎都推薦識字的人配合調(diào)查，由此可知當?shù)亟邮芪幕逃潭鹊恼鎸嵥竭€要在現(xiàn)有的基礎上大打折扣了，如若要統(tǒng)計全鎮(zhèn)的文盲率，將比這個比例更大。因而，為使當?shù)丶霸鐢[脫現(xiàn)有狀況，就需要相關部門進一步加大對教育的投入力度。以求通過教育的發(fā)展來提高農(nóng)民的科技水平、促進就業(yè)。重視技能培訓事業(yè)的建設和發(fā)展，對移民進行技能培訓，以擴寬移民的就業(yè)渠道。就業(yè)是增強移民的自我發(fā)展能力，實現(xiàn)發(fā)家致富的前提條件，也是民生之本，移民穩(wěn)定之本，而要想大力推進移民就業(yè)，自然離不開對移民綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的培訓。因為對移民加強教育培訓，是幫助其轉(zhuǎn)變觀念，提高勞動生產(chǎn)技能、增強其就業(yè)能力，彌補移民創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足，降低創(chuàng)業(yè)風險，激發(fā)移民自主創(chuàng)業(yè)潛能，提高移民發(fā)家致富成功率的有效途徑。只有移民的受教育水平提高了，才能實現(xiàn)就業(yè)，進而增加自身的經(jīng)濟收入。只有如此才能實現(xiàn)自治區(qū)政府實施移民，使移民過上好日子的美好目的，才能為社會主義和諧社會做出應有的貢獻。（四）綠化方面：經(jīng)過多年的建設，華西村的綠化建設已初見成效。在調(diào)查走訪的過程中，居民的居住地都有綠樹環(huán)繞，一派盎然生機之相。綠化面積占12000畝。六、主要問題1、住房外型不美觀，設施不配套。農(nóng)村住宅建設缺乏行之有效的統(tǒng)一規(guī)劃，往往是由農(nóng)民按照自己的喜好，進行修建。某些住宅外觀雖美，但實用性差。如沒有綠地、沒有自由活動空間、沒有自來水和衛(wèi)生間等。2、圈舍條件較差。農(nóng)村家禽畜舍十分簡陋,而且衛(wèi)生條件較差,有些住戶將廁所也設在里面。目前全村農(nóng)戶使用沼氣池較少，對排泄物基本沒有進行無害化處理。3、生活垃圾處理站較少。農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放，溝、渠成為堆放場所；生活污水直接排放，對土地污染及居民身體健康構(gòu)成威脅。隨著集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)大規(guī)模發(fā)展，畜禽糞便給地表水、地下水以及大氣帶來更為嚴重的污染，對當?shù)鼐用耧嬎】禈?gòu)成了更大的威脅。調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)有很大一部分村民的戶籍問題并沒有隨著人員的遷移而得到相應解決。他們當中有大部分人的戶籍仍在原遷出地。這使得部分居民根本分配不到應有的可耕種土地，相應的農(nóng)村合作醫(yī)療保險也得不到落實。農(nóng)村人居環(huán)境建設出現(xiàn)的問題，主要是農(nóng)村人口多，居住比較分散，加之缺乏科學的規(guī)劃，生產(chǎn)生活廢水、廢氣和廢渣大大增加，最終超出農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的自我平衡力。問題產(chǎn)生了，本應該從快治理，但農(nóng)民手中沒有錢，農(nóng)村集體經(jīng)濟非常薄弱，而社會資金因無豐厚的回報也不參與，加之政府投入少，一些農(nóng)村基礎設施也因陋就簡，致使修路、供水、垃圾處理等方面顯得比較落后。七、建設對策把移民鄉(xiāng)村建設成人與自然和諧相處的舒適環(huán)境，田園風光，讓農(nóng)民住上寬敞舒適的民居，吃上綠色環(huán)保的新鮮食品是新農(nóng)村建設的目標和追求。因此，人居環(huán)境建設必須遵循“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”工作的特點、規(guī)律，盡量避免搞不合實際的大躍進式的“大拆大建”，做到人居環(huán)境建設結(jié)合實際，合理規(guī)劃，循序漸進。

（一）要認清農(nóng)村環(huán)境形勢，切實加強工作領導。伴隨“十二五”的開始，農(nóng)民種糧積極性將進一步高漲，集約化養(yǎng)殖將進一步發(fā)展，面源污染仍有增大趨勢；農(nóng)村經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化將以更快的速度發(fā)展，生活垃圾、污水和工業(yè)廢水必然逐年增多。要切實把加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護作為降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、增加農(nóng)民收入，維護人民群眾身體健康和農(nóng)村小康社會建設的重要內(nèi)容，納入議事日程。

（二）廣泛開展調(diào)查研究，認真制定環(huán)境整治規(guī)劃?？h市鄉(xiāng)鎮(zhèn)要就本地農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀逐一調(diào)查摸底，然后根據(jù)本地環(huán)境容量、生態(tài)狀況、人口數(shù)量，小城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜建設人居環(huán)境。（三）改革人居環(huán)境基礎設施建設體制，加強基礎設施建設。加強基礎設施建設，提高無害化處理率。力爭在消除面源污染，廢水、廢物處理和以沼氣池建設，帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚，節(jié)約利用資源和保護生態(tài)環(huán)境等方面創(chuàng)新機制，總結(jié)和積累成功經(jīng)驗。加快建立和完善小城鎮(zhèn)污水處理和垃圾收費制度，逐步解決管理運營經(jīng)費不足問題。

（四）要大力開展科技，引導農(nóng)民科學種田。加快研究和大力推廣污染土地的治理和修復技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染控制技術(shù)、畜禽廢棄物資源化利用技術(shù)等。加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護技術(shù)的推廣。引導農(nóng)民改變傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，倡導和推行生態(tài)農(nóng)業(yè)，堅持實施農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，積極推廣測土配方施肥、農(nóng)田水微循環(huán)利用等新型生產(chǎn)模式；指導農(nóng)民科學合理使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜和畜禽養(yǎng)殖飼料。加大規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)污染治理的力度，搞好作物秸稈等資源化利用。

（五）強化宣傳教育工作，發(fā)動廣大農(nóng)民參與。要確立農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的主體地位，培養(yǎng)農(nóng)民綠色生產(chǎn)、生活和消費的理念，廣泛開展農(nóng)村環(huán)境保護宣傳和科技普及教育活動，不斷增強農(nóng)民環(huán)保憂患意識。在農(nóng)村和農(nóng)民中實施農(nóng)村小康環(huán)保計劃，大力開展創(chuàng)建優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明生態(tài)村等活動，讓更多的人參與到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設之中。（六）圍繞農(nóng)民增收，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。只有農(nóng)民富裕了，改善農(nóng)村人居環(huán)境才有保障。繼續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合能力和市場競爭能力，使農(nóng)民收入有穩(wěn)定的增收來源。重點抓好蔬菜、粉葛、油橄欖、畜禽等四大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引進和扶持一批龍頭企業(yè)，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，大幅度增加農(nóng)民收入。八、調(diào)查體會這次調(diào)查活動中，通過對調(diào)查地的觀察，鄉(xiāng)民的詢問，問卷分析，我們體會到了很多，同時也得到很多收獲。（一）就所調(diào)查地而言：通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)移民遷入地憑借其自身的優(yōu)勢，在政府政策和資金的支持下，發(fā)生了翻天覆地的變化。居民在解決溫飽的基礎上，部分已達到小康水平，剩下的正在向小康邁進。當?shù)匦罗r(nóng)村建設的步伐已經(jīng)開始，農(nóng)民的經(jīng)濟收入明顯增加，生活水平在不斷地提高，居民逐步擺脫了以往愚昧落后的思想，開始注重孩子的教育和關注與自己利益有關的相關政策。積極投身于本地的經(jīng)濟與文化建設當中。然而，由于缺乏統(tǒng)一的科學的管理以及資金方面的缺乏，華西村的基礎設施建設還不是很到位。例如：垃圾露天堆放現(xiàn)象隨處可見，雖然建了相應的垃圾處理及中轉(zhuǎn)站，但并沒有得到充分利用。缺乏較為先進的醫(yī)療設施，很多病只能去市級醫(yī)院就診，給當?shù)鼐用駧砹瞬槐?。此外，當?shù)匚幕ㄔO進度并不能滿足居民文化需求的增長速度，缺少文化廣場等可供居民娛樂和健身的公共設施、健身器材和活動場所。在調(diào)查過程中我們還發(fā)現(xiàn)有些農(nóng)民的戶籍問題至今還沒得到解決，他們的戶口還在原遷出地。這也為他們的生活工作帶來了很大的不便。希望當?shù)卮嬖诘默F(xiàn)有問題能夠在政府的正確領導和居民的努力中得到逐步的解決。（二）就自身而言通過此次調(diào)查活動深刻體會到了“萬事開頭難”的古言。本想著一次調(diào)查沒有什么難得，但是具體實施的過程中卻碰到了許多意料之外的困難。雖然在調(diào)查活動的前期準備中，我們廣泛搜集華西村移民安置相關信息，確定方向，并且參照相關調(diào)查經(jīng)驗，希望在比較中深化對國家移民政策及移民生活得的了解和體會。雖然此前做了一番精心準備，但是調(diào)查小組初到華西村時還是有些不知所措。面對我們從未經(jīng)歷的事情，我們還是得隨機應變，提升自己解決問題的能力，一切思緒都要從頭整理。在調(diào)查過程中我們走訪許多當?shù)氐娜脒w移民，并對訪談記錄仔細整理，深刻總結(jié)，加深了對當?shù)貙嶋H情況的了解。從百姓口中了解到伴隨著國家及自治區(qū)相關款項得到落實，當?shù)鼗A設施建設有條不紊地進行，移民工作中“安得穩(wěn)”的目標的實現(xiàn)已經(jīng)不能成為口上空談的書面內(nèi)容，當?shù)匾泼窆ぷ髡谙颉澳苤赂弧钡膴^斗目標努力奮進。連日來的實踐調(diào)查，我們大家一致認識到在華西村這樣的移民區(qū)中，對于移民來說恢復生產(chǎn)只是生活的一個方面，適應新環(huán)境、在感情上逐漸融入新的村落，加強村落文化重建等精神文化方面的建設也是他們的大事；而對于城鎮(zhèn)移民，融入新的城鎮(zhèn)生活圈層，建立新的經(jīng)濟關系網(wǎng)也是他們所擔憂與忙碌的。華西村移民在物質(zhì)生活方面的一些困難在當?shù)卣龀謳椭妥陨砼Φ那闆r下還是能夠克服的，而在感情上的“移民情節(jié)”和適應問題或許還要經(jīng)過幾代人的努力才能擺脫。這次項目從申請到立項到最后的成果總結(jié)與展示，我們中的每個人都親身參與了整個過程，了解了創(chuàng)新課題申請實踐的全部流程，本著認真負責的態(tài)度去完成每一項我們應該要完成的任務。在調(diào)查過程中我們還發(fā)現(xiàn)有些問題還值得我們更深入的去研究。實踐出真知，真正的知識是來自實踐的。通過此次調(diào)查實踐，將所學的專業(yè)理論知識應用于實踐當中，進一步熟悉了人居環(huán)境質(zhì)量評價的一般流程和方法，掌握了人居環(huán)境質(zhì)量評價的技術(shù)。同時，通過此次調(diào)查實踐活動在老師的悉心指導之下，進一步鍛煉了隊員在具體實踐活動中的團隊協(xié)作能力，在老師的指導和同學的互相幫助下，在此次調(diào)查研究過程中使各自的理論與實踐能力得到了提升。附表一：移民鄉(xiāng)村人居環(huán)境質(zhì)量調(diào)查評價與優(yōu)化研究客觀評價體系（華西村）系統(tǒng)指標實際值基本概況歷史發(fā)展遷入時間1995.9移民來源地西、海、固規(guī)模村總?cè)丝?、總戶?shù)21824、5407有無村鎮(zhèn)規(guī)劃有村內(nèi)綠化面積12000畝社會構(gòu)成回族人口比例10%社會經(jīng)濟生產(chǎn)村總耕地面積4472公頃農(nóng)業(yè)耕種方式（人力機械化）人力+機械化農(nóng)業(yè)種植類型小麥、玉米、現(xiàn)有工業(yè)類型砂石開采特色產(chǎn)業(yè)類型設施農(nóng)業(yè)常年第一產(chǎn)業(yè)勞動力比重35%住宅房屋結(jié)構(gòu)類型（土坯房、磚混房、磚木房、框架房）磚木房人均住宅建筑面積8平方米戶均廚房使用面積20平方米基礎設施交通村內(nèi)主要道路路面寬度6米村內(nèi)道路硬化里程46公里有無道路配套設施（路燈、綠化帶、路面排水設施等）有村內(nèi)通公交頻率3班次/小時水電工程自來水普及率95%供電保證率100%通訊移動電話擁有量40部/百個有線電視覆蓋率能源能源推廣使用類型（秸稈太陽能沼氣天然氣其他）太陽能、沼氣自然生態(tài)環(huán)境水生活污水處理方式（地下管道、用于沼氣、自流、其他）自流生活垃圾生活垃圾處理方式（露天堆放填埋焚燒和堆肥垃圾中轉(zhuǎn)站其他）露天堆放、堆肥、中轉(zhuǎn)農(nóng)村公廁類型、數(shù)量（旱廁水沖廁）水沖廁占30%公共服務設施教育義務教普及率100%非義務教育普及率40%文化娛樂文化娛樂、休閑廣場規(guī)?？萍嫁r(nóng)業(yè)使用先進技術(shù)覆蓋率80%醫(yī)療醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)、人員數(shù)量2,20商務商業(yè)網(wǎng)點數(shù)量360個鄉(xiāng)風文明社會治安近三年刑事案件發(fā)生件數(shù)無計劃生育家庭平均人口數(shù)量4人/戶技能培訓農(nóng)民技能培訓次數(shù)12次/年景觀特色鄉(xiāng)村景觀（廣場、清真寺等）清真寺附表二寧夏移民鄉(xiāng)村人居環(huán)境質(zhì)量評價與優(yōu)化研究調(diào)查問卷尊敬的村民朋友：您好！我們是寧夏大學資源環(huán)境學院地理科學專業(yè)的學生，現(xiàn)進行寧夏移民鄉(xiāng)村人居環(huán)境質(zhì)量評價與優(yōu)化研究，為了進一步優(yōu)化與完善大家的生活環(huán)境，在此了解各位對現(xiàn)有生活環(huán)境的滿意度。以下是我們所要了解的各種情況，望各位在合適的選項中打∨。真誠的感謝您在百忙之中對我們的大力支持與配合！1家庭總?cè)丝跀?shù)量()、農(nóng)業(yè)人口數(shù)量是()2家庭人口構(gòu)成—（）男（）女3居民個人受教育程度（）A文盲B小學C初中D高中E其他4目前耕種土地面積（）畝/人A2畝以下B2-4畝C4-6畝D6畝以上E無 5家庭人均收入（）元/年，其中非農(nóng)收收入（）6家庭收入主要來源（）A種地B打工C政府補助D工資E其他7家庭住房面積（）A60m2以下B60-75m2C75-90m2D90-120m2E120m2以上8家庭廚房使用面積（）A10-15m2B15-20m2C20-25m2D25-30m29村民對出行、購物方便程度是否滿意（）A非常滿意B滿意C一般D不滿意E非常不滿意10目前本村供水來源是（）A自來水B井水C泉水D天然雨水E其他11本村供電系統(tǒng)是否滿意（）A非常滿意B滿意C一般D不滿意E非常不滿意12家庭移動電話擁有數(shù)量（）A1部B2部C3部D4部13依據(jù)本村目前的教育質(zhì)量，您對下列哪項比較滿意（）A幼兒、學前教育B小學教育C中學教育D技能培訓14您對下列醫(yī)療衛(wèi)生服務滿意嗎？（）A就醫(yī)方便程度B醫(yī)院收費水平C醫(yī)生醫(yī)術(shù)水平D其他15您對本村的社會治安是否滿意（）A非常滿意B滿意C一般D不滿意E非常不滿意1