城鄉(xiāng)路網(wǎng)改造提升工程施配套建設(shè)工程施工招標(biāo)文件

開標(biāo)時間：開標(biāo)時間：20XX年7月19日09時00分開標(biāo)地點(diǎn)：東營市公共資源交易中心第二開標(biāo)室城鄉(xiāng)路網(wǎng)改造提升工程-云門山路基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)工程施工招標(biāo)文件招標(biāo)人:東營市東營區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府采購機(jī)構(gòu)：東營市東營區(qū)國有資產(chǎn)運(yùn)營中心日期：二〇XX年六月八日城鄉(xiāng)路網(wǎng)改造提升工程—云門山路基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)工程施工招標(biāo)文件政府采購項(xiàng)目編號：DYQCG20XX-183#東區(qū)建招公字【20XX】058號工程名稱：城鄉(xiāng)路網(wǎng)改造提升工程—云門山路基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)工程施工招標(biāo)人名稱（蓋章）：東營市東營區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）：政府采購機(jī)構(gòu)（蓋章）：東營市東營區(qū)國有資產(chǎn)運(yùn)營中心法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）：目錄第一卷 4第一章 4城鄉(xiāng)路網(wǎng)改造提升工程-云門山路基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)工程施工及監(jiān)理招標(biāo)公告 41．招標(biāo)條件 43．投標(biāo)人資格要求 44．投標(biāo)報(bào)名 55．招標(biāo)文件的獲取 56．投標(biāo)文件的遞交 57．發(fā)布公告的媒介 58．聯(lián)系方式 5第二章投標(biāo)人須知 6投標(biāo)人須知前附表 61．總則 131.1項(xiàng)目概況 131.2資金來源和落實(shí)情況 131.3招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求 131.4投標(biāo)人資格要求 131.5投標(biāo)人組成發(fā)生重大變化的說明 141.6費(fèi)用承擔(dān) 141.7保密 141.8語言文字 141.9計(jì)量單位 141.10踏勘現(xiàn)場 141.11投標(biāo)答疑會 141.12專業(yè)分包 141.13偏離 151.14終止招標(biāo) 152．招標(biāo)文件 152.1招標(biāo)文件的組成 152.2招標(biāo)文件的澄清 152.3招標(biāo)文件的修改 153.電子投標(biāo)文件和投標(biāo)文件 153.1投標(biāo)文件 153.2投標(biāo)報(bào)價 163.3投標(biāo)有效期 173.4投標(biāo)保證金 184．投標(biāo) 204.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 204.2投標(biāo)文件的遞交 204.3投標(biāo)文件的修改與撤回 205．開標(biāo) 205.1開標(biāo)時間和地點(diǎn)見前附表。 205.2開標(biāo)會議程序 206．資格審查、評標(biāo) 216.1評標(biāo)委員會 216.2評標(biāo)原則 216.3資格審查 216.4評標(biāo) 227．合同授予 237.1定標(biāo)方式 237.2中標(biāo)候選人公示 237.3中標(biāo)通知 237.4履約擔(dān)保 238．重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 248.1重新招標(biāo) 248.2不再招標(biāo) 249．紀(jì)律和監(jiān)督 249.1對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 249.2對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 249.3對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 249.4對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 259.5異議 2510．需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 25第三章資格審查辦法 271．審查標(biāo)準(zhǔn) 271.1初步審查標(biāo)準(zhǔn) 271.2詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn) 272．審查程序 272.1初步審查 272.2詳細(xì)審查 282.3（合格制）選定合格投標(biāo)人 282.4資格證件的澄清 283．審查結(jié)果 283.1提交審查報(bào)告 283.2重新進(jìn)行招標(biāo) 283.3補(bǔ)充說明 28第四章評標(biāo)定標(biāo)辦法（合理低價法） 281.技術(shù)標(biāo)評審 281.1初步評審 281.2詳細(xì)評審 282.資信標(biāo)評審 293.商務(wù)標(biāo)評審 293.1初步評審 293.2詳細(xì)評審 304.推薦中標(biāo)候選人 30第五章合同主要條款 33第六章工程量清單和招標(biāo)控制價 37第二卷 38第七章圖紙 38第三卷 39第八章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 39第四卷 40第九章投標(biāo)文件格式 402． 投標(biāo)函 422．開標(biāo)一覽表 443．法定代表人身份證明 454．已標(biāo)價工程量清單 475．項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) 486．其他材料 51第一卷第一章城鄉(xiāng)路網(wǎng)改造提升工程-云門山路基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)工程施工及監(jiān)理招標(biāo)公告政府采購項(xiàng)目編號：DYQCG20XX-183#東區(qū)建招公字20XX第058號1．招標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)目城鄉(xiāng)路網(wǎng)改造提升工程-云門山路基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)工程施工及監(jiān)理已由東營市東營區(qū)發(fā)展和改革局以東區(qū)發(fā)改立字[2015]129號批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為東營市東營區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，建設(shè)資金來自財(cái)政資金，項(xiàng)目出資比例為財(cái)政資金100%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的施工和監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍2.1項(xiàng)目概況工程名稱：城鄉(xiāng)路網(wǎng)改造提升工程-云門山路基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)工程施工及監(jiān)理。建設(shè)地點(diǎn)：云門山路（北一路至城陽路）。工程規(guī)模：主要建設(shè)北一路至城陽路路段，道路主路、雨污水管線、照明等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。計(jì)劃投資：施工為一個標(biāo)段：計(jì)劃投資788.93774萬元；監(jiān)理為一個標(biāo)段：計(jì)劃投資24.3591萬元。計(jì)劃工期：159天。建筑垃圾數(shù)量及種類：7500立方。2.2招標(biāo)范圍（招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分）施工招標(biāo)范圍：施工藍(lán)圖內(nèi)的工程內(nèi)容。監(jiān)理招標(biāo)范圍：施工藍(lán)圖內(nèi)的工程施工及全部施工階段和在實(shí)際施工過程中發(fā)生的施工內(nèi)容的監(jiān)理工作。3．投標(biāo)人資格要求3.1本次施工招標(biāo)要求的投標(biāo)人須具備市政公用工程施工總承包叁級（含）以上資質(zhì)，具有企業(yè)注冊地建設(shè)主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具備市政專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備企業(yè)注冊地建設(shè)主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。本次監(jiān)理招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備市政公用工程監(jiān)理乙級（含）以上資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)，在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力，其中，投標(biāo)人擬派項(xiàng)目總監(jiān)須具備市政專業(yè)注冊監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格，且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目總監(jiān)。3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4．投標(biāo)報(bào)名20XX年6月8日至20XX年6月15日進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，有意參加投標(biāo)者，進(jìn)入東營市建設(shè)信息網(wǎng)（）或山東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理信息網(wǎng)（）進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名（法定公休日、法定節(jié)假日除外）。投標(biāo)單位網(wǎng)上報(bào)名成功后必須打印投標(biāo)報(bào)名憑證。5．招標(biāo)文件的獲取報(bào)名成功者，投標(biāo)人同時下載招標(biāo)文件（）。未按要求下載招標(biāo)文件的，視為放棄投標(biāo)。6．投標(biāo)文件的遞交6.1詳見招標(biāo)文件。6.2逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。7．發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時在山東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理信息網(wǎng)、東營建設(shè)信息網(wǎng)、山東省政府采購網(wǎng)、東營市政府采購網(wǎng)、東營市公共資源交易網(wǎng)和東營區(qū)國有資產(chǎn)運(yùn)營中心網(wǎng)站等媒介上發(fā)布。8．聯(lián)系方式招標(biāo)人：東營市東營區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局地址：東營市東營區(qū)新區(qū)2號樓郵編：257000聯(lián)系人：劉主任電話0546-8370158電子郵件:dyqghb8263107@163.com政府采購機(jī)構(gòu)：東營市東營區(qū)國有資產(chǎn)運(yùn)營中心地址：東營區(qū)新區(qū)寧陽路55號3樓郵編：257000聯(lián)系人：張女士電話子郵件：dyq8260052@163.com監(jiān)督機(jī)構(gòu)：東營區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室公證機(jī)構(gòu)：邀請東營市黃河公證處公證監(jiān)督電話術(shù)支持二章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標(biāo)人名稱：東營市東營區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局地址：東營市東營區(qū)2號辦公樓聯(lián)系人：劉主任電話0546-83701581.1.3政府采購機(jī)構(gòu)名稱：東營區(qū)國有資產(chǎn)運(yùn)營中心地址：東營區(qū)新區(qū)寧陽路55號3樓聯(lián)系人：張女士電話箱：dyq8260052@163.com1.1.4項(xiàng)目名稱城鄉(xiāng)路網(wǎng)改造提升工程-云門山路基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)工程施工1.1.5建設(shè)地點(diǎn)云門山路（北一路至城陽路）1.2.1資金來源財(cái)政資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實(shí)情況已落實(shí)1.3.1招標(biāo)范圍施工藍(lán)圖內(nèi)的工程內(nèi)容1.3.2計(jì)劃工期計(jì)劃工期：159日歷天計(jì)劃開工日期：20XX年7月26日計(jì)劃竣工日期：20XX年12月31日1.3.3質(zhì)量要求合格1.3.4安全要求合格1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)資質(zhì)條件：投標(biāo)人須具備有效的營業(yè)執(zhí)照(已辦理完成三證合一的企業(yè)，可提供已辦理完成的營業(yè)執(zhí)照副本)、須具備市政公用工程施工總承包叁級（含）以上資質(zhì)、企業(yè)注冊地建設(shè)主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證；項(xiàng)目經(jīng)理資格：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具備市政專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備企業(yè)注冊地建設(shè)主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且不得擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理或者有中標(biāo)工程因不可抗力不能履行職責(zé)等原因經(jīng)建設(shè)單位同意更換但被更換后不足6個月的。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受□接受，應(yīng)滿足下列要求：聯(lián)合體資質(zhì)按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認(rèn)定。1.10.1踏勘現(xiàn)場不組織□組織，踏勘時間：年月日踏勘地點(diǎn)：逾期不參加視為投標(biāo)企業(yè)充分熟悉施工現(xiàn)場，招標(biāo)人不再承擔(dān)任何責(zé)任。1.11.1投標(biāo)預(yù)備會（答疑會）□不召開召開，召開時間：20XX年6月28日15時00分召開地點(diǎn)：東營市公共資源交易中心第二開標(biāo)室1.11.2投標(biāo)人提出問題的截止時間答疑問題提交截止時間：20XX年6月23日11時書面答疑問題提交地點(diǎn)：將疑問以書面形式加蓋單位公章送至政府采購機(jī)構(gòu)303室。電子版提交郵箱：dyq8260052@163.com(郵件主題注明：XXX公司-XXX項(xiàng)目答疑問題)。1.11.3招標(biāo)人書面澄清的時間招標(biāo)人書面澄清在答疑會現(xiàn)場領(lǐng)取。投標(biāo)人法定代表人攜帶本人身份證或其委托人攜帶授權(quán)委托書、本人身份證及報(bào)名憑證按時參加投標(biāo)預(yù)備會。未在答疑材料上有效簽字的按放棄投標(biāo)權(quán)處理。1.12專業(yè)分包不允許□允許，投標(biāo)人擬進(jìn)行分包的，其內(nèi)容及接受分包人的資質(zhì)要求等須符合國家、省、市有關(guān)規(guī)定并經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。1.13偏離不允許□允許，可偏離的項(xiàng)目和范圍見第八章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”：允許偏離最高項(xiàng)數(shù)：偏差調(diào)整方法：2.1.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料施工圖紙等2.2.1招標(biāo)文件的澄清投標(biāo)截止時間前15天2.2.2投標(biāo)截止時間20XX年7月19日9時00分2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時間投標(biāo)人法定代表人攜帶本人身份證或其委托人攜帶授權(quán)委托書及本人身份證領(lǐng)取澄清文件。未在澄清文件上有效簽字的按放棄投標(biāo)權(quán)處理。2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時間投標(biāo)人法定代表人攜帶本人身份證或其委托人攜帶授權(quán)委托書及本人身份證領(lǐng)取修改文件。未在修改文件上有效簽字的按放棄投標(biāo)權(quán)處理。3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料／3.3.1投標(biāo)有效期60日歷天(從投標(biāo)截止之日算起)3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)人須將投標(biāo)保證金從招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)已備案的法人基本賬戶以電匯方式提交。投標(biāo)人須在20XX年7月13日17時前將投標(biāo)保證金由法人基本賬戶以電匯的方式一次性匯入東營市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶（以下簡稱投標(biāo)保證金專戶），投標(biāo)保證金到賬后，東營市公共資源交易中心開具投標(biāo)保證金收款收據(jù)。投標(biāo)保證金金額：15萬元整。戶名：東營市公共資源交易中心管理辦公室開戶行：東營銀行開發(fā)區(qū)支行（東營市沂州路68號）帳號：812162001421001852投標(biāo)人交納的保證金收據(jù)由招標(biāo)人開標(biāo)現(xiàn)場確認(rèn)。未按本招標(biāo)文件規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)人或投標(biāo)企業(yè)法人基本賬戶未在東營市招標(biāo)辦備案（以東營建設(shè)信息網(wǎng)公示為準(zhǔn)）或投標(biāo)企業(yè)法人基本賬戶與在東營市招標(biāo)辦備案的不一致（以東營建設(shè)信息網(wǎng)公示為準(zhǔn)）的，按放棄投標(biāo)權(quán)處理。3.5.1近年財(cái)務(wù)狀況的年份要求年，指年月日起至年月日止。3.5.2近年完成的類似項(xiàng)目的年份要求年，指年月日起至年月日止。3.5.3資格審查資料投標(biāo)人在資格審查時應(yīng)提交【營業(yè)執(zhí)照副本(已辦理完成三證合一的企業(yè)，可提供已辦理完成的營業(yè)執(zhí)照副本)、資質(zhì)證書副本復(fù)印件（加蓋投標(biāo)企業(yè)公章）、安全生產(chǎn)許可證副本、擬投標(biāo)建造師注冊證書（或項(xiàng)目經(jīng)理證）和本人安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）、擬投標(biāo)注冊建造師或項(xiàng)目經(jīng)理[投標(biāo)人提供的項(xiàng)目管理班子配備包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢（量）員、安全員、材料員、預(yù)算（造價）員、機(jī)械（設(shè)備）管理員、資料員]證書及社會養(yǎng)老保險證明、東營市及東營區(qū)清欠辦出具的已結(jié)清欠款或無拖欠行為證明、投標(biāo)保證金收據(jù)（黃聯(lián)）、投標(biāo)人與列入名錄的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)簽訂的運(yùn)輸合作協(xié)議、法定代表人身份證（如委托代理人參加時，只需提供法定代表人授權(quán)委托書、受委托人身份證、受委托人社保單位出具的社會養(yǎng)老保險證明）】。1.社會養(yǎng)老保險證明指能體現(xiàn)投標(biāo)人單位名稱和個人姓名并加蓋投標(biāo)人公章的網(wǎng)上打印件；若網(wǎng)上打印件僅體現(xiàn)個人姓名或投標(biāo)人單位名稱，投標(biāo)人須同時提供加蓋投標(biāo)人公章的網(wǎng)上打印件及加蓋注冊地社會勞動保險機(jī)構(gòu)章的花名冊。投標(biāo)人現(xiàn)場報(bào)名時須提供上述參保人員社保查詢信息，以便政府采購機(jī)構(gòu)工作人員從企業(yè)注冊地人力資源和社會保障網(wǎng)站查詢其社會保險繳納情況。2.若投標(biāo)人注冊地人力資源和社會保障網(wǎng)站未開通社會保險信息查詢功能，投標(biāo)人須提供體現(xiàn)投標(biāo)人單位名稱和個人姓名同時加蓋注冊地社會勞動保險機(jī)構(gòu)章和投標(biāo)人公章的社會保險繳費(fèi)證明。3.社會養(yǎng)老保險證明須為2015年6月1日（含）至20XX年5月31日（含）以來連續(xù)繳納6個月及以上的養(yǎng)老保險證明資料?！锿稑?biāo)人將以上所有有效證件原件自行裝入袋內(nèi)單獨(dú)密封（身份證可不密封），與投標(biāo)文件一并遞交。密封袋上注明投標(biāo)單位名稱及袋內(nèi)資料名稱及數(shù)量，密封袋上須由投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽字（或蓋章）和加蓋投標(biāo)人公章。投標(biāo)人未按要求密封提交的取消投標(biāo)資格。3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許□允許，備選投標(biāo)方案的編制要求見附表3.7.3簽字和（或）蓋章要求按照招標(biāo)文件要求簽字蓋章投標(biāo)文件副本份數(shù)4份裝訂要求商務(wù)標(biāo)書：1份正本，4份副本；資信標(biāo)書：1份正本，4份副本；技術(shù)標(biāo)書：5份不分正副本。4.1封套上寫明招標(biāo)人地址：招標(biāo)人名稱：工程施工投標(biāo)文件在年月日時分前不得開啟4.2.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)東營市公共資源交易中心第二開標(biāo)室4.2.3是否退還投標(biāo)文件否□是，退還安排：5.1開標(biāo)時間和地點(diǎn)開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間。開標(biāo)地點(diǎn)：同投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)。5.2開標(biāo)程序密封情況檢查：由投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況并簽字確認(rèn)。開標(biāo)順序：按照簽到順序開標(biāo)。6.1.1評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成：7人，專家7人（工程造價專家不低于3人）；評標(biāo)專家確定方式：隨機(jī)抽取。7.1是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人是7.4履約擔(dān)保履約擔(dān)保的形式：采用電匯形式繳納，擔(dān)保金額不得超過中標(biāo)金額的10％，公示期結(jié)束后五日內(nèi)繳納履約保證金，不按招標(biāo)文件要求繳納履約保證金的，取消中標(biāo)資格，不予退還投標(biāo)保證金。中標(biāo)人的合同履約保證金須在中標(biāo)公示完成后5日內(nèi)將合同履約保證金從法人基本賬戶以電匯的方式一次性匯入東營市東營區(qū)會計(jì)集中核算中心。中標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)確計(jì)算資金在途時間，確認(rèn)時以資金到賬時間為準(zhǔn)。本項(xiàng)目合同履約保證金繳納金額不得超過中標(biāo)金額的10％。戶名：東營市東營區(qū)會計(jì)集中核算中心賬號:666060100100006518

開戶行：東營銀行西城支行保證金的退還：本項(xiàng)目初步驗(yàn)收完成后，無息退還。10．需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容10.1詞語定義10.1.1類似工程類似工程是指在規(guī)模（面積、造價、層次、跨度）、結(jié)構(gòu)形式、施工工藝、特殊施工技術(shù)等方面與本次招標(biāo)工程相類似的工程。10.2招標(biāo)控制價招標(biāo)控制價招標(biāo)控制價為：7889377.40元；10.3“暗標(biāo)”評審施工組織設(shè)計(jì)是否采用“暗標(biāo)”評審方式投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照第九章“投標(biāo)文件格式”中“施工組織設(shè)計(jì)（技術(shù)暗標(biāo)）編制及裝訂要求”編制和裝訂施工組織設(shè)計(jì)10.4投標(biāo)文件電子版是否要求投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時，同時遞交投標(biāo)文件電子版投標(biāo)文件電子版內(nèi)容：商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件電子版份數(shù)：2份投標(biāo)文件電子版形式：不可擦寫光盤投標(biāo)文件電子版密封方式：單獨(dú)放入一個密封袋中，加貼封條，并在封套封口處加蓋投標(biāo)人單位章，在密封袋上標(biāo)記“投標(biāo)文件電子版”字樣。10.5計(jì)算機(jī)輔助評標(biāo)是否實(shí)行計(jì)算機(jī)輔助評標(biāo)投標(biāo)人需遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件5份，同時按本須知10.4“投標(biāo)文件電子版”編制及報(bào)送電子投標(biāo)文件。計(jì)算機(jī)輔助評標(biāo)方法見第四章“評標(biāo)辦法”。10.6投標(biāo)人代表出席開標(biāo)會按照本須知第5.1款的規(guī)定，招標(biāo)人邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人、項(xiàng)目經(jīng)理參加開標(biāo)會。投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)按時參加開標(biāo)會，并在招標(biāo)人按開標(biāo)程序進(jìn)行點(diǎn)名時，向招標(biāo)人提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權(quán)委托書，出示本人身份證，以證明其出席，否則，取消其投標(biāo)資格。10.7中標(biāo)公示在中標(biāo)通知書發(fā)出前，招標(biāo)人將中標(biāo)候選人的情況在本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布的同一媒介予以公示，公示期不少于3個工作日。10.8知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，投標(biāo)人不得擅自復(fù)印和用于非本招標(biāo)項(xiàng)目所需的其他目的。招標(biāo)人全部或者部分使用未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復(fù)印或提供給第三人。10.9重新招標(biāo)的其他情形除投標(biāo)人須知正文第8條規(guī)定的情形外，除非已經(jīng)產(chǎn)生中標(biāo)候選人，在投標(biāo)有效期內(nèi)同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。10.10同義詞語構(gòu)成招標(biāo)文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標(biāo)投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)分別按“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人”進(jìn)行理解。10.11監(jiān)督本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。本項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)：東營區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室。10.12解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定，按招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請書）、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。10.13招標(biāo)人補(bǔ)充的其他內(nèi)容10.14資格審查方式：資格后審其它要求中標(biāo)后，中標(biāo)企業(yè)派駐現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理必須是投標(biāo)時所報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理，且現(xiàn)場出具的身份證、注冊證與本人信息相符，并到公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查詢核實(shí)；若發(fā)現(xiàn)虛假信息，不予退還本項(xiàng)目的投標(biāo)保證金、取消中標(biāo)資格，招標(biāo)人有權(quán)解除中標(biāo)合同。20XX年7月13日17時前（法定公休日、法定節(jié)假日除外）約談企業(yè)法定代表人，并簽訂承諾書：本項(xiàng)目為本公司自行投標(biāo)，不存在借用、掛靠、出租出借資質(zhì)等行為，不發(fā)生工程工程轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。詳見企業(yè)法定代表人承諾書。中標(biāo)后，施工現(xiàn)場實(shí)行投標(biāo)項(xiàng)目管理班子（包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢（量）員、安全員、材料員、預(yù)算（造價）員、機(jī)械（設(shè)備）管理員、資料員）每天每人兩次刷臉考勤制度，每缺勤一次罰款5000元（從履約保證金中扣除）。備注：開標(biāo)前企業(yè)法定代表人攜帶本人身份證及承諾書到東營市東營區(qū)2號辦公樓231房間進(jìn)行約談，未按時約談并簽訂承諾書的按放棄投標(biāo)權(quán)處理。

1．總則1.1項(xiàng)目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《山東省房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項(xiàng)目施工進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3本招標(biāo)項(xiàng)目政府采購機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5本招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。1.2資金來源和落實(shí)情況1.2.1本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.3本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。1.3招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求1.3.1本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.2本招標(biāo)項(xiàng)目的計(jì)劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3本招標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.4本招標(biāo)項(xiàng)目的安全要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4投標(biāo)人資格要求1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)，具體要求見投標(biāo)人須知前附表。1.4.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)提供聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)；（2）聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)，按照聯(lián)合體協(xié)議約定分工認(rèn)定；（3）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（4）聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)。1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（2）為本招標(biāo)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外；（3）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人；（4）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；（5）為本招標(biāo)項(xiàng)目提供政府采購服務(wù)的；（6）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或政府采購機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或政府采購機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或政府采購機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（9）與招標(biāo)人存在其他利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性；（10）其他違反法律法規(guī)的行為。1.4.4投標(biāo)時項(xiàng)目經(jīng)理不能擔(dān)任其他在建工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對已擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，但按相關(guān)規(guī)定已經(jīng)辦理項(xiàng)目經(jīng)理變更手續(xù)的，投標(biāo)人應(yīng)主動澄清，并提供項(xiàng)目經(jīng)理變更證明材料原件，否則將被取消投標(biāo)資格；有在建項(xiàng)目被更換的項(xiàng)目經(jīng)理六個月內(nèi)不得參加投標(biāo)；1.4.5單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。1.5投標(biāo)人組成發(fā)生重大變化的說明投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，應(yīng)當(dāng)及時書面告知招標(biāo)人。投標(biāo)人不再具備招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的，其投標(biāo)無效。1.6費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用自理。1.7保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.8語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.9計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。1.10踏勘現(xiàn)場1.10.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。1.10.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。1.10.3投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.10.4招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10.5招標(biāo)人不得組織單個或者部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。1.11投標(biāo)答疑會1.11.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)答疑會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點(diǎn)召開投標(biāo)答疑會，澄清投標(biāo)人提出的問題。1.11.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會議期間澄清。1.11.3投標(biāo)答疑會后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面形式通知所有參加投標(biāo)答疑會的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11.4投標(biāo)人未按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定參加投標(biāo)答疑會的，視為放棄投標(biāo)。1.12專業(yè)分包1.12.1投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額等限制性條件。1.12.2中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的第三人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。1.13偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。1.14終止招標(biāo)招標(biāo)人終止招標(biāo)的，將及時發(fā)布公告或者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。已經(jīng)發(fā)放招標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人將及時退還所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。2．招標(biāo)文件2.1招標(biāo)文件的組成2.1.1招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)人須知；（3）資格審查辦法；（4）評標(biāo)、定標(biāo)辦法；（5）合同主要條款；（6）工程量清單、招標(biāo)控制價；（7）圖紙；（8）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（9）投標(biāo)文件格式；（10）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。2.1.2對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2招標(biāo)文件的澄清2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2招標(biāo)文件的澄清文件將以書面形式發(fā)給所有獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源，如果澄清文件發(fā)出的時間距招標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間不足15天，并且澄清內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)順延提交投標(biāo)文件截止時間。2.2.3投標(biāo)人在收到澄清文件后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清文件。2.3招標(biāo)文件的修改2.3.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)人可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的修改。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，并且修改內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)順延提交投標(biāo)文件截止時間。2.3.2投標(biāo)人在收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。3.電子投標(biāo)文件和投標(biāo)文件3.1投標(biāo)文件3.1.1投標(biāo)文件包括電子投標(biāo)文件和紙質(zhì)投標(biāo)文件，以電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)。電子版投標(biāo)文件一式兩份，加蓋單位公章及法定代表人印鑒。紙質(zhì)投標(biāo)文件一式五份，正本一份，副本四份。3.1.2紙質(zhì)投標(biāo)文件由商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)和資信標(biāo)組成，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件的工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做出響應(yīng)。商務(wù)標(biāo)書格式應(yīng)按照第九章中的“投標(biāo)文件格式”編制，應(yīng)至少包含以下資料：（1）開標(biāo)一覽表；（2）已標(biāo)價工程量清單；（3）其他需提交的材料。技術(shù)標(biāo)書主要內(nèi)容：（1）總體概述：施工組織總體設(shè)想、方案針對性和施工段劃分（明確工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量保修期等內(nèi)容）；（2）施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置；（3）施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施；（4）各分部分項(xiàng)工程的施工方案和質(zhì)量保證措施；（5）安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施；（6）項(xiàng)目管理班子的人員崗位職責(zé)、分工；（7）勞動力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃；（8）關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案；（9）冬雨季施工、已有設(shè)施和管線的加固、保護(hù)等特殊情況下的施工措施；（10）新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用。（以上技術(shù)標(biāo)書內(nèi)容不得出現(xiàn)在商務(wù)標(biāo)書中）。資信標(biāo)書格式應(yīng)按照第九章中的“投標(biāo)文件格式”編制，應(yīng)至少包含以下資料（復(fù)印件）：（1）信譽(yù)承諾函；（2）投標(biāo)函；（3）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（4）資格審查所有證件、資料；（5）投標(biāo)人提供的項(xiàng)目管理班子配備[包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢（量）員、安全員、材料員、預(yù)算（造價）員、機(jī)械（設(shè)備）管理員、資料員等]；（6）已結(jié)清欠款或無拖欠證明；（7）交易中心出具的投標(biāo)保證金（黃聯(lián)）；（8）與列入名錄的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)簽訂的運(yùn)輸合作協(xié)議；（9）企業(yè)需要提交的其他資信材料。3.1.3電子投標(biāo)文件的組成：（1）技術(shù)標(biāo)書；（2）商務(wù)標(biāo)書；（3）綁定已標(biāo)價的工程量清單（QDZ）格式；（4）其他需要說明的投標(biāo)資料。3.2投標(biāo)報(bào)價3.2.1投標(biāo)報(bào)價應(yīng)根據(jù)《山東省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)則》2013年；主要材料價格執(zhí)行市場詢價；施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案；與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；東建字〔20XX〕164號文件規(guī)定；人工費(fèi)執(zhí)行東建字〔2015〕123號文件規(guī)定；設(shè)計(jì)圖紙。根據(jù)本招標(biāo)文件的有關(guān)要求，施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)，企業(yè)定額，國家或省級行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價定額，市場價格信息或工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息以及其他的相關(guān)資料編制。3.2.2投標(biāo)人所報(bào)的綜合單價應(yīng)為完成一個規(guī)定清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料和工程設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費(fèi)用。3.2.3招標(biāo)工程量清單與計(jì)價表中列明的所有需要填寫的單價和合價的項(xiàng)目，投標(biāo)人均應(yīng)填寫且只允許有一個報(bào)價。3.2.4投標(biāo)人不得進(jìn)行投標(biāo)總價優(yōu)惠、讓利，投標(biāo)人對投標(biāo)報(bào)價的任何優(yōu)惠、讓利均應(yīng)體現(xiàn)在清單項(xiàng)目的綜合單價中，否則投標(biāo)無效。3.2.5投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價，應(yīng)同時修改“工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.2.6本項(xiàng)工程的材料由中標(biāo)人負(fù)責(zé)采購，必須采購經(jīng)國家、省認(rèn)定的新型墻體材料和建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品，優(yōu)先采購財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部印發(fā)的“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”范圍內(nèi)的材料及設(shè)備，并按設(shè)計(jì)要求的品種、規(guī)格、型號供應(yīng)到施工現(xiàn)場。提供的材料等必須符合設(shè)計(jì)要求和國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并附有出廠合格證和檢驗(yàn)、檢測報(bào)告。對材料和構(gòu)配件等，施工企業(yè)必須按規(guī)定報(bào)有關(guān)法定部門檢驗(yàn)，不合格的不得使用。因施工企業(yè)把關(guān)不嚴(yán)，造成工程損失的，須承擔(dān)賠償及違約責(zé)任。為了保證工程質(zhì)量，確保本項(xiàng)工程材料及設(shè)備符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檔次要求，將材料及設(shè)備分為不允許調(diào)價材料和允許調(diào)價材料兩個類別。在招標(biāo)答疑時具體明確不允許調(diào)價材料和允許調(diào)價材料的品種范圍。1、對不允許調(diào)價材料，執(zhí)行東營市工程建設(shè)現(xiàn)行材料預(yù)算價格。2、對允許調(diào)價材料的質(zhì)量、價格，由招標(biāo)人、監(jiān)理單位、施工企業(yè)共同協(xié)商，由招標(biāo)人認(rèn)可。對允許調(diào)價材料采購的買賣合同，由施工企業(yè)（中標(biāo)人）依據(jù)招標(biāo)人認(rèn)可的生產(chǎn)廠家、質(zhì)量、價格等內(nèi)容與供應(yīng)商簽訂。以上材料、設(shè)備金額及施工和安裝費(fèi)用都包含在投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價總額之中。工程結(jié)算審計(jì)時，如果價格因素發(fā)生變動，依據(jù)招標(biāo)文件及相關(guān)規(guī)定由招標(biāo)人、監(jiān)理單位、施工企業(yè)及跟蹤審計(jì)人員共同協(xié)商確認(rèn)，據(jù)實(shí)調(diào)整差價。在材料暫定價格據(jù)實(shí)調(diào)整差價過程中，如果中標(biāo)人提出在確定投標(biāo)報(bào)價時，材料價格進(jìn)行了讓利，就是違反法律規(guī)定進(jìn)行了低于成本報(bào)價，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定依法追究中標(biāo)人的責(zé)任。無論招標(biāo)人、工程結(jié)算審查單位，還是任何相關(guān)職能部門都不得違反本招標(biāo)文件的規(guī)定對上述情況進(jìn)行認(rèn)可或調(diào)整。凡是包工包料承包方式允許調(diào)價材料的質(zhì)量、價格，都必須經(jīng)招標(biāo)人、監(jiān)理單位、施工企業(yè)共同協(xié)商，由招標(biāo)人認(rèn)可。如果招標(biāo)人不與中標(biāo)人協(xié)商，單方直接確定了材料及設(shè)備的質(zhì)量、價格，是違反招標(biāo)文件約定程序的行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.3投標(biāo)有效期3.3.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4投標(biāo)保證金3.4.1投標(biāo)保證金繳納根據(jù)有關(guān)文件的規(guī)定要求本項(xiàng)目需繳納投標(biāo)保證金，投標(biāo)人須將投標(biāo)保證金從招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)已備案的法人基本賬戶以電匯方式提交。投標(biāo)人須在20XX年7月13日17時前將投標(biāo)保證金由法人基本賬戶以電匯的方式一次性匯入東營市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶（以下簡稱投標(biāo)保證金專戶），投標(biāo)保證金到賬后，東營市公共資源交易中心開具投標(biāo)保證金收款收據(jù)。投標(biāo)保證金金額：15萬元整。戶名：東營市公共資源交易中心管理辦公室開戶行：東營銀行開發(fā)區(qū)支行（東營市沂州路68號）帳號：812162001421001852投標(biāo)人交納的保證金收據(jù)（黃聯(lián)）由招標(biāo)人開標(biāo)現(xiàn)場確認(rèn)。未按本招標(biāo)文件規(guī)定交納保證金的投標(biāo)人，按放棄投標(biāo)權(quán)處理。投標(biāo)人在繳納投標(biāo)保證金時，需在進(jìn)賬憑證上注明用途、投標(biāo)項(xiàng)目名稱、聯(lián)系人及電話，以便核對查實(shí)。投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)確計(jì)算資金在途時間，確認(rèn)時以資金到賬時間為準(zhǔn)。聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)當(dāng)由聯(lián)合體牽頭人的法人基本賬戶以電匯的方式一次性匯入投標(biāo)保證金專戶。3.4.2投標(biāo)保證金的返還返還方式：按照提交時的路徑、銀行賬號、收款收據(jù)以電匯方式返還。.1未中標(biāo)投標(biāo)人投標(biāo)保證金的返還：投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件后已經(jīng)提交投標(biāo)保證金而未參加投標(biāo)的，由招標(biāo)人核準(zhǔn)后，憑《投標(biāo)保證金繳款收據(jù)》、《投標(biāo)保證金退款申請表》和投標(biāo)人出具的收款收據(jù)辦理返還手續(xù)。招標(biāo)文件另有約定的除外。中標(biāo)結(jié)果公示期結(jié)束5個工作日后，未中標(biāo)投標(biāo)人持《投標(biāo)保證金繳款收據(jù)》、《投標(biāo)保證金退款申請表》和投標(biāo)人出具的收款收據(jù)辦理返還手續(xù)。.2中標(biāo)人投標(biāo)保證金的返還：中標(biāo)人與招標(biāo)人依法簽訂合同并備案后，于5個工作日內(nèi)憑備案合同、《投標(biāo)保證金繳款收據(jù)》、《投標(biāo)保證金退款申請表》和中標(biāo)人出具的收款收據(jù)辦理返還手續(xù)。中標(biāo)人將投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金的，經(jīng)中標(biāo)人同意后招標(biāo)人可持《投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金申請表》、《投標(biāo)保證金繳款收據(jù)》、招標(biāo)人出具的收款收據(jù)，辦理轉(zhuǎn)為履約保證金手續(xù)。.3特殊情況投標(biāo)保證金的返還：投標(biāo)保證金不予退還的，招標(biāo)人經(jīng)投標(biāo)人同意后可持《投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)入招標(biāo)人賬戶申請表》、招標(biāo)人出具的收款收據(jù)辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。繳款單位名稱變更時，申請返還單位提供名稱變更后的營業(yè)執(zhí)照原件和復(fù)印件、工商部門出具的名稱變更證明書及原繳款單位法定代表人簽字同意?？罱o更名后單位的承諾書原件及復(fù)印件，持《投標(biāo)保證金繳款收據(jù)》、《投標(biāo)保證金退款申請表》、單位變更后名稱出具的收款收據(jù)，辦理退還手續(xù)。3.5資格審查資料3.5.1“近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財(cái)務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。3.5.2“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗(yàn)收證書）的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個項(xiàng)目，并標(biāo)明序號。3.5.3資格審查資料：見投標(biāo)人須知前附表。3.6備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。3.7投標(biāo)文件的編制3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按3.1要求進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.7.2電子投標(biāo)文件使用最新版本的工具箱制作（工具箱下載地址：東營建設(shè)信息網(wǎng)）。投標(biāo)企業(yè)同時參加多個標(biāo)段的工程投標(biāo)，在打開電子版招標(biāo)文件切換到電子投標(biāo)文件制作后，應(yīng)在“標(biāo)段管理”中選擇所有參與的標(biāo)段制作電子投標(biāo)文件，制作完成后，依次通過“標(biāo)段管理”切換到其他投標(biāo)標(biāo)段制作電子投標(biāo)文件。在所有標(biāo)段的電子投標(biāo)文件都制作完成后，投標(biāo)企業(yè)應(yīng)將多個標(biāo)段的電子投標(biāo)標(biāo)書保存為一個投標(biāo)文件（不可以一個標(biāo)段生成一個投標(biāo)文件），否則電子投標(biāo)文件將無法被電子評標(biāo)系統(tǒng)讀取。生成的電子投標(biāo)文件名稱應(yīng)為投標(biāo)人的全稱。電子投標(biāo)文件制作完成后，投標(biāo)人應(yīng)使用空白不可擦寫光盤進(jìn)行刻錄?？啼浲瓿珊?，投標(biāo)企業(yè)必須在本地計(jì)算機(jī)中檢查刻錄數(shù)據(jù)是否有效。投標(biāo)企業(yè)將光盤密封在電子投標(biāo)文件密封袋（或檔案袋）內(nèi)。在開標(biāo)現(xiàn)場導(dǎo)入投標(biāo)企業(yè)遞交的電子投標(biāo)文件（光盤）。3.7.3紙質(zhì)投標(biāo)文件的組成：（1）技術(shù)標(biāo)書；（2）商務(wù)標(biāo)書；（3）資信標(biāo)書；（4）其他需要說明的投標(biāo)資料。投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)、資信標(biāo)應(yīng)用不褪色的材料書寫或打?。◤?fù)?。?，商務(wù)標(biāo)書正文應(yīng)在電子投標(biāo)文件編制完成定稿后，通過投標(biāo)工具箱工具條上的“打印商務(wù)標(biāo)書”按鈕打印商務(wù)標(biāo)書，打印之后不要再點(diǎn)擊“保存”按鈕，否則水印編號將在保存后發(fā)生變化。由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，并蓋單位公章。委托代理人簽字或蓋章的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)、資信標(biāo)應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)、資信標(biāo)正本，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)不分正副本，份數(shù)要求見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)、資信標(biāo)的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)書的編制應(yīng)針對所投標(biāo)的單位工程的實(shí)際情況，諸方面予以詳盡表述清楚，不得出現(xiàn)任何與投標(biāo)人相關(guān)的詞句、語言（如企業(yè)名稱、人員姓名、企業(yè)徽標(biāo)或符號等），不準(zhǔn)做可能被評委辨別的任何標(biāo)記（如顏色），否則該技術(shù)標(biāo)書得分為０分（按廢標(biāo)處理）。技術(shù)標(biāo)書須為提交的電子投標(biāo)文件生成的文件打印而成，不允許改動。技術(shù)標(biāo)書采用A4紙打印，不得裁剪，裝訂統(tǒng)一要求為兩釘左側(cè)裝訂，釘不外漏；技術(shù)標(biāo)書封面、封底不準(zhǔn)用彩色紙、硬板紙、塑料紙，內(nèi)容不準(zhǔn)用彩色紙，裝訂不得用塑料制品,紙質(zhì)技術(shù)標(biāo)書封面采用統(tǒng)一提供的樣式，封底為空白A4紙；不得透露投標(biāo)人和法定代表人名稱。若不符合上述要求，該投標(biāo)將被否決。4．投標(biāo)4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記電子投標(biāo)文件、紙質(zhì)商務(wù)標(biāo)書、資信標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)書、資信標(biāo)材料原件應(yīng)分別單獨(dú)密封，密封袋封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章及法定代表人或其授權(quán)代表人簽字或蓋章，封皮上寫明“招標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱”等信息。電子投標(biāo)文件（或商務(wù)標(biāo)書、資信標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)書）封皮未加蓋投標(biāo)人公章及法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字或蓋章的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)予拒收。4.2投標(biāo)文件的遞交4.2.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.3除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2.5其他說明（1）在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，為無效的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予拒收。（2）投標(biāo)截止期滿后，招標(biāo)人收到的符合要求投標(biāo)文件少于3家，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。（3）投標(biāo)截止時間后提供的證明材料無效。4.3投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。4.3.2投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知，應(yīng)按招標(biāo)文件要求簽字并加蓋公章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。4.3.4本工程投標(biāo)文件的送達(dá)時間、投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間為同一時間，在提交投標(biāo)文件截止時間后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件，否則招標(biāo)人不予接受投標(biāo)人投標(biāo)。5．開標(biāo)5.1開標(biāo)時間和地點(diǎn)見前附表。5.2開標(biāo)會議程序開標(biāo)會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)單位主持，并按以下程序進(jìn)行：5.2.1招標(biāo)人（政府采購機(jī)構(gòu)）接收投標(biāo)文件；5.2.2投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人、項(xiàng)目經(jīng)理等人員簽到；5.2.3政府采購機(jī)構(gòu)主持開標(biāo)會，宣布開標(biāo)；5.2.4檢查投標(biāo)文件的密封情況；5.2.5核驗(yàn)前附表10.6規(guī)定的投標(biāo)人相關(guān)人員到場情況；5.2.6評標(biāo)委員會對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，并當(dāng)場宣布通過審查的投標(biāo)人；5.2.7解密上傳電子投標(biāo)文件；5.2.8按照投標(biāo)文件遞交順序公開唱標(biāo)；5.2.9確定取值范圍；5.2.10評標(biāo)委員會進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評審、資信標(biāo)評審、商務(wù)標(biāo)評審；5.2.11評標(biāo)委員會對投標(biāo)人排序、推薦中標(biāo)候選人；5.2.12招標(biāo)人確定中標(biāo)候選人。6．資格審查、評標(biāo)6.1評標(biāo)委員會6.1.1評標(biāo)委員會組建評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定組建。其中招標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)具備評標(biāo)專家相應(yīng)的或者類似的條件，如果招標(biāo)人代表不符合要求，則從山東省建設(shè)工程評標(biāo)專家?guī)熘型ㄟ^計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取確定。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。依法招標(biāo)的國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的工程評標(biāo)委員會中工程造價專家應(yīng)不少于五分之二。評標(biāo)委員會可以采用推舉或者隨機(jī)抽取方式確定一名專家評委擔(dān)任評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織開展評標(biāo)活動，對在評標(biāo)過程中產(chǎn)生的問題提請?jiān)u標(biāo)委員會討論、表決，組織編寫評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人與評標(biāo)委員會的其他成員享有同等表決權(quán)。6.1.2評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）其他需要回避的。6.1.3招標(biāo)人將向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所必需的信息，但不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標(biāo)人。6.1.4招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度等因素合理確定評標(biāo)時間。超過三分之一的評標(biāo)委員會成員認(rèn)為評標(biāo)時間不夠的，招標(biāo)人應(yīng)適當(dāng)延長。6.1.5評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標(biāo)的，將及時更換。被更換的評標(biāo)委員會成員作出的評審結(jié)論無效，由更換后的評標(biāo)委員會成員重新進(jìn)行評審。6.2評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3資格審查評標(biāo)委員會按照前附表規(guī)定的資格審查方式及第三章“資格審查辦法”確定的程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審，并出具資格審查報(bào)告，投標(biāo)人通過資格審查后方可進(jìn)入評標(biāo)階段。6.3.1開啟標(biāo)書前，經(jīng)確認(rèn)存在下列情況之一的投標(biāo)人將被取消投標(biāo)資格：（1）建造師有正在建設(shè)的工程或者有中標(biāo)工程因不可抗力不能履行職責(zé)等原因經(jīng)建設(shè)單位同意更換但被更換后不足6個月的；（2）投標(biāo)的注冊建造師未取得安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）的；（3）投標(biāo)的建造師在開標(biāo)時與報(bào)名時不一致且未提供變更證明的；（4）注冊建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）工作單位（以證書上為準(zhǔn)）變更沒有發(fā)證機(jī)關(guān)出具的工作單位變更證明的；（5）投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人未按時參加開標(biāo)會議；（6）投標(biāo)的建造師未按時參加開標(biāo)會議；（7）投標(biāo)文件未能于投標(biāo)截止時間前遞交至指定地點(diǎn)；（8）投標(biāo)文件的密封袋及騎縫處無法定代表人（或法定代表人授權(quán)的代理人）簽字（或印鑒）并加蓋單位公章的；（9）沒有按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵；（10）投標(biāo)人資格審查時投標(biāo)人提供的證件不符合要求的。6.4評標(biāo)評標(biāo)委員會按照前附表規(guī)定的評標(biāo)方法及第四章“評標(biāo)定標(biāo)辦法”確定的程序、標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人的排名依次推薦前3名作為中標(biāo)候選人。6.4.1開啟標(biāo)書后，經(jīng)確認(rèn)有下列情況之一的為無效投標(biāo)文件：（1）投標(biāo)文件中除技術(shù)標(biāo)書外，其他部分未經(jīng)投標(biāo)人法定代表人（或法定代表人委托代理人）簽字（或印鑒）或未加蓋投標(biāo)人公章，工程預(yù)算書未經(jīng)造價人員簽章；（2）投標(biāo)報(bào)價高于投標(biāo)報(bào)價上限值（招標(biāo)控制價）的；（3）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個或多個報(bào)價，且未書面聲明哪一個有效的；（4）投標(biāo)文件包括技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)及資信標(biāo)，任一項(xiàng)被評標(biāo)委員會判為廢標(biāo)的，全部投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理；（5）投標(biāo)文件明顯不符合招標(biāo)文件規(guī)定的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或其它實(shí)質(zhì)性要求；（6）投標(biāo)文件重要內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊不清；（7）技術(shù)標(biāo)書編制不符合招標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)書編制要求的；（8）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容、數(shù)據(jù)大量雷同，或有其它明顯串通投標(biāo)行為；（9）投標(biāo)文件中存在招標(biāo)人不能接受的其它實(shí)質(zhì)性條件；（10）投標(biāo)時提供虛假資料的；（11）投標(biāo)人拒絕對細(xì)微偏差做出補(bǔ)正；（12）投標(biāo)文件中存在其它重大偏差； （13）不同的投標(biāo)人文件出現(xiàn)非正常一致或投標(biāo)報(bào)價明顯相同規(guī)律性變化的；（14）投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)書不同章節(jié)出現(xiàn)非正常一致的；（15）不同的投標(biāo)人投標(biāo)文件相互混裝的；（16）投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價無書面計(jì)算資料或與書面計(jì)算資料明顯不一致的；（17）增減或修改招標(biāo)文件提供的工程量清單的；（18）未按招標(biāo)文件要求的內(nèi)容編制投標(biāo)文件的；（19）電子投標(biāo)文件沒有內(nèi)容的或關(guān)鍵內(nèi)容缺少的；（20）電子投標(biāo)文件（光盤）背面未加蓋企業(yè)公章和法定代表人印鑒的；（21）電子投標(biāo)文件未按規(guī)定制作的；（22）電子投標(biāo)文件無法被電子評標(biāo)系統(tǒng)讀取的；（23）電子投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)企業(yè)電子簽章的；（24）生成的電子投標(biāo)文件名稱不是投標(biāo)單位的全稱的；（25）投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件規(guī)定上傳有關(guān)文件或文件不全的；（26）電子投標(biāo)文件雷同性分析時顯示為同一機(jī)器碼或同一IP的。評標(biāo)委員會必須嚴(yán)格按照以上標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定無效投標(biāo)文件。經(jīng)確認(rèn)的無效投標(biāo)文件，不允許投標(biāo)人通過修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有符合性的投標(biāo)文件。6.4.2當(dāng)電子版投標(biāo)文件與書面投標(biāo)文件不一致時，以電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)；書面投標(biāo)文件正本、副本不一致的，以正本為準(zhǔn)；投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準(zhǔn)，但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外。6.4.3在評標(biāo)工作開始后，因停電、網(wǎng)絡(luò)故障、電子設(shè)備或者電子評標(biāo)系統(tǒng)故障導(dǎo)致無法繼續(xù)進(jìn)行評標(biāo)工作時，經(jīng)招標(biāo)人同意，所有投標(biāo)人認(rèn)可，并報(bào)監(jiān)督管理部門，可以采用紙質(zhì)投標(biāo)文件進(jìn)行評標(biāo)，也可以暫停評標(biāo)工作，待故障解除后繼續(xù)評標(biāo)工作。7．合同授予7.1定標(biāo)方式招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。7.2中標(biāo)候選人公示確定中標(biāo)候選人后，招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門指定媒介上公示。公示期不得少于3個工作日。7.3中標(biāo)通知中標(biāo)結(jié)果公示期滿無異議的，在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，由招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。7.4履約擔(dān)保7.4.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。7.4.2招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交。本項(xiàng)目履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。7.4.3中標(biāo)人不能按要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。評標(biāo)方法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法、合理低價法的，以及綜合評估法采用次低價作為評標(biāo)基準(zhǔn)價的，中標(biāo)人須繳納低價施工風(fēng)險擔(dān)保，具體擔(dān)保額度為。

7.5簽訂合同7.5.1招標(biāo)人和中標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。合同的標(biāo)的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。7.5.2合同簽訂后十五日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同報(bào)工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。合同簽訂后七個工作日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)東營區(qū)政府采購管理辦公室備案。合同由招標(biāo)人（甲方）、中標(biāo)人（乙方）雙方簽訂，東營區(qū)國有資產(chǎn)運(yùn)營中心為見證方，見證方的責(zé)任是監(jiān)督證明所簽合同內(nèi)容與招標(biāo)文件等要求和約定條款相一致。簽訂合同后，甲、乙雙方應(yīng)嚴(yán)格履行各項(xiàng)約定。7.5.3發(fā)出中標(biāo)通知書后，中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。評標(biāo)方法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法、合理低價法的，以及綜合評估法采用次低價作為評標(biāo)基準(zhǔn)價的，中標(biāo)人須繳納低價施工風(fēng)險擔(dān)保，具體擔(dān)保額度為。8．重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：8.1.1投標(biāo)保證金繳納截止時間后，正常繳納投標(biāo)保證金的投標(biāo)人少于3個的；8.1.2投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人少于3個的；8.1.3經(jīng)評標(biāo)委員會評審，合格投標(biāo)人不足3個的。8.2不再招標(biāo)提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個的，招標(biāo)無效，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個的，由招標(biāo)人報(bào)經(jīng)工程項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo)。9．紀(jì)律和監(jiān)督9.1對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。9.3對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第四章“評標(biāo)定標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。9.4對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。9.5異議投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)投標(biāo)活動有異議的，可以按照下列規(guī)定以書面形式向招標(biāo)人提出。（1）對資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出；對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。（2）對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。（3）對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。10．需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容10.1-10.13：見投標(biāo)人須知前附表。10.14資格審查方式：資格后審10.15招標(biāo)人責(zé)任10.15.1招標(biāo)人在招標(biāo)前應(yīng)辦理立項(xiàng)批文、規(guī)劃許可證、設(shè)計(jì)文件審查備案書、招標(biāo)控制價備案、勞保費(fèi)交納、農(nóng)民工工資保證金繳納證明等基本建設(shè)手續(xù)。10.15.2對于東營區(qū)財(cái)政局確定評審的工程類項(xiàng)目，按照其規(guī)定的工程復(fù)雜程度、項(xiàng)目投資規(guī)模等因素選擇確定工程審價機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)編制工程項(xiàng)目投資預(yù)算、答疑會議確定統(tǒng)一工程量和工程預(yù)算價的業(yè)務(wù)。主要負(fù)責(zé)編制工程項(xiàng)目投資預(yù)算、答疑會議確定統(tǒng)一工程量和工程預(yù)算價的工作。其他工程類項(xiàng)目，招標(biāo)人選擇確定工程審價機(jī)構(gòu)，并與其簽訂委托協(xié)議，具體承擔(dān)編制工程項(xiàng)目投資預(yù)算、答疑會議確定統(tǒng)一工程量和工程預(yù)算價的業(yè)務(wù)。招標(biāo)人負(fù)責(zé)編制工程項(xiàng)目投資預(yù)算、答疑會議確定統(tǒng)一工程量和預(yù)算價的工作。在答疑會議期間，確定的工程預(yù)算價不得高于發(fā)展改革部門確定的計(jì)劃投資額。10.15.3招標(biāo)人必須在招標(biāo)文件中確定并明確各項(xiàng)取值參考范圍。按照法律法規(guī)規(guī)定，確定下限幅度參考范圍是招標(biāo)人的權(quán)利。但是，招標(biāo)人在確定下限幅度參考范圍過程中，應(yīng)結(jié)合工程規(guī)模、概算和工程項(xiàng)目評審結(jié)果，并認(rèn)真進(jìn)行市場調(diào)查，全面分析、比較、論證、測算，本著確保工程質(zhì)量、確保施工企業(yè)合理利潤、確保節(jié)約資金效果的原則，實(shí)事求是地確定各項(xiàng)取值參考范圍。10.15.4招標(biāo)人向每個投標(biāo)人提供一套完整的工程設(shè)計(jì)圖紙并依照規(guī)定收取押金，待招標(biāo)活動結(jié)束投標(biāo)人退還設(shè)計(jì)圖紙后及時退還押金。10.15.5招標(biāo)人認(rèn)真核對各投標(biāo)人的證件，對報(bào)名的投標(biāo)人應(yīng)一視同仁，對資審不合格的要有充分的資審報(bào)告理由。10.15.6中標(biāo)結(jié)果公示期滿后七日內(nèi)，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出經(jīng)鑒證的《中標(biāo)通知書》，并報(bào)東營區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室備案。10.15.7招標(biāo)人應(yīng)向東營市公共資源交易中心交納工程交易服務(wù)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照山東省物價局魯價費(fèi)發(fā)[2001]243號文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。10.15.8在國家規(guī)定的清理拖欠農(nóng)民工工資期間，招標(biāo)人辦理發(fā)放《中標(biāo)通知書》前，按東營市及東營區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定交納農(nóng)民工工資保證金。10.16投標(biāo)人責(zé)任10.16.1投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件及有關(guān)資料的所有內(nèi)容。投標(biāo)人由于對招標(biāo)文件及相關(guān)資料的任何誤解和忽略，導(dǎo)致發(fā)生的任何風(fēng)險及結(jié)果，其責(zé)任一律自負(fù)。10.16.2投標(biāo)人一旦前來投標(biāo)，就表示認(rèn)可并遵循本招標(biāo)文件的各項(xiàng)規(guī)定，并對自己在投標(biāo)活動中的行為負(fù)責(zé)，不得進(jìn)行阻撓其他人投標(biāo)、操縱或惡意串通投標(biāo)等行為，以及旨在影響投標(biāo)結(jié)果的活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，招標(biāo)人有權(quán)終止其投標(biāo)資格并不予退還投標(biāo)保證金。10.16.3投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件、參加招標(biāo)答疑會議、開標(biāo)會議等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的人員，若法定代表人參加時必須提供本人身份證，若法定代表人授權(quán)的委托代理人參加時，必須提供法定代表人授權(quán)委托書及委托代理人身份證。10.16.4中標(biāo)人不得擅自變更項(xiàng)目經(jīng)理（注冊建造師），若有特殊情況需書面申請征得招標(biāo)人同意，中標(biāo)人在招標(biāo)人同意變更后5日內(nèi)報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案，已變更的項(xiàng)目經(jīng)理（注冊建造師）半年內(nèi)在全市范圍內(nèi)不得參加其他工程的投標(biāo)。10.16.5中標(biāo)人在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》的同時應(yīng)向東營市公共資源交易中心繳納工程交易服務(wù)費(fèi)，具體按照山東省物價局魯價費(fèi)發(fā)[2001]243號文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。10.16.6在國家規(guī)定的清理拖欠農(nóng)民工工資期間，中標(biāo)人領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》時，按東營市及東營區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定交納農(nóng)民工工資保證金。10.16.7公證費(fèi)由中標(biāo)企業(yè)負(fù)擔(dān)，公布中標(biāo)結(jié)果，直接交納公證費(fèi)。公證費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為中標(biāo)價格的1‰，低于500元的按500元收取，高于20000元的按20000元收取。10.17投訴處理按照《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》、《山東省房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》等規(guī)定，投標(biāo)人按下列程序?qū)ㄔO(shè)工程招投標(biāo)提出投訴。東營區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室受理程序1、投訴人應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益收到侵害之日起十日內(nèi)提出書面投訴。投訴應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。2、東營區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室收到投訴書后，應(yīng)當(dāng)在投訴之日起3個工作日內(nèi)決定是否受理，并自受理投訴之日起30個工作日內(nèi)作出書面處理決定（檢驗(yàn)、檢測、鑒定、專家評審所需時間不計(jì)算在內(nèi)）；投訴事項(xiàng)可能改變中標(biāo)結(jié)果的，應(yīng)暫停招標(biāo)投標(biāo)程序。3、有下列情形之一的投訴，不予受理：（一）依照法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先對招標(biāo)人提出異議，而未提出異議，直接提起投訴的；（二）投訴人不是所投訴招標(biāo)投標(biāo)活動的參與者，或者與投訴項(xiàng)目無任何利害關(guān)系；（三）投訴事項(xiàng)或投訴請求不清晰，相關(guān)依據(jù)或證明材料不足，或難以查證的；（四）投訴人不能證明其提供的相關(guān)證據(jù)是通過合法正當(dāng)渠道取得的；（五）經(jīng)補(bǔ)正后的投訴書仍不符合《山東省房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》第九條規(guī)定的；（六）超過投訴期限的；（七）已經(jīng)作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據(jù)的；（八）投訴事項(xiàng)已進(jìn)入行政復(fù)議或行政訴訟程序的；（九）屬《山東省房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》規(guī)定投訴人自動撤回投訴或惡意投訴的情形。第三章資格審查辦法1．審查標(biāo)準(zhǔn)1.1初步審查標(biāo)準(zhǔn)1.1.1投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致。1.1.2法定代表人身份證明或授權(quán)委托書簽字蓋章，法定代表人或授權(quán)委托人與攜帶的本人身份證原件一致。1.2詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)1.2.1營業(yè)執(zhí)照副本(已辦理完成三證合一的企業(yè)，可提供已辦理完成的營業(yè)執(zhí)照副本)；1.2.2資質(zhì)證書副本復(fù)印件（加蓋投標(biāo)企業(yè)公章）；1.2.3安全生產(chǎn)許可證副本；1.2.4擬投標(biāo)建造師注冊證書（或項(xiàng)目經(jīng)理證）及本人安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）和本人社會養(yǎng)老保險證明；1.2.5東營市及東營區(qū)清欠辦出具的已結(jié)清欠款或無拖欠行為證明；1.2.6法法定代表人身份證（如委托代理人參加時，只需提供法定代表人授權(quán)委托書、受委托人身份證、受委托人社保單位出具的社會養(yǎng)老保險證明）；1.2.7投標(biāo)人與列入名錄的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)簽訂的運(yùn)輸合作協(xié)議；1.2.8投標(biāo)保證金交款收據(jù)（黃聯(lián)、保證金繳納基本賬戶信息已經(jīng)市招標(biāo)辦備案）；1.2.9投標(biāo)人提供的項(xiàng)目管理班子[包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢（量）員、安全員、材料員、預(yù)算（造價）員、機(jī)械（設(shè)備）管理員、資料員等]證書及社會養(yǎng)老保險證明；1.2.10投標(biāo)人與列入名錄的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)簽訂的運(yùn)輸合作協(xié)議。投標(biāo)人將以上所有有效證件原件自行裝入袋內(nèi)單獨(dú)密封（身份證可不密封），與投標(biāo)文件一并遞交。密封袋上注明投標(biāo)單位名稱及袋內(nèi)資料名稱及數(shù)量，密封袋上須由投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽字（或蓋章）和加蓋投標(biāo)人公章（若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方均需提供）。未按要求密封的取消投標(biāo)資格。2．審查程序2.1初步審查評標(biāo)委員會依據(jù)本章第1.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人資格進(jìn)行初步審查。有一項(xiàng)因素不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，不能通過資格審查。2.2詳細(xì)審查2.2.1評標(biāo)委員會依據(jù)第1.2款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對通過初步審查的投標(biāo)人進(jìn)行詳細(xì)審查。有一項(xiàng)因素不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，不能通過資格審查。2.2.2通過詳細(xì)審查的投標(biāo)人，除應(yīng)滿足第1.1款、第1.2款規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)外，還不得存在下列任何一種情形：（1）不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的；（2）在資格后審過程中弄虛作假、行賄或有其他違法違規(guī)行為的。2.3（合格制）選定合格投標(biāo)人通過資格審查的投標(biāo)人全部參加評標(biāo)。2.4資格證件的澄清在審查過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式，要求投標(biāo)人當(dāng)場對所提交證書、證明中不明確的內(nèi)容進(jìn)行必要的澄清或說明。投標(biāo)人的澄清或說明采用書面形式，并不得改變資格證件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的澄清和說明內(nèi)容屬于資格證件的組成部分。招標(biāo)人和評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清或說明。3．審查結(jié)果3.1提交審查報(bào)告評標(biāo)委員會按照規(guī)定的程序?qū)Y格證件完成審查后，評標(biāo)委員會應(yīng)及時向招標(biāo)人提交書面審查報(bào)告，書面審查報(bào)告應(yīng)載明資格后審合格的投標(biāo)人名單、資格后審不合格的投標(biāo)人名單及原因等。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)場公布資格后審結(jié)果。未通過資格后審的投標(biāo)人不具有進(jìn)入評標(biāo)階段資格。3.2重新進(jìn)行招標(biāo)經(jīng)評標(biāo)委員會評審，合格投標(biāo)人少于3個的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)，由招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。3.3補(bǔ)充說明在任何審查環(huán)節(jié)中，需評標(biāo)委員會就某項(xiàng)定性的審查結(jié)論做出表決的，由評標(biāo)委員會全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。第四章評標(biāo)定標(biāo)辦法（合理低價法）1.技術(shù)標(biāo)評審1.1初步評審評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照本辦法和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)進(jìn)行初步評審：1.1.1.否決技術(shù)標(biāo)的工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量保修期等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容沒有響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定或要求的投標(biāo)；1.1.2.否決技術(shù)標(biāo)存在重大偏差或沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)；1.1.3.審查招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。1.2詳細(xì)評審技術(shù)標(biāo)詳細(xì)評審采用合格制法進(jìn)行符合性評審。評標(biāo)委員會對技術(shù)標(biāo)的各項(xiàng)評審要點(diǎn)進(jìn)行評審，并采用記名投票表決方式審定其技術(shù)標(biāo)能否滿足工程施工需要。合格票數(shù)不足三分之二的技評標(biāo)委員會對通過初步評審的技術(shù)標(biāo)，按照招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)標(biāo)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行量化評分。1.2.1.技術(shù)標(biāo)詳細(xì)評審要點(diǎn)應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）總體概述：施工組織總體設(shè)想、方案針對性和施工段劃分；（明確工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量保修期等內(nèi)容）（2）施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置；（3）施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施；（4）各分部分項(xiàng)工程的施工方案和質(zhì)量保證措施；（5）安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施；（6）項(xiàng)目管理班子的人員崗位職責(zé)、分工；（7）勞動力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃分；（8）關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案；（9）冬雨季施工、已有設(shè)施和管線的加固、保護(hù)等特殊情況下的施工措施；（10）新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用。1.2.2.技術(shù)標(biāo)中缺少針對某一項(xiàng)評審要點(diǎn)的內(nèi)容時，經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)后，該項(xiàng)得分為0分。缺少三項(xiàng)及以上評審要點(diǎn)的，評標(biāo)委員會可以視為其技術(shù)標(biāo)不能滿足工程施工需要。1.2.3.投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)不符合招標(biāo)文件暗標(biāo)要求的，其技術(shù)標(biāo)得分為0分。2.資信標(biāo)評審招標(biāo)人可以根據(jù)工程特點(diǎn)將投標(biāo)人項(xiàng)目管理班子配備、類似工程施工業(yè)績、獲得獎項(xiàng)、信用考核等情況作為基本要求，其中類似工程施工業(yè)績、獲得獎項(xiàng)不得設(shè)置數(shù)量要求。評標(biāo)委員會按下列內(nèi)容對投標(biāo)人資信標(biāo)進(jìn)行符合性評審：（1）否決投標(biāo)人（含聯(lián)合體中所有成員）資格和資質(zhì)、投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)、證書有效期等不符合相關(guān)要求的投標(biāo)；（2）否決授權(quán)書、投標(biāo)保函（投標(biāo)保證金）、投標(biāo)函、投標(biāo)承諾書等實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)；（3）否決項(xiàng)目管理班子配備不符合招標(biāo)文件規(guī)定的基本要求的投標(biāo)。項(xiàng)目管理班子主要包括下列人員：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員（主要包括：質(zhì)檢（量）員、安全員、材料員、預(yù)算（造價）員、機(jī)械（設(shè)備）管理員、資料員等）。相關(guān)人員的職稱證明應(yīng)當(dāng)以市級以上人社部門頒發(fā)的有效證書為準(zhǔn)，關(guān)鍵崗位證書應(yīng)當(dāng)以省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的證書為準(zhǔn)。3.商務(wù)標(biāo)評審3.1初步評審3.1.1.否決投標(biāo)報(bào)價格式或形式不符合招標(biāo)文件規(guī)定或要求的投標(biāo)；3.1.2.對商務(wù)標(biāo)中投標(biāo)報(bào)價進(jìn)行核對、比較、篩選，確認(rèn)投標(biāo)報(bào)價中是否存在算術(shù)性錯誤、錯漏項(xiàng)、報(bào)價過高過低的項(xiàng)目、不平衡報(bào)價的內(nèi)容，向投標(biāo)人提出書面澄清、說明或補(bǔ)正要求，根據(jù)招標(biāo)文件中對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正的方法和標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)人所作的書面答復(fù)進(jìn)行分析和確認(rèn)；3.1.3.評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價經(jīng)過澄清、說明或補(bǔ)正后可能低于其個別成本，不能做出合理說明或者其說明不被評3.1.4.否決更改了清單報(bào)價中不得更改內(nèi)容的投標(biāo)文件；3.1.5.否決違反招標(biāo)文件規(guī)定、沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定（如投標(biāo)報(bào)價超出招標(biāo)控制價、未按規(guī)定計(jì)取規(guī)費(fèi)等）的投標(biāo)；3.1.6.投標(biāo)人采取不平衡報(bào)價，且構(gòu)成惡意競爭的，評標(biāo)委員會可作不利于投標(biāo)人中標(biāo)的評判。3.2詳細(xì)評審3.2.1評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定評標(biāo)基準(zhǔn)價C=A×K1×Q1+B×K2×Q2A：投標(biāo)價算術(shù)平均值。當(dāng)n（有效投標(biāo)人個數(shù)，以下相同）＜7時，A=所有投標(biāo)價的算術(shù)平均值；當(dāng)7≤n＜10時，A=所有投標(biāo)報(bào)價中去掉1個最高價、1個最低價后的算術(shù)平均值；當(dāng)n≥10時，A=所有投標(biāo)報(bào)價中去掉2個最高價、2個最低價后的算術(shù)平均值。B：招標(biāo)控制價。K：下浮系數(shù)；K1的取值范圍為95%～98%；K2的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝工程為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程為88%～100%。Q：權(quán)重比例Q1+Q2=100%；Q1、Q2取值均應(yīng)≥30%。（Q1取值范圍：30%-50%）K1、Q1值在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定，其取值應(yīng)在招標(biāo)文件中公布且不少于5個。K2由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。本項(xiàng)目K2確定為98%。（或招標(biāo)人采取抽取的方式確定，具體由招標(biāo)人自行確定。）3.2.2投標(biāo)報(bào)價偏離值的確定有效投標(biāo)報(bào)價與評標(biāo)基準(zhǔn)價C的差值（絕對值